Постановление Правительства Калужской области от 21.08.1997 № 113

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       21 августа 1997 г.                                N 113

              О ПРОЕКТЕ УСТАВА И УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА
                О СОЗДАНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
                 "ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ "РЕГИОНЫ РОССИИ"


     Заслушав и    обсудив    информацию    комитета   по   связям   с
общественностью  при   Губернаторе   области   (Торбенкова   Н.В.)   и
Государственной    телерадиокомпании    "Калуга"    (Арсеньев   Е.Б.),
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять   к   сведению   информацию   о   проекте   Устава   и
Учредительного   Договора   о   создании  некоммерческого  партнерства
"Телерадиокомпания "Регионы России" (прилагается).
     2. Считать  целесообразным  создание  силами субъектов Российской
Федерации  и  Правительства   Российской   Федерации   общероссийского
федеративного  телевизионного канала и телевизионной компании "Регионы
России" в соответствии с постановлением Совета Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации от 15.05.97 г. N 162-СФ.
     3. Комитету по связям с общественностью при  Губернаторе  области
(Торбенкова  Н.В.)  довести  мнение Правительства Калужской области до
сведения  авторов  проекта   учредительных   документов   о   создании
некоммерческого партнерства "Телерадиокомпания "Регионы России".

     Губернатор области          В.В.Сударенков




              ЗАМЕЧАНИЯ ПО ПОВОДУ ПРОЕКТА УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ
            ДОКУМЕНТОВ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ "РЕГИОНЫ РОССИИ",
              РАЗРАБОТАННОГО ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
               СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ N 162-СФ ОТ 15.05.97 г.
                 "О СОЗДАНИИ ФЕДЕРАТИВНОГО ТЕЛЕКАНАЛА
              И ТЕЛЕВИЗИОННОЙ КОМПАНИИ "РЕГИОНЫ РОССИИ"


     При прочтении   проекта   Учредительного   договора   и    Устава
некоммерческого   партнерства   "Телерадиокомпания   "Регионы  России"
возникают некоторые вопросы, требующие уточнения.

     ПО ПРОЕКТУ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО ДОГОВОРА

     1. В  постановлении  Совета  Федерации  идет  речь   о   создании
телевизионной   компании   и   федеративного   телеканала.  В  проекте
Учредительного договора и Устава - о создании телерадиокомпании.
     2. В  пункте 1.2 сказано:  "Учредители обязуются нести расходы по
организации телерадиокомпании в размере  уставного  взноса  и  целевых
взносов".  Уставной  взнос  оговорен  в  сумме  200  миллионов рублей,
целевой взнос не определен ни  по  сумме,  ни  по  назначению.  Неясно
также,  как  неуплата  целевого  взноса будет сказываться на отношении
телерадиокомпании к неуплатившему региону.
     3. Вызывает   сомнения   формулировка   в  пункте  2.2:  "Сделки,
выходящие за  пределы  уставной  деятельности,  но  не  противоречащие
Закону,   признаются   действительными".   То   есть,   даже   сделки,
противоречащие интересам учредителей.
     4. Пунктом  10.1  к  ситуациям  форс-мажора  отнесены  наряду  со
стихийными    бедствиями,    войнами    и    революциями    также    и
"правительственные    постановления",    причем    без   уточнения   -
правительства России или регионов.

     ПО ПРОЕКТУ УСТАВА

     1. Вызывает  сомнение  формулировка  пунктов  1.9  и  1.10,   где
говорится, что телерадиокомпания является собственником всех средств и
имущества   и   "учредители   (члены)   телерадиокомпании   не   имеют
имущественных прав на собственность телерадиокомпании".
     2. Самое  главное  замечание   по   представленному   проекту   -
несоответствие цели деятельности телерадиокомпании, сформулированной в
пункте 2.1 Устава,  целям,  заявленным в концепции Совета Федерации по
этому   вопросу.  Если  Совет  Федерации  считает  целью  деятельности
телевизионной компании "Регионы России" освещение жизни регионов, то в
Уставе  -  "Целью  создания  телерадиокомпании является удовлетворение
права граждан России на получение достоверной и объективной информации
о  деятельности  Совета  Федерации,  исполнительной  и государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации,  объединение  творческого  и
информационного потенциала региональных телерадиокомпаний".
     По нашему мнению,  документ  нуждается  в  серьезной  юридической
проработке   на   предмет   соответствия   Закону   о   некоммерческих
организациях и защите интересов области в качестве учредителя и, кроме
этого,  соответствия  постановлению  и  концепции  Совета Федерации по
данному вопросу,

     Председатель Комитета по связям с
     общественностью при Губернаторе области          Н.В.Торбенкова