Постановление Главы Администрации - Губернатора Калужской области от 02.08.1996 № 349

                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - ГУБЕРНАТОР
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      2 августа 1996 г.                                   N 349

         О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА "О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"


     В целях реализации статьи 29,  пункта 8 Устава Калужской  области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить проект Закона "О Правительстве Калужской  области"  и
направит  его  на  рассмотрение  в  Законодательное Собрание Калужской
области, с учетом рассмотренных замечаний и предложений.
     2. Руководителю  администрации Губернатора области Черникову В.А.
представить данный проект Закона в Законодательное Собрание  Калужской
области.

     Глава администрации -
     Губернатор области          О.В.Савченко


                                                            Проект
                                                Вносит: Губернатор
                                                 Калужской области


                                ЗАКОН
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                           О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Правительства Калужской области
     1. Правительство   Калужской   области   (далее   по   тексту   -
Правительство)   является   органом  исполнительной  власти  Калужской
области,  обладает правом юридического лица и строит  свою  работу  на
основе  коллегиальности  при  принятии  решений  и единоначалия при их
исполнении.
     2. Правительство  имеет  расчетный  и текущие счета,  собственную
круглую печать с изображением герба  Калужской  области,  надписью  по
внешнему    кругу:    "Российская    Федерация.   Калужская   область.
Правительство".
     3. Деятельность Правительства финансируется из областного бюджета
Калужской области отдельной строкой.
     4. Юридический  адрес Правительства - г.  Калуга,  площадь Старый
Торг, дом 2.

     Статья 2 Правовая основа деятельности Правительства
     1. Правовую основу деятельности Правительства составляют:
     - Конституция Российской Федерации;
     - федеральные законы;
     - Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ;
     - Устав Калужской области;
     - законы Калужской области;
     - постановления Губернатора Калужской области.
     2. По  предметам  ведения  Российской   Федерации   Правительство
осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
     3. По  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации   и
Калужской  области  Правительство  осуществляет  свою  деятельность  в
соответствии с федеральными законами и принимаемыми в  соответствии  с
ними законами Калужской области.
     4. По   предметам   ведения   Калужской   области   Правительство
осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с законами Калужской
области,

           ГЛАВА II. СОСТАВ И ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

     Статья 3. Состав Правительства
     1. Членами   Правительства   по   должности  являются  Губернатор
Калужской  области,  Вице-Губернатор  Калужской   области,   директора
департаментов  Калужской  области.  Губернатор  Калужской  области  по
должности является Руководителем Правительства.
     2. Руководитель  администрации Губернатора и начальник Управления
внутренних  дел  Калужской  области  принимают  участие  в  заседаниях
Правительства с правом совещательного голоса. По решению Правительства
в его заседаниях могут  принимать  участие  иные  должностные  лица  с
правом совещательного голоса.
     3. Количество членов Правительства не может  быть  менее  семи  и
более пятнадцати человек.

     Статья 4. Вопросы ведения Правительства
     1. К ведению Правительства настоящим Законом  отнесены  следующие
вопросы:
     а) разработка   и   представление    Законодательному    Собранию
бюджетного послания,  бюджета и программ развития области,  исполнение
бюджета  области  и  реализация  принятых  Законодательным   Собранием
программ развития области;
     б) управление  областной   собственностью,   включая   управление
учреждениями,   организациями  и  предприятиями,  как  находящимися  в
собственности области,  так и переданными ей в  хозяйственное  ведение
или в оперативное управление;
     в) обеспечение  в  Калужской   области   единой   государственной
политики в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, спорта
и туризма, социальной политики, экологии, сельского хозяйства;
     г) осуществление  мер  по  обеспечению законности,  прав и свобод
граждан,  охране  собственности  и  общественного  порядка,  борьбе  с
преступностью.
     д) координация  деятельности  хозяйствующих  субъектов  в  рамках
реализации экономической и инвестиционной политики Калужской области;
     е) участие в регулировании деятельности естественных монополий, в
развитии малого и среднего предпринимательства;
     ж) осуществление внешнеэкономических связей;
     з) взаимодействие   с  территориальными  органами  исполнительной
власти   Российской    Федерации,    профессиональными    союзами    и
международными организациями.
     2. Законами Калужской области к ведению Правительства могут  быть
отнесены  и  иные  вопросы,  связанные  с  выполнением  Правительством
возложенных на него обязанностей.
     3. Основные  направления  деятельности  Правительства  определяет
Губернатор Калужской  области,  который  возглавляет  Правительство  и
организует его работу.

         ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА И
                           ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ

     Статья 5 Секретариат Правительства
     1. Работу   Правительства  организует  Секретариат  Правительства
(далее   по   тексту   -   Секретариат),   возглавляемый    заведующий
Секретариатом.
     2. К ведению Секретариата относятся следующие вопросы:
     организация заседаний  Правительства  и  техническое  обеспечение
текущей деятельности Правительства;
     обобщение предложений     департаментов     и     иных    органов
государственной власти Калужской области по  формированию  годового  и
квартальных планов работы Правительства;
     составление проекта  годового   и   квартальных   планов   работы
Правительства;
     формирование проектов повестки дня заседаний Правительства;
     подготовка проектов    постановлений    Правительства,    включая
экспертизу  и  доработку   проектов   постановлений,   разрабатываемых
департаментами  и  иными  органами  государственной  власти  Калужской
области;
     оформление принятых постановлений для передачи их на подпись;
     регистрация присутствующих  на  заседании  Правительства   членов
Правительства, а также приглашенных на заседание лиц;
     ведение протокола  заседаний   Правительства   и   систематизация
поправок к обсуждаемым проектам постановлений;
     организация контроля   по   выполнению   поручений   и   заданий,
содержащихся в постановлениях Правительства.

     Статья 6 Принятие решений
     1. По вопросам своего ведения Правительство принимает  решения  в
виде  постановлений Правительства,  которые подписываются Губернатором
Калужской области,  а в его отсутствие - Вице - Губернатором Калужской
области.  Правительство  правомочно  принимать  решения,  если  на его
заседании  присутствует  не  менее  2/3   от   общего   числа   членов
Правительства.
     2. Постановления Правительства принимаются  большинством  голосов
от  общего  числа членов Правительства и являются нормативно-правовыми
актами,  обязательными для исполнения  на  всей  территории  Калужской
области.  Регламентом  Правительства  по  отдельным  вопросам  ведения
Правительства  для  принятия  постановлений  может   вводиться   норма
квалифицированного   большинства   в   2/3   от  общего  числа  членов
Правительства.
     3. Все   принятые   постановления  публикуются  полностью  или  в
изложении.  Подлежат обязательной публикации  в  полном  виде  проекты
решений  и  сами  решения  по  вопросам  областного  бюджета Калужской
области, налогов, сборов и штрафов, областных норм, порядков и правил,
а  также  постановления,  затрагивающие  права  и  свободы  человека и
гражданина.

     Статья 7. Регламент Правительства
     1. Заседания   Правительства   осуществляются  в  соответствии  с
Регламентом Правительства.
     2. Регламент  Правительства,  а  также  изменения  и дополнения в
него,  утверждаются постановлением  Правительства.  Регламент  первого
заседания   Правительства   утверждается   постановлением  Губернатора
Калужской области.

           ГЛАВА IV. ДЕПАРТАМЕНТЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫЕ
                       ОРГАНЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

     Статья 8. Департаменты Калужской области
     1. Департаменты   Калужской   области   (далее   по   тексту    -
Департаменты)  являются  структурными  подразделениями  Правительства,
обладают правом юридического лица и осуществляют свою деятельность  на
основании   положений   о   Департаментах,  утверждаемых  Губернатором
Калужской области.
     2. В составе департаментов могут находиться управления,  комитеты
и отделы по направлениям деятельности.  Управления  и  комитеты  могут
наделяться  правами  юридического  лица в соответствии с положениями о
Департаментах. Структура Департаментов утверждается Губернатором.

