Расширенный поиск

Решение Городской Думы г. Калуги от 23.12.2009 № 177

 
 
 
 
 
                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
 
                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
 
                               РЕШЕНИЕ
 
 
     23 декабря 2009 г.
     N 177
 
 
            О внесении изменений и дополнений в Положение
             "О контрольно-счетной палате города Калуги",
              утвержденное постановлением Городской Думы
                   г. Калуги от 23.09.1998 г. N 217
 
   (В редакции Решения Городской Думы г. Калуги от 09.11.2011 № 212)  
 
     В соответствии со статьями 17, 38 Федерального  закона  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьей 157 Бюджетного  кодекса  РФ,  статьями  26,  40  и  45  Устава
муниципального образования "Город Калуга"  Городская  Дума  городского
округа "Город Калуга"
 
     РЕШИЛА:
 
     1   (Утратил   силу   -   Решение   Городской   Думы   г.  Калуги
от 09.11.2011 № 212).
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Городской Думы г.  Калуги  от  25.11.1998  N 299
"О внесении изменений и дополнений в  Положение  контрольно-счетной
палате города  Калуги",  утвержденное  постановлением  Городской  Думы
N 217 от 23.09.1998";
     2) постановление Городской Думы г.  Калуги от 28.02.2002 N 49  
внесении  изменений в постановление Городской Думы N 217 от 23.09.1998
"Об утверждении Положения "О Контрольно-счетной палате г. Калуги";
     3) постановление Городской Думы г.  Калуги от 12.11.2002 N 258
внесении  изменений  и  дополнений   в  постановление  Городской  Думы
г. Калуги   "Об   утверждении  Положения "О  Контрольно-счетной палате
Калуги" N 217 от 23.09.1998";
     4) постановление Городской Думы г.  Калуги  от  12.10.2005  N 193
"О внесении изменений в Положение "О контрольно-счетной палате  города
Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги N 217 от
23.09.1998";
     5) пункт 3 постановления Городской Думы городского округа  "Город
Калуга"  от  28.06.2006  N 89  "Об утверждении  Положения   "О порядке
рассмотрения заключений  Контрольно-счетной  палаты  города  Калуги  и
осуществления  контроля  за  исполнением  мероприятий  по   устранению
выявленных нарушений и их  профилактике"  и  о  внесении  изменений  в
Положение "О Контрольно-счетной палате  города  Калуги",  утвержденное
постановлением Городской Думы г. Калуги N 217 от 23.09.1998";
     6) постановление Городской Думы городского округа "Город  Калуга"
от 27.06.2007 N 85 "О внесении  изменений  и  дополнений  в  Положение
"О контрольно-счетной    палате    города    Калуги",     утвержденное
постановлением Городской Думы г. Калуги N 217 от 23.09.1998";
     7) постановление Городской Думы городского округа "Город  Калуга"
от   28.11.2007   N   164      внесении  изменения  в  Положение  
Контрольно-счетной   палате   Калуги",   утвержденное   постановлением
Городской Думы города Калуги N 217 от 23.09.1998";
     8) постановление Городской Думы городского округа "Город  Калуга"
от 27.05.2009 N 83 "О внесении  изменений  в  постановление  Городской
Думы  г.  Калуги  от  23.09.1998   N 217   "Об утверждении   Положения
"О Контрольно-счетной палате города Калуги".
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования (обнародования).
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитеты   Городской   Думы   городского   округа  "Город  Калуга"  по
бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (Шорохов А.М.)
и по правовому обеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.).
 
 
     Городской Голова
     городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов
 
 
 
     Приложение
     к решению
     Городской Думы
     городского округа "Город Калуга"
     от 23.12.2009 г. N 177
 
 
                              Положение
             "О Контрольно-счетной палате города Калуги"
 
