Постановление Губернатора Калужской области от 26.01.1999 № 22

                      ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      26 января 1999 г.                                     N 22


                  ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ
                 В АДМИНИСТРАЦИЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
                             В 1998 ГОДУ


     В целях   совершенствования   работы   с   обращениями   граждан,
обеспечения  реализации  мер  по  устранению  причин,  порождающих их,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Информацию отдела по работе с обращениями  граждан  канцелярии
администрации Губернатора области "Об обращениях граждан,  поступивших
в  администрацию  Губернатора  области  в  1998  году"  направить  для
сведения органам исполнительной власти области (прилагается).
     2. Департаментам  области  проанализировать  состояние  работы  с
письменными  и  устными обращениями граждан и представить информацию о
проделанной работе в администрацию Губернатора области к 1 марта  1999
года.
     Рекомендовать главам    муниципальных    образований     провести
аналогичный анализ.
     3. Обратить внимание руководителей органов исполнительной  власти
области  на  соблюдение  установленных  действующим  законодательством
сроков рассмотрения устных и письменных обращений граждан.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя администрации Губернатора области Моисеева Е.Ф.


     Губернатор области          В.В.Сударенков


                                                        Приложение
                               к постановлению Губернатора области
                                                  26.01.99 г. N 22

                              ИНФОРМАЦИЯ
                 об обращениях граждан, поступивших в
            администрацию Губернатора области в 1998 году

     В 1998 году в адрес администрации Губернатора  области  поступило
3196  писем,  что  на  380 писем меньше,  чем в 1997 году,  из них 196
заявлений (6 процентов) поступило повторно.
     Через правительственные и вышестоящие организации, редакции газет
и журналов поступило 828 писем,  или 26 процентов от общего количества
почты (в 1997 году - 28 процентов),  в том числе контрольных - 110 или
3 процента заявлений.
     Коллективных обращений  граждан  поступило 856 или 26,7 процентов
от общего количества почты,  что на 62 заявления больше в сравнении  с
предыдущим     годом.    Это    вызвано    во    многом    сложившейся
социально-экономической  обстановкой  -  задержкой  заработной   платы
работникам   бюджетной   сферы,   пенсий,   детских   пособий,  ростом
безработицы,  а  также  консолидацией  общества  в  отстаивании  своих
жизненных интересов.
     В основном    коллективные   обращения   граждан   поступали   от
руководителей  профсоюзов,  общественных   организаций,   инициативных
групп,  а  также с митингов,  на которых основным требованием являлось
изменение курса реформ, приведших к массовому обнищанию населения.
     "Мы против  ухудшения  жизненных  условий,  нищеты,  безработицы,
заработной  платы  ниже  прожиточного  минимума,  антинародного  курса
реформ",  - пишет инициативная группа профсоюзной организации  ВНИИСХМ
г. Обнинска.
     Мало чем отличаются по содержанию и резолюции митингов.
     "Многократные обещания  властей  о  проведении реформ в интересах
человека труда не выполняются.  Сегодняшняя  действительность  такова:
развал экономики,  разгул преступности,  безработица, рядовой труженик
находится в нищете,  четверть  населения  живет  за  чертой  бедности.
Пенсионеры,  студенты  и  многодетные  семьи  практически голодают.  У
народа отняли бесплатные:  медицину,  образование, получение жилья", -
констатируют   в  резолюции  первомайского  митинга  члены  профсоюзов
трудящихся, представителей партий и движений Калужской области.
     Особенно увеличилось  число  коллективных  обращений  в  связи  с
проведением  7  октября  Всероссийской  акции  протеста,  о  поддержке
которой  заявляли  коллективы  педагогических и медицинских учреждений
области,  профсоюзные   организации,   что   во   многом   обусловлено
длительными задержками выплаты заработной платы.
     "Если до 7 октября 1998 года  задолженности  не  будут  погашены,
коллектив  школы  уходит  в  бессрочную  забастовку",  - пишут учителя
средней общеобразовательной школы N 2 г. Белоусово Жуковского района.
     Значительная доля   коллективных   обращений   граждан   касается
экономических   проблем   трудовых   коллективов,   социальных   слоев
населения, личных интересов граждан.
     Поступление повторных заявлений от  граждан  можно  объяснить,  в
частности,  формальным  подходом  в  работе с первичным обращением,  а
также некачественным рассмотрением просьб заявителей, что побуждает их
обращаться   с   решением   социально-бытовых  проблем  в  вышестоящие
организации.
     "Убедительно прошу  Вас  помочь  мне в получении денег за сданную
корову.  Вот уже 2-й год пошел,  как я сдал корову.  К Вам обращаюсь в
3-й раз. Из департамента сельского хозяйства пришло 10 писем, а до сих
пор ни копеечки не выплатили",  - пишет Борисов Б.А.  из г. Мещовска в
заявлении,  зарегистрированном  в администрации Губернатора области 22
декабря.  В то  же  время  департамент  финансов  и  бюджета  извещает
Вице-губернатора  области  о  том,  что 10 ноября 1998 г.  департамент
сельского  хозяйства  и  продовольствия  области  поручением   N   666
перечислил  районному  управлению  сельского  хозяйства  причитающиеся
Борисову Б.А. денежные средства.
     Основная тематика  почты  1998  года  имеет  социальную  окраску,
которая в полной мере отражает все важнейшие события  экономической  и
политической жизни страны.
     Две трети поступивших обращений граждан направлены на  разрешение
в департаменты области.
     Так как  многие  вопросы,  поставленные   в   письмах,   касались
нестабильной  ситуации  в связи с задержками выплаты детских пособий и
пенсий,   то   наибольшее   количество   поступившей   корреспонденции
направлялось на рассмотрение в департамент социальной политики области
(23 процента).
     Многочисленны обращения  граждан из муниципальных образований "г.
Калуга",  "Барятинский район", "Боровский район", "Думиничский район",
"Перемышльский район",  "Сухиничский район", "Ульяновский район", где,
судя по письмам граждан, сложилась особенно неблагоприятная обстановка
по данному вопросу.
     "С апреля месяца т.г. мы не получаем пособия на детей. Живя и без
того  в  тяжелых  условиях  радиационной  зоны,  мы лишаем своих детей
витаминов и продуктов,  так необходимых им для роста  и  развития",  -
пишут жители села Ульяново.
     "У меня шесть детей,  самому младшему 9 месяцев. Пособия на детей
не  получаю.  Зарплату  задерживают",  -  пишет  Голостенова  С.М.  из
Боровска.
     Уделяя пристальное внимание тяжелому материальному положению ряда
многодетных и малообеспеченных семей,  департамент социальной политики
области  изыскивал  возможности  для  оказания единовременной адресной
помощи  или  выплаты  детских  пособий.  Так,  например,   оказывалась
необходимая  помощь Коротковой Л.И.,  Корсаковой М.  из д.  Покровское
Перемышльского района, Голостеновой С.Н. из г. Боровска, Козловой Т.М.
и  Воробьевой  Н.М.  из г.  Калуги,  Акимыкиной Т.С.  из г.  Людиново,
Смоляной А.П. из д. Каменка и Титовой Н.В. из п. Киевский Барятинского
района.
     Всего по  вопросам  оказания  материальной помощи в администрацию
Губернатора  области  поступило  162  заявления,  из  которых   решено
положительно 29;  погашения задолженности по выплате детских пособий -
172 письма, их них 11 просьб решено положительно.
     Несмотря на то, что задолженность по пенсионным выплатам, а таких
писем поступило 116,  несколько заслонила другую социальную  проблему,
на сегодняшний день она по-прежнему продолжает волновать людей.  Это -
пересмотр пенсий в соответствии с новым Федеральным Законом "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий", в результате которого
размеры пенсий у ряда пенсионеров  изменились  в  сторону  уменьшения.
Авторы  таких писем считают Закон о пенсиях несовершенным,  ущемляющим
интересы многих престарелых людей и инвалидов.
     "До пересмотра  пенсии  я получала 386 рублей,  а сейчас принесли
359 рублей.  Прошу Вас объяснить в чем дело",  - пишет Якушева Т.И. из
г. Кирова.
     Серьезной критике подвергают этот Закон заявители, имеющие высшее
или  среднее  специальное  образование,  годы учебы которых не вошли в
стаж работы.
     Они предлагают   откорректировать   Закон   с   учетом  реального
трудового и интеллектуального вклада  каждого  гражданина.  В  течение
года  по  этой  проблеме  в  администрацию  Губернатора области письма
граждан поступали практически из каждого района.
     На уровне прошлого года осталось число обращений инвалидов ВОВ об
обеспечении их спецавтотранспортом (62 заявления).
