Распоряжение Главы Администрации Калужской области от 02.11.1995 № 968-р

                                 ГЛАВА
                  АДМИНИСТРАЦИИ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

       2 ноября 1995 г.       г. Калуга                 N 968-р


     Утвердить прилагаемое   положение   об   аппарате   администрации
области.

     Глава администрации области          А.В.Дерягин




                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                    распоряжением
                                      Главы администрации области
                                       от 2 ноября 1995 г.N 968-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Аппарат   администрации   области   является  рабочим  органом
администрации области,  обеспечивает ее  деятельность  и  осуществляет
контроль исполнения принятых ею решений.
     2. В своей работе аппарат администрации  области  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Законом Российской Федерации "Об
основах государственной службы Российской Федерации", законодательными
актами   Российской   Федерации,   постановлениями   и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации и администрации  области,  а  также
настоящим Положением.
     Аппарат администрации области  работает  под  руководством  Главы
администрации   и   возглавляется   управляющим  делами  администрации
области.
     3. Аппарат  администрации  области осуществляет свою деятельность
во  взаимодействии  с  Законодательным  Собранием  Калужской  области,
областными  организациями,  а  также  органами  исполнительной  власти
районов и городов области.
     4. Аппарат    администрации    области   формируется   из   числа
высококвалифицированных специалистов, обеспечивает научно обоснованный
комплексный  подход  к  проработке вопросов,  постоянно совершенствует
методы своей работы.

              II. ФУНКЦИИ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     5. Аппарат администрации области выполняет следующие функции:
     а) осуществляет  подготовку  внесенных  в  установленном  порядке
проектов постановлений и распоряжений администрации области,  а  также
проектов  законов,  постановлений  Законодательного Собрания Калужской
области для их рассмотрения администрацией области;
     б) прорабатывает  поступающие в администрацию области документы и
обращения   областных   органов   исполнительной    власти,    органов
исполнительной   власти  районов  и  органов  местного  самоуправления
городов   области,   готовит   по   этим   документам   и   обращениям
аналитические,  справочные  и  другие  необходимые материалы,  а также
проекты поручений Главы администрации области  и  его  заместителей  в
целях решения поставленных в них вопросов;
     в) подготавливает проекты поручений Главы администрации области и
его   заместителей   органам   исполнительной  власти  по  организации
выполнения федеральных законов,  решений  и  других  актов  Президента
Российской    Федерации,    Правительства   Российской   Федерации   и
Законодательного Собрания Калужской области;
     г) обеспечивает    проверку    исполнения   областными   органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  районов   и
органами  местного  самоуправления  городов области решений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам,
относящимся  к компетенции администрации области,  решений и поручений
Главы администрации  области  и  его  заместителей,  а  также  изучает
фактическое   положение   дел,   при   необходимости  разрабатывает  и
представляет  Главе  администрации   области,   его   заместителям   и
управляющему  делами  предложения  о  принятии  дополнительных  мер по
исполнению этих решений и поручений;
     д) обеспечивает подготовку необходимых аналитических и справочных
материалов  по  вопросам,   рассматриваемым   на   заседаниях   совета
администрации  области,  осуществляет организационное обеспечение этих
заседаний, подготовку совещаний и встреч у Главы администрации области
и его заместителей, оформляет принятые решения;
     е) организует  подготовку  заключений  администрации  области  по
проектам  законов,  поступающим из Законодательного Собрания Калужской
области;
     ж) подготавливает предложения об улучшении деятельности областных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти  районов
и городов области;
     з) обеспечивает   взаимодействие    с    федеральными    органами
исполнительной власти,  расположенными на территории области,  другими
организациями,  учреждениями и предприятиями, а также с общественными,
творческими   объединениями,   союзами,   молодежными  и  религиозными
организациями;
     и) рассматривает  предложения,  заявления и жалобы,  принимает по
ним меры,  либо направляет их для принятия мер соответствующим органам
исполнительной власти;
     к) направляет письма и  другие  обращения  граждан,  организаций,
учреждений  и  предприятий,  депутатов  палат  Федерального  Собрания,
поступившие   в   администрацию   области,   соответствующим   органам
исполнительной власти для рассмотрения и принятия мер, либо готовит по
ним проекты поручений Главы,  его заместителей или управляющего делами
администрации области;
     л) обеспечивает организацию проведения  протокольных  мероприятий
администрации области;
     м) обеспечивает  ведение  делопроизводства,   соблюдение   режима
секретности и служебной тайны;
     н) выполняет  другие   функции   в   соответствии   с   решениями
администрации области и по поручению Главы администрации области.

