Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 27.02.1997 № 61

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ  КАЛУЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       27 февраля 1997 г.                                 N 61

              ОБ ОБРАЩЕНИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К
            ПРЕЗИДЕНТУ РФ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ,
             ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
              (ОБ ИЗМЕНЕНИИ КУРСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ)


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  обращение Белгородской областной Думы к Президенту
Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации,
председателям   палат   Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
направленное   на   корректировку    курса    экономических    реформ,
бюджетно-налоговой   политики,   бюджетных  взаимоотношений  центра  с
субъектами Российской Федерации.
     2. Направить    данное    Постановление   Президенту   Российской
Федерации,   Председателю    Правительства    Российской    Федерации,
Председателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации и Белгородской областной Думе.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.М.Колесников



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
              двадцать первая сессия Думы первого созыва

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       27 декабря 1996 г.                                 N 15

          ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕЗИДЕНТУ
           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ПАЛАТ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     Заслушав и   обсудив   информацию   председателя  областной  Думы
Селиверстова Ю.И.  об обращении депутатов областной Думы к  Президенту
Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации,
председателям  палат  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,
областная Дума постановляет:
     1. Одобрить текст обращения депутатов областной Думы к Президенту
Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации,
председателям  палат  Федерального   собрания   Российской   Федерации
(прилагается).
     2. Направить данное постановление и  текст  обращения  Президенту
Российской   Федерации   Ельцину   Б.Н.,   Председателю  Правительства
Российской Федерации Черномырдину В.С.,  Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации Строеву Е.С.,  Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Селезневу  Г.Н.,  законодательным (представительным) органам субъектов
Российской Федерации.
     3. Текст обращения депутатов областной Думы опубликовать в газете
"Белгородская Правда", в городских и районных газетах области.

     Председатель областной Думы          Ю.Селиверстов



                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                       Белгородской областной Думы
                                        от 27 декабря 1996 г. N 15

                                                        Президенту
                                              Российской Федерации
                                                      Ельцину Б.Н.

                                        Председателю Правительства
                                              Российской Федерации
                                                 Черномырдину В.С.

                                 Председателю государственной Думы
                                             Федерального Собрания
                                              Российской Федерации
                                                    Селезневу Г.Н.

                                     Председателю Совета Федерации
                                             Федерального Собрания
                                              Российской Федерации
                                                      Строеву Е.С.

                              ОБРАЩЕНИЕ

                депутатов Белгородской областной Думы


     Депутаты областной        Думы         крайне         обеспокоены
социально-экономической ситуацией, складывающейся в области, стране, и
отмечают, что она может привести к необратимым последствиям.
     Продолжает снижаться  физический  объем производства,  ухудшается
финансовое  положение  предприятий,  растут  их  взаимные   неплатежи,
увеличивается задолженность в бюджеты всех уровней.  Хронической стала
задержка выплат заработной платы, пенсий, пособий детям. В то же время
растет безработица, преступность, неуверенность людей в своем будущем.
     Главными причинами нестабильности,  по  нашему  мнению,  являются
несовершенство  законодательной  базы,  финансовой и налоговой систем,
проведение Правительством ошибочного экономического курса.
     Из всех  собираемых  в  области  налогов и сборов по федеральному
законодательству 35-37 процентов изымаются  в  федеральный  бюджет.  В
область  же  из  федерального бюджета возвращается лишь 2,5-3 процента
средств.  Федеральные целевые программы в области  профинансированы  в
текущем году из федерального бюджета на 27 процентов.
     Введение валютного коридора негативно повлияло  на  наполняемость
доходной   части   бюджетов  всех  уровней,  в  результате  исполнение
областного бюджета в  1996  году  по  доходам  составит  не  более  60
процентов.
     Имея достаточно  ясное  представление  о   проекте   федерального
бюджета  на  1997 год и рассматривая проект областного бюджета на 1997
год,  депутаты областной Думы считают,  что  сложившееся  ненормальное
положение в экономике и социальной сфере сохранится.
     Областная Дума совместно с администрацией области,  члены  Совета
Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации Савченко Е.С.  и
Селиверстов  Ю.И.  неоднократно  обращались  к  Президенту  Российской
Федерации,  в  Правительство  и  Федеральное Собрание с предложениями,
направленными   на   корректировку   курса    экономических    реформ,
бюджетно-налоговой      политики,      совершенствование     бюджетных
взаимоотношений центра с субъектами  Российской  Федерации.  Обращения
также направлены субъектам Российской Федерации, и в своем большинстве
ими поддержаны.  К сожалению,  эти обращения в органах государственной
власти остались неуслышаны.
     Мы, депутаты Белгородской областной Думы,  предлагаем  Президенту
Российской  Федерации,  Правительству  Российской  Федерации  изменить
государственную политику с учетом интересов Российской Федерации и  ее
субъектов,    а    Палатам    Федерального   Собрания   -   обеспечить
законодательную корректировку курса реформ.  В качестве первоочередных
мер считаем целесообразным:
     1. Предоставить законодательным (представительным) органам власти
субъектов  Российской  Федерации право приостанавливать перечисление в
федеральный бюджет налогов в объемах  недополученных  из  федерального
бюджета трансфертов.
     2. Прекратить внутренние заимствования средств для финансирования
федеральных программ.
     3. Принять  комплекс  мер   по   государственному   регулированию
внешнеэкономической     деятельности     и     защите    отечественных
товаропроизводителей.
     4. Подоходный  налог  с физических лиц в полном объеме и не менее
90 процентов земельного  налога  оставлять  в  регионах.  Предоставить
законодательным (представительным) органам власти субъектов Российской
Федерации право вводить ставки  земельного  налога  в  зависимости  от
эффективности использования земли.
     5. Установить реальный валютный курс рубля.

     Депутаты Белгородской областной Думы