     Одной из   главных   остается   проблема   обеспечения  жильем  и
предоставления  жилищных  субсидий  различным   категориям   населения
области.   Об   этом   пишут  инвалиды  Великой  Отечественной  войны,
вынужденные  переселенцы,  военнослужащие,  чья  служба  проходила   в
"горячих  точках",  офицеры  запаса,  участники ликвидации последствий
аварии на ЧАЭС,  многодетные семьи и другие малообеспеченные категории
населения.
     Не уменьшается количество писем от граждан, требующих переселения
из аварийных домов,  а также с территорий промышленных зон.  Среди них
письма жителей аварийных домов NN 42 и 42а,  находящихся на территории
промзоны мелькомбината по ул. К.Либкнехта г. Калуги; семей вынужденных
переселенцев из Средней Азии,  проживающих с 1991 года в вагончиках на
территории промышленной зоны СМУ-18 г. Тарусы.
     Всего по жилищной  проблеме  в  адрес  администрации  Губернатора
области пришло 604 письма.  В результате недостаточного финансирования
строительства муниципального жилья и выделения жилищных  субсидий  эти
проблемы в 1998 году оказались трудноразрешимыми. Очереди на получение
благоустроенного жилья повсеместно растут.
     В связи  с  увеличением дефицита благоустроенного жилья поступали
обращения  граждан  о   неправильном,   с   их   точки   зрения,   его
распределении,   на   которые   своевременно   реагировал  департамент
энергетики  и  жилищно-коммунального   хозяйства.   Отдельные   факты,
изложенные в письмах граждан, находили свое подтверждение.
     "Благодарен за оказанную помощь и немедленное реагирование на мое
обращение  по  жалобе  граждан,  проживающих  в мкр.  Протва,  которые
жаловались на  то,  что  распределение  жилья  на  предприятии  КНИРТИ
производилось   с   нарушением   всех   правил",   -   пишет   депутат
Представительного Собрания Жуковского района Ю.А.Смирнов.
     Развитие инфраструктуры районов прежде всего связано с ремонтом и
поддержанием в рабочем состоянии дорог,  мостов (поступило 42 письма),
работой пассажирского транспорта (56 писем).
     Большинство писем  с   этими   проблемами   пришло   от   жителей
муниципальных   образований:   "г.   Людиново  и  Людиновский  район",
"Износковский район", "Малоярославецкий район", "Хвастовичский район",
"Ульяновский   район",   "г.   Калуга".   Все  они  рассматривались  в
департаменте строительства и средств сообщения,  отдельные  просьбы  в
течение  года были решены положительно.  Удовлетворены просьбы жителей
г.  Жуков  о   восстановлении   автобусного   движения   по   маршруту
Обнинск-Победа;  о  восстановлении  движения  по  прежнему  расписанию
поездов Ферзиково-Калуга, Калуга 1 - Говардово.
     Непосредственно с  вопросами благоустройства городов и населенных
пунктов области связаны вопросы газификации жилого фонда (63  письма),
обеспечения теплом (43 письма), водоснабжения (58 писем).
     "Несмотря на начало в городе отопительного сезона,  мы продолжаем
мерзнуть,  болеют  дети.  Во  многих  квартирах от холода и сырости на
стенах появилась грибковая плесень.  Пока чиновники  разбираются  кому
заниматься обслуживанием дома, мы мерзнем", - жалуются жители д. N 13,
пос.  Дубрава г.  Калуги.  Аналогичные письма поступили от жителей ул.
Отбойная,  д.  18/2; ул. Советской, д. 5; ул. Пухова, д. 58 г. Калуги,
микрорайона мехзавода г. Козельска. Данные вопросы брались на контроль
администрацией Губернатора области.
     Решение ряда особенно сложных вопросов по подготовке отопительной
системы   жилого   фонда  к  зимнему  сезону  поручалось  департаменту
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области.
     К их  числу  относится  и обращение жителей домов NN 1,4,5,6,7 по
ул.  Курсантов г.  Калуги от 02.09.98 г.,  в котором заявители  просят
оказать   финансовую   помощь   на   проведение  капитального  ремонта
котельной.    Согласно    сообщению    департамента    энергетики    и
жилищно-коммунального   хозяйства  от  27.11.98  г.  восстановительные
работы по  котельной  КАЛТУ,  в  том  числе  установка  котлоагрегата,
завершены и с 27.10.98 г. она работает в полном объеме.
