Постановление Администрации Калужской области от 21.06.1995 № 210

                    
                   АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        21 июня 1995 г.        г. Калуга                 N 210

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Главы Администрации - Губернатора
                                            Калужской области
                                          от 22.08.96 г. N 391

         О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
           УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
                   АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии   с  Законами  Российской  Федерации  "О  краевом,
областном   Совете   народных   депутатов   и    краевой,    областной
администрации", "Об образовании" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать  управление  народного  образования   Калужского
облисполкома в управление образования администрации Калужской области.
     2. Утвердить Положение об  управлении  образования  администрации
Калужской   области   (прилагается)   и  внести  его  на  рассмотрение
Законодательного Собрания Калужской области  совместно  со  структурой
органов администрации области.
     3. Признать утратившим силу решение исполкома  областного  Совета
народных   депутатов   от  14.12.88  г.  N  457  "О  совершенствовании
организации".

     Первый заместитель
     Главы администрации области          В.С.Пахно



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 администрации области
                                              от 21 июня 1995 г. N 210


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
                   АДМИНИСТРАЦИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


                              г. Калуга
                               1995 год

     1. Управление  образования администрации Калужской области (далее
именуемое   -   управление)   -   государственный   орган   управления
администрации  области,  обеспечивающий  осуществление государственной
политики в области дошкольного,  начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего,  дополнительного, специального образования,
детских домов и школ - интернатов,  государственной политики в области
подготовки,  переподготовки,  и  повышения квалификации педагогических
кадров в соответствии с потребностями региона в них.

     2. Управление является юридическим лицом,  находящимся в  ведении
администрации  Калужской  области  и  функционирующим в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     Управление имеет самостоятельный баланс,  обособленное имущество,
текущий  и  иные  счета  в  Госбанке,   гербовую   печать   со   своим
наименованием, штампы, бланки.
     Юридический адрес управления: г. Калуга, ул. Кирова, 20.

     3. Все   имущество,   закрепленное   за   управлением,   является
госсобственностью  Калужской области.  Управление владеет и использует
ее в соответствии  с  назначением,  целями  деятельности  в  пределах,
установленных Положением.

     4. К  непосредственному  ведению  управления  относятся следующие
образовательные учреждения:
     областной институт усовершенствования учителей;
     областные внешкольные учреждения дополнительного образования;
     педагогические училища   и   педклассы   -  педучилище  -  школа,
педучилище - школа - детский сад;
     областные детские дома и школы - интернаты для детей - сирот;
     областные детские дошкольные учреждения и школы -  интернаты
для детей с недостатками физического и психического развития.

     5. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  Законом Российской Федерации "Об образовании" и
иными   законами   Российской   Федерации,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  актами областных органов власти и
управления, а также настоящим Положением.

     6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
Министерством  образования  Российской  Федерации,  органами  местного
(муниципального) управления и общественными организациями.

     7. Управление владеет,  пользуется и распоряжается  имуществом  в
соответствии   с   законом   Российской  Федерации  "Об  образовании",
Гражданским кодексом Российской  Федерации,  договором  о  закреплении
имущества и другими нормативными актами.
     Финансирование аппарата управления осуществляется за счет средств
областного  бюджета,  направляемых  на  содержание  областных  органов
государственной   исполнительной   власти,   предельная    численность
работников утверждается администрацией Калужской области.

     8. Основными задачам управления являются:
     а) проведение государственной политики в области  образования  на
территории Калужской области на основе законов Российской Федерации;
     б) формирование регионального компонента базисного учебного плана
и  контроль  за качеством исполнения государственного образовательного
стандарта во всех учреждениях образования области;
     в) осуществление  государственной  политики в области подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  педагогических  кадров   в
соответствии с потребностями региона в них;
     г) реализация областной кадровой политики  в  сфере  образования,
обеспечение   предусмотренных   законом  социальных  прав  и  гарантий
работников образования;
     д) участие  в  разработке  и реализации государственной областной
финансовой,  инвестиционной   и   инновационной   политики   в   сфере
образования.

     9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     а) разрабатывает  с  участием   органов   исполнительной   власти
области,   общественных   организаций,  деятелей  науки,  образования,
культуры  на  конкурсной  основе  концепцию   и   программу   развития
образования Калужской области,  другие программы в сфере образования и
обеспечивает их реализацию;
     б) осуществляет  комплексный  анализ  и прогнозирование тенденций
развития сферы образования,  обоснование целей и приоритетов  развития
отдельных образовательных программ на территории области;
     в) обеспечивает   выполнение   законодательных    требований    к
содержанию образования, учебных планов и программ;
     г) создает областную  комиссию  для  рассмотрения  материалов  по
награждению выпускников образовательных учреждений золотыми медалями в
соответствии с Федеральным положением о золотой и серебряной медалях;
     д) организует  с участием заинтересованных органов систему работы
с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и
отклонениями   в   физическом   и  умственном  развитии,  обеспечивает
разработку структуры и содержание  работы  реабилитационной  службы  в
районах области, принимает меры по ее внедрению;
     е) организует методическую помощь и оказывает содействие органам,
осуществляющим   функции   по  опеке  и  попечительству,  в  отношении
несовершеннолетних   лиц,   защите   прав   детей,    нуждающихся    в
государственной поддержке;
     ж) создает   государственные   общеобразовательные    учреждения,
назначает руководителя в соответствии с действующим Законом Российской
Федерации "Об образовании";
     з) выдает лицензию на право ведения общеобразовательного процесса
во всех образовательных учреждениях, независимо от форм собственности,
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     и) изымает  лицензии  у  образовательного  учреждения  в   случае
нарушения  им  требований  и  контрольных  нормативов,  содержащихся в
лицензии;
     к) принимает  участие  в  работе  комиссий  (в  случае  получения
доверенности организует комиссии) по  государственной  аккредитации  и
аттестации   образовательных   учреждений  области  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     л) обеспечивает  координацию  действий  по  внедрению  достижений
науки,  техники,  отечественного   и   зарубежного   опыта   в   сфере
образования;
     м) участвует в разработке нормативов финансирования  образования,
предложений     по     совершенствованию    системы    финансирования,
налогообложения,  организации и оплаты труда, хозяйственного механизма
в сфере образования;
     н) осуществляет   в    установленном    порядке    финансирование
относящихся  к государственной областной собственности непосредственно
подчиненных управлению образовательных и иных учреждений, организаций,
а также контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью;
     о) обеспечивает разработку прогноза и  перспективных  направлений
развития   материально   -   технической   базы  сферы  образования  и
содействует удовлетворению потребностей образовательных  учреждений  в
материально - технических ресурсах;
     п) разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию  системы
информации в сфере образования;
     р) обобщает  практику  применения  федерального  законодательства
Российской Федерации в области образования, разрабатывает положения по
его  совершенствованию  и  вносит  их  в   установленном   порядке   в
Министерство образования Российской Федерации;
     с) готовит в установленном  порядке  предложения  по  награждению
работников   образования   государственными   наградами  и  присвоении
почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников.

