Распоряжение Губернатора Калужской области от 17.09.1998 № 181-р

                      ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     17 сентября 1998 г.                                   N 181-р


                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
              "О КОНСУЛЬТАНТЕ-ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ГУБЕРНАТОРА
                          ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА"


     В соответствии  с  пунктом 3 постановления Губернатора области "О
консультативном совете по правам ребенка" от 9 апреля 1998 года N  127
утвердить    временное    положение    "О   консультанте-представителе
Губернатора по правам ребенка".


     Губернатор области          В.В.Сударенков


                                                Утверждено
                                                Постановлением
                                                Губернатора области
                                                от 17.09.98 г. N 181-р

                         Временное положение
      о консультанте-представителе Губернатора Калужской области
                          по правам ребенка


     Должность консультанта-представителя    Губернатора    Калужской
области  по  правам  ребенка  в  связи  с участием Калужской области в
пилотном проекте Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и  Министерства  труда  и
социального развития Российской Федерации.

                     I. Общие положения и задачи

     1.1. Должность  консультанта-представителя  Губернатора Калужской
области по правам ребенка (далее - консультант-представитель) вводится
для защиты интересов детей и придания приоритетного значения проблемам
детей.
     1.2. Консультант-представитель   своей   деятельностью  дополняет
существующие формы и средства защиты прав ребенка и взаимодействует  с
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,  в
компетенцию которых входят вопросы защиты прав и интересов ребенка.
     1.3. Консультант-представитель     руководствуется     в    своей
деятельности   Конституцией    Российской    Федерации,    федеральным
законодательством, законодательством Калужской области, Конвенцией ООН
о правах ребенка, настоящим положением.
     1.4. Основными задачами консультанта-представителя являются:
     1.4.1. Содействие  обеспечению  гарантий  государственной  защиты
прав и свобод ребенка на территории Калужской области;
     1.4.2. Всемирное  воздействие  восстановлению  нарушенных   прав,
свобод и   достоинства  ребенка  государственными  органами,  органами
местного самоуправления и их должностными лицами;
     1.4.3. Анализ   состояния   дел  по  соблюдению  прав  ребенка  в
Калужской области;
     1.4.4. Подготовка  предложений  по совершенствованию федерального
законодательства Калужской области о правах ребенка и приведению его в
соответствие с международными нормами;
     1.4.5. Содействие  участию  администрации  калужской  области   в
международном сотрудничестве по обеспечению прав ребенка;
     1.4.6. Содействие повышению информированности детей и взрослых  в
области прав ребенка;
     1.4.7. Содействие доступу детей к  различным  формам  эффективной
защиты  и  рассмотрения  их  жалоб,  в  том числе в специализированных
учреждениях и школах;
     1.4.8. Организация деятельности Консультативного совета по правам
ребенка.

