Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 01.10.1996 № 80

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       1 октября 1996 г.                                  N 80

         О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ
                             НА 1997 ГОД


     Рассмотрев разработанный комитетом экономики,  прогнозирования  и
инвес
     тиций   администрации   области   совместно   с  предприятиями  и
организациями,  структурными  подразделениями  администрации области и
муниципальными   образованиями,   с   учетом   предварительной  оценки
состояния   экономики   области   в  1996  году,  возможных  вариантов
стабилизации     экономики    области    в    1997    году,    прогноз
социально-экономического  развития  области на 1997 год, Правительство
Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить прогноз социально-экономического развития области  на
1997  год  и  перечень  целевых  областных программ,  предлагаемых для
финансирования их из областного бюджета на 1997 год.
     2. В  соответствии с Законом Калужской области от 21 декабря 1995
года "О порядке  и  принципах  формирования  и  исполнения  областного
бюджета",  включить  прогноз социально-экономического развития области
на 1997 год и перечень целевых областных программ в состав  бюджетного
послания  Правительства  области  Законодательному  Собранию Калужской
области.

     Глава администрации -
     Губернатор области          О.В.Савченко

                               ПРОГНОЗ
                  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                    КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД


     Прогноз социально-экономического развития  Калужской  области  на
1997   год   разработан   во  исполнение  постановления  Правительства
Российской Федерации от 23 апреля 1996 года N 521  в  соответствии  со
сценарными  условиями функционирования экономики России в 1997 году по
формам,  показателям   и   методическим   рекомендациям   Минэкономики
Российской Федерации.
     При разработке  прогноза  использованы  намерения  и   прогнозные
оценки городов и районов области, предприятий и организаций.

                            Промышленность

     Исходя из  результатов работы промышленности в январе - августе и
перспектив  на  оставшиеся  четыре   месяца   текущего   года,   объем
промышленной продукции в 1996 году составит 5969,7 млрд.  рублей,  или
92,5%  к  предыдущему  году  в   сопоставимых   ценах.   Среднегодовой
индекс-дефлятор  оптовых  цен в промышленности ожидается на уровне 148
процентов.
     Учитывая сложившееся  положение  в  1996  году,  прогнозы районов
(городов),  ведущих предприятий области,  и ориентируясь на  сценарные
условия    прогноза   социально-экономического   развития   Российской
Федерации,  ожидается, что в 1997 году объем производства промышленной
продукции  в  действующих  ценах  составит 7621 млрд.  рублей.  Индекс
физического объема продукции прогнозируется на уровне 97 процентов.
     Прогнозируется снижение    объемов   промышленной   продукции   в
машиностроении и металлообработке на 3,8%, пищевой промышленности - на
3,3%,    в    лесной,   деревообрабатывающей   и   целлюлозно-бумажной
промышленности  -  на   1,5%,   легкой   промышленности   -   на   3%,
промышленности строительных материалов - на 3,3% и в электроэнергетике
- на 3,1 процента.

+---------------------------------------------------------------+
¦         Индекс физического объема к предыдущему году, %       ¦
¦                                                               ¦
¦ 100 -+ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      * 99.6                                                   ¦
¦  98 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                            * 97.0      ¦
¦  96 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                        ¦
¦  94 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                     * 92.5                             ¦
¦  92 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                        ¦
¦  90------------------------+-----------------------¦          ¦
¦   1995 отчет            1996 оценка            1997 прогноз   ¦
+---------------------------------------------------------------+

     В 1997  году  ожидается  дальнейшее снижение темпов роста оптовых
цен  на  промышленную  продукцию.  Если  в  1995  году  повышение  цен
составило   299%,   в  1996  году  ожидается  148%,  то  на  1997  год
прогнозируется 131 процент.

+---------------------------------------------------------+
¦    Среднегодовой индекс оптовых цен на промышленную     ¦
¦                    продукцию, %                         ¦
¦                                                         ¦
¦ 300 -+*299 - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 250 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 200 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 150 -¦ - - - - - - - -  * 148  - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                       * 131      ¦
¦ 100 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦  50 -¦ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦   0 --------------------+---------------------¦         ¦
¦    1995 отчет        1996 оценка           1997 прогноз ¦
+---------------------------------------------------------+

     Удельный вес   продукции,   произведенной   на    государственных
предприятиях, составит 20,1% против ожидаемых 20,2% в 1996 году.


                              Инвестиции

     Инвестиционная деятельность   в   текущем    году    определяется
дальнейшей   децентрализацией   финансирования  капитальных  вложений,
повышением  доли  собственных  средств  предприятий,   организаций   и
инвестиционных  фондов.  Их  доля  составит  более  85%  общего объема
капитальных вложений.
     Доля бюджетных источников финансирования продолжает сокращаться и
составит в общем объеме немногим более 14 процентов.

+---------------------------------------------------------------+
¦                 Структура капитальных вложений                ¦
¦                  по источникам финансирования                 ¦
¦                                                               ¦
¦  100% ---------------------------------------------------+    ¦
¦        ¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦ ¦    ¦
¦   80% -¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦ ¦    ¦
¦   60% -¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦\\\\\\\\¦   ¦\\\\\\\\¦   +--------¦ ¦    ¦
¦        ¦            +--------¦   +--------¦   ¦********¦ ¦    ¦
¦   40% -¦            ¦********¦   ¦********¦   ¦********¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦********¦   ¦********¦   ¦********¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦********¦   ¦********¦   ¦********¦ ¦    ¦
¦   20% -¦            +--------¦   ¦********¦   ¦********¦ ¦    ¦
¦        ¦            +--------¦   ¦********¦   +--------¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦::::::::¦   +--------¦   +--------¦ ¦    ¦
¦    0%  ¦            ¦::::::::¦   +--------¦   ¦::::::::¦ ¦    ¦
¦        ¦            ¦::::::::¦   ¦::::::::¦   ¦::::::::¦ ¦    ¦
¦        +----------+------------+------------+------------+    ¦
¦                        1995         1996         1997         ¦
¦   +----+                            +----+                    ¦
¦   ¦::::¦ - федеральный бюджет       ¦    ¦ - областной бюджет ¦
¦   +----+                            +----+                    ¦
¦   +----+                            +----+                    ¦
¦   ¦****¦ - соб. средства предприятия¦\\\\¦ - другие источники ¦
¦   +----+                            +----+                    ¦
+---------------------------------------------------------------+
     Несмотря на резкое сокращение бюджетного финансирования с  начала
текущего года,  темпы спада объемов капитальных вложений замедлились и
составят, по оценке, 10,5% против 18,7% в 1995 году.

+--------------------------------------------------------------+
¦            Динамика темпов спада объемов капвложений         ¦
¦                   (в % к предыдущему году)                   ¦
¦                                                              ¦
¦ 20  -----------18.7---------------------------------+        ¦
¦      ¦                                              ¦        ¦
¦      ¦                                              ¦        ¦
¦ 15  -¦- - - -       - - - - - - - - - - - - - - - - ¦        ¦
¦      ¦                                              ¦        ¦
¦      ¦                     10.5        10.5         ¦        ¦
¦ 10  -¦- - - -       - - -       - - -       - - - - ¦        ¦
¦      ¦                                              ¦        ¦
¦      ¦                                              ¦        ¦
¦  5  -¦- - - -       - - -       - - -       - - - - ¦        ¦
¦      ¦                                              ¦        ¦
¦  0   ¦_______       _____       _____       ________¦        ¦
¦               1995         1996       1997                   ¦
+--------------------------------------------------------------+

