Расширенный поиск

Постановление Правительства Калужской области от 24.06.1999 № 81

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24 июня 1999 г.                                      N 81


                  О МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И УЛУЧШЕНИЮ
                  ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 1999-2000 ГОДЫ


     В целях обеспечения плодородия  почв  и  повышения  интенсивности
сельскохозяйственного  производства  Правительство  Калужской  области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  план  мероприятий   по   сохранению   и   улучшению
плодородия почв Калужской области на 1999-2000 годы (прилагается).
     2. Финансирование осуществлять за счет средств, предусматриваемых
по департаменту сельского хозяйства и продовольствия области.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
директора  департамента  сельского  хозяйства и продовольствия области
Стеликова А.И.


     Вице-губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                        Приложение
                                     к постановлению Правительства
                                                 Калужской области
                                               от 24.06.99 г. N 81

                                 ПЛАН
                      МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ
                     И УЛУЧШЕНИЮ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 1999-2000 ГОДЫ

                  СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ В ИЗМЕНЕНИИ
                   ПЛОДОРОДИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                            УГОДИЙ ОБЛАСТИ

     Калужская область граничит со Смоленской,  Московской, Орловской,
Тульской и Брянской областями. Ее площадь составляет 29,8 тыс. кв. км.
Население области - 1 млн.  94 тысячи человек, в том числе сельского -
289,1 тыс. или 26,4 процента.
     Средняя площадь  с  учетом  городского  населения составляет 35,6
жителей на 1 кв. километр.
     На каждого жителя приходится 0,86  га пашни.
     Переувлажненные и   заболоченные   сельскохозяйственные    угодья
занимают 250,3 тыс. га или 19 процентов к наличию.
     Почти треть площадей области подвержена загрязнению в  результате
аварии на Чернобыльской АЭС.
     За последние 5 лет площадь переувлажненных земель увеличилась  на
31,8  процента,  рост  коснулся  всех  угодий  за  исключением залежи.
Заболоченных земель стало больше на 10,8 процента.
     Наметилась тенденция   к   зарастанию  пашни  и  кормовых  угодий
кустарником и мелколесьем.
     Общая площадь  сенокосов,  заросших  мелколесьем  и  кустарником,
составляет в области 36,2 тыс.  га или 28 процентов,  пастбищ  -  30,7
тыс.  га  или  13  процентов,  пашни - 70 тыс.  га или 8,0 процентов к
наличию.
     Последние три  года в области не проводятся работы по составлению
почвенных карт.
     Практически прекратилось    агрохимическое   обследование.   Идет
процесс выбытия пашни из оборота.
     Пахотные почвы  области  характеризуются  пониженным  содержанием
гумуса - главного показателя плодородия.  Содержание его колеблется от
1,4  -  1,7 процента в Южной зоне,  до 2,0 - в Восточной зоне области.
Снижение содержания гумуса в почве сопровождается  уменьшением  урожая
сельскохозяйственных   культур,   так   как   между  этими  величинами
существует тесная связь.  Для обеспечения плодородия земель  требуется
поддержание  устойчивого положительного баланса органического вещества
в почве.  В большинстве районов области баланс гумуса  в  почве  имеет
отрицательный  показатель.  Это связано с тем,  что за последнее время
значительно  снизились  объемы   вывозки   и   внесения   органических
удобрений.
     Почвы области  характеризуются  повышенной  кислотностью.   Всего
кислых почв - 349,1 тыс. га или 40,1 процента от пашни.
     В результате сокращения объемов  известкования  и  фосфоритования
идет процесс подкисления почв. Это подтверждают результаты выборочного
агрохимического обследования  в  Боровском,  Козельском,  Юхновском  и
Кировском   районах,   где  площади  кислых  почв  увеличились  на  10
процентов, а уменьшение внесения минеральных удобрений (со 136 кг д.в.
на  гектар  в  1990 году до 8,5 кг д.в.- в 1997 году) ведет к снижению
содержания основных элементов питания: подвижного фосфора и калия. Это
создает устойчивую тенденцию изменения почвенного плодородия в сторону
его ухудшения.
     На 01.01.99 г.  почвы с низким содержанием фосфора (до 100 мг/кг)
в области составляют 410  тыс.  га  или  47,1  процента,  а  с  низким
содержанием калия (до 120 мг/кг) - 646 тыс. га или 74,3 процента.
     В области имеется 46,0 тыс.  га  мелиорированных  земель,  в  том
числе   29,1   тыс.   га  -  осушенных,  16,9  тыс.  га  -  орошаемых.
Продуктивность этих угодий в 2-3 раза  выше,  чем  с  неулучшенных,  и
составляет   25-30   ц   к.   ед.  с  гектара.  Однако,  эффективность
использования  мелиорированных  земель  в   последние   годы   заметно
снижается.  Большой  вред почвенному плодородию наносит водная эрозия,
которой  в  области  подвержено  148,4  тыс.  га  сельскохозяйственных
угодий, из них: пашни - 124 тыс. га, многолетних насаждений - 1,1 тыс.
га, сенокосов - 4,5 тыс. га, пастбищ 18,9 тыс. га.
     Негативное техногенное воздействие на сельскохозяйственные угодья
оказывают  промышленные  предприятия   и   транспорт.   Исследованиями
подтверждена  прямая  зависимость  повреждения  растений  от выхлопных
газов и загрязнения почв  и  сельскохозяйственной  продукции  тяжелыми
металлами.  Поступление в атмосферу фотохимических оксидантов приводит
к загрязнению  почв  и  сопредельных  сред  (почвенно-грунтовые  воды,
растения),     снижается     плодородие     почвы     и    урожайность
сельскохозяйственных культур.
     Такое состояние    сельскохозяйственных    угодий   сложилось   в
результате:   снижения   объемов   агротехнических,    агрохимических,
биологических и мелиоративных мероприятий,  сокращения государственной
поддержки на федеральном и региональном уровнях, а также из-за резкого
ухудшения финансового состояния хозяйств всех форм собственности.
     В настоящее время существует реальная  необходимость  в  создании
плана  мероприятий по сохранению и улучшению плодородия почв Калужской
области.

