Постановление Администрации Калужской области от 09.12.1995 № 427

                   АДМИНИСТРАЦИЯ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        9 декабря 1995 г.       г. Калуга               N 427

               О ПРИНЦИПАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                 СРЕДСТВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В 1996 Г.


     Существующие принципы формирования бюджета привели  к  тому,  что
большинство  лечебно-профилактических учреждений области израсходовали
годовые ассигнования за 9 месяцев 1995 года,  а Кировское и  Мещовское
РТМО - за 6 месяцев.
     На протяжении  последних   четырех   лет   формирование   бюджета
здравоохранения  основывалось на плановых назначениях предыдущего года
с учетом коэффициентов - дефляторов,  которые  не  отражали  истинного
уровня инфляции.
     С целью  улучшения  финансирования  здравоохранения  и  повышения
эффективности используемых средств ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Установить    следующие    принципы    формирования    бюджета
здравоохранения на 1996 год:
     1.1. Заработная  плата   и   начисления   на   заработную   плату
определяются  в  соответствии  с  утвержденным  штатным расписанием на
ноябрь 1995 г.
     1.2. Расходы   на   питание   больных  в  стационарах,  бюджетных
санаториях определяются по натуральным нормам,  исходя из стоимостного
норматива, рассчитанного на основе минимального размера оплаты труда.
     1.3. Расходы на приобретение мягкого  инвентаря  в  больничных  и
амбулаторно-поликлинических    учреждениях   (одежда,   постельное   и
нательное  белье  и  т.д.)  определяется,   исходя   из   стоимостного
норматива, рассчитанного на основе минимального размера оплаты труда.
     1.4. Расходы на приобретение медикаментов и перевязочных  средств
определяются,  исходя  из  стоимостного  норматива,  рассчитанного  на
основе минимального размера оплаты труда.
     1.5. Выделить в отдельные защищенные статьи бюджета:
     расходы на ремонт и замену отработавших срок  службы  медицинской
аппаратуры и оборудования;
     расходы на оплату за пролеченных больных в  областных  лечебно  -
профилактических учреждениях.
     2. Обратиться в  Законодательное  Собрание  Калужской  области  с
предложением  учесть  данные  принципы  формирования  расходной  части
областного бюджета  при  разработке  и  утверждении  закона  Калужской
области  о  порядке  и  принципах формирования и исполнения областного
бюджета.
     3. Утвердить  стоимостные  нормативы,  представленные управлением
здравоохранения администрации области, согласно приложениям N 1, 2, 3.
     Администрациям районов   использовать   вышеуказанные  подходы  к
формированию расходов на содержание учреждений здравоохранения.
     4. Управлению   здравоохранения  администрации  области  (Лешаков
С.Ю.):
     4.1. Совместно  с  ПТО  "Медтехника" (Афонин А.И.) представить на
утверждение администрации области положение  о  тендерной  комиссии  с
целью  упорядочения  закупки  медицинского  оборудования на конкурсной
основе. Срок - 10 декабря 1995 г.
     4.2. Совместно  с  Ассоциацией  фармацевтов  (Лернер В.И.) внести
предложения  по  реорганизации  аптечной  сети   с   целью   улучшения
лекарственного  обеспечения  населения  и  рационального использования
бюджетных ассигнований.
     4.3. Разработать  областную  программу обязательного медицинского
страхования на 1996 год.
     4.4. Представить  на  согласование  администрации  области проект
расходов на здравоохранение в 1996 году в разрезе районов  и  городов.
Срок - 10 декабря 1995 г.
     4.5. Ежегодно  вносить  на  утверждение   администрации   области
предложения   по   оптимизации   деятельности  лечебнопрофилактических
учреждений в соответствии с утвержденными ассигнованиями.
     4.6. Представить   предложения   по  совершенствованию  структуры
управления служб,  участвующих в охране здоровья населения.  Срок - 15
декабря 1995 г.
     5. Территориальному фонду обязательного медицинского  страхования
(Омельченко В.Н.):
     5.1. Определить порядок представления и утверждения бюджета фонда
обязательного    медицинского    страхования    аналогичный    порядку
представления и утверждения бюджета здравоохранения.
     5.2. Представить  на  утверждение  администрации  области  расчет
стоимости областной программы обязательного  медицинского  страхования
на 1996 год.
     5.3. Представить на утверждение администрации  области  подушевые
нормативы на неработающее население в разрезе районов и городов.
     5.4. Ежеквартально представлять в администрацию области  отчетные
данные  о  поступлении  и  расходовании  средств  фонда  обязательного
медицинского страхования.
     5.5. Обеспечить  осуществление контроля за своевременным и полным
поступлением в фонд страховых взносов.
     5.6. Ежегодно  представлять  в  администрацию области план работы
фонда обязательного медицинского страхования.
     6. Администрациям   районов  и  органам  местного  самоуправления
городов  принять  необходимые  меры  по  своевременному   перечислению
взносов за неработающее население согласно подушевым нормативам.
     7. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Главы администрации области Бондаря С.А.

