Решение Городской Думы г. Калуги от 24.12.2015 № 234

Российская Федерация

Городская Дума города Калуги

РЕШЕНИЕ

от 24.12.2015 г.

№ 234

О бюджете муниципального образования «Город Калуга» на 2016 год

На основании ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с п.3 ч.1 ст.24 и ст.49 Устава муниципального образования «Город Калуга» Городская Дума города Калуги

РЕШИЛА:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Калуга» (далее - Калуги) на 2016 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 8 282 739,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4 315 464,3 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 8 679 459,7 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги в сумме 10 760,3 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме  20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 3 788 816,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 592 152,1 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга Калуги в сумме 3 967 275,4 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 155 892,9 тыс. рублей;

- дефицит бюджета Калуги в сумме 396 720,0 тыс. рублей.

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Калуги согласно приложению № 1 к настоящему решению.

Установить, что перечень дополнительных кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Калуги и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждается приказом управления финансов города Калуги.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги согласно приложению № 2 к настоящему решению.

4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Калуги на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.

5. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калуги перечень главных распорядителей средств бюджета Калуги, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Калуги на 2016 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 4 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 1 489 071,2 тыс. рублей.

8. Установить, что при формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Калуге, исходить из размеров должностных окладов, установленных постановлением Городской Думы городского округа «Город Калуга» от 28.03.2007 № 40 «Об утверждении системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Калуга».

9. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются:

9.1. В следующих случаях:

9.1.1. По управлению городского хозяйства города Калуги на возмещение предприятиям недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок пассажиров на речных переправах через реку Оку на территории Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения».

9.1.2. По управлению социальной защиты города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании «Город Калуга»:

- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования;

- на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров по месячным проездным билетам и (или) по единым месячным проездным билетам по льготным тарифам в городском транспорте общего пользования.

9.1.3. По управлению экономики и имущественных отношений города Калуги:

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Экономическое развитие».

9.1.4. По управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования «Город Калуга»:

- на возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений за нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение о размере платы за жилое помещение:

- на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования «Город Калуга».

9.1.5. По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Калуга» «Развитие образования в муниципальном образовании «Город Калуга»:

- на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в части финансирования расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)».

9.2. В следующем порядке:

- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми Городской Управой города Калуги;

- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Калуги на текущий финансовый год;

- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;

- контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств;

- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет Калуги.

10. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.

11. Определить главным распорядителем бюджетных средств муниципального дорожного фонда Калуги управление городского хозяйства города Калуги. Установить, что средства муниципального дорожного фонда Калуги расходуются в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги, утвержденным решением Городской Думы города Калуги от 20.11.2013 № 139.

12. Учесть в доходах бюджета Калуги объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Калуги в 2016 году, согласно приложению № 5 к настоящему решению.

13. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему решению.

14. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Калуги на 2016 год согласно приложению № 7 к настоящему решению.

15. Утвердить Программу муниципальных гарантий Калуги в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.

16. Установить нормативы зачисления в бюджет Калуги по отдельным видам доходов в соответствии с приложением № 9 к настоящему решению.

17. Зарезервировать бюджетные ассигнования:

- по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калуги, в сумме 33 585,4 тыс. рублей;

- по подразделу «Социальное обеспечение населения» раздела «Социальная политика» классификации расходов бюджетов на выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию по старости, в сумме 3 000,0 тыс. рублей.

18. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета Калуги и контрольных органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в текущем финансовом году;

- в случае принятия муниципальных программ муниципального образования «Город Калуга», ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета Калуги на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Калуги на осуществление переданных государственных полномочий;

- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным федеральным и областным программам, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету города Калуги, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и областных программ и мероприятий;

- в других случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

20. Установить, что если в процессе исполнения бюджета Калуги происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Калуги и (или) поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Калуги, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, и более, чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, управление финансов города Калуги вправе приостановить финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном правовым актом Городской Управы города Калуги.

При неполном финансировании свыше 10 процентов годовых назначений сроком более 6 месяцев Городская Управа города Калуги вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета Калуги, кроме сокращения расходов на обеспечение текущей деятельности учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.

21. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по отдельным платежам (за исключением налоговых платежей), подлежащим зачислению в бюджет Калуги, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.

22. Иные вопросы, возникающие в ходе исполнения бюджета Калуги, разрешать в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

24. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского самоуправления города Калуги Иванова А.Г. и комитеты Городской Думы города Калуги.