                       Глава 1. Общие положения
 
     Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Контрольно-счетная палата      города     Калуги     (далее     -
Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим  контрольным
органом муниципального образования "Город Калуга", создаваемым в целях
контроля за исполнением местного бюджета,  соблюдением  установленного
порядка  подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,  отчета о
его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности.
     Контрольно-счетная    палата    является     органом     местного
самоуправления,   уполномоченным   на   осуществление   контроля    за
размещением заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для муниципальных заказчиков муниципального  образования  "Город
Калуга". Настоящее Положение применяется к данному контролю  в  части,
не противоречащей законодательству и иным нормативным правовым актам о
размещении заказов.
     Полное  официальное   наименование   Контрольно-счетной   палаты:
"Контрольно-счетная палата города Калуги".
     Сокращенное официальное наименование  Контрольно-счетной  палаты:
"Контрольно-счетная палата г. Калуги".
     Контрольно-счетная палата образуется Городской  Думой  городского
округа "Город Калуга" (далее - Городская Дума) и подотчетна ей.
     Контрольно-счетная палата  создается  в  соответствии  с  Уставом
муниципального образования "Город Калуга" и  руководствуется  в  своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
Уставом  Калужской  области,  законами  Калужской   области,   Уставом
муниципального образования  "Город  Калуга",  настоящим  Положением  и
принимаемыми в соответствии с  ними  муниципальными  правовыми  актами
Городской Думы. В решении задач,  определенных  настоящим  Положением,
Контрольно-счетная палата обладает  организационной  и  функциональной
самостоятельностью.
     Контрольно-счетная  палата  является  юридическим  лицом,   имеет
печать с изображением герба муниципального образования "Город  Калуга"
и со своим наименованием.
     Местонахождение Контрольно-счетной палаты:  город  Калуга,  улица
Максима Горького, дом 59.
 
     Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
     а) организация  и  осуществление  предварительного,  текущего   и
последующего контроля за исполнением местного  бюджета  по  доходам  и
расходам;
     б) оценка эффективности и результативности использования  средств
местного бюджета, управления и распоряжения муниципальным имуществом;
     в) контроль за  соблюдением  установленного  порядка  подготовки,
рассмотрения и утверждения проекта  местного  бюджета,  отчета  о  его
исполнении;
     г) экспертиза проекта  местного  бюджета,  оценка  обоснованности
доходных и расходных статей проекта местного бюджета;
     д) осуществление внешней проверки отчета об  исполнении  местного
бюджета;
     е) контроль  состояния  и  обслуживания   муниципального   долга,
эффективности использования муниципальных заимствований, в  том  числе
займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
     ж) осуществление   проверки   (анализа)   финансового   состояния
заемщиков,  принципалов,  гарантов,   поручителей   и   иных   лиц   в
соответствии с бюджетным законодательством;
     з) проверка  эффективности  и  целевого   использования   средств
местного бюджета, включая средства бюджетных кредитов;
     и) осуществление финансового контроля за операциями с  бюджетными
средствами   получателей   средств   местного   бюджета,    средствами
администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а
также  за  соблюдением  получателями  бюджетных  кредитов,   бюджетных
инвестиций и  муниципальных  гарантий  условий  выделения,  получения,
целевого использования и возврата бюджетных средств;
     к) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  и
распоряжения муниципальным имуществом;
     л) контроль за поступлением средств, полученных от  управления  и
распоряжения муниципальным имуществом;
     м) контроль  за  финансово-экономической  деятельностью   органов
местного самоуправления, их структурных  подразделений,  муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
     н) экспертиза проектов муниципальных нормативных  правовых  актов
по бюджетно-финансовым вопросам, вопросам  управления  и  распоряжения
муниципальным имуществом, проектов муниципальных нормативных  правовых
актов, предусматривающих осуществление расходов  из  местного  бюджета
или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета;
     о) экспертиза отчетов об исполнении муниципальных программ;
     п) анализ  предоставленных  льгот  по  местным  налогам  и   иных
преимуществ (бюджетные кредиты, арендная плата и т.п.)  юридическим  и
физическим лицам;
     р) анализ  выявленных  отклонений  от  установленных  показателей
местного  бюджета  и  подготовка  предложений,  направленных   на   их
устранение;
     с) предоставление Городской Думе и Городскому  Голове  городского
округа  "Город  Калуга"  (далее  -  Городской  Голова)  информации   о
результатах проводимых контрольных и иных мероприятий;
     т) анализ и  исследование  бюджетно-финансовой  системы,  порядка
управления  и  распоряжения  муниципальным   имуществом,   результатов
контрольно-ревизионных мероприятий, выявленных нарушений и отклонений,
подготовка предложений по их устранению, а также по  совершенствованию
бюджетно-финансовой системы, бюджетного устройства и процесса, порядка
управления и  распоряжения  муниципальным  имуществом,  муниципального
финансового контроля;
     у) представление заключений, справок, предложений  и  ответов  на
запросы органов  местного  самоуправления,  должностных  лиц  местного
самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений  и  организаций,
иных заинтересованных лиц по вопросам  компетенции  Контрольно-счетной
палаты;
     ф) участие  в  подготовке   (подготовка)   проектов   нормативных
правовых актов по вопросам компетенции Контрольно-счетной палаты;
     х) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством и муниципальными правовыми актами.
 