          Средние показатели пахотных почв Калужской области
                     по состоянию на 01.01.99 г.

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦    Наименование  _4 _0¦_4 _0Площадь_4 _0¦_4 _0Год   _4      _0¦_4 _0Кислотность_4 _0¦_4 _0%     _4 _0¦_4 _0Фосфор_4 _0¦_4 _0% почв  _4 _0¦_4 _0Калий_4 _0¦_4 _0% почв  _4 _0¦ Гумус_4 _0¦_4 _0% почв_4 _0¦
¦      районов     _4 _0¦_4 _0пашни,_4  _0¦_4 _0обследован._4 _0¦_4 _0pH   _4       _0¦_4 _0кислых_4 _0¦_4 _0     _4  _0¦_4 _0с низк. _4 _0¦_4 _0мг/кг_4 _0¦_4 _0с низк. _4 _0¦ %  _4   _0¦_4 _0с сод._4 _0¦
¦                   ¦ тыс. га ¦             ¦             ¦ почв   ¦ мг/кг  ¦ и сред.  ¦       ¦ и сред.  ¦       ¦ гумуса ¦
¦                   ¦_4 _0      _4  _0¦_4 _0      _4      _0¦_4 _0     _4       _0¦_4 _0с pH  _4 _0¦_4 _0     _4  _0¦_4 _0 с_6о_0д.   _4 _0¦_4 _0     _4 _0¦_4 _0сод.К2О _4 _0¦    _4   _0¦_4 _0до 2% _4 _0¦
¦                   ¦_4 _0      _4  _0¦_4 _0      _4      _0¦_4 _0     _4       _0¦_4 _0до 5,5_4 _0¦_4 _0     _4  _0¦_4 _0 Р2О5   _4 _0¦_4 _0     _4 _0¦_4 _0(до 120)_4 _0¦  _4     _0¦_4  _0     _4 _0¦
¦                   ¦_4 _0      _4  _0¦_4 _0      _4      _0¦_4 _0     _4       _0¦_4 _0      _4 _0¦_4 _0     _4  _0¦_4 _0(до 100)_4 _0¦_4 _0  _6   _4 _0¦_4 _6 _0 _4       _0¦_4 _0 _4     _0¦_4  _0     _4 _0¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦  1 Бабынинский       46,7      1993          5,8           24,0    134,1      31,5     106,5     70,0     2,0       60,8 ¦
¦  2 Барятинский       37,3      1994          5,2           64,1     81,9      71,9      84,9     82,9     1,4       91,7 ¦
¦  3 Боровский         22,9      1995          5,9           25,3    154,7      21,8     123,5     55,9     1,5       90,4 ¦
¦  4 Дзержинский       34,8      1996          6,0           26,8    140,1      34,2     114,8     63,3     1,6       83,8 ¦
¦  5 Думиничский       24,9      1994          5,8           28,9    155,5      27,3      96,2     74,3     1,5       86,3 ¦
¦  6 Жиздринский       24,9      1993          5,8           29,3    151,5      30,1      82,7     81,2     1,7       81,1 ¦
¦  7 Жуковский         22,3      1993          5,8           20,6    156,8      16,5     124,9     44,4     1,6       83,0 ¦
¦  8 Износковский      25,1      1992          5,0           69,7     63,6      76,9      83,5     86,9     1,5       87,6 ¦
¦  9 Кировский         29,6      1995          5,8           32,1    105,9      55,3      96,4     69,6     1,2       97,6 ¦
¦ 10 Козельский        52,2      1996          5,9           29,8    154,9      25,3     118,1     59,0     1,7       72,5 ¦
¦ 11 Куйбышевский      39,5      1991          5,9           27,1     94,7      61,0      90,3     76,5     1,5       94,9 ¦
¦ 12 Людиновский       16,8      1996          5,6           40,6    146,3      29,7     106,6     66,9     1,4       95,4 ¦
¦ 13 М-ярославецкий    31,8      1997          5,7           31,9    135,8      35,1     102,5     73,1     1,6       88,2 ¦
¦ 14 Медынский         29,7      1992          5,4           46,8     82,3      69,3      97,5     79,8     1,6       88,6 ¦
¦ 15 Мещовский         58,8      1995          5,4           60,5    106,5      54,1      98,1     79,6     1,8       79,1 ¦
¦ 16 Мосальский        43,2      1994          5,5           47,0    106,2      55,5      77,8     88,0     1,9       52,5 ¦
¦ 17 Перемышльский     28,9      1993          5,9           21,8    132,9      32,9     106,4     72,3     1,9       61,2 ¦
¦ 18 Спас-Деменский    33,1      1993          5,6           45,3     79,8      69,5      85,7     78,2     1,5       89,1 ¦
¦ 19 Сухиничский       65,7      1994          5,5           21,6    146,9      27,4      93,7     80,2     1,8       61,8 ¦
¦ 20 Тарусский         24,3      1994          5,5           53,5    109,1      54,4     112,0     68,3     1,6       87,7 ¦
¦ 21 Ульяновский       40,6      1993          5,0           76,1     77,0      75,1      83,4     84,3     1,2       96,6 ¦
¦ 22 Ферзиковский      35,0      1997          5,6           42,3    111,5      50,6     105,5     73,6     1,5       80,3 ¦
¦ 23 Хвастовичский     37,3      1994          5,4           57,6    143,7      37,6      76,5     87,1     1,4       92,2 ¦
¦ 24 Юхновский         36,5      1995          5,6           41,1    105,4      60,0      89,8     80,8     1,4       94,2 ¦
¦ 25 Пригород, с-зы    11,3      1995          5,9           23,0    129,4      42,5     114,7     63,7     1,8       78,8 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦  Итого по области   853,2                    5,62          40,1    120,3      47,1      98,9     74,3     1,5   8   81,0 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

              Цель и задачи мероприятий по сохранению и
                      улучшению плодородия почв

     Целью мероприятий является:

      обеспечение  плодородия земель сельскохозяйственного назначения
на определенном уровне в пределах,  благоприятных для роста и развития
растений и окружающей природной среды;
      рациональное  и  эффективное   использование   материальных   и
финансовых ресурсов, направляемых на обеспечение плодородия земель.

