Постановление Администрации Калужской области от 25.05.1994 № 147

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        25 мая 1994 г.         г. Калуга                 N 147

          О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 1994 Г. N 24
                 "ВОПРОСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


    Развитие потребительской  кооперации в области проходит в условиях
общей экономической ситуации и значительных структурных изменений.
    Рост цен  на  товары  народного потребления опережает рост доходов
населения.
    Осложнилось финансовое   состояние   предприятий   потребительской
кооперации.  Недостаток  собственных  оборотных  средств   и   дефицит
кредитных   ресурсов  ограничивает  поступление  товаров  в  розничную
торговую  сеть,  сдерживает  развитие   материально-технической   базы
перерабатывающих и заготовительных отраслей на селе.
     Проблемы потребительской кооперации дважды рассматривались в 1993
году  на  советах  областной  администрации,  заслушивались  на сессии
областного Совета народных депутатов в январе 1994 года и в  настоящее
время частично решены.
     Так, например,    предприятия     потребительской     кооперации,
обслуживающие  сельское  население,  освобождены на 1994 год от уплаты
налога на прибыль,  на имущество, транспортного налога, сбора на нужды
образовательных  учреждений в части зачисляемой в областной бюджет,  а
также налога с владельцев транспортных средств.
     Кроме того,  организациям  потребкооперации,  торгующим  на селе,
распоряжением администрации области от 13.04.94 N 215-р  продлен  срок
действия предоставленного права применения свободных торговых надбавок
к ценам на продовольственные товары.
     В целях   содействия   деятельности   потребительской  кооперации
Российской Федерации по  наращиванию  объемов  закупок  и  переработки
сельскохозяйственной   продукции   и   сырья,   улучшению  обеспечения
сельского населения товарами и услугами ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Довести  до  сведения  Постановление  Правительства Российской
Федерации от  24  января  1994  года  N  24  "Вопросы  потребительской
кооперации Российской Федерации" (прилагается).
     2. Рекомендовать  администрациям  районов  и   органам   местного
самоуправления    области    заключить    соглашения   с   правлениями
райпотребсоюзов и райпо.
     3. Рекомендовать   облпотребсоюзу   разработать   и   осуществить
дополнительные меры по оздоровлению финансового положения  предприятий
и организаций потребительской кооперации за счет расширения всех видов
деятельности,  сокращения непроизводительных расходов и потерь,  более
рационального  использования  собственных  оборотных средств,  а также
привлечения средств пайщиков и обслуживаемого населения;
     в целях   развития   инициативы   и  предприимчивости,  повышения
заинтересованности коллективов кооперативных предприятий и организаций
в расширении торговой, заготовительной и производственной деятельности
для улучшения обеспечения пайщиков и  всего  обслуживаемого  населения
товарами  и  услугами  активнее  вести  работу по формированию системы
потребительской  кооперации  в  соответствии  с  Законами   Российской
Федерации  "О  потребительской кооперации в Российской Федерации",  "О
предприятиях    и    предпринимательской    деятельности",    всемерно
содействовать   созданию   в  потребительской  кооперации  акционерных
обществ,  товариществ и иных структур,  позволяющих обеспечить высокий
уровень хозяйствования в рыночных условиях.
     4. Департаменту   сельского   хозяйства   администрации   области
(Алгинин  В.И.)  при  выделении  кредитных  ресурсов агропромышленному
комплексу учитывать потребности потребительской  кооперации  и  других
хозяйствующих субъектов в указанных ресурсах на заготовки,  хранение и
переработку  сельскохозяйственных  продуктов  и  сырья,   производство
товаров народного потребления и другой продукции.
     5. Комитету по экономике (Иванов А.А.),  управлению  строительным
комплексом  администрации  области (Иванов В.В.),  включать в перечень
объектов,  строительство которых финансируется за счет  инвестиционных
кредитов,    предприятия    потребительской    кооперации   и   другие
хозяйствующие   субъекты,   осуществляющие   заготовку,   хранение   и
переработку   продуктов   и   сырья,  производство  товаров  народного
потребления и прочей продукции.
     6. Энергетической комиссии администрации области (Крыженков Г.Н.)
совместно  с  областным   финансовым   управлением   (Васильев   И.М.)
рассмотреть  вопрос  об  установлении  тарифов  на  оплату  тепловой и
электрической энергии организациям  и  предприятиям  потребкооперации,
обслуживающим  сельское  население,  кроме  городов Калуги,  Обнинска,
Людиново,  Кирова и  райцентров  на  уровне  тарифов  для  предприятий
агропромышленного комплекса.
     7. Областному финансовому управлению  (Васильев  И.М.)  взять  на
контроль  вопрос  о  возмещении  убытков потребительской кооперации из
федерального фонда, понесенных ею в результате осуществления программы
"Урожай - 90" по представленным облпотребсоюзом расчетам.
     8. Рекомендовать  местным  органам  власти  городов   и   районов
области:
     рассмотреть вопрос о возмещении из местного бюджета  предприятиям
и организациям потребительской кооперации расходов по доставке товаров
первой необходимости (крупа,  мука,  молочные продукты,  сахар,  соль,
спички,  мыло,  стиральный  порошок,  керосин)  в  сельские  магазины,
расположенные начиная с 11 км от пункта их получения;
     при формировании  программы  поддержки малого предпринимательства
включать в них предприятия потребительской кооперации.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы администрации области Пахно В.С.


