Решение Городской Думы г. Калуги от 18.02.2015 № 19

Российская Федерация

Городская Дума города Калуги

РЕШЕНИЕ

от 18.02.2015

№ 19

Об утверждении Положения о народных советах в муниципальном образовании «Город Калуга»

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 18, 24 Устава муниципального образования «Город Калуга» Городская Дума города Калуги

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о народных советах в муниципальном образовании «Город Калуга» (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы города Калуги по правовому обеспечению местного самоуправления (Одиночников А.В.).

Глава городского самоуправления города Калуги

А.Г. Иванов

Приложение

к решению Городской Думы

города Калуги

от 18.02.2015 № 19

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАРОДНЫХ СОВЕТАХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«ГОРОД КАЛУГА»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о народных советах в муниципальном образовании «Город Калуга» разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Калуга».

1.2. Положение определяет порядок организации народных советов (далее -  Совет) и осуществления ими своей деятельности на территории муниципального образования «Город Калуга».

1.3. Советы могут создаваться по месту жительства, работы, учебы граждан в целях их участия в решении вопросов местного значения на территории муниципального образования «Город Калуга», как правило в границах одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Городской Думы города Калуги (далее - Дума).

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Калужской области и иными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального образования «Город Калуга» и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга».

1.5. Любой совершеннолетний житель Калуги, живущий, работающий или учащийся на территории, в границах которой создан Совет, вправе участвовать в работе Совета, принимать участие в обсуждении вопросов, вносить предложения, выступать с докладами.

1.6. Решение о составе Совета и утверждении границ территории, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность, принимается Думой.

1.7. Совет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения без образования юридического лица.

2. Организация работы Совета

2.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

2.2. Формой работы Совета являются заседания. Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 10 дней с момента его формирования.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них более половины членов Совета. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов Совета, присутствующих на заседании.  В случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.

Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета.

2.3. Количественный состав Совета составляет 15 человек.

2.4. Персональный состав Совета, территория, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность, формируются по предложениям депутатов  Думы, Городской Управы города Калуги, сформированным на основании письменных предложений граждан, проживающих на соответствующей территории, территориальных общественных самоуправлений, организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на соответствующей территории. 

Предложения по персональному составу Совета, территории, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность, направляются в письменной форме в  Думу.

При поступлении предложений по персональному составу Совета более 15 человек вопрос о персональном составе Совета, территории, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность, рассматривается Общественной комиссией (далее – комиссия), созданной на основании правового акта Главы городского самоуправления города Калуги.

В состав комиссии входят: Глава городского самоуправления города Калуги, заместитель председателя Думы, председатели комитетов Думы, представители управления по работе с населением на территориях, депутат Думы, осуществляющий свою деятельность на территории, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность. В состав комиссии могут входить руководители территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность.

Решения комиссии принимаются, если за их принятие проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на ее заседании, и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос Главы городского самоуправления города Калуги (а в его отсутствие заместителя председателя Думы) является решающим. Решения комиссии в течение трех рабочих дней с момента заседания комиссии направляются в комитет по правовому обеспечению местного самоуправления для подготовки проекта решения Думы о составе Совета и утверждении границ территории, на которой Совет будет осуществлять свою деятельность.

На одной и той же территории может действовать только один Совет.

2.5. В состав Совета могут входить:

- депутаты Думы, осуществляющие свою деятельность на соответствующей территории;

-   представители организаций независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на соответствующей территории;

-   предприниматели, осуществляющие свою деятельность на соответствующей территории;

-    граждане, проживающие на соответствующей территории;

- граждане, обучающиеся в средних профессиональных и высших профессиональных образовательных организациях, находящихся на соответствующей территории;

- руководители территориальных общественных самоуправлений, осуществляющих свою деятельность на соответствующей территории.

3. Полномочия и права Советов, членов Советов

3.1. Совет вправе осуществлять следующие полномочия:

-   взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности по вопросам местного значения;

-   вносить предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления по развитию соответствующей территории;

-   обсуждать проекты решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности населения на соответствующей территории;

-    рассматривать обращения жителей соответствующей территории;

-   в соответствии с законодательством содействовать практическому осуществлению мероприятий, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга», посредством их пропаганды среди населения и его привлечения к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий, отражению общественного мнения жителей территории в средствах массовой информации;

-   содействовать в соответствии с законодательством реализации решений органов местного самоуправления на соответствующей территории;

-   информировать органы местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга» о проблемных вопросах, возникающих у жителей соответствующей территории.

Члены Совета в соответствии с законодательством и иными правовыми актами вправе:

- оказывать содействие органам местного самоуправления в организации подготовки и проведения муниципальных выборов;

- участвовать в работе совещаний, проводимых в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга», совещательных органах, созданных в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга», затрагивающих интересы жителей соответствующей территории;

- реализовать иные права в соответствии с законодательством и иными правовыми актами.                  

3.2. Член Совета вправе по собственной инициативе выйти в любое время из состава Совета на основании личного письменного заявления, поданного в адрес председателя Совета. Председатель Совета своевременно информирует Думу об изменении состава Совета. Совет вправе осуществлять свою деятельность при условии сохранения не менее половины от численного состава Совета, утвержденного Думой.

3.3. Член Совета подлежит исключению из состава Совета на основании правого акта Думы в случае неоднократного нарушения им при осуществлении своей деятельности законодательства и иных правовых актов, а также в случае пропуска без уважительных причин заседаний Совета более трех раз.

4. Председатель Совета

4.1. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета избираются из числа членов Совета на заседании Совета. Председатель Совета  подотчетен в своей деятельности Совету.

В течение трех рабочих дней с момента избрания председателя Совета, заместителя председателя Совета сведения об их избрании направляются председателем Совета в управление по работе с населением на территориях.

4.2. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:

- организует работу Совета;

- руководит текущей деятельностью Совета;

- cозывает заседания Совета, доводит до сведения членов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями независимо от форм собственности;

- доводит до сведения жителей соответствующей территории решения Совета, решения органов местного самоуправления муниципального образования «Город Калуга» по социально-значимым вопросам жизнедеятельности муниципального образования «Город Калуга»;

- организовывает прием жителей соответствующей территории.

4.3. В период отсутствия председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета либо лицо, назначенное решением Совета.

5. Прекращение деятельности Совета

Правовой акт о прекращении деятельности Совета принимается Думой:

- на основании решения Совета;

- в случае, если состав Совета станет менее половины от численного состава, утвержденного Думой.