     Постепенно происходят    позитивные    изменения    в   структуре
капитальных вложений:  прослеживается  тенденция  роста  доли  объемов
производственного строительства в общем объеме (с 55% в 1995 г. до 57%
в 1996 г.), что положительно должно сказаться на обновлении и развитии
производственных фондов.
     В непроизводственной сфере  основная  доля  капитальных  вложений
по-прежнему   направляется  в  жилищное  строительство,  что  позволит
сохранить ввод жилья на уровне 1995 года.
     Из объектов  социальной  сферы  ожидается  ввод  в  действие трех
общеобразовательных школ на 1,8 тыс. ученических мест, трех больниц на
125 коек и двух поликлиник на 350 посещений в смену.
     Сокращается спад объемов выполняемых подрядных работ,  в  текущем
году он составит около 13% (в 1995 году - 18,7 %).
     Стабилизация политической   обстановки   в   стране,   проведение
активной  структурной  политики,  меры,  направленные  на оздоровление
финансовой  ситуации,  создают  предпосылки   к   увеличению   притока
инвестиций.  В  связи  с  этим  в 1997 году не предполагается снижения
объемов капитальных вложений к уровню текущего года.
     Структурные преобразования  будут  осуществляться  в  основном за
счет  небюджетных  источников  финансирования  -  собственных  средств
предприятий,    инвестиционных    фондов,    средств    населения   на
индивидуальное   жилищное   строительство   и    прочих    источников.
Предполагается  увеличение  темпов  роста капитальных вложений за счет
собственных средств предприятий и организаций на  4%  по  сравнению  с
1996 годом.
     Несмотря на увеличение доли  собственных  средств  предприятий  и
прочих источников финансирования, повышение инвестиционной активности,
в сложившихся условиях улучшение  инвестиционного  климата  невозможно
без  государственной поддержки инвестиционной сферы за счет роста доли
централизованных капитальных вложений,  полного  и  своевременного  ее
финансирования.
     В 1997  году  предполагается  рост  инвестиций  из   федерального
бюджета на 30 процентов. В основном они будут направлены на реализацию
федеральных  целевых  программ  ("Дети  Чернобыля",   "Дети-инвалиды",
"Дети-сироты",   "Анти-СПИД",   "Ликвидация   последствий   аварии  на
Чернобыльской АЭС", "Строительство жилья для военнослужащих, уволенных
в запас или отставку",  "Развитие образования" и ряд других),  а также
на объекты,  строящиеся  по  постановлениям  Правительства  Российской
Федерации.
     В жилищном  строительстве  предполагается   адресная   поддержка,
прежде  всего  малообеспеченных  и  незащищенных слоев населения путем
предоставления  безвозмездных  субсидий.  Учитывая,   что   необходима
концентрация  финансовых ресурсов на важнейших программах,  количество
их будет сокращаться.
     Основная нагрузка  по  финансированию  объектов  социальной сферы
ложится на местные  бюджеты,  эти  затраты  должны  возрасти  на  36,7
процента.
     Предполагаемая стабилизация      инвестиционной      деятельности
заказчиков позволит сократить темпы падения объемов подрядных работ на
11,7%  по  сравнению  с  1996  годом.   Совершенствование   договорных
отношений  между  участниками строительного производства,  внедрение в
практику подрядных  торгов  и  использование  возможности  конкурсного
выбора  подрядчика  положительно  скажется  на повышении эффективности
строительства, позволит снизить стоимость строительно-монтажных работ,
повысить их качество.
     Всего в  1997  году  на   развитие   социальной   сферы   области
предполагается   направить   более   1  триллиона  рублей  капитальных
вложений.  При условии  своевременного  и  стабильного  финансирования
ожидается    ввод    четырех    школ    на   4,4   тыс.   мест,   двух
амбулаторно-поликлинических  учреждений  на  350  посещений  в  смену,
детского   дома   на   150   мест   в   г.  Кондрово,  вспомогательной
школы-интерната на 144  места  в  р.ц.  Ульяново,  объектов  пускового
комплекса  областной  больницы  и  др.  Ожидается некоторое увеличение
ввода жилых домов к уровню 1996 года (101,5%).


                      Агропромышленный комплекс

     Ход уборки  урожая  свидетельствует,  что  в  1996  году  выращен
неплохой урожай зерновых, картофеля, овощей.
     Ожидается собрать  347  тысяч тонн зерна,  115 тысяч тонн овощей,
накопать 640 тысяч тонн картофеля.
     В животноводстве  продолжается  спад производства,  обусловленный
как снижением  продуктивности,  так  и  уменьшением  поголовья  скота,
особенно маточного.
     В 1996 году предполагается реализовать на убой всеми  категориями
хозяйств  86  тысяч  тонн  скота  и  птицы,  произвести 390 тысяч тонн
молока, 311 млн. штук яиц, что соответственно к 1995 году составит 94,
92 и 98 процентов.
     В 1996  году  многие  отрасли   перерабатывающей   промышленности
снижают производство по сравнению с 1995 годом: по мясу и субпродуктам
1 категории на - 13%, маслу животному - на 9%, кондитерским изделиям -
на  10%,  макаронным  изделиям - на 27 процентов.  На уровне 1995 года
остается производство сыров и вдвое возрастет выпуск  товарной  рыбной
продукции.
     В 1997 году объем валовой продукции сельского хозяйства  в  целом
по  области  предполагается  увеличить  на  1,4  процента.  Намечается
произвести около 400 тысяч тонн зерна (в весе  после  доработки),  671
тыс.  тонн картофеля, 118 тыс. тонн овощей, 395 тысяч тонн молока, 306
млн.  штук яиц,  реализовать на убой 87  тысяч  тонн  скота  и  птицы,
увеличив при этом объемы к уровню 1996 года по зерну на 15%, картофелю
- на 5%, овощам - на 2%, скоту и птице и молоку - на 1 процент.

                 Динамика производства основных видов
                    сельскохозяйственной продукции
                       (все категории хозяйств)

                                                        тыс. тонн
                      +------------------------------------------+
                      ¦  1995 г.    ¦   1996 г.   ¦     1997 г.  ¦
+---------------------+-------------+-------------+--------------¦
¦ скот и птица        ¦  91.6       ¦   86        ¦     87       ¦
¦  в живом весе       ¦             ¦             ¦              ¦
¦ овощи               ¦  114.5      ¦   115       ¦     118      ¦
¦ яйца (млн. штук)    ¦  315.9      ¦   311       ¦     306      ¦
¦ зерно               ¦  311.9      ¦   347.3     ¦     399.5    ¦
¦ молоко              ¦  424.8      ¦   390       ¦     395      ¦
¦ картофель           ¦  657.8      ¦   640       ¦     671.6    ¦
+----------------------------------------------------------------+

     Рост производства  основной сельскохозяйственной продукции в 1997
году позволит увеличить переработку сельскохозяйственной продукции  по
сравнению с 1996 годом.  Производство мяса предполагается увеличить на
6%,  сыров - на 22%,  муки - на 26%,  кондитерских изделий -  на  32%,
товарной пищевой рыбной продукции - на 13 процентов.

                               Финансы

     Финансовая ситуация   в   области  в  1996  году  характеризуется
следующими показателями:
     - значительным  снижением  уровня  инфляции - до 2%  в среднем за
месяц (против 8%  в 1995 году).  В среднегодовом  исчислении  инфляция
составит около 150 - 155 процентов;
     - ростом  затрат,  процессом  минимизации  прибыли   в   основных
отраслях   экономики   области   (промышленности,   строительстве)   и
увеличением доли убыточных предприятий в этих отраслях до  38%  против
26% в 1995 году;
     - уменьшением общей массы  прибыли  до  76%  по  сравнению  с  ее
объемом в 1995 году;
     - сокращением остатков средств на  расчетных  счетах  юридических
лиц в банках на 20%;
     - низкой степенью доступности финансовых ресурсов для инвестиций;
     - ухудшением  расчетов  предприятий  и  организаций  с бюджетом и
социальными  внебюджетными  фондами.  Просроченные  долги   составили:
бюджетам  всех  уровней  около 300 млрд.  рублей,  в консолидированный
бюджет области - около 170 млрд.  рублей; государственным внебюджетным
фондам - 178 млрд. рублей (или 64% от общей задолженности против 54% в
начале года);
     - дестабилизацией ситуации с выплатой заработной платы,  пенсий и
пособий.  Задолженность  по  заработной  плате  составляет  167  млрд.
рублей,  рост  по  сравнению с началом года - в 2 раза,  а задержки по
выплатам пенсий достигли одного месяца;
     - разбалансированностью  налично-денежного оборота.  Удельный вес
эмиссии в кассовых расходах банков области составляет в  текущем  году
35 процентов;
     - снижением надежности функционирования  банковской  системы.
     Уменьшилось количество   самостоятельных  коммерческих  банков  в
связи с отзывом лицензии ("Виста-банк",  "ККК Банк", Купеческий банк),
а  в ряде действующих банков ситуация остается достаточно сложной - не
выполняются  экономические  нормативы,  ухудшилось  положение  дел   с
ликвидностью,  имеется  задержка  перечислений  платежей  в  бюджет  и
внебюджетные фонды, задержки в проведении платежей клиентов.
     В 1997  году  финансовая  ситуация  в области по сравнению с 1996
годом кардинально не изменится.
     Предполагается проведение жесткой финансовой политики.
     Уровень инфляции составит 1% в месяц (или 17% в среднем за год).

