Постановление Правительства Калужской области от 07.03.1997 № 23

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       7 марта 1997 г.                                    N 23

                   О СОСТОЯНИИ ПЛАТЕЖНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


     Несмотря на  принимаемые  меры,  проблема  неплатежей  продолжает
оставаться  чрезвычайно  острой  и  оказывать  негативное  влияние  на
социально-экономическую обстановку в области.
     Причинами платежного  кризиса  являются:  трудности   со   сбытом
продукции,  общая  нехватка  платежных  средств  в  экономике,  утрата
предприятиями оборотных средств, а также рост цен (тарифов) в отраслях
естественных монополий.
     Последствия неплатежей  проявляются  прежде  всего   в   массовых
задержках  выплаты пенсий,  заработной платы,  неисполнении доходной и
расходной частей бюджетов.
     Кредиторская задолженность  составила  на 1 января 1997 года 2684
млрд. рублей, из нее просроченная - 1348 млрд. рублей или 50 процентов
от  общей суммы кредиторской задолженности.  Дебиторская задолженность
на 1 января 1997  года  составила  1696  млрд.  рублей,  в  том  числе
просроченная  -  676  млрд.  рублей  или  40  процентов от общей суммы
дебиторской  задолженности.  По  состоянию  на  1  января  1997   года
наибольшую кредиторскую задолженность имеют АО "КТЗ" 194 млрд. рублей,
АО "КЗАЭ" - 83 млрд.  рублей,  по платежам в бюджет:  АО "КТЗ" -  55,7
млрд.  рублей,  АО "КЗАЭ" - 16,9 млрд. рублей, АО "Восход" - 9,8 млрд.
рублей и АО "Калугапутьмаш" - 27,9 млрд. рублей.
     В 1996 году задолженность по заработной плате составила 227 млрд.
рублей.  Просроченная задолженность по заработной плате на  27  января
т.г. составила в АО "КТЗ" 17,7 млрд. рублей, в АО "Восход" - 5,8 млрд.
рублей,  АО "КЗАЭ" - 5,1 млрд.  рублей и в АО  "Калугапутьмаш"  -  5,1
млрд. рублей.
     Отмечается резкое увеличение долга в государственные внебюджетные
фонды. Задолженность в пенсионный фонд составила в АО "КТЗ" 14,8 млрд.
рублей,  в том числе по взносам - 4,6  млрд.  рублей,  в  АО  "Восход"
соответственно 9,2 млрд. рублей и 4,4 млрд. рублей, в АО "КЗАЭ" - 25,2
млрд.  рублей и 7,0 млрд.  рублей и в АО "Калугапутьмаш" - 15,5  млрд.
рублей и 7,8 млрд. рублей.
     Значительно возросла задолженность  предприятий  в  бюджеты  всех
уровней.  За 1996 год недоимка в бюджеты достигла 321 млрд.  рублей, в
том числе в бюджет области 162 млрд. рублей.

     Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Департаменту   экономики  и  промышленности  (Розанова  Т.Г.),
департаменту  строительства  и  средств   сообщения   (Иванов   В.В.),
департаменту  сельского  хозяйства  и  продовольствия (Стеликов А.И.),
департаменту энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства  (Минаков
В.Н.),   департаменту  здравоохранения  и  лекарственного  обеспечения
(Исаев В.А.),  департаменту  культуры  и  искусства  (Логвинов  Ю.Н.),
департаменту физкультуры,  спорта и туризма (Сенин И.И.), департаменту
социальной политики (Берестова Л.И.) сосредоточить  свою  деятельность
на  решение  проблемы неплатежей,  осуществить разработку и реализацию
комплексных мер по преодолению кризиса.
     Ежемесячно представлять  в департамент экономики и промышленности
информацию о состоянии задолженности в бюджеты,  внебюджетные фонды  и
по заработной плате.
     Департаменту экономики   и   промышленности    (Розанова    Т.Г.)
ежемесячно  представлять  Губернатору  области аналитическую записку о
состоянии платежной дисциплины.
     2. Предложить  Государственной  налоговой  инспекции по Калужской
области (Киселев В.Я.), областному комитету государственной статистики
(Межуев А.Н.) ежемесячно представлять Губернатору области информацию о
предприятиях и организациях, имеющих наибольшую сумму задолженности по
платежам в бюджеты, внебюджетные фонды и заработной плате.
     3. Принять предложение департамента экономики и промышленности  о
погашении  основного  долга  по  платежам в Пенсионный фонд Российской
Федерации промышленными  предприятиями  области,  имеющими  наибольшую
задолженность в соответствии с графиком (прилагается).
     Подготовить необходимые  материалы  для  обращения   по   вопросу
замораживания   начисленных   пеней   по   недоимкам  в  Правительство
Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации.
     4. Департаменту  финансов  и  бюджета  (Куреннов  В.А.)  в  целях
нормализации ситуации по  платежам  в  областной  бюджет  использовать
ценные бумаги, подготовить проект постановления Губернатора области по
выпуску ценных бумаг в 1997 году.
     5. Рекомендовать  территориальному агентству ФУДН (б) в Калужской
области (Лаврухин В.И.) в качестве меры повышения платежной дисциплины
применять   процедуру   банкротства  по  отношению  к  предприятиям  и
организациям,  которые не погашают задолженность в  областной  бюджет,
внебюджетные фонды и заработной плате.
     6. Государственной  налоговой  инспекции  по  Калужской   области
(Киселев  В.Я.)  и  Управлению федеральной службы налоговой полиции по
Калужской области (Авдеев  А.П.)  ужесточить  контроль  за  погашением
недоимки  по  платежам в бюджет и принять меры по наведению финансовой
дисциплины на предприятиях области.
     7. Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  взять  под
контроль  ситуацию  по  платежам  и  расчетам  на  предприятиях  и   в
организациях, расположенных на их территории.
     8. Предложить руководителям предприятий и организаций  всех  форм
собственности  принять  исчерпывающие  меры по выполнению обязательств
перед бюджетами, внебюджетными фондами и заработной плате.
     Предложить генеральному   директору  АО  "КЗАЭ"  Фаеровичу  А.Н.,
генеральному  директору  АО  "Восход"   Мошкину   В.А.,   генеральному
директору   АО   "КТЗ"   Максимову  Ю.А.,  генеральному  директору  АО
"Калугапутьмаш"  Соловью  А.Г.  в  двухнедельный  срок  представить  в
департамент  экономики  и  промышленности  конкретные  мероприятия  по
выходу из кризисной ситуации.
     9. Контроль  за  выполнением  данного  Постановления возложить на
директора департамента экономики и промышленности Розанову Т.Г.

     Губернатор области          В.В.Сударенков



                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                   Правительства Калужской области
                                           от 7 марта 1997 г. N 23

             ГРАФИК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЗНОСАМ В
             ПЕНСИОННЫЙ ФОНД НА 1997 ГОД ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                       млн. рублей