     Задачей мероприятий является:

      на   основе   обеспечения  почвенного  плодородия  и  повышения
интенсивности сельскохозяйственного производства намечается получить в
2000 году:  зерна - 264 тыс. тонн, картофеля - 538 тыс. тонн, овощей -
111 тыс. тонн, заготовить 353 тыс. тонн кормовых единиц.

+-------------------------------------------------------------------------+
¦   Содержание                      ¦ Срок       ¦       Исполнители      ¦
¦   Мероприятий                     ¦ исполнения ¦                        ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 1. Введение и освоение научно     ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦   обоснованных севооборотов,      ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦   позволяющих улучшить            ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦   биологизацию почв, сохранить    ¦            ¦ области, Калужское     ¦
¦   баланс гумуса, накопить         ¦            ¦ землеустроительное     ¦
¦   питательные вещества в почве,   ¦            ¦ проектно -             ¦
¦   улучшить ее физико-химическое   ¦            ¦ изыскательское         ¦
¦   состояние.                      ¦            ¦ предприятие,           ¦
¦                                   ¦            ¦ Сельскохозяйственные   ¦
¦                                   ¦            ¦ предприятия, Центр     ¦
¦                                   ¦            ¦ химизации и            ¦
¦                                   ¦            ¦ сельскохозяйственной   ¦
¦                                   ¦            ¦ радиологии "Калужский" ¦
¦                                   ¦            ¦ КНИИПТИ АПК            ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 2. Биологизация почв с широким    ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦   использованием в севооборотах   ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦   клевера и других бобовых        ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦   культур. Приоритетное внимание  ¦            ¦ области,               ¦
¦   принадлежит посевам клевера и   ¦            ¦ Сельскохозяйственные   ¦
¦   другим культурам -              ¦            ¦ предприятия КНИИПТИ    ¦
¦   почвоулучшателям.               ¦            ¦ АПК                    ¦
¦   Подсев клевера и                ¦            ¦                        ¦
¦   бобово-злаковых трав:           ¦            ¦                        ¦
¦   1999 г. - 120,0 тыс. га         ¦            ¦                        ¦
¦   2000 г. - 120,0 тыс. га         ¦            ¦                        ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 3. Эффективное использование      ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦   органических, минеральных       ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦   удобрений и средств защиты      ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦   растений.                       ¦            ¦ области,               ¦
¦                                   ¦            ¦ Сельскохозяйственные   ¦
¦  Основными ресурсами для         ¦            ¦ предприятия, Центр     ¦
¦ производства органических         ¦            ¦ химизации и            ¦
¦ удобрений являются навоз, птичий  ¦            ¦ сельскохозяйственной   ¦
¦ помет, торф и солома. В           ¦            ¦ радиологии "Калужский" ¦
¦ современных условиях -            ¦            ¦ КНИИПТИ АПК, Областная ¦
¦ многолетние травы, сидераты и     ¦            ¦ станция защиты         ¦
¦ солома, при их малой затратности, ¦            ¦ растений               ¦
¦ приобретают первостепенное        ¦            ¦                        ¦
¦ значение. Объем внесения          ¦            ¦                        ¦
¦ органических удобрений:           ¦            ¦                        ¦
¦                                   ¦            ¦                        ¦
¦   1999 г. - 2500 тыс. тонн        ¦            ¦                        ¦
¦   2000 г. - 2850 тыс. тонн        ¦            ¦                        ¦
¦                                   ¦            ¦                        ¦
¦   Минеральные удобрения. В целях ¦            ¦                        ¦
¦  более эффективного использования ¦            ¦                        ¦