+---------------------------------------------------------+
¦         Индекс потребительских цен  (инфляция)          ¦
¦            в процентах к предыдущему году               ¦
¦                                                         ¦
¦ 350 -+ - 323 - - - - - - - - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 300 -¦ -    - - - - - - - - - - - - - - - - - -         ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 250 -¦ -    - - - - - - - - - - - - - - - - - -         ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 200 -¦ -     - - - - - -155- - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 150 -¦ -     - - - - - -   - - - - - - - - - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦ 100 -¦ -     - - - - - -   - - - - - - 117 - -          ¦
¦      ¦                                                  ¦
¦   0 -----   ------------   ------------   ----¦         ¦
¦         1995 отчет     1996 оценка     1997 прогноз     ¦
+---------------------------------------------------------+
     В связи  с  подавлением инфляционных процессов ожидается снижение
влияния  затратного  воздействия  на  производство  продукции,  работ,
услуг.  Относительного  роста затрат не прогнозируется (фактически в I
полугодии затраты в промышленности составили на 1 рубль продукции - 94
коп.,  ожидаемая  оценка  1996  года  -  92 коп.,  в 1997 году затраты
останутся на уровне текущего года).
     Финансовое положение  области остается нестабильным и по-прежнему
дотационным.
     Предполагаемые доходы  области  в  1997  году составят 6236 млрд.
руб., расходы - 8780 млрд. руб. Как и в предыдущие годы, область будет
испытывать недостаток финансовых ресурсов для реализации федеральных и
областных программ,  решения задач  социально-экономического  развития
области.
     Дефицит финансовых  ресурсов  составит  2544   млрд.   рублей   и
возрастет  с  21%  в  текущем  году до 29 процентов.  На 80%  он будет
покрываться за счет финансовой помощи из федерального бюджета, дотаций
из государственных внебюджетных фондов.
     В 1997 году  в  структуре  финансовых  ресурсов  области  прибыль
постепенно утрачивает позиции основного доходного источника (в 1995 г.
ее удельный вес составлял 23%, в 1996 г. - 13%, в 1997 г. - 12%).
     Прибыль предприятий  и  организаций  во  всех  отраслях экономики
прогнозируется в 1997 году в объеме 1074 млрд. рублей против 835 млрд.
рублей  в текущем году.  Рост составит 1,3 раза.  Прибыль промышленных
предприятий  составит  627  млрд.  рублей  (или  около  60%)  и  также
возрастет   в  1,3  раза.  Рентабельность  промышленного  производства
останется на уровне текущего года - около 10 процентов.
     По-прежнему убыточным  останется  сельское хозяйство области.  По
сравнению с текущим годом убытки возрастут в 1,4 раза  и  составят  93
млрд. рублей против 65 млрд. рублей в 1996 году.
     Структура прогнозных  доходов  и  расходов  финансового   баланса
области в 1997 году выглядит следующим образом:

                        Доходы 8780 млрд. руб.

                                          +---------+
                                          ¦    %    ¦
            +-----------------------------+---------¦
            ¦ Средства из гос. централ.   ¦  11.40  ¦
            ¦   внебюджетных фондов       ¦         ¦
            ¦ Средства из федерального    ¦  11.30  ¦
            ¦   бюджета                   ¦         ¦
            ¦ Средства для образования    ¦  19.60  ¦
            ¦   гос. внебюджетных фондов  ¦         ¦
            ¦ Амортизационные отчисления  ¦  13.00  ¦
            ¦ Налоги                      ¦  21.30  ¦
            ¦ Прибыль                     ¦  12.20  ¦
            ¦ Прочие                      ¦   5.00  ¦
            ¦ Другие источники            ¦   6.20  ¦
            +---------------------------------------+
     Прочие: налоги  на  имущество,  ресурсные  платежи,   доходы   от
приватизации  и коммерческого использования объектов государственной и
муниципальной    собственности,    местные    налоги,    доходы     от
внешнеэкономической деятельности и др.

                       Расходы 8780 млрд. руб.
                                             +---------+
                                             ¦    %    ¦
            +--------------------------------+---------¦
            ¦ Взносы в федеральный бюджет    ¦  14.80  ¦
            ¦ Затраты на инвестиции          ¦   8.30  ¦
            ¦ Расходы на содержание органов  ¦         ¦
            ¦ гос. власти и упр-я            ¦   1.20  ¦
            ¦ Расходы на соц. культурные     ¦         ¦
            ¦ мероприятия                    ¦  39.50  ¦
            ¦ Расходы предприятий за счет    ¦         ¦
            ¦ прибыли, оставшейся в их       ¦         ¦
            ¦ распоряжении                   ¦  18.80  ¦
            ¦ Дотации                        ¦   9.80  ¦
            ¦ Прочие расходы                 ¦   7.60  ¦
            +------------------------------------------+

     Прочие: расходы  на  содержание  правоохранительных  органов,  на
научно-исследовательские   работы,   расходы  экологического  фонда  и
дорожных фондов и др.

     В развитии  банковской  системы  области   ведущая   роль   будет
принадлежать  филиалам  иногородних  (в основном московских) кредитных
организаций,  а  в  части  привлечения  частных  вкладов  -   филиалам
Сбербанка России.
     Прибыль банков области возрастет  в  1997  году  по  сравнению  с
текущим  годом  в  1,3  раза.  Рост  прибыли  будет  обеспечен за счет
деятельности филиалов иногородних банков, прибыль семи самостоятельных
банков области сократится на 14% от уровня 1996 года.
     В банковском секторе области намечается  тенденция  к  увеличению
числа   банков,   "проедающих"   свой  капитал,  вследствие  убыточной
деятельности из-за низкого качества управления банковскими активами  и
пассивами.
     Регистрации новых   самостоятельных   кредитных   организаций   в
ближайшей перспективе не предполагается.
     Совместно с Главным управлением ЦБ РФ по Калужской области  будет
осуществляться  денежно-кредитная  политика в соответствии с политикой
Правительства Российской Федерации и Центробанка России.
     Структура кредитного  рынка сохранится.  Основная масса кредитных
ресурсов по-прежнему будет направлена в промышленность и  коммерческую
деятельность (более 50% всех кредитов).
     Источниками кредитных  ресурсов  (свыше   80%)   будут   являться
средства коммерческих банков.
     Снижение инфляции  до  17%  в  год  при  одновременном   снижении
процента  по  банковским  кредитам  до  25 - 30%  будет способствовать
обеспечению большей доступности  кредитов,  направляемых  на  развитие
производства (долгосрочных), хотя в 1997 году преобладающими останутся
краткосрочные кредиты.
     Денежные потоки  в  основном  будут  направлены  в  межфилиальные
расчеты банков (60 - 64%),  кредитные операции (8%),  вклады населения
(10%), ценные бумаги (около 10%).
     Достаточно высоким (около 30%) останется  удельный  вес  наличной
эмиссии денег в кассовых расходах банков области.
     Сочетание антиинфляционных     инструментов     денежно-кредитной
политики с мерами по усилению социальной защищенности малообеспеченных
слоев населения - повышение минимального  размера  пенсий,  заработной
платы,  компенсационных выплат,  а также принимаемые меры по погашению
имеющихся  в  области  значительных  сумм  просроченной  задолженности
потребуют дополнительной эмиссии денег.
     В 1997 году предполагается рост  наличного  денежного  оборота  в
пределах 10 - 15 процентов.
     В целях обеспечения  денежной  стабильности  Главным  управлением
Центрального   банка   России   по   Калужской   области  совместно  с
коммерческими банками предполагается:
     - обеспечивать  стимулирование  сокращения доли налично-денежного
оборота  путем  повышения   эффективности   безналичных   расчетов   и
ограничения    налично-денежных   расчетов   между   предприятиями   и
организациями;
     - осуществлять  регулирование  денежной  массы  путем контроля за
остатками средств на корреспондентских счетах коммерческих банков;
     - осуществлять   контроль   за  соблюдением  юридическими  лицами
порядка работы с денежной наличностью и ведением кассовых операций;
     - расширить областное вексельное обращение.

