Распоряжение Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 18.06.1996 № 413-р

                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

      18 июня 1996 г.                                   N 413-р


     В соответствии с постановлением Главы  администрации  области  от
03.08.95   г.   N   59   "Об  организации  учебы  работников  аппарата
администрации  области,  районных  администраций  и  органов  местного
самоуправления в 1996 году":
     1. Провести учебу глав местного самоуправления и их  заместителей
по  социальным  вопросам,  а  также  работников аппарата администраций
районов области в рамках российско-американского семинара по  вопросам
организации  работы с населением в период с 18 по 21 июня 1996 года на
базе  Института  муниципального  управления  (Панарин  А.И.).  (Список
прилагается).
     2. Утвердить план проведения учебы и смету расходов (приложения N
1 - 2).
     3. Департаменту финансов и бюджета (Полещук С.Н.) в  срок  до  28
июня 1996 года выделить на оплату расходов на проведение семинара 10,0
млн. рублей за счет фонда непредвиденных расходов.
     4. Руководителю  администрации Губернатора области Черникову В.А.
оказать содействие в организации и проведении семинара.

     Глава администрации -
     Губернатор области          О.В.Савченко


                                СПИСОК
          глав самоуправления и их заместителей, принимающих
              участие в российско-американском семинаре
                 по теме "Местная власть и население"

 1. Стефанов А.А.  -  глава администрации г. Сосенского
 2. Тишин А.И.     -  зам. главы администрации г. Сосенского
 3. Митряшкин А.И. -  управляющий горуправой г. Малоярославца
 4. Худякова Л.Г.  -  глава местного самоуправления, п. Кременки
 5. Якин И.И.      -  глава поселкового самоуправления,
                      п. Белоусово
 6. Терехова К.И.  -  зам. главы поселкового самоуправления,
                      п. Белоусово
 7. Простяков А.В. -  глава местного самоуправления, п. Протва
 8. Булдыгин Х.А.  -  зам. главы местного самоуправления,
                      п. Протва
 9. Шаблинский А.А.-  городской голова г. Тарусы
10. Сударикова Н.Н.-  мэр г. Кондрово
11. Ермаков О.В.   -  заместитель мэра г. Кондрово
12. Усатова З.А.   -  управляющая поселкового самоуправления,
                      п. Пол. Завод
13. Морозова А.П.  -  глава администрации, п. Пятовский
14. Антипов Н.М.   -  глава администрации, п. Куровской
15. Маркова В.П.   -  глава администрации, п. Жилетово
16. Ганин В.С.     -  глава администрации, п. Ермолино
17. Лыкова М.В.    -  зам. главы администрации, п. Ермолино
18. Уткин Н.С.     -  городской голова г. Юхнова
19. Ковалева Т.И.  -  зам. городского головы г. Юхнова
20. Малимонов В.Ф. -  глава местного самоуправления, п. Воротынск
21. Максименко М.В.-  глава самоуправления, с. Ферзиково
22. Шилкин И.И.    -  глава самоуправления, с. Перемышль
23. Чернов А.Е.    -  глава местного самоуправления, с. Детчино



                                                    Приложение N 1                                                                                   Приложение № 1
                                                    к распоряжению
                                             Главы администрации -
                                               Губернатора области
                                        от 18 июня 1996 г. N 413-р


                                 ПЛАН
                  учебы глав местного самоуправления
               и их заместителей по социальным вопросам


                          18 июня 1996 года

10.00 - 10.20   -  Открытие семинара

10.20 - 10.40   -  План проведения семинара
                        Панарин А.И. - директор института
                        муниципального управления (ИМУП)

10.40 - 11.40   -  Тема 1. Исследования ситуаций во
                           взаимоотношениях населения и власти,
                           сложившихся в местном сообществе:
                   - цели и задачи исследований ситуаций в местном
                     сообщества;
                   - методики исследований и их сравнительный
                     анализ.
                        Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                        директора Лиги Калифорнийских городов (США)

12.00 - 13.30   -  Продолжение темы 1.

                   - методика составления опросных листов (анкет);
                   - как проводить опросы граждан;
                   - методики обработки результатов опросов;
                   - конкретные примеры исследований.
                        Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                        директора Лиги Калифорнийских городов (США)

13.30 - 14.30   -  Обед  (столовая администрации области)

15.00 - 16.30   -  Тема II. Планирование работы местной власти
                            с населением:
                   - необходимость и важность планирования работы
                     с гражданами;
                   - разработка коммуникационного плана;
                   - поиск проблем, требующих решения.
                        Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                        директора Лиги Калифорнийских городов (США)

16.30 - 17.00   -  Общая дискуссия

                          19 июня 1996 года

10.00 - 11.30   -  Тема III. Пути и средства работы с населением:

                   - основные термины, которые необходимы населению
                     ("словарь города");
                   - система коммуникаций городской власти
                     ("городская ратуша");
                   - компьютерный доступ к ратуше;
                   - телефонный доступ к ратуше;
                   - информационные бюллетени и их возможности.

