Постановление Правительства Калужской области от 04.07.1997 № 83

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       4 июля 1997 г.                                     N 83

                  О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                  "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ КАЛУЖСКОЙ
                               ОБЛАСТИ"


     В целях определения понятия, форм, состава государственного долга
Калужской  области,   а   также   принципов   и   порядка   управления
государственным долгом Калужской области, контроля за его состоянием и
порядка его обслуживания Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить  проект  Закона  Калужской области "О государственном
долге Калужской области".
     2. Внести  данный проект Закона на рассмотрение в Законодательное
Собрание Калужской области.
     3. Поручить  представлять Правительство области в Законодательном
Собрании  Калужской  области  директору   департамента   экономики   и
промышленности области Розановой Т.Г.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.

     Губернатор области          В.В.Сударенков



                                                            Проект

                                ЗАКОН
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
             "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Статья 1. Общие положения.
     Настоящий Закон     определяет     понятие,     формы,     состав
государственного долга Калужской области, принцип и порядок управления
им   и   контроля   за   его  состоянием,  устанавливает  порядок  его
обслуживания,  а также определяет соответствующие  полномочия  органов
государственной власти Калужской области.

     Статья 2. Понятие государственного долга Калужской области.
     Государственный долг   Калужской   области   представляет   собой
совокупность  долговых  обязательств  Калужской области,  выраженных в
валюте Российской Федерации,  а  также  в  иностранной  валюте,  перед
российскими   и  иностранными  юридическими  или  физическими  лицами,
Российской  Федерацией,  ее  субъектами,  иностранными  государствами,
международными организациями и иными субъектами международного права.
     Государственные долговые    обязательства    Калужской    области
обеспечиваются    всеми    активами,   находящимися   в   распоряжении
Правительства Калужской области.

     Статья 3.  Формы  и  состав  государственного   долга   Калужской
                области.
     1. Долговые обязательства Калужской области могут существовать  в
форме:
     - кредитов, полученных Правительством Калужской области;
     - займов,  осуществляемых  посредством  выпуска  ценных  бумаг от
       имени Правительства Калужской области;
     - ссуд,    полученных   Правительством   Калужской   области   от
       федерального и иных бюджетов;
     - гарантий погашения кредитов (займов) других заемщиков;
     - обязательств юридических лиц, переоформленных в государственный
       долг  Калужской  области  на  основе принятых законов Калужской
       области.
     2. Государственный  долг  Калужской  области  состоит из долговых
обязательств прошлых лет и вновь принимаемых долговых обязательств.

     Статья 4.  Сроки  погашения   долговых   обязательств   Калужской
                области.
     1. Долговые обязательства Калужской области подразделяются на:
     - краткосрочные (на срок до 1 года);
     - среднесрочные (на срок от 1 года до 5 лет);
     - долгосрочные (на срок от 5 до 30 лет).
     2. Долговые обязательства Калужской области погашаются  в  сроки,
которые определяются конкретными условиями кредита (займа).
     3. Изменение условий  выпущенного  в  обращение  государственного
займа  Калужской  области,  в  том  числе  сроков  выплаты  и  размера
процентных платежей, а также срока обращения, не допускается.

     Статья 5.  Государственный внутренний и  внешний  долг  Калужской
                области.
     1. Государственным внутренним долгом Калужской  области  являются
привлекаемые от юридических и физических лиц кредиты (займы,  ссуды) в
валюте Российской  Федерации,  по  которым  возникают  государственные
долговые  обязательства  Калужской  области  как  заемщика или гаранта
погашения    таких    кредитов    (займов)     другими     заемщиками,
предусматривающие   исполнение   обязательств   в   валюте  Российской
Федерации.
     2. Государственным  внешним  долгом  Калужской  области  являются
привлекаемые от юридических и физических лиц,  иностранных  государств
кредиты   (займы)   в   иностранной   валюте,   по  которым  возникают
государственные долговые обязательства Калужской области как  заемщика
или  гаранта  погашения  таких  кредитов (займов) другими заемщиками в
иностранной валюте в соответствии с Законом  Российской  Федерации  "О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности".

     Статья 6.   Право   на  государственные  заимствования  Калужской
                 области.
     Право осуществления   государственных   заимствований   Калужской
области   принадлежит    Правительству    Калужской    области    либо
уполномоченному     Правительством     Калужской     области    органу
государственной власти Калужской области.

     Статья 7.   Предельные   объемы   вновь   принимаемых    долговых
                 обязательств.
     1. Предельные  объемы  вновь  принимаемых  долговых  обязательств
Калужской  области  на  очередной  финансовый  год,  вновь принимаемых
долговых обязательств в составе внутреннего и внешнего долга Калужской
области,  а  также  вновь  принимаемых долговых обязательств Калужской
области по  отдельным  формам  долговых  обязательств  утверждаются  в
законе о бюджете Калужской области на очередной финансовый год.
     2. Предельный  объем  вновь  принимаемых  долговых   обязательств
Калужской  области  на  очередной  финансовый  год  не может превышать
суммарной величины годовых платежей по обслуживанию и выплате основной
суммы   государственного   долга   Калужской  области  и  расходов  на
государственные инвестиции  Калужской  области  по  бюджету  развития,
запланированных  в законе об областном бюджете на очередной финансовый
год.