                          Рынок ценных бумаг

     В 1997   году   развитие  рынка  ценных  бумаг  будут  определять
следующие факторы:
     - сохранение   объемов   заимствований  Правительства  Российской
Федерации на внутреннем финансовом рынке,  с некоторым  сокращением  к
III кварталу 1997 года;
     - общая  подавленность  экономической  ситуации,   ограничивающая
число  эмитентов,  которые  были  бы способны реализовать качественные
эмиссионные программы;
     - медленное   изменение   структуры  сбережений  семей  и  других
инвесторов в сторону увеличения  доли  ресурсов,  предназначенных  для
долгосрочных инвестиций;
     - постепенное снижение процентных  ставок  на  финансовом  рынке.
     Перспективы развития  областного  рынка  ценных бумаг в 1997 году
будут  связаны,  главным  образом,  с  тем,  насколько   Правительству
Российской Федерации удастся добиться сокращения объемов заимствований
на внутреннем рынке и снижения их стоимости.
     Будут развиваться  саморегулируемые  организации профессиональных
участников рынка ценных бумаг.  Параллельно с этим  будет  происходить
процесс  сокращения  числа  профессиональных  участников  рынка ценных
бумаг и их укрупнение.  Деятельность профессиональных участников рынка
ценных   бумаг   будет   по-прежнему   сосредоточена  на  операциях  с
государственными  (федеральными)  ценными   бумагами,   корпоративными
векселями,  акциями  "первого  эшелона"  общероссийского  рынка ценных
бумаг, выполнении заказов крупных московских брокерских фирм и частных
инвесторов по консолидации пакетов акций калужских эмитентов.
     В области  инфраструктуры   рынка   будут   развиваться   системы
раскрытия   информации  (формирование  центров  раскрытия  информации,
ужесточение контроля за  предоставлением  информации)  и  расчетов  по
сделкам на рынке ценных бумаг.
     Большинство эмиссий,  осуществляемых в 1997 году, будут связаны с
переоценкой    основных    фондов    АО,    реорганизацией   компаний,
реструктуризацией  задолженности  компаний  по   налоговым   платежам,
продолжающейся   приватизацией   и   учреждением   новых  предприятий,
сопровождающимся размещением ценных бумаг.
     Во второй   половине   1997   года  можно  ожидать  осуществления
акционерными  обществами  3-7  пилотных  проектов  публичных  эмиссий.
Получат   дальнейшее  развитие  вексельные  программы,  что  потребует
жесткого контроля  за  качеством  таких  программ  и  объемом  эмиссии
векселей.

                                 Труд

     Численность  занятого  населения в 1996 - 1997 годах ожидается на
уровне 490 тыс. человек, или 97% от экономически активного населения.
     Предполагается, что     механический     приток    населения    в
трудоспособном возрасте,  пополняющий рынок труда,  будет находиться в
1996-1997 годах в пределах 7 - 8 тыс. человек.
     Продолжающееся сокращение объемов  промышленного  производства  в
отдельных  отраслях  экономики  увеличат число ищущих работу.  Уровень
безработицы по сравнению с 1995 годом возрастет в 1,3 - 1,5 раза.
     Значительное снижение численности работников сохранится в легкой,
топливной,     полиграфической     промышленности,     машиностроении,
промышленности строительных материалов, строительстве, науке.
     Предполагается, что в 1997 году за помощью в подразделения службы
занятости обратится 35-40% незанятого населения.
     Число лиц,  зарегистрированных как безработные,  к концу текущего
года  может  вырасти  до  18  тыс.  человек,  в 1997 году - до 21 тыс.
человек.  Доля этих безработных на  конец  года  в  общей  численности
экономически  активного  населения  ожидается соответственно на уровне
3,3 и 3,9% против 2,5% в 1995 году.
     Дисбаланс между    спросом    и    предложением   рабочей   силы,
напряженность на рынке труда сохранятся.
     Среднемесячная заработная  плата  работающих в народном хозяйстве
области в 1996 году составит 574 тыс.  рублей с ростом в 1,64  раза  к
1995 году.
     Предполагаемый в 1997 году рост  заработной  платы  в  1,26  раза
увеличит ее размер до 726 тыс. рублей в месяц.
     Отставание от  среднероссийского  темпа  прироста   зарплаты   не
прогнозируется. Реальный уровень ее возрастет примерно на 2 процента.

                      РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
                  +----------------------------------------+
                  ¦                                        ¦
% к предыдущему   ¦                                        ¦
году         120 -¦                               108      ¦
                  ¦                  106                   ¦
             100 -¦                                        ¦
                  ¦                                        ¦
              80 -¦       70                               ¦
                  ¦                                        ¦
              60 -¦                                        ¦
                  ¦                                        ¦
              40 -¦                                        ¦
                  ¦                                        ¦
              20 -¦                                        ¦
                  ¦                                        ¦
               0 _¦____       _____       ______       ____¦
                        1995 г.     1996 г.      1997 г.

                 Денежные доходы и расходы населения

     Итоги текущего года свидетельствуют  о  низком  жизненном  уровне
населения  области (на среднюю заработную плату можно приобрести около
двух наборов из 19 основных продуктов питания).  Снижение темпов роста
потребительских  цен  и  опережение  темпов  роста заработной платы не
оказало заметного влияния на его улучшение.
     Задолженность по   выплате  заработной  платы,  снижение  объемов
производства привело к снижению реальных денежных доходов населения  в
1996 году на 4% по сравнению с 1995 годом.
     1997 год не внесет особых изменений в структуру денежных  доходов
и расходов населения области.


                 СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

        ______________________________________________
 п  100  ¦                                           ¦
 р       ¦                                           ¦
 о       ¦                                           ¦
 ц   80 -¦                                           ¦
 е       ¦                                           ¦
 н       ¦                                           ¦
 т   60 -¦                               _______     ¦
 ы       ¦                  _______      _______     ¦
         ¦     _______      _______      _______     ¦
     40 -¦     _______      _______                  ¦
         ¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
     20 -¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
      0 _¦_____       ______       ______       _____¦
              1995 отчет   1996 оценка  1997 прогноз
  +-------------------------------------------------+
  ¦       - Фонд зарплаты                           ¦
  ¦                                                 ¦
  ¦  ____ - Социальные выплаты                      ¦
  ¦                                                 ¦
  ¦       - Прочие доходы                           ¦
  +-------------------------------------------------+


                СТРУКТУРА ДЕНЕЖНЫХ РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
                           (в % к доходам)
        ______________________________________________
 п  100  ¦                                           ¦
 р       ¦                                           ¦
 о       ¦                               _______     ¦
 ц   80 -¦                  _______                  ¦
 е       ¦     _______                               ¦
 н       ¦                                           ¦
 т   60 -¦                                           ¦
 ы       ¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
     40 -¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
     20 -¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
         ¦                                           ¦
      0 _¦_____       ______       ______       _____¦
              1995 отчет   1996 оценка  1997 прогноз
  +-------------------------------------------------+
  ¦       - Покупка товаров и оплата услуг          ¦
  ¦                                                 ¦
  ¦  ____ - Обязательные платежи и добров. взносы   ¦
  ¦                                                 ¦
  ¦       - Прирост вкладов, приобретение валюты    ¦
  +-------------------------------------------------+

     Меры, предпринимаемые для своевременной выплаты заработной платы,
пенсий,  пособий,   восстановлению   денежных   сбережений   отдельных
категорий граждан окажут положительное влияние на рост доходов,  но не
позволят в ближайшей перспективе существенно поднять жизненный уровень
населения.
     В целом доходы населения на 1997 год составят 9923 млрд. рублей и
увеличатся в 1,2 раза. Среднедушевые денежные доходы составят 905 тыс.
рублей.  Реально располагаемые доходы возрастут по  сравнению  с  1996
годом на 3,6 процента.
     Доля оплаты труда составит 38%,  социальные выплаты увеличатся на
5%, доля доходов рыночного характера уменьшится на 6 процентов.
     По-прежнему более 70%  своих доходов население будет  тратить  на
покупку  товаров  и  услуг,  причем  доля услуг в этой статье расходов
возрастет с 7 до 11 процентов.  Прирост сбережений  во  вкладах  будет
незначительным.
     Предполагаемое уменьшение  дифференциации  населения  по  уровням
доходов   возможно   только  при  стабилизации  экономики  и  развитии
производства.  Это уменьшит долю доходов рыночного характера  в  общих
доходах,  а  при  снижении  инфляции  позволит  уменьшить  численность
населения,  имеющего доходы ниже прожиточного минимума,  с  20  до  15
процентов.   Разрыв   между  10%  наиболее  и  наименее  обеспеченного
населения по доходам останется на уровне текущего года и составит 7  -
8 раз.

                        Потребительский рынок

     В 1996   году   ожидается   снижение  выпуска  товаров  народного
потребления всего на 12,7%, в том числе продовольственных товаров - на
20%   и  винно-водочных  изделий  -  на  30  процентов.  В  1997  году
прогнозируется снижение производства потребительских товаров на 4%,  в
том  числе  продовольственных  - на 10%  и винно-водочных изделий - на
20%.  Производство  непродовольственных  товаров  увеличится  на   4,5
процента.
     Общий объем производства потребительских товаров в  1997  году  в
действующих  ценах  прогнозируется  в размере 2852 млрд.  рублей,  что
составит 96% к оценке за 1996 год в сопоставимых ценах.
     Индикатором потребительского   рынка   является  платежеспособный
спрос населения.  В настоящее время он остается на низком уровне.  При
индексе цен на товары 155%  в действующих ценах розничный товарооборот
в 1996 году составит 5606 млрд. рублей или 92% к уровню 1995 года.
     Основная доля  в  структуре  товарооборота  приходится на частный
сектор,  который обеспечивает 92% товарооборота как в оптовой, так и в
розничной торговле.

