Распоряжение Городской Управы г. Калуги от 31.05.2010 № 6742-р

 



                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     31 мая 2010 г.
     N 6742-р


          Об утверждении технического задания на разработку
        инвестиционной программы МУП "Полигон ТБО" по развитию
           системы утилизации (захоронения) твердых бытовых
          отходов муниципального образования "Город Калуга"
                         на 2010 - 2012 годы


     В соответствии со ст.  11   Федерального   закона  от  30.12.2004
N 210-ФЗ  "Об основах регулирования  тарифов организаций коммунального
комплекса",  п. 3  ч. 1  ст. 34,  п. 9  ч. 1  ст. 37,  ст.  43  Устава
муниципального  образования  "Город  Калуга",  решением Городской Думы
городского округа "Город Калуга" от 24.03.2010 N  25  "Об  утверждении
Программы  "Комплексное  развитие  систем  коммунальной инфраструктуры
муниципального образования  "Город  Калуга"  на  2010  -  2012  годы",
приказом  Министерства  регионального  развития РФ от 10.10.2007 N 100
"Об утверждении Методических рекомендаций  по  подготовке  технических
заданий    по    разработке    инвестиционных   программ   организаций
коммунального комплекса"
     1. Утвердить техническое  задание  на  разработку  инвестиционной
программы  МУП  "Полигон   ТБО"   по   развитию   системы   утилизации
(захоронения)  твердых  бытовых  отходов  муниципального   образования
"Город Калуга" на 2010 - 2012 годы (приложение).
     2. Настоящее  распоряжение  вступает  в  силу   с   момента   его
официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя  Городского  Головы  -  начальника  управления  городского
хозяйства города Калуги Беликова А.Н.


     Городской Голова
     города Калуги Н.В.Любимов



     Приложение
     к распоряжению
     Городской Управы
     города Калуги
     31.05.2010 N 6742-р


                         Техническое задание
       на разработку инвестиционной программы МУП "Полигон ТБО"
 по развитию системы утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
    муниципального образования "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы
                 (далее - Инвестиционная программа).

                         1. Основные положения

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1. Основание          | - Градостроительный кодекс РФ;                             |
| для разработки          | - Генеральный план городского округа "Город Калуга",       |
| Инвестиционной          | утвержденный постановлением Городской Думы городского      |
| программы               | округа "Город Калуга" от 31.01.2007 N 23;                  |
|                         | - решение Городской Думы городского округа "Город Калуга"  |
|                         | от 24.03.2010 N 25 "Об утверждении программы               |
|                         | "Комплексное развитие систем коммунальной                  |
|                         | инфраструктуры муниципального образования "Город           |
|                         | Калуга" на 2010 - 2012 годы";                              |
|                         | - Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах     |
|                         | регулирования тарифов организаций коммунального            |
|                         | комплекса";                                                |
|                         | - Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах      |
|                         | производства и потребления";                               |
|                         | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих       |
|                         | принципах организации местного самоуправления в            |
|                         | Российской Федерации";                                     |
|                         |    Приказ Министерства регионального развития РФ           |
|                         | от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических           |
|                         | рекомендаций по подготовке технических заданий по          |
|                         | разработке инвестиционных программ организаций             |
|                         | коммунального комплекса".                                  |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2. Заказчик           | Городская Управа города Калуги, в лице Городского Головы   |
|                         | города Калуги                                              |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3. Координаторы       | Управление городского хозяйства города Калуги.             |
|                         | Управление архитектуры, градостроительства и земельных     |
|                         | отношений.                                                 |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.4. Исполнитель        | МУП "Полигон ТБО" г. Калуга                                |
| технического задания    |                                                            |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.5. Предмет            | Разработка проекта Инвестиционной программы                |
| технического задания    | МУП "Полигон ТБО" по развитию системы утилизации           |
|                         | (захоронения) твердых бытовых отходов муниципального       |
|                         | образования "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы.            |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.6. Срок представления | В течение 15 дней со дня официального утверждения          |
| проекта Инвестиционной  | технического задания.                                      |
| программы               |                                                            |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.7. Срок реализации    | 2010 - 2012 годы                                           |
| Инвестиционной          |                                                            |
| программы               |                                                            |
|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

  2. Цели и задачи разработки и реализации Инвестиционной программы.
     
     2.1. Анализ состояния системы  утилизации  (захоронения)  твердых
бытовых  и  древесных  отходов  (далее  -  ТБО  и  ДО)  муниципального
образования "Город Калуга" в целях реализации мероприятий по  развитию
(строительству) объектов на Ждамировском полигоне ТБО  и  полигоне  по
захоронению древесных отходов в районе д. Секиотово.
     2.2. Разработка  производственных,  организационных,   финансовых
механизмов  и  мероприятий,  направленных  на  развитие  объектов   по
захоронению бытовых и древесных отходов.
     2.3. Снижение негативного воздействия  на  окружающую  среду  при
захоронении отходов. В этих целях:
     2.3.1. Выполнение  природоохранных  мероприятий  на  Ждамировском
полигоне  ТБО  с  обеспечением  разделения чистых поверхностных вод от
загрязнителей полигона посредством  увеличения  емкости  Ждамировского
полигона  ТБО  за  счет  расширения его площади на 6,6 га (2010 - 2012
гг.).
     2.3.2. Проведение  инвентаризации  выбросов  по  полигону  ДО
д. Секиотово/(2011 г.).
     2.3.3. Выполнение  проектных  работ  по  расширению  полигона ТБО
д. Ждамирово,  разработка  и  согласование проектов санитарно-защитных
зон (СЗЗ)  полигона  ДО  д. Секиотово  и  полигона  ТБО   д. Ждамирово
(2011 г.).
     2.3.4. Рекультивация завершенной части Ждамировского полигона ТБО
(разработка проекта) и Секиотовского полигона ДО (2012 г.).
     2.4. Строительство контрольно-пропускного пункта  при  въезде  на
территорию Ждамировского полигона ТБО (2010 г.).
     2.5. Ограждение    участка   N 2   Ждамировского  полигона   ТБО
(2011 - 2012 гг.).