                        Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                        директора Лиги Калифорнийских городов (США)

11.45 - 13.30   -  Пути и средства работы с населением
                        (продолжение):

                   - собрания сообщества;
                   - использование кабельного телевидения;
                   - возможности департамента услуг для населения;
                   - другие пути.

                   Оценка эффективности работы власти с населением:

                   - методика оценки эффективности работы местной
                     власти с населением сообщества;
                   - оперативная информация об отзывах граждан о
                     качестве предоставляемых услуг;
                   - методика и организация проведения целевых
                     опросов.

                        Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                        директора Лиги Калифорнийских городов (США)

13.30 - 14.30   -   Обед (столовая администрация области)

14.45 - 16.30   -   Тема IV. Программа "Сердце города" Лиги
                             Калифорнийских городов

                    - исследования фокусной группы Лиги уровня
                      знаний населения о функциях города;
                    - конспект образовательной кампании,
                      планируемой Лигой;
                    - стратегия проведения образовательной
                      кампании;
                    - заказ объявления об услугах, предоставляемых
                      населению;
                    - собственный сценарий объявления о
                      предоставляемых услугах;
                    - оперативные фоторепортажи и их использование;
                    - предоставление информации для печати;
                    - опрос населения по оценке качества
                      деятельности власти;
                    - анализ результатов оценки и предоставление
                      этой информации в Лигу.

                        Терри Дуган - заместитель Исполнительного
                        директора Лиги Калифорнийских городов (США)

16.30 - 17.00   -     Общая дискуссия

                          20 июня 1996 года

                    Гражданское воспитание и образование населения,
                    в том числе школьников.

9.30 - 11.30    -   О системе гражданского воспитания населения
                    в США.

                        К.Дженсен - профессор Университета штата
                        Калифорния, г. Сакраменто

11.30 - 12.30   -   О состоянии гражданского воспитания и
                    образования школьников в Калужской области.

                        Г.И.Ловецкий - начальник управления
                        образования Калужской области

12.30 - 13.00   -   Развитие программы гражданского воспитания и
                    образования школьников в Калужской области.

                        Г.П.Панарина - доцент КГПУ
                        им. К.Э.Циолковского

13.30 - 14.30   -   Обед  (столовая администрации области).

15.00 - 17.00   -   Гражданское воспитание и образование школьников
                    в США.
                        Д.Сайер - профессор Университета штата
              Калифорния, г. Сакраменто

                          21 июня 1996 года

                  Внесудебное разрешение конфликтов.

 9.30 - 10.00   -   О возможности и необходимости внесудебного
                    разрешения споров.
                        Л.К.Курганова - председатель арбитражного
                        суда Калужской области

10.00 - 10.30   -   Внесудебное разрешение споров - одно из
                    направлений развития местного сообщества.

                        Д.А.Краснов - председатель Калужского
                        областного суда

10.30 - 13.30   -   О системе внесудебного разрешения конфликтов
                    в США.

                        Д.Карпер - профессор Университета штата
                        Калифорния, г. Сакраменто

13.00 - 14.30   -   Обед  (столовая администрации области).

15.00 - 17.00   -   Организация и практика деятельности центров по
                    разрешению конфликтов в США

                        Д.Карпер - профессор Университета штата
                        Калифорния, г. Сакраменто

17.00 - 17.20   -   Подведение итогов.

                        А.И.Панарин - директор Института
                        муниципального управления, г. Калуга


                                                    Приложение N 2
                                                    к распоряжению
                                             Главы администрации -
                                               Губернатора области
                                        от 18 июня 1996 г. N 413-р


                                СМЕТА
                   расходов на проведение семинара

+-----------------------------------------------------------------+
¦                                                     ¦ Сумма     ¦
¦                                                     ¦ тыс. руб. ¦
+-----------------------------------------------------+-----------¦
¦ 1. Заработная плата переводчика                     ¦           ¦
¦         200 тыс. руб./день х 4 дня                  ¦   800     ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 2. Заработная плата организаторов семинара          ¦           ¦
¦         т.ч. перевод материалов                     ¦ 1600      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 3. Начисления на заработную плату                   ¦           ¦
¦         (40,5% от суммы пп. 1-2)                    ¦  972      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 4. Оплата пребывания специалистов из США            ¦           ¦
¦     (проживание, питание)                           ¦           ¦
¦         200 тыс. руб./чел. день х 5 чел. х 4 дня    ¦ 4000      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 5. Оплата проживания слушателей семинара            ¦           ¦
¦         42 тыс. руб. х 3 ночи х 10 чел.             ¦ 1260      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 6. Подготовка и размножение материалов              ¦           ¦
¦     для слушателей                                  ¦  644      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 7. Почтово-телеграфные расходы                      ¦  340      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦ 8. Налоги на содержание жилсоцкультбыта и           ¦           ¦
¦    в дорожный фонд                                  ¦           ¦
¦    (2,5% и 1,5% соответственно от суммы по пп. 1-7) ¦  384      ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦                                                     ¦           ¦
¦                                ИТОГО :              ¦  10000    ¦
+-----------------------------------------------------------------+