Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 10.10.1994 № 789-р

                                 ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

       10 октября 1994 г.                               N 789-р

              О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
        ТОРГОВЛИ И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ


     1. Довести  до  сведения,  что правительство Российской Федерации
приняло постановление от  12  августа  1994  г.  N  936  "О  мерах  по
государственному   регулированию   торговли   и   улучшению  торгового
обслуживания населения" (прилагается).
     2. Комитету  по  торговле и общественному питанию (Мышкина Л.А.),
управлению государственной инспекции по торговле,  качеству товаров  и
защите  прав потребителей (Кузнецова Р.П.),  управлению внутренних дел
(Астахов М.Н.) совместно  с  центром  стандартизации,  сертификации  и
метрологии   (Васин   А.С.),  государственной  службой  санэпиднадзора
(Фадеев А.А.) и другими  заинтересованными  организациями  в  месячный
срок   разработать  мероприятия  по  усилению  контроля  за  качеством
выпускаемых  и   реализуемых   товаров   народного   потребления,   по
государственному  регулированию  торговли,  по  усилению  контроля  за
выполнением   владельцами   торговых   предприятий   обязательств   по
сохранению товарного профиля,  обеспечению ассортимента предлагаемых к
продаже товаров,  за соблюдением  торговыми  предприятиями  всех  форм
собственности  требований  законодательства  и  интересов покупателей,
повышения   культуры   обслуживания   в   предприятиях   торговли    и
общественного питания.
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого заместителя Главы администрации области Пахно В.С.


     Глава администрации области          А.В.Дерягин


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 12 августа 1994 г. N 936

          О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОРГОВЛИ
             И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