     Статья 3. Принципы осуществления контроля
 
     Контрольно-счетная  палата  осуществляет  свою  деятельность   на
основе принципов законности, объективности, независимости, гласности и
плановости.
 
            Глава 2. Состав и структура Контрольно-счетной
                         палаты города Калуги
 
     Статья 4. Состав Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Контрольно-счетная палата      состоит      из       председателя
Контрольно-счетной  палаты  города  Калуги,  заместителя  председателя
Контрольно-счетной палаты города Калуги и аппарата  Контрольно-счетной
палаты города Калуги.
 
     Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Председатель Контрольно-счетной палаты является должностным лицом
местного    самоуправления,    замещает    муниципальную     должность
муниципальной службы.
     Городская Дума нового созыва в течение трех месяцев со дня начала
работы назначает председателя Контрольно-счетной палаты на  конкурсной
основе. Конкурс на замещение должности председателя Контрольно-счетной
палаты  проводится  на  заседании  Городской  Думы  в  соответствии  с
порядком проведения  конкурса  на  замещение  муниципальной  должности
муниципальной  службы  в  муниципальном  образовании  "Город  Калуга",
установленным муниципальным правовым актом Городской  Думы,  с  учетом
требований настоящей статьи.
     Объявление о проведении конкурса публикуется в средствах массовой
информации не позднее чем за 30 дней до  дня  проведения  конкурса.  К
участию в конкурсе  допускаются  лица,  соответствующие  установленным
требованиям и подавшие в установленный срок все документы и  сведения,
перечисленные в объявлении о проведении конкурса. По  кандидатурам  на
должность председателя проводится тайное голосование. В бюллетень  для
тайного голосования включаются фамилии, имена и отчества претендентов.
Назначенным  на  должность  председателя   Контрольно-счетной   палаты
считается претендент, получивший более половины голосов от  численного
состава Городской Думы. Результаты голосования  утверждаются  решением
Городской Думы, принимаемым большинством голосов от численного состава
Городской Думы.
     Полномочия председателя Контрольно-счетной  палаты  начинаются  с
момента его назначения и  заканчиваются  в  момент  назначения  нового
председателя. На  этот  период  с  ним  заключается  срочный  трудовой
договор.
     Председатель Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящим
Положением:
     а) является   единоличным   исполнительным   органом   управления
Контрольно-счетной палаты;
     б) является  представителем  нанимателя  (осуществляет  от  имени
муниципального образования "Город Калуга"  полномочия  нанимателя  для
работников Контрольно-счетной палаты);
     в) осуществляет  руководство   деятельностью   Контрольно-счетной
палаты, планирует и организует ее работу;
     г) устанавливает     порядок     и     процедуры     деятельности
Контрольно-счетной палаты;
     д) устанавливает  методологию   деятельности   Контрольно-счетной
палаты;
     е) представляет в Городскую Думу  проект  годового  плана  работы
Контрольно-счетной палаты;
     ж) представляет в Городскую Думу проект сметы расходов (бюджетной
сметы) Контрольно-счетной палаты;
     з) представляет    в    Городскую    Думу    отчет    о    работе
Контрольно-счетной палаты за истекший год;
     и) вносит в Городскую Думу предложения по  вопросам  нормативного
регулирования деятельности Контрольно-счетной палаты;
     к) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты;
     л) издает приказы и распоряжения, осуществляет прием и увольнение
работников Контрольно-счетной палаты;
     м) управляет  и   распоряжается   финансовыми   и   материальными
средствами Контрольно-счетной палаты;
     н) открывает    и    закрывает    лицевые,    банковские    счета
Контрольно-счетной   палаты,   обладает   правом   подписи  финансовых
документов Контрольно-счетной палаты;
     о) заключает  муниципальные  контракты,  хозяйственные   и   иные
договоры, необходимые для обеспечения деятельности  Контрольно-счетной
палаты;
     п) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с третьими
лицами;
     р) осуществляет иные полномочия, возложенные  на  него  настоящим
Положением и законодательством.
     Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право участвовать  в
заседаниях   Городской   Думы,   ее   рабочих   органов,    заседаниях
(совещаниях), проводимых другими органами местного  самоуправления  по
вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, с правом
совещательного голоса.
 
     Статья  6.  Заместитель  председателя  Контрольно-счетной  палаты
города Калуги
 
     Заместитель  председателя  Контрольно-счетной   палаты   является
должностным  лицом  местного  самоуправления,  замещает  муниципальную
должность муниципальной службы.
     Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты:
     а) выполняет  должностные  обязанности,   возложенные   на   него
председателем Контрольно-счетной палаты;
     б) в период временного отсутствия председателя Контрольно-счетной
палаты исполняет его функции;
     в) по   поручению    председателя    Контрольно-счетной    палаты
представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с третьими лицами.
 
     Статья 7. Аппарат Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Аппарат Контрольно-счетной палаты создается для профессионального
выполнения Контрольно-счетной палатой установленных задач и функций, а
также   осуществляет   организационное,   правовое,    информационное,
документационное,  финансово-экономическое,   хозяйственное   и   иное
обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.
     Аппарат  Контрольно-счетной   палаты   состоит   из   структурных
подразделений, лиц, замещающих муниципальные  должности  муниципальной
службы, и лиц, исполняющих  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности Контрольно-счетной палаты. Структуру и штатное расписание
аппарата   Контрольно-счетной   палаты   утверждает   председатель   в
соответствии  с  реестром  муниципальных  должностей  и  муниципальных
должностей муниципальной службы в Калужской области.
 
           Глава 3. Порядок деятельности Контрольно-счетной
                         палаты города Калуги
 
     Статья 8. Основные виды и формы  деятельности  Контрольно-счетной
палаты города Калуги
 
     В процессе  реализации  задач,  возложенных на Контрольно-счетную
палату,        она        осуществляет         контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,  информационную  и  иные  виды  деятельности,
организует единую систему контроля за  исполнением  местного  бюджета,
финансовой   деятельностью  муниципальных  предприятий,  учреждений  и
организаций, использованием муниципальной собственности.
     Контрольно-ревизионная     деятельность     подразделяется     на
предварительный контроль, текущий контроль и последующий контроль.
     Основными формами деятельности Контрольно-счетной палаты являются
следующие контрольные  мероприятия:  проверки  (ревизии),  экспертизы,
обследования, осмотры, исследования.
 
     Статья 9. Планирование работы  Контрольно-счетной  палаты  города
Калуги
 
     Контрольно-счетная палата строит свою деятельность самостоятельно
на основе годового плана работы, утверждаемого Городской Думой. Проект
годового плана работы формируется и представляется  в  Городскую  Думу
председателем  Контрольно-счетной  палаты  исходя   из   необходимости
обеспечения всестороннего системного контроля с учетом  всех  видов  и
направлений деятельности Контрольно-счетной палаты.
     Текущие планы и программы деятельности Контрольно-счетной  палаты
утверждаются   председателем   Контрольно-счетной   палаты.    Текущее
планирование осуществляется  исходя  из  актуальности  задач,  стоящих
перед Контрольно-счетной палатой в текущий период.
     При формировании годового плана работы обязательному включению  в
него подлежат поручения  Городской  Думы,  рабочих  органов  Городской
Думы, обращения групп депутатов Городской Думы численностью  не  менее
пяти человек, Городского Головы.
     Внеплановые контрольно-ревизионные   и    экспертно-аналитические
мероприятия    проводятся    на    основании    решения   председателя
Контрольно-счетной палаты  по  инициативе  рабочих  органов  Городской
Думы,  депутатов  Городской  Думы,  Городского Головы,  а также в иных
случаях, установленных действующим законодательством.
 
     Статья 10. Регламент Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Порядок  и  процедуры  деятельности  Контрольно-счетной   палаты,
распределение  обязанностей  между  председателем,  его  заместителем,
руководителями  структурных   подразделений   и   иными   сотрудниками
Контрольно-счетной  палаты,  функции  и   взаимодействие   структурных
подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел,
подготовки    и    проведения    контрольно-ревизионных    мероприятий
определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты, разрабатываемым  в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Калужской области, муниципальными правовыми актами  Городской  Думы  и
утверждаемым председателем Контрольно-счетной палаты.
 