      III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     6. Работа   в   аппарате  администрации  области  организуется  и
осуществляется  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О
краевом,  областном  Совете  народных  депутатов и краевой,  областной
администрации", настоящим положением, инструкцией по делопроизводству,
другими инструктивно-методическими документами.
     7. Организационная  структура  аппарата   администрации   области
включает  в  себя  руководство  аппарата  и  подразделения  аппарата -
комитеты,   отделы,   сектора   группу   помощников,    консультантов,
специалистов при управляющем делами администрации области, комиссии по
делам  несовершеннолетних  и  по   реабилитации   жертв   политических
репрессий.
     В составе комитетов могут создаваться отделы и сектора.
     Подразделения аппарата  осуществляют  свою  деятельность в тесном
взаимодействии между собой.

                          КОМИТЕТЫ И ОТДЕЛЫ

     8. Комитеты и отделы аппарата администрации области  осуществляют
свои функции и полномочия в соответствии с настоящим положением.
     Непосредственное руководство работой комитета  (отдела,  сектора)
осуществляет председатель (начальник, заведующий) этого подразделения.
     9. Комитет (отдел, сектор) аппарата администрации области:
     а) обеспечивает  в  установленной  ему сфере ведения деятельность
администрации   и   взаимодействует   с   соответствующими    органами
исполнительной власти, организациями и учреждениями;
     б) в  рамках  установленной  ему   сферы   ведения   обеспечивает
подготовку   материалов   для   рассмотрения  администрацией  области,
проектов   поручений   Главы   администрации,   его   заместителей   и
управляющего делами администрации области, проработку представленных в
администрацию области проектов решений и других  материалов,  контроль
исполнения решений и поручений Главы администрации, его заместителей и
управляющего делами администрации области,  изучает  положение  дел  в
отраслях,   городах   и  районах  области  и  готовит  соответствующие
материалы для руководства администрации,  осуществляет в установленном
порядке другие возложенные на него функции;
     в) отвечает за комплексность и качество проработки  материалов  и
их  согласование  с  другими  подразделениями  аппарата  администрации
области.
     10. Комитеты, отделы и сектора регулярно представляют руководству
администрации  области  информацию  о  состоянии  дел   по   вопросам,
отнесенным  к  их сфере ведения,  выполненных работах и находящихся на
исполнении поручениях.
     11. Руководитель комитета (отдела,  сектора), специалист аппарата
администрации области назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности Главой администрации области.

                   ГРУППА ПОМОЩНИКОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ
             ПРИ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     12. Помощники  и  специалисты  группы  при   управляющем   делами
администрации области:
     а) осуществляют      организационно-техническое       обеспечение
деятельности  Главы администрации области (заместителя Главы),  делает
заключение  по  документам,  информациям  и  справкам,  представляемым
отраслевыми подразделениями на визу или подпись.
     б) совместно с  другими  подразделениями  аппарата  администрации
области  организуют проведение совещаний у Главы администрации области
(у заместителя Главы) и оформляют с участием соответствующих комитетов
и отделов принятые на них решения;
     в) готовят необходимые Главе администрации  области  (заместителю
Главы)  аналитические и справочные материалы,  а также материалы к его
докладам и выступлениям; (заместителя Главы);
     д) помощники   и   специалисты   группы  при  управляющем  делами
администрации области назначаются на  должность  Главой  администрации
области.

               ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОТРУДНИКОВ АППАРАТА
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     13. Для  осуществления  функций,  возложенных  на   подразделения
аппарата  администрации  области,  их  руководители  и иные сотрудники
наделяются необходимыми правами и несут ответственность в соответствии
с  Законом Российской Федерации "О краевом,  областном Совете народных
депутатов и краевой,  областной администрации"  и  иными  нормативными
актами,  настоящим  положением,  положениями о подразделениях аппарата
администрации области и должностными инструкциями.
     14. Председатель   комитета   (начальник,   заведующий   отделом,
сектором):
     а) осуществляет  непосредственное руководство комитетом (отделом,
сектором)  и  несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на комитет (отдел, сектора) функции;
     б) докладывает руководству  администрации  области  материалы  по
вопросам, отнесенным к сфере ведения подразделения;
     в) организует    проверку    исполнения    областными    органами
исполнительной  власти  поручений  администрации  области по вопросам,
относящимся к сфере ведения комитета (отдела);
     г) участвует   в   заседаниях   совета   администрации   области,
совещаниях  у  Главы  администрации  области,   его   заместителей   и
управляющего   делами   администрации  области,  заседаниях  комиссий,
проводимых по вопросам,  относящимся к сфере ведения комитета (отдела,
сектора);
     д) вправе участвовать в  заседаниях  коллегий  областных  органов
исполнительной   власти,   заседаниях  органов  исполнительной  власти
районов  области,  а  также  по  поручению  руководства  администрации
области  в  заседаниях  и  совещаниях  иных  областных  организаций  и
общественных объединений,  проводимых по вопросам, относящимся к сфере
ведения комитета (отдела,  сектора),  и выступать на этих заседаниях и
совещаниях;
     е) подписывает  и  визирует материалы,  подготовленные в пределах
сферы ведения комитета (отдела, сектора);
     ж) проводит в связи с подготовкой проектов решений к рассмотрению
администрацией   области   совещания   с    участием    представителей
соответствующих  областных  органов  исполнительной  власти  и органов
исполнительной власти районов  и  местного  самоуправления  городов  в
целях снятия имеющихся разногласий;
     з) привлекает при необходимости в установленном  порядке  (в  том
числе  путем  создания  рабочих  групп  и  направления  материалов  на
заключение) для проработки  вопросов,  рассматриваемых  администрацией
области, работников органов исполнительной власти и других учреждений;
     и) запрашивает от органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления,   предприятий,  учреждений  и  организаций  материалы,
необходимые для анализа и  подготовки  рассматриваемых  администрацией
области вопросов;
     к) возвращает областным органам  исполнительной  власти,  органам
исполнительной   власти  районов  и  органам  местного  самоуправления
городов  проекты  документов,  внесенные  в  администрацию  области  с
нарушением установленного порядка;
     л) рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  по
вопросам,  относящимся  к  сфере ведения комитета (отдела,  сектора) и
принимает по ним меры;
     м) знакомится  с  материалами  органов исполнительной власти всех
уровней по вопросам,  относящимся к сфере  ведения  комитета  (отдела,
сектора);
     н) распределяет обязанности между сотрудниками комитета  (отдела,
сектора);
     о) обеспечивает   при   необходимости   присутствие   сотрудников
комитета (отдела, сектора) на заседаниях совета администрации области,
а также их участие в совещаниях у Главы администрации  области  и  его
заместителей,  заседаниях комиссий,  заседаниях и совещаниях областных
органов  исполнительной  власти,  заседаниях  органов   исполнительной
власти районов и органов местного самоуправления городов, общественных
объединений и организаций;
     п) вносит предложения по подбору и расстановке кадров,  повышению
квалификации,  поощрению  сотрудников  комитета  (отдела,  сектора)  и