               Реальный объем розничного товарооборота
                   (в процентах к предыдущему году)
   105 ¦----------------------------------------------------¦
       ¦                                             101    ¦
       ¦                                              _     ¦
   100 ¦----------------------------------------------------¦
       ¦                                                    ¦
       ¦                                                    ¦
    95 ¦----------------------------------------------------¦
       ¦                         92                         ¦
       ¦                         _                          ¦
    90 ¦----------------------------------------------------¦
       ¦                                                    ¦
       ¦      85                                            ¦
    85 ¦-------_-----------------¦-------------------¦------¦
            1995 отчет         1996 оценка      1997 прогноз

     В целом  насыщение  рынка  товарами  в  1997   году   не   должно
измениться.
     Объем розничного  товарооборота  составит  6511  млрд.  рублей  с
ростом на 1% к уровню 1996 года.
     Рынок останется заполнен по отдельным видам на 40-60%  импортными
товарами.  Это  прежде  всего  бытовая  и радиоэлектронная аппаратура,
многие  виды  электробытовых  приборов,  одежда,  обувь,  табачные   и
парфюмерно-косметические товары.
     Продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках,
возможно,  станет меньше по сравнению с 1996 годом,  т.к. стационарная
сеть торговли также адаптировалась к рыночным условиям.
     Останутся трудности  с обеспечением товарами сельского населения,
где  в  основном  работают  предприятия  потребительской   кооперации,
являющиеся убыточными во всех районах области.
     По-прежнему продолжается снижение объемов платных услуг к  уровню
прошлого  года.  За  1996  год  населению  области будет оказано услуг
примерно на 952 млрд.  рублей,  что в постоянных ценах на 10%  меньше,
чем в 1995 году.
     Негосударственный сектор обеспечит более половины объема  платных
услуг, в то же время по официально учтенным предприятиям основная доля
(60%) принадлежит предприятиям государственной формы собственности.
     В 1997  году  объем  платных  услуг составит 1218 млрд.  рублей и
останется на уровне 1996 года.

                            *       *
                                *
     Для реализации основных направлений в экономике  области  в  1997
году намечаются соответствующие мероприятия (прилагаются).


             ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦           Показатели                           ¦ Единица            ¦ 1995 год   ¦ 1996 год  ¦ 1997 год ¦
¦                                                ¦ измерения          ¦ отчет      ¦ оценка    ¦ прогноз  ¦
+------------------------------------------------+--------------------+------------+-----------+----------¦
¦                            ПРОМЫШЛЕННОСТЬ      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Продукция промышленности  (работ,  услуг)      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ без  налога  на  добавленную   стоимость,      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ спецналога и акциза (в целом)                  ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦  в действующих ценах каждого года              ¦   млн. руб.        ¦  4360184   ¦  5969738  ¦ 7621459  ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 99.6       ¦ 92.5      ¦ 97.0     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в том числе в  государственном секторе         ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млн. руб.          ¦ 847104     ¦ 1205686   ¦ 1534086  ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 99.7       ¦ 91.2      ¦ 96.9     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Производство продукции производственно  -      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ технического назначения                        ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Древесина деловая                            ¦ млн. куб. м        ¦ 0.2        ¦ 0.3       ¦ 0.3      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Пиломатериалы                                ¦ млн. куб. м        ¦ 0.1        ¦ 0.1       ¦ 0.1      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Плиты древесностружечные                     ¦ тыс. усл. куб. м   ¦ 0.2        ¦ -         ¦ 0.2      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Плиты древесноволокнистые твердые            ¦ млн. усл. кв. м    ¦ 3.4        ¦ 11.5      ¦ 14.7     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Бумага                                       ¦ тыс. т             ¦ 30.2       ¦ 32.2      ¦ 32.2     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Ванны                                        ¦ тыс. штук          ¦ 152.9      ¦ 137       ¦ 137      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Изделия санитарные керамические              ¦ тыс. штук          ¦ 1027       ¦ 1010      ¦ 1110     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Плитки керамические  глазурованные  для      ¦ тыс. кв. м         ¦ 286.9      ¦ 210       ¦ 231      ¦
¦   внутренней облицовки стен                    ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Материалы стеновые                           ¦ млн. шт.           ¦ 198.7      ¦ 190       ¦ 200      ¦
¦                                                ¦ усл. кирпича       ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Конструкции и изделия сборные                ¦ тыс. куб. м.       ¦ 168        ¦ 160       ¦ 170      ¦
¦   железобетонные                               ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                         КОНВЕРСИЯ              ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Удельный вес  гражданской   продукции   в      ¦ %                  ¦ 61.3       ¦ 65.0      ¦ 66.0     ¦
¦ общем   объеме   производcтва   продукции      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ предприятий оборонных отраслей                 ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Производство       товаров      народного      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ потребления   на  предприятиях  оборонных      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ отраслей промышленности                        ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млн. руб.          ¦ 89561      ¦ 135685    ¦ 163514   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 96.1       ¦ 101.0     ¦ 103.0    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦         АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС              ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Валовая продукция  сельского  хозяйства -      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ всего                                          ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 2046.4     ¦ 2985      ¦ 3934     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1994 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 96.5       ¦ 97        ¦ 101.4    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Из общего объема валовой продукции:            ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ продукция крестьянских       (фермерских)      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ хозяйств                                       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 18.6       ¦ 30.7      ¦ 41       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1994 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 96.5       ¦ 116       ¦ 102      ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Производство основных   видов                  ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ сельскохозяйственной продукции                 ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Зерно (в весе после доработки)               ¦ тыс. т             ¦ 311.9      ¦ 347.3     ¦ 399.5    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Картофель                                    ¦  -"-               ¦ 657.8      ¦ 640       ¦ 671.6    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Овощи                                        ¦  -"-               ¦ 114.5      ¦ 115       ¦ 117.8    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Льноволокно                                  ¦  -"-               ¦ 1.9        ¦ 1.5       ¦ 1.5      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Скот и птица (в живом весе)                  ¦  -"-               ¦ 91.6       ¦ 86        ¦ 87       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Молоко                                       ¦  -"-               ¦ 424.8      ¦ 390       ¦ 395      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Яйца                                         ¦ млн. штук          ¦ 315.9      ¦ 311       ¦ 306      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Шерсть (в физическом весе)                   ¦ тыс. т             ¦ 0.15       ¦ 0.14      ¦ 0.15     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в том числе - производство в крестьянских      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ (фермерских) хозяйствах:                       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Зерно (в весе после доработки)               ¦ тыс. т             ¦ 10         ¦ 14        ¦ 14       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Картофель                                    ¦ -"-                ¦ 6.6        ¦ 8.8       ¦ 8.8      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Овощи                                        ¦ -"-                ¦ 0.5        ¦ 0.5       ¦ 0.7      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Скот и птица (живой вес)                     ¦ -"-                ¦ 0.9        ¦ 1         ¦ 1        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Молоко                                       ¦ -"-                ¦ 4.3        ¦ 4.3       ¦ 4.5      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Яйца                                         ¦ млн. штук          ¦ 1          ¦ 1         ¦ 1        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в том  числе  -  производство  в   личных      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ подсобных хозяйствах населения:                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Картофель                                    ¦ тыс. т             ¦ 563.6      ¦ 544       ¦ 565      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Овощи                                        ¦ -"-                ¦ 100.7      ¦ 97.5      ¦ 100      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Скот и птица (живой вес)                     ¦ -"-                ¦ 46.4       ¦ 43.9      ¦ 42.7     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Молоко                                       ¦ -"-                ¦ 155.4      ¦ 152.3     ¦ 156.1    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Яйца                                         ¦ млн. штук          ¦ 136.5      ¦ 131.5     ¦ 134.1    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Шерсть (в физическом весе)                   ¦ тыс. т             ¦ 0.14       ¦ 0.14      ¦ 0.14     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Производство продукции   перерабатывающей      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ промышленности                                 ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Мясо, включая субпродукты  1  категории      ¦ тыс. т             ¦ 21.8       ¦ 18.9      ¦ 20.1     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Масло животное                               ¦ -"-                ¦ 3.5        ¦ 3.2       ¦ 3.1      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Сыры жирные                                  ¦ -"-                ¦ 0.9        ¦ 0.9       ¦ 1.1      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Кондитерские изделия                         ¦ -"-                ¦ 5.2        ¦ 4.7       ¦ 6.2      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Спирт этиловый из пищевого сырья             ¦ млн. дал.          ¦ 0.37       ¦ 0.55      ¦ 0.55     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Мука (из зерна госресурсов)                  ¦ тыс. т             ¦ 64.8       ¦ 53        ¦ 66.7     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Крупа (из зерна госресуров)                  ¦ -"-                ¦ 0.2        ¦ 0.1       ¦ 5.1      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Макаронные изделия                           ¦ -"-                ¦ 4.4        ¦ 3.2       ¦ 3.2      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Товарная пищевая   рыбная    продукция,      ¦ -"-                ¦ 0.4        ¦ 0.8       ¦ 0.9      ¦
¦   включая консервы рыбные                      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   Кожевенное сырье - всего                     ¦ тыс. шт.           ¦ 137.8      ¦ 117.9     ¦ 121.5    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в т.ч. крупное                               ¦ -"-                ¦ 73.1       ¦ 61.3      ¦ 61.7     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   мелкое                                       ¦ -"-                ¦ 53.1       ¦ 47.4      ¦ 50.5     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   свиное                                       ¦ -"-                ¦ 11.6       ¦ 9.2       ¦ 9.3      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                ИНВЕСТИЦИИ                      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Капитальные вложения   за    счет    всех      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ источников финансирования                      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 1397.7     ¦ 2211      ¦ 3098.5   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦ в % к предыдущему  ¦ 81.3       ¦ 89.5      ¦ 100.1    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦     из них                                     ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ производственного назначения                   ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 771.2      ¦ 1259.8    ¦ 1828.1   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦ в % к предыдущему  ¦ 92.2       ¦ 92.4      ¦ 103.6    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ непроизводственного назначения                 ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 626.5      ¦ 951.1     ¦ 1270.4   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦ в % к предыдущему  ¦ 72.9       ¦ 85.9      ¦ 95.4     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Из капитальных  вложений  за  счет   всех      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ источников  финансирования  - капитальные      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ вложения  (в  действующих  ценах  каждого      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ года)   за   счет:                             ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ собственных   средств    предприятий,          ¦ млрд. руб.         ¦ 502.8      ¦ 847.8     ¦ 1186.9   ¦
¦ организаций                                    ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ средств консолидированного бюджета             ¦ млрд. руб.         ¦ 272.3      ¦ 314.8     ¦ 581.5    ¦
¦ в том числе за счет:                           ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   средств местных бюджетов                     ¦ -"-                ¦ 81.3       ¦ 85        ¦ 162.7    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   средств федерального бюджета                 ¦ -"-                ¦ 191        ¦ 229.8     ¦ 418.8    ¦
¦     из них на реализацию                       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦     федеральных целевых программ               ¦ -"-                ¦ 69.8       ¦ 104.9     ¦ 376.7    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Жилище                                         ¦ -"-                ¦ 28.5       ¦ 46.2      ¦ 157.3    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Дети Чернобыля                                 ¦ -"-                ¦ 4.7        ¦ 7.4       ¦ 18.5     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Дети-инвалиды                                  ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 4.2      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Дети-сироты                                    ¦ -"-                ¦ -          ¦ 1.4       ¦ 11.4     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Защита населения   РФ   от    воздействия      ¦ -"-                ¦ 24.5       ¦ 114.8     ¦ 119.7    ¦
¦ последствий аварии на ЧАЭС                     ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Анти-СПИД                                      ¦ -"-                ¦ 0.4        ¦ 0.2       ¦ 5.0      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Сохранение и развитие культуры и искусства     ¦ -"-                ¦ 10.4       ¦ 5.7       ¦ 11.2     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Развитие образования                           ¦ -"-                ¦ 1.1        ¦ -         ¦ 5.7      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Усиление борьбы с преступностью                ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 6.2      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Возрождение Волги                              ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 2.0      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Решение проблемы   отходов  в  Российской      ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 5.3      ¦
¦ Федерации                                      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Российский народный телефон                    ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 11.2     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Социальная поддержка инвалидов                 ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 2.5      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Разработка и     производство     средств      ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 6.6      ¦
¦ протезирования; строительство; реконструкция   ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ и    техническое    перевооружение             ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ протезно-ортопедических предприятий            ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Объем подрядных работ                          ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 944.1      ¦ 1451      ¦ 1990.8   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в сметных ценах с 01.01.91 г.                ¦ в % к предыдущему  ¦ 81.3       ¦ 87        ¦ 98.4     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Ввод в  действие важнейших производственных    ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ мощностей                                      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Материалы стеновые                             ¦ млн. шт. усл.      ¦ -          ¦ -         ¦ 30       ¦
¦                                                ¦  кирп.             ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Линолеум                                       ¦ тыс. кв. м.        ¦ -          ¦ -         ¦ 7.0      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Телевизоры                                     ¦ тыс. шт.           ¦ -          ¦ -         ¦ -        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Мясо                                           ¦ тыс. т в смену     ¦ -          ¦ -         ¦ 0.05     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                   ТРУД                         ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦       (в среднегодовом исчислении)             ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Трудовые ресурсы                               ¦ тыс. человек       ¦ 630        ¦ 625       ¦ 625      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Численность занятых  в экономике - всего       ¦ -"-                ¦ 494.7      ¦ 490       ¦ 490      ¦
¦ из них:                                        ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в материальном производстве                    ¦ -"-                ¦ 345.5      ¦ 334.5     ¦ 334.5    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в непроизводственной сфере                     ¦ -"-                ¦ 149.2      ¦ 155.5     ¦ 155.5    ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Лица, не занятые трудовой деятельностью и      ¦ -"-                ¦ 35         ¦ 37        ¦ 40       ¦
¦ учебой                                         ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в том числе лица, имеющие статус             ¦ -"-                ¦ 14         ¦ 18        ¦ 21       ¦
¦   безработного на конец года                   ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Доля зарегистрированных   безработных   в      ¦ %                  ¦ 2.5        ¦ 3.3       ¦ 3.9      ¦
¦ общей  численности экономически активного      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ населения                                      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Фонд заработной платы  - всего                 ¦ млрд. руб.         ¦ 1927.4     ¦ 3072      ¦ 3900     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ из него:                                       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в материальном производстве                    ¦ -"-                ¦ 1324.1     ¦ 2089      ¦ 2613     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в непроизводственной сфере                     ¦ -"-                ¦ 603.3      ¦ 983       ¦ 1287     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   из них бюджетные организации                 ¦ -"-                ¦ 370        ¦ 615       ¦ 810      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦    ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ         ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Доходы  - всего                                ¦ млрд. руб.         ¦ 5500       ¦ 8185      ¦ 9923     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в том числе :                                  ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ фонд заработной платы                          ¦ -"-                ¦ 1927.4     ¦ 3072      ¦ 3900     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ социальные выплаты - всего                     ¦ -"-                ¦ 891        ¦ 1465      ¦ 2289.5   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   пенсии и пособия                             ¦ -"-                ¦ 880        ¦ 1448.6    ¦ 2270     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   стипендии                                    ¦ -"-                ¦ 11         ¦ 16.4      ¦ 19.5     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ прочие доходы                                  ¦ -"-                ¦ 2681.6     ¦ 3648      ¦ 3733.5   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Расходы и сбережения  - всего                  ¦ -"-                ¦ 4771       ¦ 7203      ¦ 8900     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в том числе:                                   ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ покупка товаров и оплата услуг                 ¦ -"-                ¦ 3995       ¦ 5942      ¦ 7013     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   из них покупка товаров                       ¦ -"-                ¦ 3467       ¦ 4990      ¦ 5795     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ обязательные платежи и добровольные взносы     ¦ -"-                ¦ 330        ¦ 497       ¦ 613      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ прирост вкладов   в   банках, приобретение     ¦ -"-                ¦ 446        ¦ 764       ¦ 1274     ¦