     Статья 11.      Сфера     действия     контрольных     полномочий
Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются
на  органы  местного  самоуправления,  их  структурные  подразделения,
муниципальные предприятия,  учреждения  и  организации  муниципального
образования   "Город   Калуга",   а   также   на   иные   организации,
индивидуальных предпринимателей и физических лиц, если они:
     а) являются    главными    распорядителями     (распорядителями),
получателями средств местного бюджета;
     б) являются главными администраторами (администраторами)  доходов
местного бюджета;
     в) являются    главными    администраторами    (администраторами)
источников финансирования дефицита местного бюджета;
     г) оказывают муниципальные услуги  (работы)  физическим  и  (или)
юридическим лицам в соответствии  с  муниципальным  заданием  за  счет
средств местного бюджета;
     д) являются  получателями   муниципальных   гарантий,   бюджетных
кредитов, субсидий, бюджетных  инвестиций  за  счет  средств  местного
бюджета;
     е) используют муниципальную собственность и (или) управляют ею;
     ж) пользуются льготами по уплате налогов, сборов и иных платежей,
зачисляемых полностью или частично в местный бюджет.
     На   деятельность   указанных   объектов   контроля    полномочия
Контрольно-счетной  палаты  распространяются  в  части,  связанной   с
получением, перечислением  или  использованием  ими  средств  местного
бюджета,  использованием,  распоряжением  муниципальным  имуществом  и
управлением им, а также  в  части  соблюдения  условий  предоставления
льгот по уплате налогов, сборов и иных платежей, зачисляемых полностью
или частично в местный бюджет.
 
     Статья 12.     Предоставление     информации     по      запросам
Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     При осуществлении своей  деятельности  Контрольно-счетная  палата
имеет право на получение необходимой полной, исчерпывающей  информации
и документов по вопросам, входящим  в  ее  компетенцию.  Информация  и
документы должны быть предоставлены в указанный в  запросе  срок  или,
если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения.
     Отказ   или   уклонение   должностных   лиц   от   своевременного
предоставления необходимой информации  или  документов  по  требованию
Контрольно-счетной палаты,  а  также  предоставление  заведомо  ложных
документов или сведений влечет за собой ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
     Необходимые  документы  и  информация  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Контрольно-счетной палаты,  предоставляются  безвозмездно,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
 
     Статья 13. Проверки (ревизии)
 
     Комплексные и тематические проверки (ревизии) проводятся по месту
нахождения   проверяемых   объектов   либо   по    месту    нахождения
Контрольно-счетной    палаты.    В   последнем   случае   руководитель
проверяемого   объекта   обязан   предоставить    все    запрашиваемые
должностными   лицами   Контрольно-счетной   палаты   документы  в  их
распоряжение.  Должностные  лица   Контрольно-счетной   палаты   несут
ответственность за сохранность переданных документов.  Сроки, объемы и
способы    проведения    контрольных    мероприятий    устанавливаются
председателем Контрольно-счетной палаты самостоятельно.
     По итогам проведения  проверки  (ревизии)  составляется  акт.  За
достоверность    информации,   указанной   в   акте,   соответствующие
должностные  лица   Контрольно-счетной   палаты   несут   персональную
ответственность.    Руководитель   проверяемого   объекта   вправе   в
десятидневный   срок   со   дня   получения   акта    представить    в
Контрольно-счетную  палату  в  письменной  форме  свои  мотивированные
объяснения,  возражения, которые учитываются при подготовке заключения
по акту.
     Окончательные результаты проверки (ревизии)  оформляются  в  виде
заключения  по  акту,  которое  направляется  в   Городскую   Думу   и
руководителю  объекта  проверки.   Порядок   рассмотрения   заключений
Контрольно-счетной палаты  и  осуществления  контроля  за  исполнением
мероприятий по  устранению  выявленных  нарушений  и  их  профилактике
устанавливается   муниципальным   правовым   актом   Городской   Думы.
Результаты проверок (ревизий)  могут  доводиться  до  сведения  других
организаций  и  лиц  по  усмотрению  председателя   Контрольно-счетной
палаты.
     При проведении     проверок     (ревизий)     должностные    лица
Контрольно-счетной  палаты  не   вправе   препятствовать   оперативной
деятельности проверяемых объектов.
     Должностные лица Контрольно-счетной палаты  не  вправе  предавать
гласности свои выводы до завершения проверки (ревизии) и оформления ее
результатов в виде заключения по акту.
     Должностные лица Контрольно-счетной палаты и  привлеченные  к  ее
работе  специалисты  могут  использовать  данные,  полученные  в  ходе
ревизий  и  проверок,  только  для  решения  установленных   настоящим
Положением задач.
 
