Постановление Правительства Калужской области от 13.08.1996 № 4

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       13 августа 1996 г.                                   N 4

             О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ  БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
       РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ-СИРОТ, ПРОЖИВАЮЩИХ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     На территории  области  проживает  4936  детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без попечения родителей,  в том числе усыновленных детей -
2170, детей под опекой - 1696, детей в государственных (муниципальных)
воспитательно-образовательных  учреждениях  -  888,  детей  в семейных
детских    домах    -    58,    временно    неустроенных    официально
зарегистрированных   детей   -   124.  По  социальному  составу  дети,
нуждающиеся в социальной защите и реабилитации составляют: дети-сироты
-  8%,  дети  родителей,  лишенных  родительских  прав  по суду - 75%,
остальные дети - психически больных родителей,  родителей, находящихся
в заключении.
     В неблагополучных  семьях  проживает  5334   ребенка,   требующих
социальной  защиты.  Число  детей  в неблагополучных семьях по районам
(городам) области на 1000 жителей составляет от 0,7 в г.  Обнинске  до
3,2 в г. Калуге, 8,3 в Ульяновском и 18,4 в Спас-Деменском районах.
     Устройство детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей  идет  в  основном  в  семьи.  Однако  эта  работа  не имеет
организованного   и   планомерного   характера.    Действующая    сеть
государственных   (муниципальных)   детских  сиротских  учреждений  не
удовлетворяет существующую потребность.
     Финансирование детских  домов,  школ-интернатов,  где  проживают,
воспитываются и учатся дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей,  ведется  на  общих  основаниях,  применяемых  в  целом для
бюджетной сферы без учета особенностей данной категории учреждений.
     Заслуживают одобрения   открытие   в  ряде  районов  (Козельский,
Мещовский,  Жуковский,  Барятинский,  Сухиничский,  г. Калуга) центров
(приютов)  социальной  защиты детей,  которые частично снимают остроту
проблемы размещения детей, оставшихся без попечения родителей, однако,
из-за  недостаточного  финансирования дети в этих учреждениях также не
получают полноценного питания и материально  -  вещевого  обеспечения.
Юридически в стороне от этой работы оказались отделы социальной защиты
населения.
     В целях  улучшения  положения  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей   и   детей-сирот,   проживающих   в   Калужской    области,
Правительство Калужской области ПОСТАНОВИЛО:

     1. Поручить департаменту  образования  и  науки  (Ловецкий  Г.И.)
совместно  с  департаментом  социального  обеспечение  (Бондарь С.А.),
департаментом здравоохранения и  лекарственного  обеспечения  (Лешаков
С.Ю.),   управлением  внутренних  дел  (Кожевников  Ю.С.)  разработать
областную  программу  по  исключению  причин  социальной  дезадаптации
несовершеннолетних  и развитию сети сиротских и интернатных учреждений
в области и представить ее на рассмотрение Правительства области.
     2. Создать   при   департаменте  образования  и  науки  центр  по
выявлению и устройству детей,  оставшихся без попечения  родителей,  и
областную    педагогическую    медико-психологическую    консультацию,
предусмотрев в установленном порядке их финансирование с 1997 года.
     3. Согласиться с предложением администрации Думиничского района о
создании в п.  Думиничи детского дома областного  подчинения  на  базе
пустующего здания детского сада.
     Администрации района (Тамаров В.И.)  и  департаменту  социального
обеспечения  (Бондарь С.А.) финансирование проектно - сметных работ по
реконструкции детского сада под детский дом произвести за счет бюджета
района   и   средств,   предусмотренных   в   областном   бюджете   на
финансирование программы "Детство",  выделив  на  эти  цели  200  млн.
рублей в августе и 250 млн. рублей в сентябре 1996 г.
     4. Администрации Думиничского района (Тамаров В.И.), департаменту
образования   и   науки   (Ловецкий  Г.И.),  департаменту  социального
обеспечения  (Бондарь  С.А.)  обеспечить  открытие   в   п.   Думиничи
областного  детского  дома  на  40  мест  в соответствии с санитарными
нормами и  требованиями,  предусмотрев  в  установленном  порядке  его
финансирование с 1997 года из областного бюджета.
     5. Поручить департаменту по строительству и  архитектуре  (Иванов
В.В.)  внести  изменения  в  список особо важных объектов образования,
финансируемым  из  средств  дорожного  фонда,  предусмотрев  окончание
реконструкции  котельной к пришкольному интернату и средней школе в д.
Буда Спас-Деменского района.
     6. Департаменту  финансов  и бюджета (Полещук С.Н.) обеспечить до
конца  1996  года  приоритетное  финансирование  детских  сиротских  и
интернатных учреждений в соответствии со сметой затрат.
     7. Департаменту образования и науки (Ловецкий Г.И.)  совместно  с
департаментом   финансов   и  бюджета  (Полещук  С.Н.),  департаментом
экономики и промышленности (Матросов Г.В.) предусмотреть в  1997  году
финансирование   учреждений  для  детей-сирот  и  детей  с  аномальным
развитием по установленным нормативам.
     8. Департаменту  финансов и бюджета (Полещук С.Н.),  департаменту
образования и науки (Ловецкий Г.И.) предусмотреть в  бюджете  1997  г.
средства        для        частичной        финансовой       поддержки
воспитательно-образовательного  учреждения   "Китеж"   в   Барятинском
районе.
     9. Департаменту образования и науки (Ловецкий Г.И.), департаменту
социального обеспечения (Бондарь С.А.),  департаменту по строительству
и архитектуре (Иванов В.В.)  рассмотреть  целесообразность  дальнейших
работ    по   реконструкции   пришкольного   интерната   в   д.   Буда
Спас-Деменского района и внести предложения в  программу  капитального
строительства на 1997 год.
     10. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю  за
собой.

     Глава администрации -
     Губернатор области          О.В.Савченко