     Глава администрации области          А.В.Дерягин




                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     24 января 1994 г.                                       N 24

       ВОПРОСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     В целях   содействия   деятельности   потребительской  кооперации
Российской Федерации по  наращиванию  объемов  закупок  и  переработки
сельскохозяйственной   продукции   и   сырья,   улучшению  обеспечения
сельского  населения  товарами  и  услугами  Правительство  Российской
Федерации постановляет:
     1. Признать  необходимым,   что   взаимоотношения   Правительства
Российской  Федерации  с  Центросоюзом  Российской Федерации начиная с
1994 года строятся в соответствии с ежегодно  заключаемым  между  ними
соглашением.
     Министерству экономики   Российской    Федерации,    Министерству
финансов  Российской  Федерации  с  участием  других  заинтересованных
министерств,  ведомств   и   представителей   Центросоюза   Российской
Федерации  в  месячный  срок  разработать  и  внести  на  рассмотрение
Правительства Российской Федерации  проект  указанного  соглашения  на
1994 год.
     2. Правительственной комиссии по вопросам кредитной политики  при
выделении  кредитных  ресурсов  агропромышленному  комплексу учитывать
потребности  потребительской  кооперации  в  указанных   ресурсах   на
заготовки,  хранение  и  переработку  сельскохозяйственных продуктов и
сырья, производство товаров народного потребления и другой продукции.
     3. Министерству   экономики   Российской   Федерации  включать  в
перечень  объектов,  строительство  которых  финансируется   за   счет
инвестиционных  кредитов,  предприятия  потребительской  кооперации по
заготовкам,  хранению и переработке сельскохозяйственных  продуктов  и
сырья, производству товаров народного потребления и другой продукции.
     4. Рекомендовать Центросоюзу Российской Федерации, организациям и
предприятиям потребительской кооперации России:
     разработать и осуществить  дополнительные  меры  по  оздоровлению
финансового   положения   предприятий  и  организаций  потребительской
кооперации за счет расширения всех видов  хозяйственной  деятельности,
совершенствования структуры управления,  сокращения непроизводительных
расходов и потерь,  более рационального  использования  собственных  и
заемных  оборотных  средств,  а  также  привлечения средств пайщиков и
обслуживаемого населения;
     в целях   развития   инициативы   и  предприимчивости,  повышения
заинтересованности коллективов кооперативных предприятий и организаций
в расширении торговой, заготовительной и производственной деятельности
для улучшения обеспечения пайщиков и  всего  обслуживаемого  населения
товарами  и  услугами  активнее вести работу по реформированию системы
потребительской  кооперации  в  соответствии  с  Законами   Российской
Федерации  "О  потребительской кооперации в Российской Федерации",  "О
предприятиях    и    предпринимательской    деятельности",    всемерно
содействовать   созданию   в  потребительской  кооперации  акционерных
обществ,  товариществ и иных структур,  позволяющих обеспечить высокий
уровень хозяйствования в рыночных условиях.
     5. Министерству финансов Российской  Федерации  в  месячный  срок
произвести  расчеты  с  предприятиями  и организациями потребительской
кооперации по возмещению межценовой разницы на  товары,  реализованные