¦ недвижимости,     валюты,      облигаций,      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ государственных займов и др. ценных бумаг      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦           ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Розничный товарооборот (во  всех  каналах      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ реализации)                                    ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 3931       ¦ 5606      ¦ 6511     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 85.0       ¦ 92.0      ¦ 101.0    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Объем платных услуг населению                  ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 529        ¦ 952       ¦ 1218     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 91.9       ¦ 90.0      ¦ 100.     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Производство потребительских товаров           ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млн. руб.          ¦ 1665505    ¦ 2252863   ¦ 2852084  ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 93.7       ¦ 87.3      ¦ 96.0     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Из общего   производства  потребительских      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ товаров:                                       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ продовольственные товары                       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млн. руб.          ¦ 701585     ¦ 869965    ¦ 1025689  ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 90.4       ¦ 80.0      ¦ 90.0     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦     винно-водочные изделия и пиво              ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦       в действующих ценах каждого года         ¦ млн. руб.          ¦ 248607     ¦ 269738    ¦ 282685   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦       в ценах 1995 года                        ¦ в % к предыдущему  ¦ 97.2       ¦ 70.0      ¦ 80.0     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ непродовольственные товары                     ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млн. руб.          ¦ 715313     ¦ 1113160   ¦ 1543710  ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 95.8       ¦ 100.4     ¦ 104.5    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦ из них товары легкой промышленности            ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млн. руб.          ¦ 138793     ¦ 193616    ¦ 240955   ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в ценах 1995 года                            ¦ в % к предыдущему  ¦ 59.2       ¦ 90.0      ¦ 95.0     ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Производство потребительских   товаров  в      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ натуральном выражении                          ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Телевизоры                                     ¦ тыс. штук          ¦ 0.9        ¦ 1         ¦ 5        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   из них телевизоры цветного изображения       ¦ тыс. штук          ¦ 0.9        ¦ 1         ¦ 5        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Мотоблоки и мотокультиваторы                   ¦ -"-                ¦ 9.1        ¦ 6.7       ¦ 11.2     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Ткани хлопчатобумажные                         ¦ млн. кв. м.        ¦ 6          ¦ 7.4       ¦ 13.3     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Ткани шерстяные                                ¦ -"-                ¦ 0.4        ¦ 0.3       ¦ 0.3      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Чулочно-носочные изделия                       ¦ млн. пар           ¦ 0.2        ¦ 0.2       ¦ 0.3      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Трикотажные изделия                            ¦ млн. штук          ¦ 0.1        ¦ 0.1       ¦ 0.1      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Обувь                                          ¦ млн. пар           ¦ 0.9        ¦ 1.1       ¦ 1.5      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦    РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ          ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Ввод в  эксплуатацию  жилых домов за счет      ¦ тыс. кв. м общей   ¦ 305.3      ¦ 305.3     ¦ 310      ¦
¦ всех источников финансирования                 ¦ площади            ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Ввод в   действие   объектов   социально -     ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ культурной сферы:                              ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   дошкольных образовательных   учреждений      ¦ тыс. мест          ¦ 0.5        ¦ 0.14      ¦ -        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   учреждений общего образования                ¦ -"-                ¦ 1.9        ¦ 1.76      ¦ 4.4      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   детских домов,    школ-интернатов   для      ¦ -"-                ¦ -          ¦ -         ¦ 0.15     ¦
¦   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   попечения    родителей, для    детей   с     ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   недостатками в умственном и  физическом      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   развитии                                     ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   учреждений начального профессионального      ¦ -"-                ¦ 0.06       ¦ -         ¦ 0.4      ¦
¦   образования                                  ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   больниц                                      ¦ тыс. коек          ¦ 0.06       ¦ 0.13      ¦ -        ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   амбулаторно-поликлинических учреждений       ¦ тыс. посещений     ¦ 0.1        ¦ 0.35      ¦ 0.35     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Уровень    обеспеченности    учреждениями      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ здравоохранения,      образования       и      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ социального обеспечения (на конец года):       ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   больничными койками                          ¦ коек на 10         ¦ 129        ¦ 130       ¦ 130      ¦
¦                                                ¦ тыс. жителей       ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦      в том числе платными                      ¦ коек на 10         ¦ 10         ¦ 20        ¦ 30       ¦
¦                                                ¦ тыс. жителей       ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   амбулаторно-поликлиническими                 ¦ посещен. в смену   ¦ 238.3      ¦ 240       ¦ 240      ¦
¦   учреждениями                                 ¦ на 10 тыс. жителей ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ в том числе платными                           ¦ -"-                ¦ 8          ¦ 10        ¦ 10       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   домами-интернатами для престарелых           ¦ мест на 10         ¦ 19.4       ¦ 19.4      ¦ 19.4     ¦
¦   и инвалидов                                  ¦ тыс. жителей       ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   врачами                                      ¦ на 10 тыс. человек ¦ 39.2       ¦ 40        ¦ 41       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   средним медицинским персоналом               ¦ на 10 тыс. человек ¦ 103        ¦ 105       ¦ 110      ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   дошкольными образовательными учреждениями    ¦ в % от численности ¦ 49         ¦ 50        ¦ 50       ¦
¦                                                ¦ детей соотв.       ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦ возраста           ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Количество обучающихся  в  первую смену в      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ дневных учреждениях общего образования  в      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ %  к  общему  числу  обучающихся  в  этих      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ учреждениях                                    ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   город                                        ¦ %                  ¦ 70         ¦ 72        ¦ 73       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   село                                         ¦ -"-                ¦ 92         ¦ 93        ¦ 93       ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦          ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ               ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ Капитальные вложения,   предусматриваемые      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ на природоохранные  мероприятия  за  счет      ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦ всех источников финансирования                 ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в действующих ценах каждого года             ¦ млрд. руб.         ¦ 19.3       ¦ 30.5      ¦ 37.2     ¦
¦                                                ¦                    ¦            ¦           ¦          ¦
¦   в сметных ценах с 01.01.91                   ¦ в % к предыдущему  ¦ 100.0      ¦ 92.0      ¦ 101.0    ¦
¦                                                ¦        году        ¦            ¦           ¦          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
            ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ
                         ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
+--------------------------------------------------------------------------+
¦  N      Наименование                 ¦ Срок        ¦ Основные            ¦
¦ п/п     мероприятий                  ¦ исполнения  ¦ исполнители         ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 1. Разработка областной    программы ¦             ¦                     ¦
¦    развития       и      структурной ¦ II кв.      ¦ Департамент         ¦
¦    перестройки промышленности        ¦ 1997 г.     ¦ экономики и         ¦
¦                                      ¦             ¦ промышленности      ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 2. Разработка  областной  программы  ¦    I кв.    ¦ Департамент         ¦
¦    качества     и      сертификации  ¦    1997 г.  ¦ экономики и         ¦
¦    продукции                         ¦             ¦ промышленности      ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 3. Реализация  программы развития и  ¦  В течение  ¦ Департамент         ¦
¦    структурной  перестройки  легкой  ¦  1997 г.    ¦ экономики и         ¦
¦    промышленности                    ¦             ¦ промышленности      ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 4. Формирование           областного ¦  III-IV кв. ¦ Департамент         ¦
¦    государственного     заказа    на ¦  1997 г.    ¦ экономики и         ¦
¦    продукцию промышленности          ¦             ¦ промышленности      ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 5. Реализация программы "Развитие  и ¦  В течение  ¦ Гос.фонд            ¦
¦    поддержка                  малого ¦  1997 г.    ¦ поддержки           ¦
¦    предпринимательства"              ¦             ¦ малого              ¦
¦                                      ¦             ¦ предпринимательства ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 6. Расширение   посевных   площадей  ¦  В течение  ¦ Департамент         ¦
¦    зерна на продовольственные  цели  ¦  1997 г.    ¦ сельского           ¦
¦    (до    48   тыс. га),   изменение ¦             ¦ хозяйства и         ¦
¦    структуры  зерновых  посевов  за  ¦             ¦ продовольствия      ¦
¦    счет  увеличения  ярового клина,  ¦             ¦                     ¦
¦    повышение урожайности  зерна  на  ¦             ¦                     ¦
¦    1,2 ц/га                          ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 7. Увеличение объемов производства   ¦  В течение  ¦ Департамент         ¦
¦    картофеля за счет увеличения      ¦  1997 г.    ¦ сельского           ¦
¦    урожайности и улучшения           ¦             ¦ хозяйства и         ¦
¦    семеноводства                     ¦             ¦ продовольствия      ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 8. Увеличение               объемов  ¦  В течение  ¦ Департамент         ¦
¦    государственных   инвестиций   и  ¦  1997 г.    ¦ строительства       ¦
¦    повышение    их   эффективности,  ¦             ¦ и средств           ¦
¦    развитие              смешанного  ¦             ¦ сообщения           ¦
¦    государственно-частного           ¦             ¦                     ¦
¦    финансирования                    ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 9. Улучшение организационно-правовых ¦ В течение   ¦ Департаменты        ¦
¦    условий     для     трансформации ¦ 1997 г.     ¦ строительства       ¦
¦    сбережений     в      инвестиции, ¦             ¦ и средств           ¦
¦    предполагающее           развитие ¦             ¦ сообщения,          ¦
¦    вторичного  рынка  ценных  бумаг, ¦             ¦ экономики и         ¦
¦    страхование инвестиций, залоговое ¦             ¦ промышленности      ¦
¦    право и гарантии, ипотека         ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 10. Разработка       государственной ¦  I кв.      ¦ Региональная        ¦
¦     концепции  развития рынка ценных ¦  1997 г.    ¦ комиссия по  ценным ¦
¦     бумаг   области,    определяющей ¦             ¦ бумагам,            ¦
¦     цели,    задачи    и   важнейшие ¦             ¦ департамент         ¦
¦     принципы    политики     органов ¦             ¦ экономики         и ¦
¦     государственной  власти на рынке ¦             ¦ промышленности      ¦
¦     ценных бумаг                     ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 11. Разработка областной     целевой ¦  В течение  ¦ Региональная        ¦
¦     программы               развития ¦  1997 г.    ¦ комиссия по  ценным ¦
¦     инфраструктуры   рынка    ценных ¦             ¦ бумагам,            ¦
¦     бумаг                            ¦             ¦ департамент         ¦
¦                                      ¦             ¦ экономики         и ¦
¦                                      ¦             ¦ промышленности      ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 12. Создание областной системы сбора ¦ I полугодие ¦ Региональная        ¦
¦     и   распространения  информации, ¦ 1997 г.     ¦ комиссия по  ценным ¦
¦     подлежащей  раскрытию  на  рынке ¦             ¦ бумагам             ¦
¦     ценных бумаг                     ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 13. Контроль за        деятельностью ¦  В течение  ¦ Региональная        ¦
¦     эмитентов   и   профессиональных ¦  1997 г.    ¦ комиссия по  ценным ¦
¦     участников   рынка   (соблюдение ¦             ¦ бумагам             ¦
¦     стандартов раскрытия информации, ¦             ¦                     ¦
¦     норм    корпоративного    права, ¦             ¦                     ¦
¦     законодательства     о    ценных ¦             ¦                     ¦
¦     бумагах)                         ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 14. Развитие различных          форм ¦ -"-         ¦ Департамент         ¦
¦     коллективного     инвестирования ¦             ¦ строительства       ¦
¦     (паевые  инвестиционные   фонды, ¦             ¦ и средств           ¦
¦     другие формы)                    ¦             ¦ сообщения           ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 15. Организация           разработки ¦ В течение   ¦ Департаменты        ¦
¦     эффективных       инвестиционных ¦ 1997 г.     ¦ экономики         и ¦
¦     проектов со  сроком  окупаемости ¦             ¦ промышленности,     ¦
¦     до    одного   года,   отработка ¦             ¦ финансов и бюджета, ¦
¦     механизма    определения    доли ¦             ¦ строительства     и ¦
¦     участия местных органов власти в ¦             ¦ средств  сообщения, ¦
¦     строящихся объектах              ¦             ¦ комитет          по ¦
¦                                      ¦             ¦ управлению     гос. ¦
¦                                      ¦             ¦ имуществом          ¦
¦                                      ¦             ¦ Калужской области   ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 16. Разработка мероприятий        по ¦ В течение   ¦ Департамент         ¦
¦     вовлечению    в    хозяйственный ¦ 1997 г.     ¦ строительства     и ¦
¦     оборот  объектов  незавершенного ¦             ¦ средств  сообщения, ¦
¦     строительства, в том числе через ¦             ¦ комитет          по ¦
¦     механизмы инвестиционных торгов  ¦             ¦ управлению          ¦
¦                                      ¦             ¦ гос. имуществом     ¦
¦                                      ¦             ¦ Калужской области   ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 17. Подготовка и заключение договора ¦ В течение   ¦ Рабочая группа      ¦
¦     о разграничении полномочий между ¦ 1997 г.     ¦ по подготовке       ¦
¦     Калужской областью и  Российской ¦             ¦ договора            ¦
¦     Федерацией.                      ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 18. Разработка предложений        по ¦  I кв.      ¦ Комиссия         по ¦
¦     установлению  дифференцированных ¦  1997 г.    ¦ региональной        ¦
¦     ставок по  налогу  на  имущество ¦             ¦ налоговой  политике ¦
¦     предприятий                      ¦             ¦ при   Правительстве ¦
¦                                      ¦             ¦ области             ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 19. Осуществление      избирательной ¦ В течение   ¦ Комиссия         по ¦
¦     финансовой             поддержки ¦ 1997 г.     ¦ региональной        ¦
¦     товаропроизводителей    области, ¦             ¦ налоговой  политике ¦
¦     сокращение до минимума налоговых ¦             ¦ при   Правительстве ¦
¦     льгот                 категориям ¦             ¦ области             ¦
¦     налогоплательщиков               ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 20. Осуществление мероприятий     по ¦ В течение   ¦ Департамент         ¦
¦     увеличению  собираемости налогов ¦ 1997 г.     ¦ финансов и бюджета, ¦
¦     и   сокращению    недоимок    по ¦             ¦ Государственная     ¦
¦     платежам      в     бюджет     и ¦             ¦ налоговая инспекция ¦
¦     государственные     внебюджетные ¦             ¦ по        Калужской ¦
¦     фонды                            ¦             ¦ области             ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 21. Решение вопроса  в  Министерстве ¦ 1 квартал   ¦ Департамент         ¦
¦     финансов  Российской Федерации о ¦ 1997 г.     ¦ финансов и бюджета  ¦
¦     получении      областью       из ¦             ¦                     ¦
¦     федерального бюджета компенсации ¦             ¦                     ¦
¦     расходов      по       перевозке ¦             ¦                     ¦
¦     пассажирским         транспортом ¦             ¦                     ¦
¦     граждан,   имеющих   льготы    в ¦             ¦                     ¦
¦     соответствии    с   нормативными ¦             ¦                     ¦
¦     актами, принятыми на федеральном ¦             ¦                     ¦
¦     уровне                           ¦             ¦                     ¦
+--------------------------------------+-------------+---------------------¦
¦ 22. Совершенствование вексельного    ¦ В течение   ¦ Департаменты        ¦
¦     обращения в области              ¦ 1997 г.     ¦ финансов и бюджета, ¦
¦                                      ¦             ¦ экономики         и ¦
¦                                      ¦             ¦ промышленности      ¦
+--------------------------------------------------------------------------+


