Постановление Главы Администрации Калужской области от 25.02.1994 № 65

                                 ГЛАВА
                  АДМИНИСТРАЦИИ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        25 февраля 1994 г.     г. Калуга                  N 65

            О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ЗАКОНА
         РСФСР "О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАН В РСФСР" И
         ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
         ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
                           ГРАЖДАН В РСФСР"


     Рассмотрев ход выполнения на территории области Закона  РСФСР  "О
медицинском страховании граждан в РСФСР" и Закона Российской Федерации
"О внесении изменений  и  дополнений  в  Закон  РСФСР  "О  медицинском
страховании  граждан  в  РСФСР",  а  также постановлений администрации
области от 25.11.93 N 282 и от 03.02.94 N 33,  отмечено, что в области
проведена  определенная работа по введению их в действие на территории
области.
     Созданы правление   территориального   Фонда   и   исполнительная
дирекция.  Открыты 11 межрайонных филиалов Калужского территориального
Фонда  обязательного  медицинского  страхования.  С  октября 1993 года
начато    финансирование    районных    территориальных    медицинских
объединений, областных лечебно - профилактических учреждений и лечебно
- профилактических учреждений г. Калуги.
     Государственному предприятию "Фармация" выделено 350 млн. рублей.
Начата работа по подготовке к заключению договоров  с  администрациями
районов  и  городов.  Подготовлены  проекты нормативных документов для
работы в системе обязательного медицинского страхования.
     Вместе с  тем,  в работе по введению на территории области Закона
РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" и Закона  Российской
Федерации  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  РСФСР  "О
медицинском  страховании  граждан  в   РСФСР"   имеются   существенные
недостатки.
     Отмечено, что в области не утвержден ряд  нормативных  документов
по   системе   обязательного   медицинского  страхования.  Отсутствует
устойчивость финансирования учреждений здравоохранения,  работающих  в
системе  обязательного  медицинского  страхования  в связи с задержкой
утверждения бюджетов в городах  и  районах  и  отчисления  средств  за
неработающее население Калужской области в областной Фонд.
     Администрациями городов и районов не  оказывается  содействие  по
созданию  страховых  медицинских  организаций,  не принимаются меры по
приведению материально-технической базы учреждений  здравоохранения  в
соответствие  с  требованиями,  предъявляемыми  в  ходе аккредитации и
лицензирования.
     Государственным предприятием        "Фармация",       управлением
здравоохранения, Калужским областным Фондом обязательного медицинского
страхования не отработана система лекарственного обеспечения в системе
обязательного медицинского страхования.
     Исполнительной дирекцией    Фонда    не   завершена   регистрация
плательщиков взносов, в связи с отсутствием устойчивой теле- и факсной
связи не в полном объеме осуществляется оперативный контроль за сбором
и использованием страховых средств.
     Управлением здравоохранения и Калужским Фондом ОМС (обязательного
медицинского   страхования)   слабо   осуществляется   медицинская   и
экономическая   экспертиза  деятельности  учреждений  здравоохранения,
работающих в системе обязательного медицинского страхования.
     В целях  завершения на территории области перехода к медицинскому
страхованию населения ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Учитывая    непродолжительность    работы   областного   фонда
обязательного  медицинского  страхования  по  реализации  действующего
законодательства,  от  оценки  хода  выполнения  на территории области
законодательства по  системе  обязательного  медицинского  страхования
воздержаться.
     2. Правлению   областного   Фонда   обязательного    медицинского
страхования   (Кудрявцев  А.И.),  исполнительной  дирекции  Калужского
областного Фонда обязательного  медицинского  страхования  (Омельченко
В.Н.) совместно с управлением здравоохранения (Лешаков С.Ю.) в срок до
01.04.94 г.:
     2.1. Представить   на   утверждение  в  установленном  порядке  в
администрацию    области    разработанные    нормативные    документы,
регламентирующие    деятельность    всех    субъектов    обязательного
медицинского страхования.
     2.2. Обеспечить    медицинскую    и    экономическую   экспертизу
деятельности   медицинских   учреждений,    работающих    в    системе
обязательного медицинского страхования.
     3. Исполнительной   дирекции    Калужского    областного    Фонда
обязательного медицинского страхования (Омельченко В.Н.):
     3.1. В срок до 01.06.94  г.  завершить  регистрацию  плательщиков
взносов  по  обязательному  медицинскому  страхованию и создание банка
данных по ним.
     3.2. Обеспечить  оперативный  контроль  за сбором и расходованием
страховых платежей.
     4. Главам администраций районов и городов области:
     4.1. До  принятия  решения  о  бюджете  области   на   1994   год
осуществлять  финансирование  учреждений  здравоохранения и платежи за
неработающее население в Фонд обязательного медицинского страхования в
1   квартале   1994  года  в  порядке,  установленном  постановлениями
администрации области от 14.01.94 г. N 11 и 25.11.93 г. N 282.
     4.2. Оказывать   содействие   в  создании  в  районах  и  городах
страховых медицинских организаций.
     4.3. Оказывать помощь в организации работы филиалов,  предоставив
служебные помещения и средства связи.
     4.4. Совместно  с  управлением  здравоохранения  принять  меры  к
приведению  состояния  медицинских   учреждений   в   соответствие   с
требованиями, предъявляемыми в ходе аккредитации и лицензирования.
     5. Предложить  государственному  предприятию  "Фармация"  (Лернер
В.И.), управлению здравоохранения администрации области (Лешаков С.Ю.)
совместно с областным фондом  обязательного  медицинского  страхования
принять  меры  к  устойчивому  лекарственному  обеспечению медицинских
учреждений,   работающих   в   системе   обязательного    медицинского
страхования.
     6. Рекомендовать  государственному  предприятию  "Россвязьинформ"
(Ледков  В.М.)  до  01.05.94 г.  обеспечить устойчивую теле- и факсную
связь   Калужскому   областному   Фонду   обязательного   медицинского
страхования и его филиалам.
     7. Рассмотреть отчет о деятельности Калужского  областного  Фонда
обязательного  медицинского  страхования  по  выполнению  действующего
законодательства в июне 1994 года.
     8. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Бондаря С.А.


     Первый заместитель
     Главы администрации области          В.С.Пахно