Постановление Администрации Калужской области от 05.09.1995 № 297

                   АДМИНИСТРАЦИЯ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      5 сентября 1995 г.     г. Калуга                     N 297

               О СОСТОЯНИИ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ И МЕРАХ
                  ПО ОПТИМИЗАЦИИ КАССОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


     Нестабильность экономики    и     противоречивость     процессов,
происходящих   при   проведении  реформ  в  области,  не  способствуют
улучшению денежного обращения.  За счет банкнотной эмиссии  в  области
покрыто   до   30   процентов  кассового  расхода,  а  в  Ульяновском,
Хвастовичском,  Мосальском,   Куйбышевском,   Жуковском,   Людиновском
районах уровень эмиссии превышает среднеобластной в 2 - 3 раза. Только
в июне  для  обеспечения  расчетов  наличными  деньгами  потребовалось
пополнить денежный оборот 60 млрд. руб., что в 3,7 раза выше уровня на
начало года. В целом с начала года прирост наличных денег превысил 300
млрд.  руб.  Наличные  деньги  занимают  в структуре денежной массы 60
процентов,  что свидетельствует  о  широком  распространении  расчетов
наличными деньгами и слаборазвитости платежной системы.
     Серьезной проблемой остается  финансовое  положение  предприятий.
Появляются   негативные  тенденции  в  банковском  секторе.  Кризисное
состояние экономики сказывается на финансовом  обеспечении  пенсионной
системы. Нарушаются сроки и растет задолженность по выплате пенсий. Не
удается сократить размеры просроченной задолженности по оплате  труда.
Сохраняется значительный потенциал безработицы в скрытых ее формах.
     Однако неудовлетворительное   состояние    денежного    обращения
является  и  следствием  ослабления финансовой дисциплины в хозяйстве.
Руководители многих предприятий,  учреждений и организаций  всех  форм
собственности   игнорируют   требования  Указа  Президента  Российской
Федерации от 23 мая 1994 года N 1006 "Об осуществлении комплексных мер
по   своевременному  и  полному  внесению  в  бюджет  налогов  и  иных
обязательных  платежей",  не  соблюдают  условий  работы  с   денежной
наличностью и порядок ведения кассовых операций,  осуществляют расчеты
наличными  денежными  средствами   с   другими   предприятиями   сверх
установленных  предельных сумм,  нарушают действующий порядок хранения
свободных  денежных  средств  и  накапливают   их   в   кассах   сверх
установленных лимитов.
     В целях  поддержания   нормального   функционирования   денежного
оборота, укрепления кассовой дисциплины ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Рекомендовать   Главному   управлению    Центрального    банка
Российской Федерации по Калужской области (Желнов В.В.):
     усилить надзор за деятельностью коммерческих банков и  выполнения
ими  нормативных актов и указов Банка России по осуществлению контроля
за соблюдением предприятиями,  учреждениями  и  организациями  порядка
ведения  кассовых  операций  и условий работы с денежной наличностью и
предъявлять к банкам требования,  предусмотренные ст.  75 Федерального
Закона   Российской   Федерации   "О   Центральном   банке  Российской
Федерации",
     беспрепятственно осуществлять    прием    наличных    денег    от
коммерческих банком в строгом соответствии с договорами на расчетно  -
кассовое обслуживание,
     при выявлении фактов  невыполнения  коммерческими  банками  своих
обязательств  перед вкладчиками и принятии обязательств,  неадекватных
капиталу,  приостанавливать выполнение банком операций по  привлечению
вкладов   населения  и  отзывать  лицензию  на  совершение  банковских
операций в установленном порядке.
     2. Рекомендовать руководителям коммерческих банков:
     в целях сокращения  неоправданного  наличного  денежного  оборота
активизировать  работу  в  части  осуществления  проверок  по  данному
вопросу  и   обязательное   информирование   органов   Государственной
налоговой службы по фактам выявленных нарушений,
     ограничить минимальными  размерами  выдачи  наличных  денег  всем
юридическим  лицам  на  приобретение материальных ценностей,  оказание
услуг  производственного  характера,   другие   хозяйственные   нужды.
Обеспечить  преимущественное осуществление расчетов между юридическими
лицами в безналичном порядке,
     установить ежедневный  контроль  за  инкассацией наличных денег в
кассах клиентов,  имеющих значительные регулярные поступления  выручки
от   торговли,   оказания   услуг   и  обеспечивать  своевременное  ее
поступление в кассы банка и зачисление на счета,
     поддерживать запас    денежной   наличности   в   кассах   банка,
достаточный для обеспечения своевременной  выдачи  наличных  денег  на
заработную  плату,  пенсии,  пособия,  востребованных сумм вкладчикам.
Денежную наличность сверх установленных предельных размеров сдавать  в
кассы  расчетно  -  кассовых  центров Главного управления Центрального
банка Российской Федерации по Калужской области,
     обеспечить доступность     к     кредитным     ресурсам     банка
платежеспособных  агентов  экономики,  занятых  производством  товаров
народного потребления.
     3. Предложить Государственной налоговой  инспекции  по  Калужской
области  (Киселев  В.Я.)  совместно  с  коммерческими  банками усилить
контроль  за  неукоснительным  соблюдением  хозяйствующими  субъектами
налогового   законодательства  и  работой  с  денежной  наличностью  и
порядком ведения кассовых операций.
     4. Обязать   глав  администраций  районов  совместно  с  органами
местного самоуправления:
     рассмотреть состояние   и  складывающиеся  тенденции  в  развитии
экономики, их влияние на состояние денежного обращения,
     совместно с   коммерческими  банками  оперативно  реагировать  на
сигналы денежного рынка и обеспечить потребности хозяйства в  наличных
деньгах,
     систематически рассматривать состояние расчетов с  населением  по
оплате труда, выплате пенсий, пособий,
     рассмотреть перспективы погашения предприятиями,  учреждениями  и
организациями задолженности по страховым взносам в Пенсионный Фонд.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы администрации области Полещука С.Н.

     Глава администрации области          А.В.Дерягин