¦  питательных веществ особое       ¦            ¦                        ¦
¦  значение приобретает локальное   ¦            ¦                        ¦
¦  применение комплексных           ¦            ¦                        ¦
¦  минеральных удобрений небольшими ¦            ¦                        ¦
¦  дозами при посеве в рядки.       ¦            ¦                        ¦
¦  Потребность в минеральных        ¦            ¦                        ¦
¦  удобрениях согласно планируемых  ¦            ¦                        ¦
¦  урожаев:                         ¦            ¦                        ¦
¦                                   ¦            ¦                        ¦
¦   1999 г.-  91,6 тыс. тонн д.в.   ¦            ¦                        ¦
¦   2000 г. - 93,6 тыс. тонн д.в.   ¦            ¦                        ¦
¦                                   ¦            ¦                        ¦
¦    Защита растений от            ¦            ¦                        ¦
¦   вредителей, сорняков и          ¦            ¦                        ¦
¦   болезней.                       ¦            ¦                        ¦
¦   Правильное чередование          ¦            ¦                        ¦
¦   культур в севообороте,          ¦            ¦                        ¦
¦   использование биологического    ¦            ¦                        ¦
¦   метода защиты растений, при     ¦            ¦                        ¦
¦   высокой засоренности посевов    ¦            ¦                        ¦
¦   применение гербицидов. Объем    ¦            ¦                        ¦
¦   проведения защитных мер:        ¦            ¦                        ¦
¦   агротехнические - 1999 г. -     ¦            ¦                        ¦
¦   131,0 тыс. га,                  ¦            ¦                        ¦
¦   2000 г. - 156,5 тыс. га,        ¦            ¦                        ¦
¦   химические - 1999 г.- 60,0      ¦            ¦                        ¦
¦   тыс. га,                        ¦            ¦                        ¦
¦   2000 г. - 65,0 тыс. га,         ¦            ¦                        ¦
¦   биологические - 1999 г. - 11,8  ¦            ¦                        ¦
¦   тыс. га,                        ¦            ¦                        ¦
¦   2000 г. - 14,0 тыс. га.         ¦            ¦                        ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 4. Известкование и фосфоритование ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦   кислых почв. Известкование на   ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦   площади 56,7 тыс. га в первую   ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦   очередь необходимо проводить в  ¦            ¦ области, Управления    ¦
¦   севооборотах под культуры,      ¦            ¦ (отделы) сельского     ¦
¦   которые требуют нейтральную     ¦            ¦ хозяйства и            ¦
¦   реакцию среды. Фосфоритование   ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦   на площади 13,5 тыс. га         ¦            ¦ муниципальных          ¦
¦   проводить на землях с низким    ¦            ¦ образований районов,   ¦
¦   содержанием подвижного фосфора  ¦            ¦ Центр химизации и      ¦
¦   и высокой кислотностью рН до    ¦            ¦ сельскохозяйственной   ¦
¦   5,0.                            ¦            ¦ радиологии "Калужский" ¦
¦                                   ¦            ¦ АО "Агрохим"           ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 5. Рациональное использование     ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦    мелиорированных земель:        ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦     реконструкция и              ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦      восстановление               ¦            ¦ области, Управления    ¦
¦      осушительных систем          ¦            ¦ (отделы) сельского     ¦
¦      произвести на площади 3,3    ¦            ¦ хозяйства и            ¦
¦      тыс. га,                     ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦     реконструкция орошаемых      ¦            ¦ муниципальных          ¦
¦      земель на площади 0,6        ¦            ¦ образований районов,   ¦