     Статья 8. Эмиссия ценных бумаг Калужской области.
     1. Решение  об  эмиссии  ценных бумаг Калужской области принимает
Правительство Калужской области.
     2. Суммарный  объем  эмиссии  ценных  бумаг  Калужской области не
может превышать предельного объема государственного  долга  по  данной
форме  долговых  обязательств,  предусмотренного  законом об областном
бюджете.

     Статья 9. Государственные гарантии Калужской области.
     1. Государственной гарантией Калужской области в целях настоящего
Закона   признается   способ   обеспечения   гражданско   -   правовых
обязательств  в  силу  которого Калужская область в лице Правительства
Калужской области дает письменное обязательство отвечать за исполнение
лицом,  за  которое дается государственная гарантия Калужской области,
его обязательства полностью или в части.
     2. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств,  по
которым предоставлена гарантия.
     3. Калужская  область  несет  солидарную ответственность вместе с
должником по гарантированному ей обязательству.
     Предусмотренное гарантией  Калужской  области обязательство перед
бенефициаром ограничивается уплатой суммы, на которую выдана гарантия.

     Статья 10.  Предоставление  государственной  гарантии   Калужской
                 области.
     1. В законе о бюджете Калужской области на  очередной  финансовый
год  должен  быть  установлен  верхний  предел  общей  суммы гарантий,
предоставляемых Калужской областью.
     2. Общая  сумма  предоставленных  гарантий  включается  в  состав
государственного долга Калужской области.
     3. В  расходной  части областного бюджета на очередной финансовый
год предусматриваются расходы на обеспечение гарантий, предоставляемых
Калужской  областью,  в  размере  0,2  от  общей суммы государственных
гарантий Калужской области по обязательствам,  подлежащим исполнению в
очередном финансовом году.
     Указанные расходы на обеспечение гарантий включаются в  суммарную
величину  государственных  платежей по обслуживанию и выплате основной
суммы государственного долга Калужской области на очередной финансовый
год.
     4. При исполнении получателем гарантии своих  обязательств  перед
третьим  лицом  на  соответствующую  сумму сокращается государственный
долг Калужской области, что отражается в отчете об исполнении бюджета.
     5. Государственные  гарантии  Калужской  области  предоставляются
Правительством Калужской области.
     6. Порядок   предоставления  государственных  гарантий  Калужской
области утверждается Правительством Калужской области.
     7. Правительство    Калужской    области   предоставляет   отчеты
Законодательному Собранию Калужской области о  выданных  гарантиях  по
всем   получателям   гарантий,   об   исполнении   этими  получателями
обязательств,  обеспеченных гарантиями, и об осуществлении платежей по
выданным гарантиям.

     Статья 11. Управление государственным долгом Калужской области.
     1. Законодательное  Собрание   Калужской   области   осуществляет
определение  политики  в  отношении  государственного  долга Калужской
области на основе предложений Правительства Калужской области.
     2. Управление    государственным    долгом    Калужской   области
осуществляет Правительство Калужской области.
     3. Текущая  задолженность  областного  бюджета  перед  бюджетными
организациями   и   учреждениями   может    быть    переоформлена    в
государственный   долг   Калужской   области   только  путем  принятия
соответствующего закона Калужской области,  при  условии,  что  данная
задолженность  образовалась в условиях исполнения областного бюджета в
режиме секвестра.

     Статья 12. Обслуживание государственного долга Калужской области.
     1. Обслуживание    государственного   долга   Калужской   области
производится   уполномоченными   Правительством   Калужской    области
организациями   посредством   осуществления   операций  по  размещению
долговых  обязательств  Калужской  области,  их  погашению  и  выплате
доходов в виде процентов по ним или в иной форме.
     2. Затраты по размещению,  выплате доходов и  погашению  долговых
обязательств   Калужской   области   осуществляются  за  счет  средств
областного бюджета.

     Статья 13.  Контроль   за   состоянием   государственного   долга
                 Калужской области.
     Контроль за состоянием государственного долга  Калужской  области
осуществляется    Законодательным    Собранием    Калужской    области
посредством:
     получения от    Правительства   Калужской   области   необходимых
документов и материалов  в  процессе  регулярного  контроля  за  ходом
исполнения областного бюджета;
     рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета.

     Статья 14. Опубликование данных о государственном долге Калужской
                области.
     Правительство Калужской  области  ежегодно  публикует  данные   о
состоянии  государственного  долга  Калужской  области  за  предыдущий
финансовый год с разбивкой на  внешний  и  внутренний  государственный
долг Калужской области,  по формам долговых обязательств,  по основным
группам кредиторов, видам валют и срокам погашения.

     Статья 15. Признать утратившей силу:
     Статью 14   Закона  Калужской  области  "О  порядке  и  принципах
формирования и исполнения областного бюджета" с момента  вступления  в
силу настоящего Закона.

     Статья 16. Вступление в силу.
     Настоящий  Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.