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                                        ¦ Задолженность ¦                                     Сроки погашения                                                     ¦
¦                                        ¦ по взносам    +---------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦                                        ¦ на 01.01.97г. ¦ Январь ¦ Февраль ¦ Март  ¦ Апрель ¦ Май  ¦ Июнь ¦ Июль ¦ Август ¦ Сентябрь ¦ Октябрь ¦ Ноябрь ¦ Декабрь ¦
+----------------------------------------+---------------+--------+---------+-------+--------+------+------+------+--------+----------+---------+--------+---------¦
¦ АО "Калужский турбинный завод"         ¦     4640      ¦   250  ¦  1500   ¦ 2890  ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Калужский двигатель"               ¦    11399      ¦  1500  ¦  1000   ¦   -   ¦  1000  ¦   -  ¦ 1000 ¦ 1000 ¦  1000  ¦   1000   ¦   1000  ¦  1500  ¦  1399   ¦
¦ АО "Восход"                            ¦     4398      ¦    -   ¦   687   ¦  687  ¦   500  ¦ 500  ¦ 500  ¦ 500  ¦   500  ¦    514   ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ Калужский завод "Элмат"                ¦      322      ¦    -   ¦    80   ¦   82  ¦    80  ¦  80  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ Калужский завод "Аметист"              ¦     1565      ¦    -   ¦    -    ¦  156  ¦   156  ¦ 156  ¦ 156  ¦ 156  ¦   156  ¦    156   ¦   156   ¦   156  ¦   161   ¦
¦ ГП КЗТА                                ¦     3764      ¦   500  ¦   300   ¦  500  ¦   500  ¦ 500  ¦ 500  ¦ 500  ¦   464  ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ Завод "Тайфун"                         ¦      531      ¦    -   ¦   531   ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ КЭМЗ                                   ¦     4604      ¦    -   ¦   900   ¦  900  ¦   900  ¦ 900  ¦ 1004 ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Приборный завод "Сигнал"           ¦      304      ¦   304  ¦    -    ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ Завод "Калугаприбор"                   ¦      298      ¦    -   ¦   298   ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Трансмаш"                          ¦      166      ¦    -   ¦   166   ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "КЗАЭ"                              ¦     6968      ¦    -   ¦   633   ¦  634  ¦   633  ¦ 634  ¦ 633  ¦ 634  ¦   633  ¦    634   ¦   633   ¦   634  ¦   633   ¦
¦ АО "Людиновский агрегатный завод"      ¦     1299      ¦   146  ¦   371   ¦  321  ¦   207  ¦ 254  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Людиновский машзавод"              ¦     3567      ¦  3567  ¦    -    ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Кронтиф"                           ¦      254      ¦    -   ¦   254   ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АОЗТ "Кировский стройфарфор"           ¦       72      ¦ погасят в январe - марте      -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Козельский механический завод"     ¦      578      ¦ погасить задолженности  завод не имеет возможности              ¦          ¦         ¦        ¦         ¦
¦ АО "Кировский завод"                   ¦       -       ¦    -   ¦    -    ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Кондровобумпром"                   ¦      416      ¦   416  ¦    -    ¦   -   ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АО "Людиновский тепловозостроительный  ¦     8845      ¦   730  ¦   730   ¦  740  ¦   830  ¦ 830  ¦ 840  ¦ 930  ¦   930  ¦    940   ¦   450   ¦   450  ¦   445   ¦
¦   завод"                               ¦               ¦        ¦         ¦       ¦        ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦         ¦        ¦         ¦
¦ АО "Калугапутьмаш"                     ¦     7800      ¦  1100  ¦  2000   ¦ 2100  ¦  2600  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦ АООТ "Калужанка"                       ¦     2216      ¦    -   ¦    30   ¦   56  ¦   112  ¦ 112  ¦ 295  ¦ 295  ¦   295  ¦    354   ¦   354   ¦   177  ¦   136   ¦
¦ АО "Аромасинтез"                       ¦      111      ¦    -   ¦ погасят в       ¦    -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦    -   ¦     -    ¦    -    ¦    -   ¦    -    ¦
¦                                        ¦               ¦        ¦ феврале - марте ¦        ¦      ¦      ¦      ¦        ¦          ¦         ¦        ¦         ¦
+----------------------------------------+---------------+--------+---------+-------+--------+------+------+------+--------+----------+---------+--------+---------¦
¦  ИТОГО по указанному кругу предприятий ¦     64117     ¦  8513  ¦  9480   ¦ 9066  ¦  7518  ¦ 3966 ¦ 4928 ¦ 4015 ¦  3978  ¦   3598   ¦   2593  ¦  2917  ¦   2774  ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+