Глава городского самоуправления города Калуги

А.Г.Иванов

Приложение № 1

к решению Городской Думы

города Калуги

от 24.12.2015 № 234

Перечень главных администраторов доходов бюджета Калуги

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета	ИНН	КПП
главного админи-стратора доходов	доходов бюджетов
420		Городская Дума города Калуги	4027034910	402701001
421		Контрольно-счетная палата города Калуги	4026009164	402701001
422		Городская Управа города Калуги	4027017947	402701001
428		Избирательная комиссия муниципального образования «Город Калуга»	4027066969	402701001
429		управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений	4027066951	402701001
430		управление по работе с населением на территориях	4029033542	402701001
431		управление записи актов гражданского состояния города Калуги	4027076928	402801001
433		управление делами Городского Головы города Калуги	4027065027	402701001
439		управление финансов города Калуги	4027082022	402701001
537		управление культуры города Калуги	4027065073	402701001
538		управление образования города Калуги	4026005900	402701001
539		управление городского хозяйства города Калуги	4027065041	402701001
539	1 11 05092 04 0000 120	Доходы от предоставления на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и  местах внеуличной дорожной сети, относящихся к собственности городских округов
539	1 12 05040 04 0000 120	Плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности городских округов
540		управление социальной защиты города Калуги	4027024905	402801001
542		отдел по организации защиты населения	4028033525	402801001
801		управление физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги	4027102776	402701001
802		управление строительства и земельных отношений города Калуги	4028047790	402801001
802	1 11 05012 04 0010 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки по итогам исковой работы)
802	1 11 05012 04 0011 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки)
802	1 11 05012 04 0015 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки для жилищного строительства, определенной на торгах)
802	1 11 05012 04 0020 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков)
802	1 11 05012 04 0025 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства)
802	1 11 05024 04 0010 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности городских округов)
802	1 11 05024 04 0015 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (доходы, получаемые в виде арендной платы за земли для жилищного строительства, определенной на торгах)
802	1 11 05024 04 0020 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов)
802	1 11 05024 04 0025 120	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли для их комплексного освоения в целях жилищного строительства)
802	1 11 05312 04 0000 120	Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов
802	1 11 05324 04 0000 120	Плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности городских округов
802	1 14 06012 04 0010 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (доходы от  продажи на торгах земельных участков для жилищного строительства)
802	1 14 06012 04 0011 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (доходы от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества)
802	1 14 06012 04 0012 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (доходы от продажи земельных участков, на которых отсутствуют объекты недвижимого имущества)
802	1 14 06012 04 0015 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (доходы от продажи на торгах земельных участков для целей, не связанных со строительством)
802	1 14 06012 04 0020 430	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов (доходы от продажи на торгах земельных участков для строительства прочих объектов)
802	1 14 06024 04 0010 430	Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (доходы от продажи на торгах земельных участков для жилищного строительства)
803		управление архитектуры и градостроительства города Калуги	4028047782	402801001
804		управление экономики и имущественных отношений города Калуги	4027104445	402701001
804	1 08 07150 01 1000 110	Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции
804	1 11 01040 04 0000 120	Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам
804	1 11 05034 04 0021 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, созданных городскими округами)
804	1 11 05034 04 0022 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (доходы от сдачи в аренду движимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, созданных городскими округами)
804	1 11 05074 04 0011 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков) (доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества)
804	1 11 05074 04 0012 120	Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов (за исключением земельных участков) (доходы от сдачи в аренду движимого имущества)
804	1 11 07014 04 0000 120	Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами
804	1 11 08040 04 0000 120	Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
804	1 11 09044 04 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
804	1 14 02043 04 0000 410	Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу
805		управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги	4027107125	402701001
805	1 11 09044 04 0000 120	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
806		отдел по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги	4029050234	402901001
		Иные доходы бюджета Калуги, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов бюджета Калуги в пределах их компетенции
	1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
	1 16 21040 04 0000 140	Денежные взыскания  (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты городских округов
	1 16 23041 04 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов
	1 16 23042 04 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов
	1 16 32000 04 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов)
	1 16 33040 04 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд городских округов
	1 16 51020 02 0000 140	Денежные взыскания (штрафы), установленные законами субъектов Российской Федерации за несоблюдение муниципальных правовых актов, зачисляемые в бюджеты городских округов
	1 16 90040 04 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
	1 17 01040 04 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов
	1 17 05040 04 0000 180	Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов
	2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления*