Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 17.04.1997 № 88

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       17 апреля 1997 г.                                  N 88

        О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.04.97 Г.
          НА ПУНКТ 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
        ОТ 27.02.97 Г. N 59 "О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ РАБОТЫ И
        СВОЕВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
            (ОРГАНИЗАЦИЯХ) КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
                   ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ"


     Рассмотрев протест прокурора Калужской области от 04.04.97  г.  N
7.3-97, Законодательное Собрание Калужской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Удовлетворить протест  прокурора  Калужской  области  в  части
пункта 2 постановления Законодательного Собрания от 27.02.97 г.  N 59,
отменив указанный пункт данного постановления.
     2. Ввести в действие данное постановление с момента его принятия.

     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания          В.И.Крестьянинов



                                                       Прокуратура
                                                 Калужской области
                                         4 апреля 1997 г. N 7.3-97



                                                      Председателю
                                         Законодательного Собрания
                                                 Калужской области
                                                  Колесникову В.М.

                               ПРОТЕСТ

           НА П. 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ N 59 ОТ 27.02.97 Г.


     Пунктом 2   постановления   Законодательного  Собрания  Калужской
области  от  27.02.97  N  59  "О  мерах  по  стабилизации   работы   и
своевременной  выплате заработной платы на предприятиях (организациях)
Калужской  области,  занимающихся   производственной   деятельностью",
установлено,  что  до  приведения  нормативных  актов  в  соответствие
Гражданскому   кодексу   (ст.   855)   предприятиям    (организациям),
осуществляющим  производственную  деятельность и имеющим задолженность
(недоимку)  по  платежам  в  бюджет  и  внебюджетные  фонды  разрешить
списание  денежных  средств  на  эти  цели после списания 30 процентов
средств, поступающих на счет недоимщика, по исполнительным документам,
предусматривающим   перечисление   или  выдачу  денежных  средств  для
расчетов  по  выплате  выходных  пособий  и  оплате  труда  с  лицами,
работающими  по  трудовому  договору,  в  том  числе по контракту,  по
выплате вознаграждений по авторскому договору.
     Указанный пункт   постановления  противоречит  Конституции  РФ  и
действующему законодательству.
     Согласно ст.ст.   71,   76   Конституции   Российской   Федерации
гражданское  законодательство  находится  в   исключительном   ведении
Российской   Федерации.  По  предметам  ведения  Российской  Федерации
принимаются  федеральные  законы,  имеющие  прямое  действие  на  всей
территории РФ.  В случае противоречия между федеральным законом и иным
актом, изданным в РФ, действует федеральный закон.
     Пунктом 2  статьи  855  Гражданского Кодекса РФ (с изменениями на
12.08.96), определяющей очередность списания денежных средств со счета
недоимщика    при   недостаточности   их   для   удовлетворения   всех
предъявленных требований,  установлено, что списание по исполнительным
документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств
для расчетов по выплате выходных пособий  и  оплате  труда  с  лицами,
работающими по трудовому договору,  в том числе контракту,  по выплате
вознаграждений по авторскому договору производится во вторую  очередь.
Списание   денежных   средств   со   счета  по  платежным  документам,
предусматривающим платежи  в  бюджет  и  соответствующие  внебюджетные
фонды производится в четвертую очередь.
     Ограничение размера списания денежных средств со счета недоимщика
во вторую очередь Гражданским Кодексом РФ не предусмотрено.
     Учитывая изложенное,  руководствуясь ст. 61 Закона РФ "О краевом,
областном    Совете    народных   депутатов   и   краевой,   областной
администрации",  ст.ст.  23,  28 Федерального  закона  "О  прокуратуре
Российской Федерации".
     ПРЕДЛАГАЮ:

     Пункт 2 постановления Законодательного Собрания Калужской области
N  59  от  27.02.97  "О  мерах  по стабилизации работы и своевременной
выплате заработной  платы  на  предприятиях  (организациях)  Калужской
области, занимающихся производственной деятельностью", - отменить.
     Протест подлежит   обязательному   рассмотрению   на    ближайшем
заседании сессии Законодательного Собрания.
     О результатах  рассмотрения   протеста   должно   быть   сообщено
прокурору в письменной форме.

     Прокурор области
     государственный советник юстиции 3 класса          Н.Н.Привалов