     Статья 14. Контроль  за  исполнением  местного  бюджета.  Внешняя
проверка отчета об исполнении местного бюджета
 
     Контрольно-счетная палата в ходе исполнения местного бюджета и по
завершении финансового года  контролирует  полноту  и  своевременность
денежных поступлений, фактическое расходование бюджетных ассигнований,
осуществляет  контроль  за  движением  средств  местного   бюджета   в
казначействе, выявляет отклонения от утвержденных показателей местного
бюджета, проводит их анализ, вносит  в  Городскую  Думу  и  Городскому
Голове предложения по их устранению.
     Контрольно-счетная палата проводит  внешнюю  проверку  отчета  об
исполнении местного бюджета за финансовый год и готовит  заключение  о
результатах  проверки   указанного   отчета   в   порядке   и   сроки,
установленные муниципальным правовым актом Городской Думы.
 
     Статья 15. Контроль  за  состоянием  муниципального  долга  и  за
использованием кредитных ресурсов и заемных средств
 
     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за:
     а) состоянием и обслуживанием муниципального долга;
     б) правомерностью,   целевым    использованием,    эффективностью
привлечения и использования кредитов, займов, средств на безвозмездной
основе,  получаемых  (выдаваемых)  органами  местного  самоуправления,
муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;
     в) эффективностью  размещения  муниципальных  финансовых  средств
(централизованных  финансовых  ресурсов),  выдаваемых  на   возвратной
основе;
 
     Статья 16. Контроль за распоряжением и управлением  муниципальным
имуществом
 
     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за  распоряжением
муниципальным имуществом и его использованием.
     Контрольно-счетная палата осуществляет контроль  за  поступлением
средств, полученных:
     а) от распоряжения  муниципальным  имуществом,  в  том  числе  от
приватизации,  продажи,  отчуждения  в  других  формах,   передачи   в
постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление и
др.;
     б) от управления объектами муниципальной собственности, в  т.ч.
долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных  товариществ  и
обществ, а также акциями, находящимися в муниципальной собственности.
 
     Статья  17.  Экспертиза,  проводимая  Контрольно-счетной  палатой
города Калуги
 
     Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и  дает  заключения
по:
     а) проекту  местного  бюджета,  обоснованности  его  доходных   и
расходных статей, размеров муниципального долга и дефицита бюджета;
     б) проектам муниципальных правовых актов  по  бюджетно-финансовым
вопросам, вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом,
вносимым на рассмотрение Городской Думы;
     в) проектам  программ,  для  финансирования  которых  планируется
использование средств местного бюджета.
     Указанные документы в обязательном порядке проходят экспертизу  в
Контрольно-счетной палате до их принятия (подписания).
     По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Контрольно-счетная
палата  осуществляет  подготовку  и   представление   заключений   или
письменных ответов на основании:
     а) поручений   Городской   Думы,   оформленных   соответствующими
решениями;
     б) запросов рабочих органов Городской Думы;
     в) запросов депутатов Городской Думы;
     г) запросов Городского Головы;
     д) запросов  органов   местного   самоуправления,   муниципальных
предприятий, учреждений и организаций;
     е) запросов федеральных органов государственной власти и  органов
государственной власти Калужской области;
     ж) запросов иных заинтересованных лиц.
     Решение о проведении экспертизы и  подготовке  заключения  или  о
мотивированном   отказе   в    проведении    экспертизы    принимается
председателем Контрольно-счетной палаты  по  результатам  рассмотрении
запроса.   Немотивированный   отказ   не    допускается.    Заключения
подписываются  председателем  Контрольно-счетной  палаты.   Заключения
Контрольно-счетной  палаты  не  могут  содержать  политических  оценок
принимаемых решений.
 