                               ПЕРЕЧЕНЬ
              ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К
           ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД

                                                       (млн. руб.)
+-----------------------------------------------------------------+
¦                                                      ¦ 1997 год ¦
¦                                                      +----------¦
¦ Департамент образования и науки                      ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦       Программа "Развитие народного образования"     ¦ 14000    ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ Департамент здравоохранения и лекарственного         ¦          ¦
¦ обеспечения                                          ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦      Программа "Совершенствование оказания скорой    ¦          ¦
¦ и неотложной медицинской помощи населению области"   ¦ 3140     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦       Программа "Безопасное материнство"             ¦ 1990     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦       Программа "Совершенствование психиатрической   ¦          ¦
¦ помощи"                                              ¦ 1170     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦       Программа "Анти-СПИД"                          ¦ 530      ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦       Программа "Вакцинопрофилактика"                ¦ 400      ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦       Программа "Туберкулез"                         ¦ 8190     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ Департамент культуры и искусства                     ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦       Программа "Сохранение и развитие культуры      ¦          ¦
¦ и искусства"                                         ¦ 3130     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ УВД Калужской области                                ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦       Программа "Обеспечение пожарной безопасности   ¦          ¦
¦ на территории области на 1997-1998 гг."              ¦ 5000     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ УИН УВД Калужской области                            ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦       Программа "Содействие трудовой занятости       ¦          ¦
¦ осужденных"                                          ¦ 1900     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ Комитет по преодолению последствий радиационных      ¦          ¦
¦ катастроф при Правительстве Калужской области        ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦       Программа "Защита  населения  области от       ¦          ¦
¦ воздействия последствий чернобыльской  катастрофы"   ¦ 1000     ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ Государственный фонд поддержки малого                ¦          ¦
¦ предпринимательства Калужской области                ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦       Программа "Развитие и поддержка малого         ¦          ¦
¦ предпринимательства в Калужской области на           ¦          ¦
¦ 1996-1997 годы"                                      ¦ 10000    ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦        Программа "Демонополизация экономики и        ¦          ¦
¦ развитие конкуренции на товарных рынках области"     ¦ 10000    ¦
¦                                                      ¦          ¦
¦ Департамент социальной политики                      ¦          ¦
+------------------------------------------------------+----------¦
¦         Программа "Детство"                          ¦ 7500     ¦
+-----------------------------------------------------------------+



Информация по документу
Читайте также