           3. Целевые индикаторы Инвестиционной программы.
     
     3.1. Основные целевые  индикаторы  в  соответствии  с  программой
"Комплексное    развитие    систем     коммунальной     инфраструктуры
муниципального образования "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы".

|——————————————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
| Наименование |  Показатели на 01.01.2010г.   |   Показатели    |   Показатели   |
| объекта      |                               | наконец 2011 г. | наконец 2012г. |
|——————————————|———————————————|————————|——————|—————————————————|————————————————|
| Ждамировский | Площадь       | га     | 17,3 |  21,6           |      23,9      |
| полигон      | Ждамировского |        |      |                 |                |
| ТБО          | полигона ТБО  |        |      |                 |                |
|——————————————|———————————————|————————|——————|—————————————————|————————————————|
| Ждамировский | Принимаемый   | тыс.   | 1100 |  1150           |      1200      |
| полигон      | годовой объем | куб. м |      |                 |                |
| ТБО          | отходов       |        |      |                 |                |
|——————————————|———————————————|————————|——————|—————————————————|————————————————|

     3.2. Остальные целевые индикаторы  определить  в  соответствии  с
показателями  и  индикаторами,  установленными  Методикой   проведения
мониторинга производственных  и  инвестиционных  программ  организаций
коммунального   комплекса,    утвержденной    приказом    Министерства
регионального развития РФ от 14.04.2008 N 48.

         4. Площади для реализации Инвестиционной программы.
     
     4.1. Для реализации природоохранных мероприятий  на  Ждамировском
полигоне ТБО и увеличения его емкости управлению городского  хозяйства
города Калуги выделено 37,3 га.

          5. Основные требования к Инвестиционной программе.
     
     5.1. Инвестиционная программа должна быть разработана на период с
2010 по 2012 годы.
     5.2. Инвестиционная   программа   должна    содержать    перечень
мероприятий по развитию существующей системы утилизации  (захоронения)
твердых бытовых и древесных отходов с расчетом финансовых потребностей
и сроков реализации.
     5.3. Мероприятия  Инвестиционной  программы  должны  обеспечивать
качество  работы   создаваемых   объектов   и   снижение   негативного
воздействия на окружающую среду.

          6. Структура и содержание Инвестиционной программы
     
     Инвестиционная программа   должна   содержать  в  себе  следующие
материалы (разделы):
     6.1. Паспорт Инвестиционной программы.
     6.2. Анализ  существующего  состояния   и   проблем   в   системе
утилизации (захоронения) твердых бытовых и  древесных  отходов  города
Калуги. Пояснительная записка.
     6.3. Организационный план  реализации  Инвестиционной  программы,
включающий перечень  мероприятий  программы  с  указанием  периода  их
реализации и объема финансирования, в том числе:
     а) природоохранные    мероприятия,    обеспечивающие     снижение
негативного воздействия на окружающую  среду  при  размещении  отходов
(пункты 2.3.1. - 2.3.4. раздела 2 технического задания);
     б) мероприятия по  энергосбережению  и  повышению  энергетической
эффективности используемого оборудования.
     6.4. Финансовый   план   реализации   Инвестиционной   программы,
определяющий  структуру  и  величину  источников  финансирования   для
реализации Инвестиционной программы.
     6.5. Предварительный  расчет  инвестиционной  части   тарифа   на
захоронение  твердых   бытовых   и   древесных   отходов   (если   она
предусматривается   в   2012 г.)   в   соответствии    с   действующим
законодательством  в  области  ценообразования.  Определение  тарифных
последствий  реализации  Инвестиционной  программы,   включая   оценку
налоговых и других отчислений.
     6.6. Расчет    показателей    технической,    экономической     и
экологической  эффективности  выполнения  мероприятий   Инвестиционной
программы.
     В пояснительной  записке  к  Инвестиционной  программе необходимо
отразить:
     - обоснование необходимости  реализации  инвестиционного  проекта
исходя из задачи, которую решает проведение  мероприятий  на  полигоне
ТБО и полигоне ДО;
     - обоснование объемов необходимых финансовых ресурсов с  расчетом
стоимости всего инвестиционного проекта с приложением расчетов;
     - копии документов по  привлечению  долгосрочного  финансирования
Инвестиционной программы (в случае привлечения);
     - обоснование возможности технической реализации  инвестиционного
проекта;
     - оценка эффекта (экономического,  технического,  экологического)
от их осуществления.
     При разработке проекта Инвестиционной программы учесть:
     1. Существующие тенденции в увеличении объемов образования ТБО.
     2. Данные о потребности в  увеличении  мощностей  по  захоронению
ТБО.
     3. Данные  о  площадях   земельных   участков,   выделенных   под
проведение природоохранных мероприятий на Ждамировском полигоне ТБО.
     4. Рост тарифов на  услуги  согласно  текущим  прогнозным  данным
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.