¦      тыс. га,                     ¦            ¦ Управление             ¦
¦     строительство и              ¦            ¦ "Калугамелиоводхоз"    ¦
¦      переустройство дренажа на    ¦            ¦                        ¦
¦      существующих орошаемых       ¦            ¦                        ¦
¦      землях на площади 0,6 тыс.   ¦            ¦                        ¦
¦      га.                          ¦            ¦                        ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 6. Коренное улучшение             ¦            ¦ Департамент сельского  ¦
¦   сельскохозяйственных угодий и   ¦            ¦ хозяйства и            ¦
¦   освоение новых земель:          ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦    провести культуртехнические   ¦            ¦ области, Управления    ¦
¦    работы на площади 4,2 тыс. га, ¦            ¦ (отделы) сельского     ¦
¦    комплекс работ по торфу -     ¦            ¦ хозяйства и            ¦
¦    110 тыс. тонн.                 ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦                                   ¦            ¦ муниципальных          ¦
¦                                   ¦            ¦ образований районов,   ¦
¦                                   ¦            ¦ Управление             ¦
¦                                   ¦            ¦ "Калугамелиоводхоз"    ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 7. Реабилитация земель,           ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦   загрязненных радионуклидами     ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦   на площади 2,0 тыс. га за счет  ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦   проведения:                     ¦            ¦ области,               ¦
¦    агрохимических мероприятий,   ¦            ¦ Государственный        ¦
¦    мелиоративных мероприятий     ¦            ¦ комитет по охране      ¦
¦                                   ¦            ¦ окружающей среды       ¦
¦                                   ¦            ¦ Калужской области,     ¦
¦                                   ¦            ¦ Центр химизации и      ¦
¦                                   ¦            ¦ сельскохозяйственной   ¦
¦                                   ¦            ¦ радиологии             ¦
¦                                   ¦            ¦ "Калужский",           ¦
¦                                   ¦            ¦ Управления (отделы)    ¦
¦                                   ¦            ¦ сельского хозяйства и  ¦
¦                                   ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦                                   ¦            ¦ муниципальных          ¦
¦                                   ¦            ¦ образований районов,   ¦
¦                                   ¦            ¦ Управление             ¦
¦                                   ¦            ¦ "Калугамелиоводхоз"    ¦
+-----------------------------------+------------+------------------------¦
¦ 8. Охрана окружающей среды:       ¦  1999 -    ¦ Департамент сельского  ¦
¦    защита почв от эрозии на      ¦  2000 гг.  ¦ хозяйства и            ¦
¦     площади 0,02 тыс. га,         ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦    обследование земель на        ¦            ¦ области,               ¦
¦     содержание  тяжелых           ¦            ¦ Государственный        ¦
¦     металлов - 0,3 тыс. га        ¦            ¦ комитет по охране      ¦
¦                                   ¦            ¦ окружающей среды       ¦
¦                                   ¦            ¦ Калужской области,     ¦
¦                                   ¦            ¦ Управления (отделы)    ¦
¦                                   ¦            ¦ сельского хозяйства и  ¦
¦                                   ¦            ¦ продовольствия         ¦
¦                                   ¦            ¦ муниципальных          ¦
¦                                   ¦            ¦ образований районов,   ¦
¦                                   ¦            ¦ Центр химизации и      ¦
¦                                   ¦            ¦ сельскохозяйственной   ¦
¦                                   ¦            ¦ радиологии "Калужский  ¦
+-------------------------------------------------------------------------+