     Статья 18. Анализ результатов контрольных мероприятий
 
     Контрольно-счетная   палата    анализирует    итоги    проводимых
контрольных мероприятий и экспертно-аналитических  работ,  обобщает  и
исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений.
     На   основе   полученных   данных    Контрольно-счетная    палата
разрабатывает предложения по совершенствованию  бюджетно-финансовой  и
налоговой системы, порядка  управления  и  распоряжения  муниципальным
имуществом, системы муниципального финансового контроля.
 
     Статья 19. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты города Калуги
с другими контрольными органами
 
     Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности  в
соответствии с законодательством может  взаимодействовать  с  органами
государственного и муниципального финансового  контроля  на  основании
заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать  от  них
необходимую   информацию   для   обеспечения    своей    деятельности,
обмениваться  методическими  и   нормативными   материалами   и   иной
необходимой  информацией,   участвовать   в   совместных   контрольных
мероприятиях и экспертно-аналитических работах.
     Контрольно-счетная палата при необходимости обращается  в  органы
государственной власти, местного самоуправления и иные организации,  в
т. ч. в правоохранительные органы  за  содействием  в  решении  задач,
стоящих перед Контрольно-счетной палатой.
     В пределах  своей  компетенции  Контрольно-счетная  палата  может
привлекать     к     проводимым     контрольным     мероприятиям     и
экспертно-аналитическим   работам   представителей   иных  контрольных
органов,  аудиторских и иных  организаций,  отдельных  специалистов  и
независимых экспертов по согласованию с ними.
     Контрольно-счетная  палата  поддерживает  связи  с   контрольными
органами других муниципальных образований в Российской Федерации и  за
рубежом, заключает с ними соглашения о сотрудничестве.
     Контрольно-счетная палата может состоять в ассоциациях  и  союзах
органов  государственного  и   муниципального   финансового   контроля
Российской Федерации и других стран.
 
     Статья 20. Предписание Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     При   выявлении   по   результатам   проведенного    контрольного
мероприятия фактов нарушения  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации  Контрольно-счетная  палата  направляет  руководителю   (его
заместителю в соответствии с его  полномочиями)  органа,  исполняющего
бюджет  муниципального  образования  "Город  Калуга",  предписание   о
применении мер принуждения за  нарушения  бюджетного  законодательства
Российской Федерации.
     Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать сведения о
главном распорядителе и получателях средств местного бюджета, а  также
о разделах и статьях  функциональной,  ведомственной  и  экономической
классификации  расходов  местного  бюджета,  по  которым  должно  быть
произведено сокращение лимитов бюджетных обязательств.  К  предписанию
должны быть приложены материалы проверки, свидетельствующие о  наличии
нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.
     Предписание Контрольно-счетной  палаты  должно быть рассмотрено в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  его  получения.  О  принятом   по
предписанию    решении   и   о   мерах   и   сроках   его   реализации
Контрольно-счетная палата уведомляется в  течение  2  рабочих  дней  с
момента принятия такого решения.
     Предписание   подписывается   председателем    Контрольно-счетной
палаты.
     В  случае   непредставления   в   Контрольно-счетную   палату   в
установленный  срок  ответа,  содержащего  информацию   о   мерах   по
реализации предписания, или неисполнения либо ненадлежащего исполнения
предписания  Контрольно-счетная  палата  в  течение  5  рабочих   дней
направляет информацию об этом в Городскую Думу и Городскому Голове.
     Председатель   Контрольно-счетной    палаты    обязан    отменить
предписание или внести в него изменения  в  случае,  если  проверяемой
организацией    будет    документально    доказана    необоснованность
предъявляемых требований. Решение об отмене предписания или внесении в
него  изменений  должно  быть  направлено  Контрольно-счетной  палатой
руководителю органа, исполняющего местный бюджет, в течение 5  рабочих
дней  со  дня  получения  соответствующей  информации  от  проверяемой
организации.
     В  случаях  выявления  при  проведении  контрольного  мероприятия
случаев хищения муниципальных денежных  или  материальных  средств,  а
также  иных  злоупотреблений  председатель  Контрольно-счетной  палаты
информирует  об  этом  правоохранительные  органы,  Городскую  Думу  и
Городского Голову.
 
