|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 08.09.1997 № 118ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 8 сентября 1997 г. N 118 О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" В 1997 ГОДУ И ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ НА 1998 - 2000 ГГ. Рассмотрев представленные департаментом социальной политики Калужской области материалы о реализации областной целевой программы "Детство" в 1997 году, в целях дальнейшего обеспечения защиты интересов семей и детей и их социальной поддержки, Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Информацию директора департамента социальной политики области Берестовой Л.И. принять к сведению. 2. Принять областную целевую программу "Детство (1998 -2000)" в составе программ: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Многодетные семьи", "Развитие социального обслуживания семей и детей", "Одаренные дети", "Планирование семьи", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 3. Внести областную целевую программу "Детство (1998 - 2000 годы)" на утверждение в Законодательное Собрание Калужской области. 4. Рекомендовать главам муниципального образования Калужской области при разработке планов социально-экономического развития на 1998 - 2000 годы предусмотреть в них соответствующие комплексные программы по улучшению положения детей. 5. Департаменту экономики и промышленности области (Розанова Т.Г), департаменту финансов и бюджета (Куреннов В.А.) при разработке планов социально-экономического развития области и проектов областного бюджета на 1998 год и последующие годы предусматривать в приоритетном порядке выделение средств для реализации областной целевой программы "Детство (1998 - 2000 годы)". Департаменту социальной политики области (Берестова Л.И.) при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год уточнять перечень мероприятий данной программы. 6. Координацию действий по осуществлению мероприятий областной целевой программы "Детство (1998 - 2000)" возложить на департамент социальной политики области (Берестова Л.И.) Губернатор Калужской области В.В.Сударенков ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТСТВО" Заказчиком данной программы является департамент социальной политики Калужской области. Программа "Детство" разрабатывается начиная с 1994 года, во исполнение целого ряда Указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, связанных с улучшением положения детей. Разработка основных разделов, составляющих программу, осуществлялась в соответствии с федеральной программой "Дети России". Мероприятия программы "Детство" направлены на достижение ее основной цели - создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, нуждающихся в особой социальной поддержке в период проводимых социально-экономических реформ. Программа носит межведомственный характер и разрабатывалась на основании предложений всех смежных департаментов и муниципальных образований области. В рабочую группу по разработке программы "Детство" входили представители департаментов образования и науки, культуры и искусства, физкультуры и спорта, руководители центров "Доброта" и "Надежда" (г. Калуга), а также представители общественных организаций, работающих с данными категориями (ассоциации многодетных семей и защиты инвалидов с детства). В муниципальных образованиях области на основе областной программы "Детство" разработаны свои аналогичные программы мер социальной поддержки и защиты детства, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов. В проекте областной программы "Детство" отражены только те мероприятия, на которые запрашиваются средства из областного бюджета. В 1997 году общая сумма финансирования на программу "Детство" из областного бюджета составляет 5600 млн. рублей, из бюджетов муниципальных образований - 13452,3 млн. рублей. На 1998 год - соответственно - 8897,0 млн. рублей, а в прогнозах местных бюджетов - 16896,9 млн. руб. Увеличение расходов на областную программу "Детство" на 1998-ой и последующий годы связано с общим увеличением численности адресатов программы, а также включением в ее состав двух новых разделов - подпрограмм "Развитие социального обслуживания семьи и детей" и "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" +------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Объем ассигнований из бюджетов ¦ ¦ муниципальных образований ¦ муниципальных образований на ¦ ¦ ¦ реализацию программ по проблемам ¦ ¦ ¦ детства ¦ ¦ ¦ 1997 1998 ¦ +-------------------------------+----------------------------------¦ ¦ Бабынинский район ¦ 66,0 ¦ 70,0 ¦ ¦ Барятинский район ¦ 21,0 ¦ 220,0 ¦ ¦ Боровский район ¦ 83,0 ¦ 105,0 ¦ ¦ Дзержинский район ¦ 1588,0 ¦ 1588,0 ¦ ¦ Думиничский район ¦ 323,1 ¦ 685,6 ¦ ¦ Жиздринский район ¦ 63,9 ¦ 100,0 ¦ ¦ Жуковский район ¦ 320,0 ¦ 442,0 ¦ ¦ Износковский район ¦ 148,2 ¦ 169,5 ¦ ¦ Кировский район и город Киров ¦ 1282,8 ¦ 1737,2 ¦ ¦ Козельский район ¦ 463,0 ¦ 463,0 ¦ ¦ Куйбышевский район ¦ 20,0 ¦ 37,0 ¦ ¦ Людиновский район и ¦ ¦ ¦ ¦ город Людиново ¦ 427,0 ¦ 600,0 ¦ ¦ Малоярославецкий район ¦ 310,0 ¦ 342,0 ¦ ¦ Медынский район ¦ 54,0 ¦ 77,0 ¦ ¦ Мещовский район ¦ 265,0 ¦ 272,0 ¦ ¦ Мосальский район ¦ 53,0 ¦ 125,0 ¦ ¦ Перемышльский район ¦ 125,0 ¦ 125,0 ¦ ¦ Спас-Деменский район ¦ - ¦ 50,0 ¦ ¦ Сухиничский район ¦ 400,5 ¦ 510,0 ¦ ¦ Тарусский район ¦ 60,0 ¦ 60,0 ¦ ¦ Ульяновский район ¦ 13,0 ¦ 17,0 ¦ ¦ Ферзиковский район ¦ 6,2 ¦ 35,0 ¦ ¦ Хвастовичский район ¦ 226,0 ¦ 300,0 ¦ ¦ Юхновский район ¦ 766,6 ¦ 1059,0 ¦ ¦ г. Обнинск ¦ 2297,0 ¦ 3637,6 ¦ ¦ г. Калуга ¦ 4070,0 ¦ 4070,0 ¦ ¦ ИТОГО ПО ОБЛАСТИ ¦ 13452,3 ¦ 16896,9 ¦ +------------------------------------------------------------------+ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕТСТВО (1998-2000 ГГ.) КАЛУГА 1997 Г. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" Источником обеспечения программы являются средства федеральной программы "Дети России", а также средства областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетные источники, спонсорские средства. Общие затраты из областного бюджета на реализацию программы в 1998-2000 гг. оцениваются в 28847,0 млн. рублей, в том числе на 1998 год 8997,0 млн. рублей. Запрашиваемые и расходуемые средства могут уточняться по годам при утверждении бюджетов. Общие затраты из областного бюджета по разделам программы и годам составляют: +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ Итого ¦ ¦ +-------------------------------------¦ ¦ ¦ (млн. рублей) ¦ +---------------------------------+-------------------------------------¦ ¦ 1. "Дети-инвалиды" ¦ 2012.0 ¦ 2225.0 ¦ 2448.0 ¦ 6685.0 ¦ ¦ 2. "Дети-сироты" ¦ 752.0 ¦ 834.0 ¦ 917.0 ¦ 2503.0 ¦ ¦ 3. "Одаренные дети" ¦ 855.0 ¦ 855.0 ¦ 855.0 ¦ 2565.0 ¦ ¦ 4. "Многодетные семьи" ¦ 2742.0 ¦ 2492.0 ¦ 2192.0 ¦ 7426.0 ¦ ¦ 5. "Развитие социального ¦ 1108.0 ¦ 1600.0 ¦ 2100.0 ¦ 4808.0 ¦ ¦ обслуживания семьи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. "Профилактика безнадзорности ¦ 1198.0 ¦ 1200.0 ¦ 1200.0 ¦ 3598.0 ¦ ¦ и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. "Планирование семьи" ¦ 330.0 ¦ 416.0 ¦ 516.0 ¦ 1262.0 ¦ +---------------------------------+--------+---------+---------+--------¦ ¦ Итого: ¦ 8997.0 ¦ 9622.00 ¦ 10228.0 ¦28847.0 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Расчеты запрашиваемых средств по годам произведены исходя из коэффициентов прогнозного увеличения (уменьшения) численности соответствующих категорий населения, охватываемых данными целевыми программами. ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" НА 1998-2000 ГОДЫ В Калужской области на начало 1997 года число детей от 0 до 15 лет составляло 225,2 тыс. человек, или 20,5 процента всего населения. Только за последние 5 лет оно уменьшилось на 5,5%. Население области стареет, средний возраст жителя Калужской области составляет 37,4 лет, что выше средне российского показателя на два года. При общем уменьшении количества детей существенно увеличилось и продолжает расти количество детей-сирот, детей-инвалидов, детей, воспитывающихся в неполных и неблагополучных семьях, детей беженцев и вынужденных переселенцев и других категорий детей, нуждающихся в социальной защите. Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году, обязательства по выполнению которой взяла на себя Российская Федерация. Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 г. N 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы" проблема выживания, защиты и развития детей признана приоритетной на федеральном и региональном уровнях. В соответствии с этим Правительством Российской Федерации разработана федеральная программа "Дети России", которой Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 г. N 1696 придан статус президентской программы. Во исполнение этого указа определены дополнительные мероприятия по утвержденным ранее целевым программам, а также разработаны новые федеральные и региональные целевые программы, направленные на улучшение положения детей. ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" НА 1998-2000 ГОДЫ Целью областной программы "Детство" является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, нуждающихся в особой социальной поддержке, обеспечение их социальной защиты в период проводимых социально-экономических преобразований и реформ. В состав комплексной областной программы "Детство" на 1998-2000 годы включаются целевые программы: "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Многодетные семьи", "Развитие социального обслуживания семьи", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и "Планирование семьи". Кроме них, самостоятельными целевыми программами в Калужской области являются остальные составляющие президентской программы "Дети России": "Развитие индустрии детского питания", "Дети Чернобыля", "Организация летнего отдыха детей". МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области осуществляет организацию, координацию и контроль работ по реализации Программы. Заказчик программы, с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм ее реализации и исполнителей основных мероприятий Программы. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных программой "Детство", позволит обеспечить создание оптимальной сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепить их материально - техническую базу; сформировать современную нормативно-правовую, научно-методическую основу деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги семье и детям; создать предпосылки для усиления роли учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числе в укреплении стабильности и здоровья семьи. Выполнение программных целей разделов программы даст возможность создать условия для полноценной реабилитации детей с ограниченными возможностями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развития талантов одаренных детей, а также будет способствовать выполнению в Калужской области Конвенции о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственная программа "Дети-инвалиды" 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области, Департамент образования и науки Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики Калужской области 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности; создание системы комплексной медико-психолого-педагогической и социальной реабилитации для детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, облегчающими бытовое самообслуживание; организация системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности; обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения; укрепление материально - технической базы центров реабилитации детей инвалидов. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Уменьшение степени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалидности; создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции их в общество. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 1998-2000 годы 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ Создание банка данных по учету детей-инвалидов и профилактике детской инвалидности; укрепление материально-технической базы учреждений реабилитации для детей-инвалидов; приобретение медицинской аппаратуры и технических изделий для детей-инвалидов; социальная реабилитация детей-инвалидов; досуг детей-инвалидов. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальной политики, департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения, департамент образования и науки, департамент культуры и искусства, департамент физкультуры, спорта и туризма, администрации муниципальных образований, общественные организации. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные фонды, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ максимальная адаптация ребенка-инвалида к окружающей среде. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Департамент экономики и промышленности Калужской области, департамент финансов и бюджета Калужской области, комитет по социальному развитию областного Законодательного Собрания. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Необходимость разработки программы обусловлена ростом числа детей с ограниченными возможностями. В настоящее время в области 3309 детей, признанных инвалидами, которые воспитываются в 3078 семьях. Главными причинами увеличения числа детей-инвалидов стали ухудшение экологической обстановки, неблагополучные условия труда женщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Основными принципами разработки областной целевой межведомственной программы "Дети-инвалиды" являются: 1) адресность мероприятий, предусматривающая предоставление помощи конкретным детям-инвалидам с учетом их индивидуальных потребностей; 2) гарантированность социальной помощи детям-инвалидам, предполагающая обязательное оказание разносторонней поддержки детям и их родителям, обратившимся в местные органы социальной защиты или выявленным в процессе патронажа. 3) комплексность социальной поддержки, предусматривающая возможность предоставления одновременно нескольких видов помощи (материальной, натуральной помощи путевок, льгот или услуг). Реализация предусмотренных областной целевой программой мероприятий позволит обеспечить детям-инвалидам возможность вести нормальный образ жизни, соответствующий их возрасту, максимально приспособить их к окружающей среде и обществу, путем обучения навыкам самообслуживания, накопления знаний, приобретения профессионального опыта, участия в общественно-полезном труде, конкурсах, фестивалях, праздниках. Большое значение в данной программе уделяется медико - социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, а также безусловному исполнению федерального законодательства о социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" НА 1998 ГОД +----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦ ¦ И ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1 ¦ Проведение единовременного ¦ ¦ 3.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ статистического учета и ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ введение в компьютер банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ данных о детях-инвалидах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦ Продолжить создание банка ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ данных о детях инвалидах, ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ обучающихся в учреждениях ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ системы образования области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 ¦ Проведение паспортизации ¦ ¦ ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ социальных учреждений для ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов, действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на территории Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ ¦ ¦ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И ДЕТЕЙ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1. ¦ Укрепление материальной ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ базы специальных учреждений ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ для детей-инвалидов и детей ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ с отклонениями в развитии: ¦ Средства ¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ - школа-интернат N 5 для ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ слабослышащих детей ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (г. Калуга) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Кировская специальная ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ общеобразовательная школа - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ интернат для глухих детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - школа-интернат для слепых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и слабовидящих детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мещовского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Воротынская вспомогательная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Калужский территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центр профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Центр реабилитации детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Доброта" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. ПРИОБРЕТЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ АППАРАТУРЫ И ТЕХНИЧЕСКИХ ¦ ¦ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1 ¦ Обеспечение нуждающихся ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов следующими ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ техническими средствами: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - слуховые аппараты - 50 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - велотренажеры для детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДЦП - 10 шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - индивидуальные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передвижения для детей с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДЦП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2 ¦ Приобретение записывающей ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ и тиражирующей техники для ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ реабилитационно-досугового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центра детей-инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базе Калужской областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специальной библиотеки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3 ¦ Оказание адресной помощи ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ семьям, где воспитываются ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ дети-инвалиды (лечение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ операции, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дорогостоящих лекарств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оплата за обучение и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.4 ¦ Обеспечение ¦ Областной ¦ 1162.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов, нуждающихся ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ в постоянной коррекции, ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ дорогостоящими ¦ средства ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ лекарственными препаратами ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ 3.5 ¦ Обеспечение детей-инвалидов ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ с бронхиальной астмой ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ индивидуальными ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ пиклуометрами и ¦ средства ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ небухайлерами ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ IV. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4.1 ¦ Организация работы ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ университетов для семей, ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ воспитывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов, при центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации детей инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и территориальных центрах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощи семье и детям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "Доброта" (г. Калуга); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Центр социальной работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и педагогики (г. Боровск); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "Единство" (г. Обнинск) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.2 ¦ Проведение Всероссийской ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ декады инвалидов (по ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ отдельному плану) ¦ Спонсорские ¦ ¦ Администрации органов ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ ¦ 4.3 ¦ Проведение Новогодних елок, ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ Рождественских праздников ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ для детей-инвалидов ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Поддержка общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.4 ¦ организаций по реализации ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ программы социальной ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.5 ¦ Организация летне - ¦ Областной ¦ 380.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ оздоровительного отдыха ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей инвалидов с родителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на базе лечебно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оздоровительных комплексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.6 ¦ В рамках областных ¦ Областной ¦ ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ радиопередач "Милосердие" и ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ "Добро не по указу" провести ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦ ¦ курс передач по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.7 ¦ Продолжить публикации ¦ Областной ¦ ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ тематических рубрик по ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ проблемам детей-инвалидов и ¦ ¦ ¦ Редакция газеты ¦ ¦ ¦ семей, в которых они ¦ ¦ ¦ "Весть" ¦ ¦ ¦ воспитываются, на страницах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ газеты "Весть" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение научно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.8 ¦ практической конференции на ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ тему: "Психолого - ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ педагогические аспекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной и профессионально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - трудовой адаптации детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ V. ДОСУГ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 5.1 ¦ Проведение II областного ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ фестиваля творчества ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей инвалидов под девизом ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ "Всмотритесь в мир моей ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ души" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.2 ¦ Организация вечеров общения ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов в ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ библиотеках области ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.3 ¦ Праздник народного и ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ художественного творчества ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов "Умей ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ радоваться жизни" ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.4 ¦ Проведение областных ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент по ¦ ¦ ¦ спортивно-массовых ¦ бюджет ¦ ¦ физической культуре, ¦ ¦ ¦ соревнований для ¦ ¦ ¦ спорту и туризму ¦ ¦ ¦ детей-инвалидов. Участие в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ республиканских ¦ ¦ ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ соревнованиях ¦ ¦ ¦ политики ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 2012,0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственная программа "Дети-сироты". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области, Департамент образования и науки Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Поддержка семьи, как естественной среды обитания детей; создание условий для личностного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; поддержка необходимого уровня благосостояния опекунских и приемных семей с детьми; совершенствование системы социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; оказание помощи детям, находящимся в особо трудных обстоятельствах; нормативное и информационное обеспечение программы. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Сохранение семейной среды и создание ее для детей, лишенных попечения родителей; совершенствование системы государственных гарантий детям-сиротам. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ Предупреждение социального сиротства детей; совершенствование системы социализации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах; научно-методическое обеспечение программы; нормативное и информационное обеспечение программы; повышение роли семьи, как основного института воспитания и развития детей. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальной политики Калужской области, департамент образования и науки Калужской области. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Расширение сети реабилитационных учреждений, обеспечивающих комплекс условий для воспитания, развития и обучения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; поднятие престижа семейного воспитания; повышение качества психологической, педагогической, социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; полноценная интеграция в общество детей, оставшихся без попечения родителей. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Департамент экономики и промышленности Калужской области, департамент финансов и бюджета Калужской области, комитет по социальной политике Законодательного Собрания Калужской области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ. Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обострившейся проблемой социального сиротства. На 01.01.97 г. 1838 детей воспитывается в семьях на условиях опеки и попечительства, 134 ребенка необходимо определить в государственные учреждения, либо приемные семьи. Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живых родителях является падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни. Быстрое изменение социальных стереотипов, трансформация моральных ценностей в совокупности с объективно ухудшившимися условиями жизни, ведут к усилению кризисных явлений в семье и способствуют формированию следующих негативных тенденций: - возрождение детской беспризорности, как социального явления; - обострение проблем социального сиротства; - рост социальной дезадаптации детей, ранняя алкоголизация и наркомания; - аморальное поведение, противоправные действия, рост детской и подростковой преступности. Остро стоят проблемы постинтернатской адаптации выпускников детских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда, решение жилищных вопросов. Резко снизился уровень материально-технического обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе техническим оборудованием, спортивным инвентарем, школьной и бытовой мебелью, одеждой и обувью. Принятие программы "Дети-сироты" позволит комплексно осуществить на областном уровне систему мер, направленных на формирование и реализацию региональной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, их социальную защищенность, и повышению роли семьи, как основного института воспитания и развития детей. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 1998 Г. +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ¦ ¦ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1 ¦ Проведение традиционной ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ встречи детей и родителей - ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ воспитателей семейных детских ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ домов ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦ Выделение средств семейным ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ детским домам (приемным семьям) ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ области на улучшение жилищных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ условий, приобретения ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ автотранспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 ¦ Проведение в рамках ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ Всероссийского месячника "В ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ защиту старости" областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ встречи с пожилыми опекунами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4 ¦ Развитие семейного детского ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ дома-общины "Китеж" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ (Барятинский район) ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ 1.5 ¦ Обеспечение создания ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ развивающей предметно-игровой ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ среды в учреждениях для ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.6 ¦ Проведение конкурса авторских ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ программ по организации ¦ бюджет ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ воспитательной деятельности с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детьми-сиротами, детьми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оставшимися без попечения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ родителей, среди воспитателей ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ детских домов, школ-интернатов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центров временного пребывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.7 ¦ Оказание материальной, ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ натуральной помощи бывшим ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ воспитанникам детских домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ фестиваля "Калужская семья" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ Комиссия по делам ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при Правительстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ 2.2. ¦ Создание банка данных о ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ детях-сиротах и детях, ¦ ¦ _ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ родителей, семьях "риска" ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОСОБО ТРУДНЫХ УСЛОВИЯХ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1. ¦ Проведение Новогодних и ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ Рождественских праздников, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ приобретение подарков для ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ детей-сирот ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2. ¦ Оказание адресной материальной ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ помощи семьям, воспитывающим ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ детей-сирот (лечение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение лекарств одежды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обуви, оплата за обучение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3. ¦ Выплата единовременного пособия ¦ Областной ¦ 80.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ для опекунов в год ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ совершеннолетия детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ находящихся под опекой и не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ получающих государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пособия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.4. ¦ Проведение мероприятий, ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ посвященных Международному ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ Дню защиты детей ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ IV. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4.1 ¦ Создание системы ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ психолого-педагогической помощи ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ и обучения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ родителей-воспитателей приемных ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.2 ¦ ¦ ¦ _ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ Создание системы отбора и ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ подготовки ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ родителей-воспитателей приемных ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ семей, опекунов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ V. НОРМАТИВНОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 5.1. ¦ Вносить вопросы защиты ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ социально-правовых гарантий ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ детей, нуждающихся в защите ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государства, на рассмотрение ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ Правительства и ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5.2. ¦ Организовать освещение хода ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ реализации программы ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ "Дети-сироты" в средствах ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ массовой информации ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО : 752,0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственная программа "Многодетные семьи". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание условий для укрепления экономической самостоятельности многодетных семей, совершенствование системы социальной и правовой защиты многодетных семей. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Повышение статуса многодетной семьи. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ: Оказание адресной помощи малообеспеченным многодетным семьям; поддержка деятельности ассоциаций, клубов многодетных семей; содействие предприятиям и фермерским хозяйствам, созданным многодетными семьями. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики, администрации муниципальных образований, общественные организации. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - Областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные фонды, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Повышение в целом уровня самообеспечения многодетных семей, повышение качества медицинской, психологической, социальной, юридической помощи многодетным семьям. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Департамент финансов и бюджета Калужской области, департамент экономики и промышленности Калужской области, комитет по социальной политике Законодательного Собрания Калужской области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В условиях обострения социально-экономической ситуации, резкого сокращения рождаемости и, снижения естественного прироста населения, особое значение приобретает проблема укрепления статуса многодетной семьи, поддержка родителей, достойно воспитывающих своих детей. В Калужской области в последние годы количество многодетных семей постоянно уменьшается и на 01.01.97 г. составило 9814 семей. Программа "Многодетные семьи" предусматривает осуществление системы мер экономического, правового, медицинского, социального и организационного характера, направленных на улучшение жизнедеятельности многодетных семей. Практика работы с многодетными семьями, проведенные социологические опросы и исследования позволяют сделать следующие выводы: 1. Многодетной семьей считается семья с 3-мя и более детьми. Семьи с 3-мя детьми (6933) резко отличаются от семей с 4-мя и более детьми по показателям их развития, и по отношению к ним общественного мнения. Для семей с 4-мя и более детьми (2881) является характерным падение прочности брака. Довольно часто они аккумулируют различные формы неблагополучия и требуют особого внимания и поддержки. 2. Многодетные семьи являются одной из самых уязвимых частей населения. Фактический прожиточный минимум их, как правило, намного ниже среднего. Семьи имеющие 5 и более детей, находятся в критическом материальном положении, вследствие чего требуется специальная система мер экономической поддержки многодетных семей. 3. Многодетные семьи с большим числом детей предпочитают создавать свой круг общения, отличный от обычной семьи. Это выражается в довольно широком распространении общественных организаций, клубов, ассоциаций, объединений. Заслуживает поддержки стремление многих многодетных семей к занятиям самодеятельным художественным творчеством, спортом, туризмом. Вместе с тем, родители из многодетных семей часто испытывают затруднения при контактах с окружающими, не имеют полноценного спектра общения, нуждаются в постоянных консультациях специалистов по вопросам морали и права. Необходимым является совершенствование работы родительского всеобуча, семейных университетов. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ" НА 1998 ГОД +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. УКРЕПЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕМЕЙ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1 ¦ Предоставление налоговых ¦ ¦ ¦ Органы ¦ ¦ ¦ льгот предприятиям и ¦ ¦ ¦ представительной ¦ ¦ ¦ фермерским хозяйствам, ¦ ¦ ¦ власти ¦ ¦ ¦ созданным семейными детскими ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ домами, многодетными семьями ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦ Сохранение льготного порядка ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ предоставления жилья ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ многодетным семьям и выделение ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ жилищных субсидий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3. ¦ Оказание адресной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малообеспеченным многодетным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семьям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - выплата пособия семьям, ¦ Областной ¦ 1478.0 ¦ ¦ ¦ ¦ имеющим 4-х и более детей, ¦ бюджет (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в размере 20% минимальной ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заработной платы на ребенка) ¦ решениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Законодательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Собрания) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - обеспечение учащихся из ¦ Областной ¦ 545.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ многодетных малообеспеченных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ семей бесплатной спортивной ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ формой ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ - оказание единовременной ¦ ¦ 150.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ материальной и натуральной ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ помощи многодетным семьям ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ (лечение, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дорогостоящих лекарств, оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4. ¦ Поддержка ассоциаций ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ многодетных семей по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ реализации программ социальной ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ защиты ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1. ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ семинара-совещания с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ представителями ассоциации ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ многодетных семей районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.2. ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ теоретического семинара по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ проблемам работы с родителями, ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ уклоняющимися от воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.3. ¦ Разработка специальных мер ¦ Областной ¦ 18.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ поощрения для многодетных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ матерей, достойно воспитывающих ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей. Проведение вечеров ¦ муниципальных ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ чествования родителей в ¦ образований ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ городах, районах, сельских ¦ Спонсорские ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ администрациях ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.4. ¦ Проведение регулярных ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ встреч многодетных семей с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ руководителями области ¦ Спонсорские ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.5. ¦ Организация работы областной ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ школы родительского всеобуча, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ выездные консультации ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ специалистов (психологов, ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ врачей, юристов) для ¦ ¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦ многодетных семей в районах ¦ ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДУХОВНОГО РАЗВИТИЯ СЕМЕЙ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1 ¦ Проведение традиционных ¦ Областной ¦ 45.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ праздников многодетных семей: ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ "Международный день защиты ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей", "День Матери" ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Международный день семьи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2 ¦ Организация и проведение ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ выставок творчества семейных ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ детских домов, многодетных ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ семей в рамках фестиваля "В ¦ средства ¦ ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ центре внимания таланты семьи" ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3 ¦ Проведение благотворительной ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ акции "Первоклассник" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ 3.4. ¦ Проведение новогодних и ¦ Областной ¦ 250.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ рождественских праздников, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ вручение подарков детям из ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ многодетных семей ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.5. ¦ Поддержка работы областного ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ клуба "Семья", организация ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ коллективных ¦ Спонсорские ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ экскурсионно-оздоровительных ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поездок для детей из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ многодетных семей, программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эстетического воспитания детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.6. ¦ Проведение мероприятий ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ "Года юного кинозрителя" ¦ бюджет ¦ ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 2742.0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственная программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Создание оптимальной сети учреждений, предоставляющих разнообразные социальные услуги семьям и детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации; формирование современной научно-методической, кадровой и материально - технической базы деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Разработка и внедрение государственных стандартов социального обслуживания семьи и детей. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ Организация учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление их материально-технической базы; методическая, информационная работа, кадровое обеспечение учреждений социального обслуживания семьи и детей. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики Калужской области; комитет по делам молодежи департамента социальной политики Калужской области; департамент образования и науки Калужской области. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ - средства областного бюджета, средства муниципальных образований и средства, выделяемые из федерального бюджета на развитие учреждений социального обслуживания семьи и детей, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ повышение эффективности деятельности социальных служб, усиление их роли в решении актуальных проблем семьи и детства, укрепление стабильности и повышение престижа здоровой семьи. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Департамент экономики и промышленности Калужской области, департамент финансов и бюджета Калужской области, комитет по социальному развитию областного Законодательного Собрания. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Осуществление радикальных экономических реформ и реализация адекватной социальной политики потребовали применения новых социальных технологий, в том числе создания системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально - экономических, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малообеспеченные. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Растет насилие в семье по отношению к женщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучие во многих семьях, препятствует нормальному развитию детей, отрицательно отражается на физическом, психическом и нравственном здоровье. После принятия Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" в Калужской области создано 23 территориальных учреждения нового типа социальной помощи семье детям, финансируемые из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Ведомственная подчиненность учреждений различна: органы социальной защиты, образования, здравоохранения, комитеты по делам молодежи. Среди них большую часть составляют центры временного содержания детей (приюты), центры реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В последние годы получила развитие система психологической помощи населению, создано 6 психологических центров. В г. Калуге успешно работает центр по реабилитации детей с ограниченными возможностями "Доброта". Однако объективная потребность в таких учреждениях значительно выше, чем их количество (созданные учреждения удовлетворяют запросы не более 10 процентов нуждающихся в социальных услугах). Дальнейшее развитие социальных учреждений социальной помощи семье и детям сдерживается недостаточным нормативно-правовым, научно-методическим и кадровым обеспечением, дефицитом средств на их оснащение. Создание эффективных условий для их функционирования - основная цель данной программы. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ бюджета на ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, ¦ ¦ УКРЕПЛЕНИЕ ИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1. ¦ Разработка и утверждение типовых ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ положений об учреждениях ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ социального обслуживания семей и ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей, действующих на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2. ¦ Проведение паспортизации всех ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ учреждений социального ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ обслуживания семьи и детей, ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ действующих на территории ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ 1.3. ¦ Открытие областного центра ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ реабилитации детей с ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4. ¦ Открытие областного комплексного ¦ Областной ¦ 300.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ центра социальной помощи семье, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ детям и молодежи "Семья" ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.5. ¦ Укрепление материальной базы ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ действующих Центров временного ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ пребывания детей, центров ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ реабилитации несовершеннолетних: ¦ бюджетов ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ - специализированный ¦ образований ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ социально-реабилитационный центр ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для несовершеннолетних "Надежда" ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - областной приют (д. Колюпаново) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - центр социальной педагогики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной работы Боровского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - центр социальной реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних Мещовского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - социально-реабилитационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Перемышльского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - православный приют "Отрада" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Малоярославецкий район) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - социальный приют для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Козельского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Бухловский приют (Жуковский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - центр временного пребывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей и подростков (Дзержинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - социально-реабилитационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Барятинского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.6. ¦ Открытие групп временного ¦ Областной ¦ 90.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ пребывания для детей, требующих ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ срочной изоляции из семей: ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ - детский дом "Милосердие" ¦ бюджетов ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ (г. Обнинск) ¦ муниципальных ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ - детский дом Кировского района ¦ образований ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ - детский дом Думиничского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.7. ¦ Открытие центров временного ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ пребывания детей (приютов) в ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ Боровском, Юхновском, Тарусском ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ районах ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.8. ¦ Проведение благотворительных ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ акций, праздников для детей, ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ находящихся в центрах временного ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ пребывания детей, приютах, ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центрах реабилитации, детских ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ домах в связи с Международным ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Днем защиты детей, Днем семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Новым годом и Рождеством ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.9. ¦ Проведение в рамках областного ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ фестиваля "Калужская семья" ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ различных конкурсов, ярмарок ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ творческих работ для детей, ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ находящихся в стационарных ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениях социального ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Спонсорские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. МЕТОДИЧЕСКАЯ, ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА, КАДРОВОЕ ¦ ¦ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ¦ ¦ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1. ¦ Проведение областного семинара ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ руководителей и специалистов ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ учреждений социального ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.2. ¦ Проведение научно-практической ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ конференции по проблемам семьи ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ 2.3. ¦ Апробация новых форм и методов ¦ Средства ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ социального обслуживания ¦ бюджетов ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ семьи и детей ¦ муниципальных ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ 2.4. ¦ Выпуск научно-методических и ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ информационных материалов по ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ проблемам социального ¦ Средства ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ муниципальных ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ 2.5. ¦ Разработка и внедрение системы ¦ Средства, ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ статистических показателей, ¦ предусмотренные ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ характеризующих уровень ¦ на текущее ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ социального обслуживания семьи и ¦ финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.6. ¦ Подготовка кадров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.7. ¦ Повышение квалификации ¦ ¦ 10.0 ¦ ¦ ¦ ¦ работников учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ осуществляющих социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обслуживание семьи и детей, на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ базе опорно-экспериментальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений области ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 1108.0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа "Одаренные дети". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики, департамент образования и науки, департамент культуры и искусства. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комитет по делам семьи, женщин и детей департамента социальной политики. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Выявление одаренных детей; создание условий для развития и реализации возможностей одаренных детей; поддержка учреждений, работающих с одаренными детьми. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Поднятие престижа творческой личности и одаренности, создание экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 гг. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ: Поиск, воспитание, обучение одаренных детей; развитие учреждений, работающих с одаренными детьми; оказание материальной помощи одаренным детям; экспериментальная работа. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальной политики, департамент образования и науки, департамент культуры и искусства. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Создание условий для развития одаренности и таланта у детей, проживающих в Калужской области. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Комитет по социальной политике Законодательного Собрания Калужской области, департамент экономики и промышленности Калужской области, департамент финансов и бюджета Калужской области. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" свободное развитие личности, ее творческих способностей, самостоятельности, стремления к самореализации, активизации интереса к знаниям, развитию интеллектуальной инициативы являются приоритетными в государственной образовательной политике. Эти же цели преследует областная целевая межведомственная программа "Одаренные дети". В настоящее время координация работы различных учреждений и общественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренных детей, требует дальнейшего совершенствования. Остро стоит проблема материальной поддержки талантливых и одаренных детей, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, детей-инвалидов и детей-сирот, обучающихся в музыкальных и художественных школах. Опираясь на предшествующий опыт работы с одаренными детьми и молодежью в нашей области, программа предусматривает систему мер, направленных на выявление, обучение, воспитание и поддержку одаренных детей. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1998 Г. +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. ПОИСК, ВОСПИТАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1 ¦ Создание районных, областных ¦ ¦ ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ банков данных, включающих ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ сведения об особо одаренных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ детях; ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ сведения о сети учреждений, ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ организаций, работающих с ¦ ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ одаренными детьми; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сведения о научно-методическом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечении работы с одаренными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детьми; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сведения о педагогах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наставниках, работающих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦ Обучение преподавателей новым ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ педагогическим технологиям. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 ¦ Проведение областных, поддержка ¦ Областной ¦ 75.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ районных, городских конкурсов ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ по выявлению одаренных детей и ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ развитию их талантов. ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4 ¦ Организация областных выставок ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ детского художественного и ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ декоративного творчества. ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ - "Красный конь на просторах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ России" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Выставка-конкурс, посвященная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 120-летию Б.М. Кустодиева, К.С. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Петрова-Водкина, ярчайших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ представителей русского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изобразительного искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ начала ХХ столетия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "От глины мягкой - к бронзе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и граниту" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Выставка-конкурс детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ скульптурного творчества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ посвященная выдающимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ скульпторам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.5 ¦ Проведение фестиваля одаренных ¦ Областной ¦ 45.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ детей области (к международному ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ Дню защиты детей) ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ СПДО ¦ ¦ 1.6 ¦ Проведение областного ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ детского кинофестиваля ¦ бюджет ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ "Эхо Артека" ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. РАЗВИТИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1 ¦ Учебно-методическое, ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ материально-техническое ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ обеспечение процесса обучения ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ одаренных детей в учреждениях, ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ работающих с данной категорией ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ детей. ¦ ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦ ¦ 2.2 ¦ Встреча с семьями и ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ преподавателями одаренных ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детей областных стипендиатов. ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОДАРЕННЫМ ДЕТЯМ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1 ¦ Выплата именных стипендий ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ одаренным детям в области ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ музыкального, художественного ¦ ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ творчества и спорта ¦ ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦ ¦ 3.2 ¦ Выплата творческих стипендий ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ одаренной молодежи в области ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ науки, культуры и искусства, ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ обучающейся за пределами ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.3 ¦ Выплата стипендий Губернатора ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ Калужской области одаренным ¦ бюджет ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ детям-сиротам и ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ детям-инвалидам, обучающимся в ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ПТУ, средних специальных и ¦ ¦ ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ высших учебных заведениях (В ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ соответствии с областным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ положением) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.4 ¦ Выплата стипендий одаренным ¦ ¦ 10.0 ¦ Областной ¦ ¦ ¦ детям из малообеспеченных ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ семей, воспитанникам детских ¦ ¦ ¦ Детского ¦ ¦ ¦ домов, являющихся стипендиатами ¦ ¦ ¦ фонда ¦ ¦ ¦ областного отделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российского детского фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.5 ¦ Частичная оплата покупки ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ музыкальных инструментов, ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ красок, кистей, спортинвентаря ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ особо нуждающимся одаренным ¦ Спонсорские ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ детям. ¦ средства ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦ ¦ 3.6 ¦ Выделение средств для частичной ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ оплаты одаренным детям и ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ коллективам путевок, творческих ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ командировок с целью участия в ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ Российских и Международных ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ мероприятиях. ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.7 ¦ Оказание целевой адресной ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ помощи малообеспеченным семьям, ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ воспитывающим одаренных детей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ IV. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 4.1 ¦ Создание цикла телепередач, ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ научных публикаций по теме: ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ "Одаренные дети: поиск, ¦ Спонсорские ¦ ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ проблемы, перспективы". ¦ средства ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физкультуры, спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и туризма ¦ ¦ 4.2 ¦ Создание экспериментальной ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ площадки по ранней ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ профессиональной специализации ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ "Художник росписи и резьбы по ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ дереву" на базе лицея N 34 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Тарусы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.3 ¦ Создание экспериментальной ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ площадки на базе областного ¦ бюджет ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ Дворца творчества юных по ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ работе с одаренными детьми. ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.4 ¦ Создание школы юных ¦ Областной ¦ 20.0 ¦ Департамент культуры ¦ ¦ ¦ композиторов. ¦ бюджет ¦ ¦ и искусства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО 855.0 млн. рублей ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ Областная целевая межведомственная программа "Планирование семьи". 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области, департамент социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 207. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Совершенствование системы подготовки детей, подростков, молодежи к семейной жизни, обеспечение информированности в области планирования семьи и сексуальной культуры населения, обеспечение потребностей населения средствами и методами современной контрацепции. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Развитие службы планирования семьи, снижение числа абортов, сокращение младенческой и материнской смертности. 7. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ: - организация службы планирования семьи; - обеспечение информированности населения по вопросам планирования семьи и сексуальной культуры; - планирование семьи в семьях группы высокого риска. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент социальной политики Калужской области; департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области, Центр планирования семьи. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Создание и укрепление службы планирования семьи в области, внедрение системы полового воспитания и образования подростков и молодежи. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ Департамент экономики и промышленности Калужской области, департамент финансов и бюджета Калужской области, комитет по социальному развитию областного Законодательного Собрания. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Планирование семьи включает в себя предупреждение нежелательной беременности, выбор времени деторождения в зависимости от возраста и состояния здоровья родителей, рождение только желанных детей. Особенностью ситуации, характеризующей состояние планирования семьи в нашей области, как и во всей стране, по-прежнему остается высокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состояния здоровья женщин, снижения числа браков и роста разводов. Ежегодно в области производится более 10 тыс. абортов. Эта цифра иллюстрирует то, что наносится огромный нравственный и физический ущерб здоровью женщин, оказывается отрицательное влияние на здоровье будущих детей. Аборт является одной из причин разводов и неустойчивости супружеских отношений, т.к. во многих случаях приводит к вторичному бесплодию, нарушениям детородной способности женщин. Основными причинами высокой распространенности абортов являются преобладание малоэффективных средств контрацепции, отсутствие налаженной системы полового воспитания и сексуального образования подростков и молодежи, несовершенство информационного обеспечения населения в области планирования семьи. Назрела необходимость создания системы, обеспечивающей население знаниями в вопросах планирования семьи, внедрение эффективного обучения подростков, их родителей по вопросам сексуального и репродуктивного поведения, этики брако-семейных отношений. Это станет возможным при укреплении областной службы планирования семьи, продолжение работы по созданию сети центров планирования семьи в городах и районах области, интеграции усилий медицинских и социальных работников, органов образования, средств массовой информации, негосударственных учреждений. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1998 ГОД +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ средств из ¦ ¦ ¦ ¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ областного ¦ ИСПОЛНИТЕЛИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1 ¦ Приобретение аппаратуры для ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ лечения невынашивания ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ беременности (12 ¦ Бюджет ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ электрорелаксаторов матки ¦ г. Калуги ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ для оснащения женских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ консультаций города и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.2 ¦ Организация видеолекториев ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ Областной Центр ¦ ¦ ¦ для школьников и учащейся ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦ молодежи в областном Центре ¦ Средства ¦ ¦ семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ планирования семьи, в ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городах - Людиново, ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Кондрово, Таруса, Сухиничи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.3 ¦ Организация добрачного ¦ Областной ¦ 6.0 ¦ Областной Центр ¦ ¦ ¦ консультирования по вопросам ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦ планирования семьи ¦ Средства ¦ ¦ семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ Обеспечение популярной ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ литературой ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.4 ¦ Организация цикла ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ Областной Центр ¦ ¦ ¦ радиопрограмм в районах ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦ области ¦ Средства ¦ ¦ семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ¦ ¦ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1 ¦ Организовать ведение ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ постоянной телепрограммы ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ "Здоровая семья" ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга" ¦ ¦ 2.2 ¦ Приобретение специальной ¦ Областной ¦ 6.0 ¦ Областной Центр ¦ ¦ ¦ литературы по проблемам ¦ бюджет ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦ семьи ¦ ¦ ¦ семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.3 ¦ Организовать областной ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ лекторий для родителей по ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ вопросам полового воспитания ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ детей и подростков, ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ подготовки к семейной жизни ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.4 ¦ Организация работы школ ¦ Областной ¦ 65.0 ¦ Областной Центр ¦ ¦ ¦ матерей при гор(рай) ¦ бюджет ¦ ¦ здоровья ¦ ¦ ¦ больницах и палаты ¦ Средства ¦ ¦ Областной Центр ¦ ¦ ¦ реабилитации девочек - ¦ муниципальных ¦ ¦ планирования ¦ ¦ ¦ подростков ¦ образований ¦ ¦ семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ В СЕМЬЯХ ГРУППЫ ВЫСОКОГО РИСКА ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1 ¦ Приобретение тест-систем ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ для диагностики беременности ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ в ранних сроках для ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ подростков, матерей ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ многодетных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Приобретение тест-систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для экспресс-диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЗППП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.2 ¦ Обеспечить филиалы ¦ Областной ¦ 70.0 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ областного Центра ¦ бюджет ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ планирования семьи и ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ репродукции в Людиновском и ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ Боровском ТМО препаратами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ современной контрацепции для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подростков, матерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ многодетных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малообеспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ 3.3. ¦ Медико-генетическое ¦ Областной ¦ 40.0 ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ консультирование ¦ бюджет ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 330.0 млн. рублей ПАСПОРТ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" 1. НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в Калужской области на 1998-2000 гг. 2. ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Департамент социальной политики Калужской области, комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Калужской области, департамент образования и науки Калужской области, департамент здравоохранения и лекарственного обеспечения Калужской области, управление внутренних дел Калужской области. 3. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ Комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Калужской области, департамент социальной политики Калужской области. 4. ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ приказ по департаменту социальной политики от 24.04.97 г. N 206. 5. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ: - формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации в современном обществе; - повышение эффективности функционирования и координации деятельности учреждений государственной системы профилактики и безнадзорности и правонарушений детей и подростков; - создание и оснащение сети учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и социально-реабилитационную работу с детьми и подростками с девиантным поведением необходимым оборудованием и автотранспортом; - создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии. 6. ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ расширение сети реабилитационных учреждений для несовершеннолетних с девиантным поведением, для снижения безнадзорности, преступности правонарушений среди несовершеннолетних, уменьшение числа детей, состоящих на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних. 7. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ 1998-2000 годы. 8. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ: Мероприятия по выполнению областной социальной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Калужской области на 1998-2000 гг." прилагается. 9. ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ департаменты социальной политики, образования и науки, здравоохранения и лекарственного обеспечения, культуры и искусства, физической культуры, спорта и туризма, федеральной государственной службы занятости населения по Калужской области, центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Калужской области, управление внутренних дел Калужской области. 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ: Областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные фонды, спонсорские средства. 11. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ создание сети специальных учреждений для несовершеннолетних с девиантным поведением и создание условий для снижения числа преступлений и правонарушений, совершаемых детьми и подростками. 12. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ. Контроль за исполнением программы осуществляется департаментом социальной политики области. Информация о выполнении программы направляется в Правительство области. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ В области за последние пять лет обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Это характеризуется разрывом связей детей с родителями, сверстниками, учителями, деформированием ценностных ориентаций, нарушением важнейших видов деятельности ребенка (игра, название, труд), необходимых для полноценного развития и социализации детей. Социальная дезадаптация проявляется в широком спектре отклонений поведения: бродяжничество, нарушение норм морали, противоправные действия. Ежегодно более 200 детей, как правило, уходят из дома. Появились дети бродяги, попрошайки. Количество преступлений, связанных с воровством, составляет большую часть по сравнению с другими видами преступлений. Увеличилось количество подростков, употребляющих спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Они зачастую становятся жертвами, вовлеченными в противоправную деятельность. Растет количество преступлений, совершенных подростками в группах. Несмотря на то, что за последние 3 года удается сдерживать рост преступности среди несовершеннолетних, а количество преступлений имеет тенденцию снижения, следует отметить, что более чем в 2 раза увеличилось число несовершеннолетних до 14 лет, совершивших противоправные действия. В области нет ни одного специального учреждения для несовершеннолетних правонарушителей, отсутствуют социально - реабилитационные учреждения для дезадаптированных детей. Существующая государственная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в виду слабой материальной базы не обеспечивает эффективной профилактики. Решение этой проблемы в области требует программно-целевого подхода. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997-2000 ГГ." +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Источники ¦ Сумма ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ ¦ n/n ¦ ¦ финансирования ¦ млн. ¦ исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1. ¦ Принять меры по дальнейшему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию сети учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занимающихся профилактикой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей и подростков, их социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитацией и коррекцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ ¦ - открыть областной центр ¦ Областной ¦ 500.0 ¦ II ¦ Управление ¦ ¦ ¦ временной изоляции ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ внутренних дел ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ правонарушителей; ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ ¦ - создать специальную школу ¦ Областной ¦ 200.0 ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ для подростков, нуждающихся ¦ бюджет ¦ ¦ 1999 гг. ¦ образования ¦ ¦ ¦ в особых условиях воспитания; ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ ¦ - организовать центр для ¦ Областной ¦ ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ лечения несовершеннолетних, ¦ бюджет ¦ ¦ 1999 гг. ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ употребляющих спиртные ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ напитки, наркотики и другие ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ средства, влекущие ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ одурманивание. ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.2. ¦ Разработать механизм выявления семей ¦ Областной ¦ 10.0 ¦ 1998 г. ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ социального риска и сформировать банк ¦ бюджет и ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ данных о семьях, допускающих жесткое ¦ средства ¦ ¦ ¦ политики, ¦ ¦ ¦ обращение с детьми и не ¦ местных ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ обеспечивающих надлежащего ухода и ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ воспитания. ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ Принимать к ним меры, установленные ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ законодательством Российской ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.3. ¦ Проводить в учреждениях образования ¦ - ¦ - ¦ 1998 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ выборочные исследования ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ распространенности среди ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних употребления ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ алкоголя, наркотических и ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ одурманивающих веществ, курения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.4. ¦ Обеспечить участие всех органов и ¦ Областной ¦ ¦ 1998 - ¦ Комиссия ¦ ¦ ¦ ведомств государственной системы ¦ бюджет и ¦ - ¦ 1999 гг. ¦ по делам ¦ ¦ ¦ профилактики безнадзорности и ¦ средства ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ правонарушений несовершеннолетних в ¦ местных ¦ ¦ ¦ при Правительстве ¦ ¦ ¦ проведении областной межведомственной ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ операции "Подросток" ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.5. ¦ Создать и утвердить ¦ Областной ¦ 1.5 ¦ I кв. ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ календарь пропаганды ¦ бюджет ¦ ¦ 1998 г. ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ вопросов здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ жизни в средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ информации ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГТРК "Калуга", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Знамя", "Весть" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Калуга вечерняя", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ МСИ-радио ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.6. ¦ Разработать и реализовать комплекс ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ мер по решению проблемы занятости ¦ ¦ ¦ 1999 гг. ¦ Федеральной ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних, а также ¦ ¦ ¦ ¦ государственной ¦ ¦ ¦ подготовить предложения о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ службы ¦ ¦ ¦ обеспечения несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ рабочими местами, в том числе и ¦ ¦ ¦ ¦ населения по ¦ ¦ ¦ освободившихся из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ свободы ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.7. ¦ Обеспечить поддержку ¦ Областной ¦ 100.0 ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ деятельности подростковых ¦ бюджет и ¦ ¦ 1999 гг. ¦ социальной ¦ ¦ ¦ клубов по месту жительства ¦ средства ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ учреждений дополнительного ¦ местных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ образования, культуры и ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ спорта ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.8. ¦ Организовать спортивно - ¦ Областной ¦ 150.0 ¦ В течение ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ трудовые, спортивно - ¦ бюджет и ¦ ¦ года ¦ социальной ¦ ¦ ¦ оздоровительные лагеря для ¦ средства ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних с ¦ местных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ девиантным поведением ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Органы местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.9. ¦ Обеспечить (по желанию) ¦ Областной ¦ 25.0 ¦ В течение ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ лечение по методу Шичко ¦ бюджет ¦ ¦ года ¦ социальной ¦ ¦ ¦ родителей, страдающих ¦ ¦ ¦ ¦ политики, ¦ ¦ ¦ алкогольной зависимостью ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ (3 группы по 10 чел.), дети ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ которых состоят на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ комиссиях по делам ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 1.10. ¦ Продолжить работу музыкального ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ 1998 ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ лектория на базе областной филармонии ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ культуры ¦ ¦ ¦ для воспитанников школ-интернатов, ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ вспомогательных детских учебных ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ заведений для детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для воспитанников воспитательно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудовой колонии г. Калуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА УЧРЕЖДЕНИЙ, ¦ ¦ ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРОФИЛАКТИКОЙ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ ¦ ¦ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ИХ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИЕЙ И ИСПРАВЛЕНИЕМ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1. ¦ Создать при областной ¦ Областной ¦ 2.0 ¦ I ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ детской библиотеке: ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ - диалог-встречи для родителей ¦ ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ - клуб "Перекресток" ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 2.2. ¦ Предусмотреть льготное ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ Весь ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ обслуживание детей и ¦ бюджет и ¦ ¦ период ¦ культуры и ¦ ¦ ¦ подростков в кинотеатрах ¦ средства ¦ ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ городов и районов области ¦ местных ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ на утреннем сеансе в ¦ бюджетов ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ выходные, праздничные дни, ¦ ¦ ¦ ¦ отделы культуры ¦ ¦ ¦ дни школьных каникул на ¦ ¦ ¦ ¦ рай(гор) ¦ ¦ ¦ объявленных сеансах ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 2.3. ¦ Принять меры по обеспечению ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ 1998 - ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ социальным пособием детей - ¦ бюджет ¦ ¦ 1999 гг. ¦ социальной ¦ ¦ ¦ сирот и детей, находящихся ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ под опекой (воспитанников) ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ Калужской воспитательно-трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ колонии при выходе из колонии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отбыванию срока наказания. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 2.4. ¦ Выделить средства на приобретение ¦ Областной ¦ 60.0 ¦ Весь ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ путевок в Тульскую спецшколу для ¦ бюджет ¦ ¦ период ¦ образования ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних преступников. ¦ ¦ ¦ ¦ и науки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1. ¦ Разработать методические рекомендации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по профилактике: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - алкогольной и наркотической ¦ Областной ¦ 1.5 ¦ I кв. ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ зависимости у детей, находящихся в ¦ бюджет ¦ ¦ 1998 г. ¦ образования ¦ ¦ ¦ приютах и центрах реабилитации для ¦ ¦ ¦ ¦ и науки, ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ ¦ - венерических заболеваний ¦ Областной ¦ 30.0 ¦ ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ среди детей и подростков; ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ ¦ - безнадзорности и ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ 1997 г. ¦ Комиссия по ¦ ¦ ¦ правонарушений ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ делам ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и науки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 3.2. ¦ Провести межведомственную ¦ Областной ¦ 15.0 ¦ I ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ научно-практическую ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ образования ¦ ¦ ¦ конференцию по профилактике ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ и науки, ¦ ¦ ¦ отклоняющегося поведения и ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ наркологических заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ у несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 3.3. ¦ Провести семинары (областные, ¦ Областной ¦ 3.0 ¦ В течение ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ районные) по вопросам профилактики ¦ бюджет ¦ ¦ года ¦ образования и ¦ ¦ ¦ наркологических заболеваний среди ¦ ¦ ¦ ¦ науки, ¦ ¦ ¦ молодежи и помощи неблагополучным ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ семьям с врачами ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦ ¦ ¦ - с подростковыми терапевтами и ¦ ¦ ¦ ¦ политики Калужской ¦ ¦ ¦ педиатрами; ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ - с психиатрами-наркологами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - с детскими и подростковыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ психиатрами; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - с преподавателями и психологами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - с членами комиссий по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - с работниками социальных служб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 3.4. ¦ Организовать семинар со ¦ Областной ¦ 5.0 ¦ В течение ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ средними медработниками ¦ бюджет ¦ ¦ года ¦ образования и ¦ ¦ ¦ школ, профучилищ, средних ¦ ¦ ¦ ¦ науки, ¦ ¦ ¦ специальных учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ по вопросам методики и организации ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ работы по гигиеническому обучению ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ и воспитанию учащихся и вопроса ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ ¦ ¦ профилактики и раннего выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наркологических заболеваний. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+---------------------------------------+----------------+-------+------------+---------------------¦ ¦ 3.5. ¦ Организовать подготовку в ¦ Областной ¦ 50.0 ¦ II ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ педуниверситете специалистов, ¦ бюджет ¦ ¦ полугодие ¦ образования и ¦ ¦ ¦ осуществляющих профилактику ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ науки, социальной ¦ ¦ ¦ безнадзорности и правонарушений детей ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ и подростков (специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области, ¦ ¦ ¦ социальной работе, практических ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ психологов, социальных педагогов) ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 1198,0 млн. рублей. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТСТВО" на 1998 год Департамент социальной политики (Заказчик областной целевой программы) +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ единица ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ ¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦ +--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦ ¦ Объем ассигнований из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюджета для ¦ млн. руб. ¦ 1851.4 ¦ 5600.0 ¦ 8997.0 ¦ ¦ финансирования программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦ ¦ капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦ ¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-----------+----------+----------+----------¦ ¦ прочие текущие расходы ¦ ¦ 1851.4 ¦ 5600.0 ¦ 8997.0 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ N 1 ПРИМЕЧАНИЯ. Объемы ассигнований указываются в действующих ценах (1996 - отчет, 1997 и 1998 гг.- по индексам цен). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