                        Ресурсное обеспечение

     Финансирование мероприятий по сохранению и  улучшению  плодородия
почв  области  осуществляется  за  счет  средств  предусматриваемых по
департаменту сельского хозяйства и продовольствия.

                Механизм реализации плана мероприятий
             по сохранению и улучшению плодородия почв и
                   контроль за ходом их выполнения

     Государственным заказчиком плана мероприятий является департамент
сельского   хозяйства  и  продовольствия  области,  который  в  случае
необходимости в установленном порядке  может  передать  часть  функций
государственного   заказчика   органам   местного  самоуправления,  на
территории которых реализуются мероприятия.
     Мероприятия, включенные  в ее реализацию,  проводятся при наличии
положительного заключения экологической  экспертизы.  Для  координации
контроля  и  выполнения  плана  мероприятий при департаменте сельского
хозяйства и  продовольствия  области  утверждается  группа,  в  состав
которой   войдут   специалисты   управлений  земледелия,  экономики  и
финансов,   Центра   химизации   и   сельскохозяйственной   радиологии
"Калужский",    областной    станции   защиты   растений,   Калужского
землеустроительного проектно-изыскательского  предприятия.  Калужского
научно-исследовательского    и   проектно-технологического   института
агропромышленного  комплекса,  Государственного  комитета  по   охране
окружающей  среды Калужской области,  местных органов власти,  которые
организуют экспертные проверки хода  реализации  концепции.  При  этом
главное внимание будет уделяться срокам, качеству и объемам выполнения
мероприятий и заданий.
     Управления (отделы)    сельского   хозяйства   и   продовольствия
муниципальных образований по данным  землепользователей  ежеквартально
представляют   в  департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия
области отчет о ходе о выполнение мероприятий.