наложению на них взысканий;
     р) обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   комитета   (отдела,
сектора) служебной и трудовой дисциплины;
     с) утверждает  график  отпусков  сотрудников  комитета   (отдела,
сектора);
     т) вносит  предложения  об   обеспечении   сотрудников   комитета
(отдела,    сектора)   служебными   помещениями,   средствами   связи,
компьютерной и оргтехникой, канцелярскими принадлежностями;
     у) организует   ведение   делопроизводства  в  комитете  (отделе,
секторе).
     Заместитель председателя     комитета    (заведующего    отделом)
наделяется частью  указанных  прав  в  соответствии  с  распределением
председателем  комитета  (заведующим отделом) обязанностей между ним и
его заместителем.
     На период отсутствия (отпуск,  командировка,  болезнь, оставление
должности) председателя  комитета  (заведующего  отделом)  заместитель
исполняет его обязанности.
     15. Заведующий отделом (сектором) в составе комитета (отдела):
     а) осуществляет непосредственное руководство отделом (сектором) и
несет персональную ответственность за решение закрепленных за  отделом
(сектором) вопросов;
     б) докладывает материалы по  вопросам,  закрепленным  за  отделом
(сектором)   председателю  комитета  (заведующему  отделом),  а  также
руководству администрации области  с  согласия  председателя  комитета
(заведующего отделом) или по поручению руководства администрации;
     в) присутствует по поручению председателя  комитета  (заведующего
отделом)  на  заседаниях  совета  администрации области,  совещаниях у
Главы администрации области,  его заместителей и  управляющего  делами
администрации  области,  заседаниях комиссий,  проводимых по вопросам,
закрепленным за отделом (сектором);
     г) вправе  принимать  участие  в  заседаниях  коллегий  областных
органов  исполнительной  власти,  заседаниях  органов   исполнительной
власти  районов  области и органов местного самоуправления городов,  а
также по  поручению  руководства  комитета  (отдела)  в  заседаниях  и
совещаниях  иных  областных  организаций  и  общественных объединений,
проводимых  по  вопросам,  закрепленным  за  отделом   (сектором),   и
выступать на этих заседаниях и совещаниях;
     д) непосредственно осуществляет подготовку материалов и  проектов
документов по вопросам, закрепленным за отделом (сектором);
     е) вносит руководству комитета (отдела) предложения по  улучшению
дел в соответствующих отраслях, районах области и сферах деятельности,
а также по использованию имеющегося опыта;
     ж) готовит  необходимые  аналитические  материалы  и  прогнозы по
вопросам, закрепленным за отделом (сектором);
     з) осуществляет    проверку    исполнения   областными   органами
исполнительной власти  и  органами  исполнительной  власти  районов  и
органами  местного  самоуправления  городов  области  поручений  Главы
администрации  области,  его  заместителей   и   управляющего   делами
администрации области по вопросам, закрепленным за отделом (сектором);
     и) осуществляет проверку заявлений и жалоб граждан  по  вопросам,
закрепленным за отделом (сектором);
     к) визирует материалы в пределах установленной ему компетенции;
     л) знакомится  с  материалами  органов исполнительной власти всех
уровней по вопросам, закрепленным за отделом (сектором);
     м) изучает  и  обобщает  информацию  о состоянии дел по вопросам,
закрепленным за отделом (сектором);
     н) распределяет обязанности между сотрудниками отдела (сектора);
     о) вносит руководству комитета (отдела) предложения по подбору  и
расстановке кадров отдела (сектора), повышению их квалификации;
     п) обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   отдела    (сектора)
служебной и трудовой дисциплины.
     На период отсутствия заведующего отделом (сектором) его исполняет
обязанности  работник,  назначаемый  распоряжением Главы администрации
области по представлению председателя комитета (заведующего отделом).
     16. Другие  работники  аппарата  администрации  области выполняют
возложенные   на   них   должностные    обязанности,    руководствуясь
соответствующими инструкциями.