     Первый заместитель
     Главы администрации области          В.С.Пахно


                                                   Приложение N 1
                                                  к постановлению
                                            администрации области
                                       от 9 декабря 1995 г. N 427

                           РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
     РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИКАМЕНТОВ И ПЕРЕВЯЗОЧНЫХ СРЕДСТВ
          В СТАЦИОНАРАХ, БЮДЖЕТНЫХ САНАТОРИЯХ И АМБУЛАТОРНО-
             ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ)
                      на одного больного в день

     с 01.01.96 г.                      Процент от минимума
                                           оплаты труда

Родильные дома (отделения), хирургические,
нейрохирургические, гематологические,
аллергологические, пульмонологические,
гастроэнтерологические отделения,
госпитали (отделения, палаты) для
инвалидов Отечественной войны,
туберкулезные санатории для взрослых            29,5

Отделения хирургические торакальные,
ожоговые, кардиохирургические, сосудистой
хирургии, гнойной хирургии, микрохирургии
конечностей, отделения и палаты реанимации
и интенсивной терапии                           82,7

Отделения микрохирургии глаза,
онкологические, отделения (палаты) для
лечения больных инфарктом миокарда,
неврологические для больных с острыми
нарушениями мозгового кровообращения            59,1

Отделения пересадки почек                      118,2

Прочие отделения, дневные стационары,
стационары на дому, детские санатории           23,6

Амбулаторно-поликлинические учреждения
(отделения)                                      2,4

Станции (отделения) скорой и неотложной
медицинской помощи                               7,1

Стоматологические поликлиники (посещения)        1,5

(Приложение N 36 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20
июня 1988 года N 764)


                                                   Приложение N 2
                                                  к постановлению
                                            администрации области
                                       от 9 декабря 1995 г. N 427

                           РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
              РАСХОДОВ НА ПИТАНИЕ БОЛЬНЫХ В СТАЦИОНАРАХ,
                         БЮДЖЕТНЫХ САНАТОРИЯХ
                      на одного больного в день

     с 01.01.96 г.                      Процент от минимума
                                           оплаты труда
Туберкулезные больницы (отделения)
и санатории для взрослых, ожоговые
отделения, госпитали (отделения,
палаты) для инвалидов ВОВ                       18,2

Прочие отделения (больницы),
детские санатории                               14,5

Дневные стационары                              11,0

Палаты (отделения) для новорожденных             2,2

(Приложение N 37 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20
июня 1988 года N 764)



                                                   Приложение N 3
                                                  к постановлению
                                            администрации области
                                       от 9 декабря 1995 г. N 427


                           РАСЧЕТНЫЕ НОРМЫ
       РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МЯГКОГО ИНВЕНТАРЯ В БОЛЬНИЧНЫХ
     И АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ),
         ДИСПАНСЕРАХ, РОДИЛЬНЫХ ДОМАХ И БЮДЖЕТНЫХ САНАТОРИЯХ

     с 01.01.96 г.           Для вновь вводимых  Для существующих
                             в эксплуатацию учр. учреждений
                             здравоохранения     здравоохранения
                             % от минимума       % от минимума
                             оплаты труда        оплаты труда

Стационары больничных учреждений,
диспансеров, родильных домов
(на одну койку)
родильные дома (отделения)
всех профилей                       2290                1091

Отделения психиатрические,
психоневрологические,
наркологические, ожоговые,
а также отделения и палаты
реанимации и интенсивной терапии    1455                 655

Отделения нефрохирургические,
кардиохирургические,
нейротравматологические, гнойной
хирургии, хирургические
торакальные, урологические,
туберкулезные, сосудистой
хирургии, микрохирургии,
нефрологические                     1600                 618

Отделения инфекционные, кожно-
венерологические, хирургические,
травматологические, ортопедические
стоматологические, онкологические,
проктологические, радиологические,
а также неврологические отделения
для больных с нарушениями
мозгового кровообращения            1455                 545

Детские отделения                   1236                 509

Отделения неврологические,
кардиологические,
офтальмологические,
отоларингологические,
гинекологические                    1309                 473

Прочие отделения больничных
учреждений                          1164                 400

Амбулаторно-поликлинические
учреждения (подразделения),
диспансеры без стационаров
(на одну врачебную должность)        727                 345

Туберкулезные санатории, детские
нетуберкулезные санатории           1545                 564

(Приложение N 44 к постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20
июня 1988 года N 765)