     В целях  создания  условий для развития торговой отрасли в период
становления  рыночной   экономики   и   повышения   уровня   торгового
обслуживания населения, руководствуясь посланием Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию "Об укреплении Российского государства
(Основные  направления внутренней и внешней политики)",  Правительство
Российской Федерации постановляет:
     1. Комитету    Российской    Федерации   по   торговле,   органам
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  сосредоточить
усилия на:
     формировании рыночной     инфраструктуры     (оптовых     рынков,
торгово-промышленных    групп,    мелкооптовых    баз   -   магазинов,
ассоциированных и акционерных отраслевых и межотраслевых объединений);
     создании конкурентной  среды  и  преодолении  монополизма в сфере
товарного обращения;
     ликвидации региональных   и   ведомственных  барьеров  свободного
передвижения  товаров,  поддержании  необходимых   товаропотоков   для
обеспечения государственных нужд;
     усилении контроля за  соблюдением  торговыми  предприятиями  всех
форм    собственности    требований   законодательства   и   интересов
покупателей, за качеством реализуемых товаров;
     создании системы  торгового  обслуживания  социально незащищенных
слоев населения.
     2. Для   обеспечения   согласованных   действий  заинтересованных
органов  исполнительной  власти   принять   предложение   Министерства
экономики  Российской  Федерации  и  Комитета  Российской Федерации по
торговле   о   создании   Межведомственной   комиссии   по   проблемам
потребительского   рынка   из   заинтересованных  федеральных  органов
исполнительной  власти  и   представителей   территориальных   органов
регулирования  торговли.  Назначить  руководителем  указанной Комиссии
председателя Комитета Российской Федерации по торговле Горбачева И.И.
     Комитету Российской  Федерации  по  торговле до 1 октября 1994 г.
представить на утверждение в Правительство Российской Федерации проект
Положения  о  Межведомственной  комиссии по проблемам потребительского
рынка и ее персональный состав.
     3. Возложить на Комитет Российской Федерации по торговле функции:
     государственного заказчика по товарным операциям со странами СНГ;
     подготовки предложений       совместно       с      Министерством
внешнеэкономических  связей  Российской  Федерации  по   регулированию
внешнеторговой    деятельности    предприятий,   определению   размера
экспортных  и  импортных  таможенных  пошлин   на   товары   народного
потребления.
     4. Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить:
     более действенную  работу  региональных и межрегиональных оптовых
ярмарок  по  продаже  товаров  народного  потребления,  разработку   и
представление  в  установленном порядке на утверждение в Правительство
Российской  Федерации  проекта  Положения  о  порядке  организации   и
проведения ярмарок;
     координацию работ по вопросам технической политики в  торговле  и
общественном   питании,   технического   оснащения  предприятий  и  их
экологической безопасности,  а  также  обеспечить  выполнение  функций
государственного      заказчика     по     разработке     современного
торгово-технологического оборудования для отрасли.
     5. Комитету   Российской   Федерации   по  торговле  совместно  с
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти   по
согласованию  с  субъектами  Российской  Федерации  в  3-месячный срок
разработать и представить в Правительство Российской Федерации  проект
Концепции развития оптовой торговли товарами народного потребления.
     6. Комитету  Российской  Федерации  по   торговле   совместно   с
Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по  стандартизации,
метрологии  и  Государственным  комитетом  Российской   Федерации   по
антимонопольной  политике и поддержке новых экономических структур,  а
также   другими   заинтересованными   министерствами   и   ведомствами
представить   в   Правительство  Российской  Федерации  предложения  о
внесении изменений в Законы Российской Федерации от 10 июня 1993 г.  N
5154-1   "О   стандартизации"  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
25, ст. 917) и от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О сертификации продукции и
услуг" (Ведомости Съезда народных  депутатов  Российской  Федерации  и
Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N 26,  ст.  966) об
усилении контроля  за  качеством  выпускаемых  и  реализуемых  товаров
народного потребления.
     7. Министерству  финансов  Российской   Федерации   совместно   с
Министерством    экономики   Российской   Федерации,   Государственной
налоговой  службой  Российской  Федерации   и   Комитетом   Российской
Федерации  по  торговле  в  месячный  срок  рассмотреть  и подготовить
предложения по следующим вопросам:
     об освобождении  от налогообложения прибыли торговых предприятий,
направляемой на пополнение оборотных средств;
     о разрешении   предприятиям   торговли  полностью  направлять  на
пополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров;
     об обеспечении  бюджетными  ассигнованиями или кредитами поставок
товаров для государственных нужд.
     8. Министерству   экономики  Российской  Федерации,  Министерству
науки  и  технической  политики  Российской  Федерации,   Министерству
финансов Российской Федерации осуществлять целевое выделение бюджетных
ассигнований     на     проведение     научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских  работ  по  созданию  и  развитию  производства
торгового  оборудования,  переводу  парка  холодильного  оборудования,
находящегося    в    эксплуатации,    на    озонобезопасные   хладоны,
предусмотренных   Государственной   программой   конверсии   оборонной
промышленности на 1993 - 1995 годы.
     9. Министерству экономики Российской  Федерации  предусмотреть  в
1994  -  1995 годах выделение лимитов государственных централизованных
капитальных вложений для завершения строительства  объектов  торговли,
относящихся к федеральной собственности.
     10. Государственному комитету Российской Федерации по  управлению
государственным  имуществом  передать Комитету Российской Федерации по
торговле  павильон  N  2  Всероссийского   выставочного   центра   для
организации  постоянно  действующего Федерального коммерческого центра
по проведению оптовых ярмарок.
     11. Рекомендовать   органам   исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации:
     рассмотреть вопрос  об  уточнении  функций,  структуры  и  штатов
министерств,  управлений,  департаментов и  комитетов  по  торговле  и
общественному  питанию,  имея  в  виду  их  участие  в выработке мер и
способов государственного регулирования  процессами,  протекающими  на
потребительском рынке в условиях проведения экономической реформы;
     усилить контроль за выполнением владельцами торговых  предприятий
обязательств по сохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента
предлагаемых к продаже товаров, в том числе первой необходимости;
     рассмотреть возможность   полного   или  частичного  освобождения
специализированных предприятий (магазинов  типа  "Ветеран",  школьных,
студенческих  столовых  и т.п.),  обслуживающих социально незащищенные
слои населения,  от отчислений из прибыли в местные  бюджеты  налогов,
сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
     уточнить схемы рационального размещения сети розничной торговли и
общественного питания.
     12. Комитету Российской Федерации по  торговле  в  месячный  срок
представить   в  Правительство  Российской  Федерации  предложения  по
уточнению Положения о Комитете Российской Федерации по торговле исходя
из задач, определенных настоящим постановлением.