владельцам  чеков  "Урожай-90"  по  состоянию  на 1 января 1994 г.,  и
возместить системе потребительской кооперации убытки,  понесенные ею в
результате  осуществления программы "Урожай-90",  при подтверждении их
местными финансовыми органами.
     6. Министерству  Российской  Федерации по делам национальностей и
региональной политике:
     при формировании   годовых   объемов   работ  по  Государственной
программе развития экономики и культуры малочисленных народов Севера в
1991-1995 годах, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от
11  марта  1991   г.   N   145,   учитывать   необходимость   развития
материально-технической  базы  потребительской  кооперации  в  районах
Крайнего Севера  и  определять  совместно  с  Центросоюзом  Российской
Федерации   объемы   и   порядок   финансирования   строительства   ее
предприятий;
     при выделении   финансовых   ресурсов   под   завоз   товаров   и
продовольствия в районы Крайнего Севера предусматривать  выделение  их
потребительской кооперации с учетом обслуживаемого ею населения.
     7. В связи с тем,  что организации и предприятия  потребительской
кооперации   вынуждены   из-за   острой  нехватки  кредитных  ресурсов
использовать  заемные  средства  обслуживаемого  населения,  разрешить
организациям   и   предприятиям  потребительской  кооперации  относить
выплачиваемые по указанным займам проценты  на  издержки  обращения  и
производства  в  размерах,  не  превышающих действующую учетную ставку
Центрального банка Российской Федерации.
     8. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  республик  в
составе Российской Федерации,  краев,  областей,  городов федерального
значения,   автономной   области,   автономных  округов  строить  свои
взаимоотношения   с   организациями   потребительской   кооперации   в
соответствии  с  ежегодно  заключаемыми  с ними соглашениями,  а также
рассмотреть следующие вопросы:
     об оказании  поддержки  потребительской  кооперации с учетом мер,
предусмотренных настоящим постановлением;
     о возмещении  из  местного  бюджета  предприятиям  и организациям
потребительской  кооперации  расходов  по  доставке   товаров   первой
необходимости   в   сельские  магазины,  расположенные  начиная  с  11
километра от пункта их получения;
     о возмещении из местного бюджета полностью или частично стоимости
строящихся  заготовительных  пунктов,  объектов  торговли,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности потребительской кооперации;
     об установлении  тарифов  на  оплату  тепловой  и   электрической
энергии  организациям  и  предприятиям  потребительской  кооперации на
уровне тарифов для предприятий агропромышленного комплекса;
     об освобождении   организаций   и   предприятий   потребительской
кооперации полностью или частично от уплаты налога на прибыль,  налога
на пользователей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных
средств,  налога на приобретение  автотранспортных  средств  и  других
налогов  в  части,  зачисляемой  в республиканские бюджеты республик в
составе Российской Федерации,  бюджеты  национально-государственных  и
административно-территориальных образований Российской Федерации;
     при формировании программ  поддержки  малого  предпринимательства
включать в них предприятия потребительской кооперации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации          В.ЧЕРНОМЫРДИН