     Статья 21. Полномочия должностных лиц  Контрольно-счетной  палаты
города Калуги при проведении контрольных мероприятий
 
     Должностными лицами Контрольно-счетной палаты являются ее штатные
муниципальные  служащие,  в  служебные  обязанности   которых   входит
организация и осуществление контроля  в  соответствии  с  полномочиями
Контрольно-счетной палаты.
     Председатель Контрольно-счетной палаты, его заместитель, а  равно
иное  должностное  лицо  Контрольно-счетной  палаты,  действующие   по
поручению председателя  или  его  заместителя,  при  исполнении  своих
служебных обязанностей по  проведению  контрольных  мероприятий  имеют
право  беспрепятственно  посещать  территории,  объекты  и   помещения
проверяемых организаций, право беспрепятственного доступа к документам
и информации по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной
палаты,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством   Российской
Федерации.
     Допуск  к  сведениям,  отнесенным  к  государственной  или   иной
охраняемой   законом   тайне,   осуществляется   в   соответствии    с
законодательством.
     Руководители   проверяемых    организаций    обязаны    создавать
соответствующие условия для работы должностных лиц  Контрольно-счетной
палаты,   проводящих   контрольные   мероприятия,   предоставлять   им
необходимые  помещения,  оргтехнику,  средства  транспорта  и   связи,
обеспечивать  техническое  обслуживание  деятельности  сотрудников   и
выполнение работ по делопроизводству.
 
     Статья 22.  Ответственность  должностных  лиц  Контрольно-счетной
палаты города Калуги
 
     Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут  ответственность
в   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   за
достоверность  результатов  проводимых  ими  контрольных  мероприятий,
представляемых в органы местного самоуправления  и  должностным  лицам
местного  самоуправления  или  предаваемых  гласности,  а   также   за
разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
 
                   Глава 4. Заключительные положения
 
     Статья 23.    Гарантии    правового   статуса   должностных   лиц
Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Должностные лица Контрольно-счетной  палаты  обладают  гарантиями
профессиональной независимости.
     Воздействие на должностных лиц Контрольно-счетной палаты с  целью
воспрепятствовать исполнению ими  своих  служебных  обязанностей  либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные  действия,
оскорбления,  а  равно   клевета   либо   распространение   искаженной
информации   о   выполнении   ими   служебных   обязанностей    влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 
     Статья 24.  Обеспечение  деятельности  Контрольно-счетной  палаты
города Калуги
 
     Деятельность Контрольно-счетной палаты финансируется из  местного
бюджета.  Средства  на  обеспечение  деятельности   Контрольно-счетной
палаты  ежегодно  предусматриваются  в   местном   бюджете   отдельным
разделом. Смета расходов на обеспечение деятельности (бюджетная смета)
Контрольно-счетной   палаты   представляется    в    Городскую    Думу
председателем Контрольно-счетной палаты и утверждается Городской Думой
одновременно с утверждением сметы расходов на обеспечение деятельности
Городской Думы.
     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления, муниципальные предприятия,  учреждения  и  организации
обязаны   оказывать   организационное   и    техническое    содействие
деятельности  Контрольно-счетной  палаты,  ее  должностным  лицам  при
исполнении служебных обязанностей.
 
     Статья  25.  Материальное  и  социальное  обеспечение  работников
Контрольно-счетной палаты города Калуги
 
     Денежное  содержание  председателя   Контрольно-счетной   палаты,
заместителя председателя Контрольно-счетной  палаты,  лиц,  замещающих
муниципальные должности муниципальной службы  в  аппарате  Контрольно-
счетной  палаты,  устанавливается  в   соответствии   с   федеральными
законами, законами Калужской области и муниципальными правовыми актами
Городской Думы.
     Размер и условия оплаты труда  лиц,  исполняющих  обязанности  по
техническому  обеспечению  деятельности   Контрольно-счетной   палаты,
устанавливаются  в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
муниципальными правовыми актами Городской Думы.
     Социальное,   медицинское,   санаторно-курортное,    бытовое    и
транспортное   обслуживание   работников   Контрольно-счетной   палаты
производится в порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  действующим
законодательством.
 
     Статья 26. Информация о  деятельности  Контрольно-счетной  палаты
города Калуги
 
     Отчет  о  работе  Контрольно-счетной  палаты  в   истекшем   году
представляется в Городскую Думу не позднее 30 апреля текущего  года  и
подлежит обязательному опубликованию.
 
 
 


Информация по документу
Читайте также