     Аналогичная ситуация сложилась с отопительной  системой  в  жилом
районе завода "Тайфун":  "В настоящее время сложилась крайне тревожная
ситуация  с  ходом  подготовки  к  зимнему  отопительному   сезону   в
микрорайоне  "Тайфун",  в  котором  сегодня  проживает  более  20 тыс.
человек.  В микрорайоне расположены два детских сада, начальная школа,
профтехучилище".   Разрешение   этого   вопроса   так   же  поручалось
департаменту  энергетики   и   жилищно-коммунального   хозяйства,   по
сообщению  которого  от  16.12.98  г.  второй  котлоагрегат  полностью
восстановлен и запущен в работу.
     Особая ситуация   складывается   с   водоснабжением   в  сельской
местности. Предприятия сельского хозяйства в сложившихся экономических
условиях, не в состоянии содержать находящееся на балансе коммунальное
хозяйство. В результате этого жители ряда населенных пунктов оказались
в бедственном положении
     "Водопроводная система  слабая,  много  порывов,  но  ремонт   не
производится.  Из трех насосов работает один.  На территории хозяйства
нет ни одного колодца.  Были раньше  колонки,  но  из-за  поломок  они
разобраны.",  -  пишут  работники  ОПХ  "Ермолино"  Боровского района.
Данная  проблема  была  разрешена  в  течении   месяца   департаментом
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области.
     Многие авторы  писем  свои  экономические  и   бытовые   проблемы
связывают     с     бездействием     непосредственных    руководителей
сельскохозяйственных предприятий,  требуя от администрации Губернатора
области  пресечь  злоупотребления  таких руководителей.  Всего в адрес
администрации Губернатора области поступило 22 таких обращения .
     "Мы понимаем,  что положение в России,  как в экономике,  так и в
целом  в  сельском  хозяйстве  очень  сложное,  если   сказать   прямо
катастрофическое.  Поэтому  нам  невозможно  далее  мириться с людьми,
которые стараются  за  счет  нашего  нелегкого  труда  и  заработанных
средств  нажить  себе  капитал",  - пишут работники колхоза "Авангард"
Куйбышевского района, под которым подписалось 24 работника.
     118 писем  из  186,  направленных  на  рассмотрение в департамент
сельского хозяйства и продовольствия, касаются погашения задолженности
по выплате дотаций за сданную гражданами животноводческую продукцию.
     "Мы сдали государству мясо,  дотацию за продукцию нам до сих  пор
не  выдали...  Заработная  плата у нас 150-200 рублей,  которую нам не
выплачивают уже полтора года,  как же нам жить, ведь у нас трое детей,
чем кормить?", - пишет семья Лагутиных из г. Мосальска.
     Аналогичные письма   поступили   из   муниципальных   образований
"Барятинский район",  "Жиздринский район",  "г. Людиново и Людиновский
район",  "Мещовский   район",   "Мосальский   район".   На   погашение
задолженности   по   дотации   за   сданную   частным   производителем
сельскохозяйственную  продукцию  департамент  сельского  хозяйства   и
продовольствия области перечислял необходимые средства в эти районы, в
том числе авторам коллективных писем из  деревень  Войлово,  Мосеевка,
Косичино Людиновского района; деревень Картышово, Бобровицы Мещовского
района;  деревни  Савино  Мосальского  района  и  т.д.  (всего  -   44
положительных решения).
     По вопросам здравоохранения в администрацию  Губернатора  области
поступило   104   письма,   которые  направлялись  на  рассмотрение  в
департамент здравоохранения и лекарственного  обеспечения.  Среди  них
преобладали заявления граждан о льготном лекарственном обеспечении (24
письма),  а так же о погашении  задолженности  по  выплате  заработной
платы (27 писем).
     Проблема задолженности по заработной плате  волновала  не  только
работников  медицинский  учреждений,  но  и  педагогические коллективы
общеобразовательных школ области,  письма которых  составили  основную
часть почты,  направленной на рассмотрение в департамент образования и
науки (96 из 156 обращений).
     Всего по  вопросам  оплаты труда поступило 267 заявлений граждан.
