Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 14.12.1996 № 31

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       14 декабря 1996 г.                                 N 31

        ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
             К ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ) ОРГАНАМ
                ВЛАСТИ  СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать выводы Государственной Думы Ярославской  области  в
обращении к Правительству Российской Федерации от 22 октября 1996 года
N 536 о причинах  финансово-экономического  и  социального  кризиса  в
Ярославской области, типичные для иных областей и субъектов Российской
Федерации.
     2. Поддержать  следующие  предлагаемые  Правительству  Российской
Федерации экстренные меры:
     - провести в ближайшее время кардинальную налоговую реформу;
     - ввести   временное    специальное    финансовое    обслуживание
топливноэнергетического снабжения страны;
     - сохранить   существующие   льготы   по   налогу   на   прибыль,
направляемую  на финансирование капитальных вложений производственного
назначения, государственное и муниципальное жилищное строительство;
     - предусмотреть  в Государственном бюджете на 1997 год финансовые
средства на возвращение долгов по содержанию жилья вновь переданного в
муниципальное  ведение,  а также средства,  достаточные для содержания
объектов  социальной  сферы  муниципальных  образований  и  соблюдения
гарантированных государственных социальных стандартов.
     3. Отклонить   инициативу   выражения   недоверия   Правительству
Российской Федерации как объективно и юридически необоснованную.
     4. Направить  данное  постановление  в  Правительство  Российской
Федерации, Государственную Думу Ярославской области.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.М.Колесников




               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 5
                                   Телефон 30-50-83, факс 32-84-58

       23 октября 1996 г.                                N 538

                                                   Законодательным
                                        (представительным) органам
                                       власти субъектов Российской
                                                         Федерации


     Направляем текст   обращения   к    Председателю    Правительства
Российской    Федерации   В.С.Черномырдину   с   просьбой   поддержать
предложения депутатов Государственной Думы Ярославской области.

     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          С.А.Вахруков



               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            второго созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       15 октября 1996 г.                                 N 82

                             г. Ярославль

            ОБРАЩЕНИЕ К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     Государственная Дума Ярославской области ПОСТАНОВИЛА:

     1. Поручить Председателю Государственной Думы Ярославской области
Вахрукову С.А.  подготовить текст обращения в Правительство Российской
Федерации (текст прилагается).
     2. Обратиться к законодательным (представительным) органам власти
субъектов  Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение
Государственной Думы Ярославской области.

     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          С.А.Вахруков



               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         150000, г. Ярославль, Советская пл., д. 5
                                   Телефон 30-50-83, факс 32-84-58

       22 октября 1996 г.                                N 536

                                        Председателю Правительства
                                              Российской Федерации
                                                  В.С.Черномырдину


     Ярославская область на деле доказала,  в течение  прошедших  пяти
лет,  свою приверженность реформам, исчерпав для стабилизации ситуации
все имеющиеся резервы и ресурсы.
     Тем     не     менее    мы    вынуждены    констатировать,    что
финансово-экономический  и  социальный  кризис  в  Ярославской области
продолжает нарастать.
     Он характеризуется:
     - значительным (более, чем на 20%, по сравнению с тем же периодом
1995 года) сокращением объемов промышленного производства;
     - увеличением  задолженности  по выплате заработной платы,  как в
сфере производства (262 млрд.  руб.),  так и в  бюджетной  сфере  (107
млрд. руб.);
     - почти на полтора месяца задерживается выплата пенсий (211 млрд.
руб.);
     - уже полгода не выплачивается большая  часть  пособий  на  детей
(81,6 млрд. руб.).
     Ситуация усугубляется огромными долгами за электроэнергию  и  газ
(около  1  трлн.  руб.) как бюджетов всех уровней,  так и промышленных
предприятий.
     Все это   происходит  в  условиях  уже  наступивших  холодов  под
постоянной угрозой отключения электрогазоснабжения социальной сферы  и
промышленных предприятий.
     Главными причинами сложившейся ситуации мы считаем:
     - непомерное налоговое бремя;
     - отсутствие в обороте достаточной денежной массы;
     - непродуманную ценовую и таможенную политику;
     - разбалансированность кредитно-финансовой системы.
     Все эти  факторы  привели  к  неплатежеспособности  или остановке
большинства промышленных предприятий области, несмотря на то, что они,
в   основном,   выпускают  конкурентоспособную,  пользующуюся  спросом
продукцию.
     Мы неоднократно  обращались  в федеральные органы государственной
власти с предложением  о  корректировке  курса  экономических  реформ.
Однако,  реакции  на  наши  предложения  так  и  не  последовало,  что
вызывает,  по крайней мере,  недоумение.  Более того,  на наш  взгляд,
Правительство  РФ уже достаточно сознательно откладывает или не решает
нарастающие проблемы.
     Исходя из  вышеизложенного  мы  еще  раз  настоятельно предлагаем
Правительству РФ принять следующие экстренные меры:
     - провести в ближайшее время кардинальную налоговую реформу;
     - на  период  выхода  Российской  Федерации  из  кризиса   ввести
временное  специальное  финансовое обслуживание топливоэнергоснабжения
страны;
     - провести контролируемую денежную эмиссию;
     - реструктурировать  образовавшуюся  на  1  октября   1996   года
задолженность  по  налогам,  пеням  и  штрафам за нарушение налогового
законодательства  и  платежам  в  государственные  внебюджетные  фонды
сроком до 01.01.2000 г.;
     - сохранить   существующие   льготы   по   налогу   на   прибыль,
направляемую  на финансирование капитальных вложений производственного
назначения и жилищное строительство;
     - снизить ставку рефинансирования Центробанка РФ;
     - предусмотреть  в  Государственном  бюджете  РФ  на   1997   год
финансовые  средства,  достаточные  для содержания объектов социальной
сферы муниципальных образований.
     В случае непринятия наших предложений или других мер, позволяющих
изменить  к  лучшему  сложившуюся  ситуацию  к  концу  1996  года,  мы
вынуждены будем выразить недоверие Правительству Российской Федерации.
     Принято единогласно на заседании Государственной Думы Ярославской
области 15 октября 1996 года.

     По поручению депутатов

     Председатель
     Государственной Думы
     Ярославской области          С.А.Вахруков