     10. Управление имеет право:
     а) осуществлять по вопросам, отнесенным к компетенции управления,
инспектирование образовательных учреждений и  местных  (муниципальных)
органов   управления  образованием  на  территории  области,  проверку
образовательных  и  иных   учреждений,   непосредственно   подчиненных
управлению;
     б) образовывать  в  необходимых  случаях   комиссии,   экспертные
советы,  а  также  временные научные (творческие) коллективы и рабочие
группы по компетенции управления;
     в) создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать в установленном
порядке образовательные и иные учреждения, непосредственно подчиненные
управлению;
     г) приостанавливать   в   установленном   порядке    деятельность
подведомственных    образовательных   учреждений,   осуществляемую   с
нарушением требований законодательства российской Федерации в  области
образования,  уставов  образовательных  учреждений  и  государственных
образовательных стандартов;
     д) осуществлять  централизованное  финансирование образовательных
учреждений,  состоящих на областном бюджете,  обеспечивать эффективное
освоение выделенных бюджетных средств;
     е) владеть обособленным государственным имуществом,  закрепленным
на праве оперативного управления;
     ж) выступать   арендодателем   в   отношении   закрепленного   за
управлением   движимого   имущества   на  срок  до  I  года  с  правом
использования полученных от арендных отношений  средств  для  развития
материально - технической базы системы образования.

     11. Управление   возглавляет   начальник  управления  образования
администрации  Калужской   области,   назначаемый   на   должность   и
освобождаемый  от  должности  Главой  администрации области в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Начальник управления   осуществляет  руководство  управлением  на
основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач и функций.
     Начальник управления имеет заместителей и  аппарат  управления  в
соответствии    со    штатным    расписанием,   установленным   Главой
администрации области.  Заместители и сотрудники  аппарата  управления
назначаются  и освобождаются от должности в соответствии с действующим
законодательством начальником управления.

     12. Начальник управления:
     а) вносит  в установленном порядке на рассмотрение в Министерство
образования  Российской  Федерации  и  администрацию  области  проекты
нормативных актов по вопросам образования;
     б) распределяет    обязанности    и     устанавливает     степень
ответственности   заместителей  начальника  управления,  руководителей
структурных  подразделений   аппарата   управления   и   руководителей
учреждений и организаций, непосредственно подчиненных управлению;
     в) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дает
указания,  подлежащие  обязательному  исполнению  работниками аппарата
управления,  подведомственными образовательными и иными учреждениями и
проверяет   их   исполнение;   в   необходимых   случаях  совместно  с
руководителями других областных органов государственной исполнительной
власти, издает приказы и инструкции;
     г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата  управления
в пределах установленных администрацией Калужской области фонда оплаты
труда и штатной численности аппарата управления,  утверждает положения
о структурных подразделениях аппарата управления, утверждает положение
и  Уставы  учреждений  и  организаций,   непосредственно   подчиненных
управлению;
     д) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности   в
соответствии   с  действующим  законодательством  работников  аппарата
управления,  руководителей учреждений и  организаций,  непосредственно
подчиненных управлению.

     13. В   управлении   образуется  коллегия  в  составе  начальника
управления   (председатель   коллегии)   и   заместителей   начальника
управления по должности,  руководителей ведущих подразделений аппарата
управления,  ученых,  специалистов в области образования, общественных
деятелей.
     Состав коллегии (кроме лиц,  входящих в ее состав  по  должности)
утверждается   администрацией   Калужской   области  по  представлению
начальника управления - председателя коллегии.
     Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы,  отнесенные к
компетенции управления.
     Решения коллегии оформляются постановлением коллегии и проводятся
в жизнь, как правило, приказами начальника управления.
     В случае  разногласий  между  начальником  управления  и  членами
коллегии  начальник  управления  проводит  свое  решение,   докладывая
администрации   Калужской  области  о  возникших  разногласиях.  Члены
коллегии,  в  свою  очередь,  могут   также   сообщать   свое   мнение
администрации Калужской области.

     14. Все  изменения  и дополнения в настоящее Положение вносятся в
порядке принятия основного документа.  Порядок и  условия  прекращения
деятельности учреждений регулируются соответствующими законодательными
актами Российской Федерации.



     Настоящее Положение имеет 14 разделов,  изложенных на  6  листах,
пронумеровано,    прошнуровано    и    скреплено    печатью    органа,
осуществляющего  в  соответствии   с   законодательством   регистрацию
предприятий, учреждений, организаций.