Ввиду того,  что 1998 год оказался  сложным  в  финансовом  отношении,
многие  письма  граждан  по  поручению  Губернатора и Вице-губернатора
области,  направлялись на разрешение в департамент финансов и бюджета,
которым оказывалась поддержка в решении ряда финансовых вопросов. Так,
например,   перечислялась   дополнительная   дотация   на    погашение
задолженности  по  выплате  заработной  платы  работникам  медицинских
учреждений Жуковского района,  педагогическим коллективам  Мосальского
района;  учитывая  конкретные  обстоятельства,  департамент финансов и
бюджета области 3 ноября  выделил  70  тысяч  рублей  МО  "Ульяновский
район" для завершения выплаты пособий на детей за апрель; департаменту
культуры  и  искусства  -  для  организации  концертной   деятельности
отдельных   творческих  коллективов;  департаменту  здравоохранения  и
лекарственного обеспечения для оплаты операций за пределами области.
     Департаментом финансов  и  бюджета рассмотрено 166 писем,  из них
20,5 процента просьб удовлетворено.
     Все 3196     поступивших    писем    рассмотрены    Губернатором,
Вице-губернатором и Руководителем администрации  Губернатора  области.
2544  заявления  администрацией Губернатора области взято на контроль,
652 заявления направлены исполнителям без контроля, 700 обращений были
направлены на исполнение в муниципальные образования области.
     1998 заявлений  граждан   были   направлены   на   разрешение   в
департаменты   области,   на  контроль  взято  1577  писем.  10  писем
рассмотрены с нарушением срока, из них 6 - департаментом образования и
науки,  3  -  департаментом сельского хозяйства и продовольствия,  1 -
комитетом по делам местного самоуправления.
     327 просьб решены положительно,  в 578 случаях было отказано,  по
1367 заявлениям даны разъяснения.
     На личном приеме Губернатором и Вице-губернатором области принято
479 человек.  На приемах высказывались аналогичные просьбы,  что  и  в
письменных   обращениях.   Наиболее  часто  граждане  ставили  вопросы
улучшения жилищных условий (131),  выделения жилищных  субсидий  (28),
трудоустройства (31), оплаты труда (21).
     По 86 вопросам были даны разъяснения, в 36 случаях - отказано. 37
просьб решены положительно, в том числе: об обучении ребенка Жильцовой
Л.В.  (г.  Боровск),  выделении жилищной субсидии  Дятловой  З.И.  (г.
Спас-Деменск),  выплате  дотации за сданную животноводческую продукцию
Замулаевой  Г.  И.  (с.  Перемышль),  оказании   материальной   помощи
Игнатовой Р.И.  (г.  Калуга), ремонте кровли дома N 3 по ул. Свердлова
г. Калуги и т.д.


     Заведующая отделом по
     работе с обращениями граждан          Н.А.Иванова


                                СВОДКА
              о количестве писем граждан, поступивших в
            администрацию Губернатора области в 1998 году

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦                      ¦        ¦                            В О П Р О С Ы                                                                                                                                                            ¦
¦      Адрес           ¦ Кол-во +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦   отправителей       ¦ писем  ¦ пром.   ¦ транс. ¦ труда  ¦ АПК  ¦ гос-ва ¦ науки    ¦ нар.   ¦ торговли ¦ жилищные ¦ соц.   ¦ финансов ¦ здравоохр. ¦ служба ¦ органов ¦ работы   ¦ экологии ¦ работы ¦ экон.   ¦ коммун. ¦ другие ¦
¦                      ¦        ¦ и       ¦ связи  ¦ и з/пл ¦      ¦ и      ¦ и        ¦ образ. ¦          ¦          ¦ обесп. ¦          ¦            ¦ в      ¦ юстиции ¦ с        ¦ и        ¦ УВД    ¦ реформы ¦ - быт.  ¦        ¦
¦                      ¦        ¦ строит. ¦        ¦        ¦      ¦ полит. ¦ культуры ¦        ¦          ¦          ¦        ¦          ¦            ¦ армии  ¦         ¦ обращен. ¦ природ.  ¦        ¦         ¦ обсл.   ¦        ¦