          II. Функции консультанта-представителя Губернатора
                          по правам ребенка.

     2.1. Консультант-представитель  действует в пределах компетенции,
установленным настоящим Положением;
     2.2. Деятельность консультанта-представителя направлена на защиту
прав детей, проживающих на территории Калужской области;
     2.3. Консультант-представитель:
     2.3.1. Осуществляет  прием  граждан,  рассматривает  заявления  и
обращения   по   поводу  нарушения  прав  ребенка,  жалобы  граждан  и
организаций  на  действия,  бездействия  или  решения  государственных
органов,   органов  местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц,
нарушающих права и свободы ребенка;
     2.3.2. Оказывает   гражданам  и  организациям,  защищающим  права
ребенка, необходимую помощь по вопросам, входящим в его компетенцию;
     2.3.3. Направляет   предложения,   рекомендации   государственным
органам,  органам местного  самоуправления  и  их  должностным  лицам,
допускающим нарушения прав ребенка;
     2.3.4. Вносит предложения Губернатору области в  случае  принятия
органами  государственной  власти Калужской области,  органам местного
самоуправления законов и иных  нормативных  актов,  положения  которых
нарушают права ребенка;
     2.4. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав
ребенка   либо  вы  случаях,  имеющих  особое  общественное  значение,
консультант-представитель  вправе  обратиться  с   просьбой   провести
проверку   всех   или   части   обстоятельств,  подлежащих  выяснению,
компетентным органам или должностным лицам.
     2.5. При  проведении проверки по жалобе консультант-представитель
вправе:
     2.5.1. Посещать    государственные    органы,   органы   местного
самоуправления, государственные и муниципальные учреждения;
     2.5.2. Запрашивать  и получать от органов государственной власти,
органов местного  самоуправления  и  их  должностных  лиц  необходимые
сведения, документы и материалы;
     2.5.3. Проводить самостоятельно  или  совместно  с  компетентными
органами  и  должностными лицами проверку деятельности государственных
органов  исполнительной  власти  области,  относительно   которых   он
располагает информацией о грубых или массовых нарушениях прав ребенка.
     2.6. Консультант-представитель обязан информировать  заявителя  о
результатах рассмотрения обращений и по завершении такового сообщить о
принятых мерах либо о том, что нарушения прав ребенка не установлено.
     2.7. Консультант-представитель  не  вправе разглашать ставшие ему
известными в ходе рассмотрения обращений граждан  сведения  о  частной
жизни заявителя и других лиц без их согласия.
     2.8. По результатам проверки, связанной с нарушением прав ребенка
действиями или решениями государственных органов исполнительной власти
области, консультант-представитель вправе:
     2.8.1. Принять  и  направить  органу  или  должностному  лицу,  в
действиях которого он усматривает нарушение прав ребенка, рекомендации
относительно  возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных
прав и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
     2.8.2. Обратиться  в компетентные органы с просьбой о возбуждении
дисциплинарного  или  административного   производства   в   отношении
должностных  лиц,  в  действиях  которых  усматриваются нарушения прав
ребенка;
     2.9. Консультант-представитель  вправе  опубликовать  сообщения о
результатах рассмотрения обращений по фактам нарушений  прав  ребенка.
Решение  о  публикации  доводится  до сведения органа или должностного
лица, в действиях которого обнаружены нарушения прав ребенка.
     2.10. По   результатам   изучения  информации  о  нарушении  прав
ребенка,   рассмотрения   жалоб,   заявлений   и   обращений   граждан
консультант-представитель вправе:
     2.10.1. Направить органам и должностным лицам,  обладающим правом
законодательной   инициативы,   предложения  о  внесении  изменений  в
действующее законодательство,  если  он  полагает,  что   действия   и
решения,  нарушающие  права  ребенка  совершаются  на  основании  и во
исполнение действующего законодательства;
     2.10.2. Направить   государственным   органам,  органам  местного
самоуправления и их  должностным  лицам  предложения  и  рекомендации,
относящиеся  к  обеспечению прав ребенка и совершенствованию процедур,
затрагивающих права ребенка.
     2.11. О  ходе  и результатах рассмотрения обращений,  связанных с
нарушение  прав  ребенка  в  деятельности   государственных   органов,
консультант-представитель извещает Губернатора Калужской области.
     2.12. По истечении  календарного  года  консультант-представитель
представляет   доклад   о  своей  деятельности  Губернатору  Калужской
области.  В  ежегодном   докладе   консультанта-представителя   должны
содержаться   общие  оценки,  выводы  и  рекомендации,  относящиеся  к
обеспечению   прав   ребенка   в   Калужской   области   с   указанием
государственных органов,   органов   местного   самоуправления   и  их
должностных   лиц,   систематически   нарушающих   права   ребенка   и
уклоняющихся от принятия мер по их восстановлению и защите.
     2.13. По   отдельным    вопросам    соблюдения    прав    ребенка
консультант-представитель   может   направлять   Губернатору   области
специальные доклады.

       III. Обеспечение деятельности консультанта-представителя
                    Губернатора по правам ребенка.

     3.1. Консультант-представитель   Губернатора  по  правам  ребенка
назначается на должность и освобождается от нее по решению Губернатора
Калужской области.
     3.2. Организационно-техническое     обеспечение      деятельности
консультанта-представителя    осуществляет    аппарат    администрации
Губернатора области.