Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 26.10.1995 № 350

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       26 октября 1995 г.                                 N 350


                    О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И
             РЕШЕНИЙ, НАРУШАВШИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН"


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ :

     1. Рекомендовать   Государственной   Думе   Российской  Федерации
принять проект федерального закона "О внесении изменений и  дополнений
в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан" с учетом прилагаемых  замечаний  и
предложений.
     2. Направить замечания  и  предложения  по  проекту  федерального
закона   в   комитет   Государственной   Думы  по  делам  федерации  и
региональной политике.

     Зам. председателя
     Законодательного Собрания          В.Н.Минаков


                                                      Приложение
                                                 к постановлению
                                        Законодательного Собрания
                                     от 26 октября 1995 г.  N 350


                       ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
      ПО ПРОЕКТУ  ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА  "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В
      ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ
            И РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН"
                 от 23 февраля 1995 г.  N 119-пр. СГД

     Рассмотрев настоящий  проект  федерального  закона,  комитет   по
законодательству  Законодательного  Собрания Калужской области считает
необходимым реализовать следующие замечания и предложения:
     1. Добавление  в  статьях 1,  2,  4,  6,  8,  9 закона после слов
"должностных лиц" слов "государственных  служащих"  не  целесообразно,
так  как понятие "должностное лицо" относится ко всем служащим,  в том
числе государственным, муниципальным, гражданским и иным служащим.
     2. Предложенный статьей 6 проекта дополнительный абзац к статье 2
действующего закона не является полным, соответствующим терминологии и
понятиям установленным в уголовном и судебном законодательстве.
     3. В соответствии  с  определениями,  установленными  статьей  46
Конституции  Российской  Федерации  статья 2 действующего закона может
быть принята в следующем виде:
     Статья 2.  Решения  и  действия (или бездействие),  которые могут
                быть обжалованы в суд.
     К решениям  и действиям (или бездействию) органов государственной
власти,  органов местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных  лиц,  которые  могут  быть  обжалованы  в суд,  относятся
коллегиальные или единоличные решения и действия (или бездействие),  в
результате которых:
     не признаны,  не соблюдены,  не защищены  или  нарушены  права  и
свободы  человека и гражданина,  установленные Конституцией Российской
Федерации,  международными договорами и соглашениями, законами и иными
нормативными правовыми актами;
     созданы препятствия или  ограничения  осуществлению  человеком  и
гражданином его прав и свобод;
     незаконно на гражданина возложена какая - либо обязанность или он
незаконно привлечен к какой - либо ответственности".
     4. Предлагаемый новый абзац в статью  7  действующего  закона  не
согласуется  со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации в
части возмещения ущерба (почему не убытков)  Российской  Федерацией  и
субъектом Российской Федерации, а не только ответчиком.
     5. Ссылка на пункт 5 статьи 14 федерального  закона  "Об  основах
государственной службы Российской Федерации" предусматривает не просто
факт  ответственности   государственного   служащего,   но   перечень,
содержание   и  случаи  ответственности,  предусмотренные  федеральным
законом.  К таким  законам  относятся  уголовное,  административное  и
гражданское законодательство либо сам закон о государственной службе.



~