¦                      ¦        ¦         ¦        ¦        ¦      ¦        ¦          ¦        ¦          ¦          ¦        ¦          ¦            ¦        ¦         ¦ гр-н     ¦ пользов. ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Бабынинский р-он     ¦   60   ¦         ¦    1   ¦    5   ¦   3  ¦    2   ¦    2     ¦    1   ¦          ¦   10     ¦   19   ¦    4     ¦    5       ¦        ¦         ¦          ¦          ¦    1   ¦         ¦   12    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Барятинский р-он     ¦   50   ¦         ¦    1   ¦    4   ¦   7  ¦    2   ¦          ¦        ¦    1     ¦    5     ¦   17   ¦          ¦    3       ¦    1   ¦         ¦          ¦          ¦    3   ¦    1    ¦    8    ¦    1   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Боровский р-он       ¦  160   ¦    2    ¦    5   ¦    8   ¦   9  ¦    4   ¦    2     ¦        ¦    2     ¦   43     ¦   60   ¦    2     ¦    3       ¦        ¦    3    ¦    2     ¦          ¦    3   ¦    1    ¦   22    ¦    8   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Дзержинский р-он     ¦  171   ¦    5    ¦    6   ¦   39   ¦   3  ¦    2   ¦    2     ¦    7   ¦          ¦   22     ¦   34   ¦    4     ¦   10       ¦        ¦    6    ¦          ¦    1     ¦    1   ¦    3    ¦   29    ¦    5   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Думиничский р-он     ¦   64   ¦         ¦        ¦    9   ¦   1  ¦    6   ¦    2     ¦    1   ¦    1     ¦   15     ¦   26   ¦    2     ¦    2       ¦    1   ¦    1    ¦          ¦          ¦        ¦         ¦   11    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Жиздринский р-он     ¦   72   ¦         ¦        ¦    5   ¦  28  ¦    1   ¦          ¦    1   ¦          ¦    8     ¦   15   ¦    1     ¦    1       ¦        ¦    1    ¦          ¦    1     ¦    3   ¦         ¦    7    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Жуковский р-он       ¦  176   ¦    3    ¦    3   ¦   29   ¦   6  ¦    8   ¦    1     ¦    4   ¦    4     ¦   44     ¦   38   ¦    3     ¦            ¦    1   ¦    1    ¦          ¦          ¦    2   ¦         ¦   30    ¦    3   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Износковский р-он    ¦   48   ¦    1    ¦    5   ¦    7   ¦      ¦    3   ¦          ¦    2   ¦    3     ¦    4     ¦    9   ¦    1     ¦    2       ¦        ¦         ¦          ¦          ¦    2   ¦         ¦   12    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Кировский р-он       ¦  118   ¦    1    ¦    2   ¦   20   ¦   1  ¦    5   ¦          ¦    5   ¦    2     ¦   25     ¦   32   ¦    7     ¦    3       ¦    1   ¦    1    ¦          ¦          ¦    1   ¦         ¦   13    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Козельский р-он      ¦  112   ¦    2    ¦    1   ¦   17   ¦   3  ¦    5   ¦    1     ¦        ¦    2     ¦   31     ¦   24   ¦    5     ¦    4       ¦        ¦         ¦    1     ¦          ¦    2   ¦    2    ¦   18    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Куйбышевский р-он    ¦   46   ¦         ¦        ¦    8   ¦   4  ¦    7   ¦          ¦    1   ¦          ¦    8     ¦    7   ¦    3     ¦            ¦        ¦    3    ¦          ¦          ¦    3   ¦    1    ¦    4    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Людиновский р-он     ¦  126   ¦    1    ¦   10   ¦    1   ¦  28  ¦    4   ¦          ¦        ¦          ¦   18     ¦   31   ¦    5     ¦    3       ¦        ¦    3    ¦          ¦    1     ¦    7   ¦    2    ¦   12    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Малоярославецкий р-н ¦  107   ¦    2    ¦    4   ¦    3   ¦   6  ¦    2   ¦          ¦    4   ¦          ¦   27     ¦   25   ¦    7     ¦    2       ¦        ¦    4    ¦          ¦    1     ¦    2   ¦    1    ¦    9    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Медынский р-он       ¦   34   ¦         ¦        ¦    8   ¦      ¦    2   ¦    1     ¦    1   ¦          ¦    7     ¦    4   ¦    1     ¦            ¦        ¦         ¦          ¦          ¦        ¦         ¦   12    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Мещовский р-он       ¦   83   ¦    2    ¦    2   ¦   14   ¦  17  ¦    3   ¦          ¦    2   ¦          ¦    9     ¦   14   ¦          ¦    3       ¦        ¦    3    ¦          ¦          ¦    3   ¦    2    ¦   