     Статья 9. Комитеты и комиссии при Правительстве
     1. По   решению   Правительства  для  решения  вопросов,  имеющих
межведомственный  характер  при  Правительстве  могут   образовываться
постоянные и временные комитеты и комиссии.
     2. Образование   комитетов   и   комиссий    при    Правительстве
осуществляется по тем вопросам ведения Правительства, которые не могут
быть решены в рамках компетенции одного Департамента.
     3. При  образовании  комитетов  и  комиссий при Правительстве они
наделяются необходимой  компетенцией  и  полномочиями  для  выполнения
возложенных на них функций.
     4. При образовании временных комитетов  и  комиссий  должен  быть
установлен срок их деятельности и порядок ликвидации.
     5. Для координации деятельности постоянных и временных  комитетов
и  комиссий при Правительстве по решению Правительства могут вводиться
должности  заместителей  Руководителя  Правительства,  назначаемый  из
числа директоров Департаментов.

     Статья 10. Консультативно-совещательные органы при Правительстве
     При  Правительстве  могут  создаваться  и  действовать совещания,
советы,     рабочие     группы     и    иные    органы,    выполняющие
консультативно-совещательные    функции.   Порядок   их   деятельности
определяется Правительством.

       ГЛАВА V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
              СОБРАНИЕМ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
                   ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.

     Статья 11. Полномочный      представитель     Правительства     в
                Законодательном Собрании
     1. Для  обеспечения  постоянного  взаимодействия  Правительства с
Законодательным   Собранием    Губернатор    назначает    полномочного
представителя Правительства в Законодательном Собрании.
     2. Права и обязанности полномочного  представителя  Правительства
определяются соответствующим положением, утверждаемым Губернатором.

     Статья 12. Участие     членов     Правительства    в   заседаниях
                Законодательного Собрания
     1. На заседаниях Законодательного Собрания в обязательном порядке
присутствуют:
     - Губернатор   либо   полномочный   представитель  Губернатора  в
Законодательном Собрании;
     - соответствующие  члены  Правительства при рассмотрении вопросов
отнесенных к их компетенции.
     2. На  заседаниях Законодательного Собрания вправе присутствовать
Вице-Губернатор   и   другие   члены    Правительства,    Руководитель
администрации Губернатора,  а также иные должностные лица по поручению
Губернатора.

     Статья 13. Предоставление   информации  и  отчетов  Правительства
                Законодательному Собранию
     1. Правительство обязано предоставлять Законодательному  Собранию
необходимую  информацию  по всем вопросам своего ведения.  Информация,
содержащая    сведения,    составляющие     государственную     тайну,
предоставляется в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. Правительство   по   вопросам  расходования  средств  бюджета,
внебюджетных и валютных фондов Калужской области,  а также по вопросам
выполнения    программ    развития    Калужской   области   подотчетно
Законодательному Собранию.  В обязательном порядке не реже одного раза
в  год  Правительство  представляет Законодательному Собранию отчет об
исполнении областного бюджета и программ развития области.

     Статья 14. Представительства Правительства
     1. Для  обеспечения  взаимодействия  Правительства с федеральными
органами государственной власти  могут  создаваться  представительства
Правительства  по месту нахождения соответствующих федеральных органов
государственной власти.
     2. Порядок     деятельности     представительств     определяется
Правительством.   Губернатор   самостоятельно   назначает   работников
представительств Правительства.

         ГЛАВА VI. ПОРЯДОК СЛОЖЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

     Статья 15. Сложение полномочий Правительства
     1. Правительство слагает свои полномочия  перед  вновь  избранным
Губернатором    Калужской   области   после   объявления   официальных
результатов выборов.
     2. Полномочия   Правительства   прекращаются   в   день   издания
Губернатором постановления  о  составе  нового  Правительства,  но  не
позднее   30   дней  с  момента  принесения  присяги  вновь  избранным
Губернатором.

     Статья 16. Сложение полномочий членов Правительства
     Сложение полномочий каждым из членов Правительства осуществляется
путем подачи письменного заявления о сложении полномочий в адрес вновь
избранного Губернатора.

     Губернатор Калужской области          О.В.Савченко