15    ¦    5   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Мосальский р-он      ¦   44   ¦         ¦        ¦    9   ¦  14  ¦    2   ¦          ¦        ¦    1     ¦    4     ¦    5   ¦    3     ¦            ¦        ¦         ¦          ¦          ¦    1   ¦         ¦    7    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Перемышльский р-он   ¦   67   ¦    1    ¦    2   ¦   10   ¦   5  ¦    2   ¦          ¦        ¦    1     ¦    5     ¦   16   ¦    2     ¦    1       ¦        ¦    1    ¦          ¦          ¦    2   ¦         ¦   20    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Спас-Деменский р-он  ¦   30   ¦         ¦    3   ¦    3   ¦      ¦    1   ¦          ¦        ¦          ¦    4     ¦    7   ¦    1     ¦    4       ¦        ¦    2    ¦    1     ¦          ¦        ¦         ¦    2    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Сухиничский р-он     ¦   76   ¦    3    ¦    1   ¦    7   ¦   2  ¦    2   ¦          ¦    2   ¦          ¦   19     ¦   21   ¦    2     ¦    2       ¦        ¦         ¦          ¦          ¦    1   ¦    1    ¦   20    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Тарусский р-он       ¦   50   ¦         ¦    1   ¦    1   ¦   5  ¦        ¦          ¦    5   ¦    1     ¦   11     ¦   14   ¦          ¦    2       ¦        ¦         ¦          ¦          ¦    1   ¦         ¦    8    ¦    1   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Ульяновский р-он     ¦   55   ¦    3    ¦    8   ¦   11   ¦   4  ¦        ¦    1     ¦    2   ¦          ¦    4     ¦   15   ¦          ¦    2       ¦    2   ¦         ¦          ¦          ¦    1   ¦         ¦    7    ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Ферзиковский р-он    ¦   94   ¦         ¦    4   ¦   25   ¦   4  ¦    3   ¦    1     ¦    3   ¦          ¦   15     ¦   23   ¦          ¦    5       ¦        ¦         ¦          ¦          ¦    5   ¦         ¦   16    ¦    2   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Хвастовичский р-он   ¦   53   ¦    1    ¦    4   ¦    5   ¦   1  ¦    1   ¦          ¦        ¦          ¦   12     ¦    8   ¦    1     ¦    3       ¦        ¦    2    ¦          ¦          ¦        ¦         ¦   14    ¦    1   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Юхновский р-он       ¦   48   ¦    1    ¦    1   ¦    9   ¦   6  ¦        ¦          ¦    2   ¦          ¦   10     ¦    9   ¦    1     ¦            ¦        ¦         ¦          ¦    2     ¦        ¦    1    ¦    6    ¦    1   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ г. Калуга            ¦ 1007   ¦   16    ¦   41   ¦  101   ¦  35  ¦   18   ¦   31     ¦   33   ¦    8     ¦  207     ¦  236   ¦   44     ¦   37       ¦   12   ¦   15    ¦    3     ¦    5     ¦   32   ¦   16    ¦  148    ¦   37   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ г. Обнинск           ¦  100   ¦         ¦    4   ¦    5   ¦   2  ¦    6   ¦    5     ¦    2   ¦    2     ¦   17     ¦   26   ¦    4     ¦    4       ¦    2   ¦    5    ¦    2     ¦          ¦    4   ¦    1    ¦    8    ¦    5   ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦ Письма, поступившие  ¦  145   ¦    2    ¦    2   ¦   17   ¦  10  ¦    1   ¦   13     ¦    2   ¦    2     ¦   20     ¦   15   ¦    2     ¦    3       ¦    5   ¦   13    ¦    2     ¦          ¦    6   ¦         ¦    8    ¦   14   ¦
¦ из других областей   ¦        ¦         ¦        ¦        ¦      ¦        ¦          ¦        ¦          ¦          ¦        ¦          ¦            ¦        ¦         ¦          ¦          ¦        ¦         ¦         ¦        ¦
+----------------------+--------+---------+--------+--------+------+--------+----------+--------+----------+----------+--------+----------+------------+--------+---------+----------+----------+--------+---------+---------+--------¦
¦     ВСЕГО            ¦ 3196   ¦   46    ¦  111   ¦  380   ¦ 204  ¦   92   ¦   62     ¦   80   ¦   30     ¦  604     ¦  750   ¦  105     ¦  104       ¦   23   ¦   64    ¦   11     ¦   11     ¦   86   ¦   32    ¦  478    ¦   99   ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+