                    Оценка ожидаемой эффективности
               экологических и социально-экономических
        последствий от реализации мероприятий по сохранению и
             улучшению плодородия почв Калужской области

     Результаты реализации мероприятий должны обеспечить:
      поддержание почвенного плодородия на уровне:
       кислотность (рН)          - не ниже 5,6
       подвижного фосфора (Р2О5) - 120-130 мг/кг
       обменного калия (К2О)     -_4 _0120-130мг/кг
       гумуса                    - 1,6%,

      получение  дополнительного  валового   производства   продукции
растениеводства;
      получение     продукции     растениеводства     с      высокими
продовольственными   и   товарными   качествами,  отвечающей  рыночным
требованиям.

     Эколого- и   социально-экономическими   результатами   проведения
мероприятий являются:
      снижение площадей кислых почв на 16%,
      увеличение содержания калия и фосфора на 5 мг/кг почвы,
      снижение засоренности посевов  сельскохозяйственных  культур  в
2-3 раза (за счет севооборотов, применения агротехнических, химических
мер),
      ввод отчужденных участков земли в севообороты,
      снижение содержания радионуклидов и тяжелых металлов.
     В результате  реализации  мероприятий  к 2000 году будет получено
зерна_4 _0- 264 тыс.  тонн,  картофеля_4 _0- 538 тыс.  тонн, овощей - 111 тыс.
тонн, заготовлено 353 тыс. тонн кормовых единиц.
     Экономическая оценка   предотвращенного   экологического   ущерба
составит 112113 тыс. рублей

                                РАСЧЕТ
       ПРЕДОТВРАЩЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
                СОХРАНЕНИЮ И УЛУЧШЕНИЮ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ

     Расчеты по  предотвращенному  экологическому  ущербу составлялись
согласно:
     1. Порядка  определения  размеров  ущерба  от  загрязнения земель
химическими веществами  (Утвержден  Министерством  природных  ресурсов
Российской Федерации 18.10.93 г.).
     2. Методических    разъяснений    к     исчислению     показателя
_2"_0предотвращенный  экологический  ущерб_2"  _0(Государственный  комитет  по
охране окружающей среды Российской Федерации N 14-07/627  от  04.07.97
г.)
     Вследствие тяжелой   экономической    ситуации    предотвращенный
экологический  ущерб  в  результате  реализации данной концепции можно
условно     рассматривать     как      экологическое      оздоровление
сельскохозяйственных  земель  за  счет проведения известкования кислых
почв,  фосфоритования,  внесения  минеральных   удобрений,   органики,
проведения мелиоративных работ и др.
     Общий предотвращенный экологический ущерб:

          П = Пор + ПизПф + Пуд + Пм

          П = (Нс х Si x_4 _0КB_4 _0х_4 _0Кзi х_4 _0Кэ_4 _0х_4 _0Кг)

          - П - размер предотвращенного ущерба;
          - Нс     базовая     средняя    нормативная    цена    земли
сельскохозяйственных угодий (пашни) вне городов (в среднем по  области
согласно  приложения 2 к постановлению Правительства Калужской области
от 22.12.97 г. N_4 _0152 Нс_4 _0= 8,436 тыс. руб за 1 га);
     - KВ  -  коэффициент,  учитывающий  срок  действия  внесенных доз
удобрений;
     - считаем  срок  действия запланированных доз внесения удобрений,
извести - в течении 5 лет, тогда:
     KВ - 3,8;
     - срок действия органических удобрений - 3 года, тогда:
     KВ - 2,5;

     - КЗi  - коэффициент для расчета размеров предотвращенного ущерба
в зависимости от степени насыщения вносимыми элементами питания  почв,
принимаем:
     KЗi = 0,6 (средняя насыщаемость);
     - Кэ - коэффициент экологической ситуации,
       для Центрального региона составляет Кэ - 1,6;
     - Кг - коэффициент глубины внесения принимаем:
       Кг - 1 (0-20 см.)

     1. Предотвращенный экологический ущерб от внесения органики:
     Пор_4 _0=_4 _0(Нс_4 _0х Sор_4 _0х_4 _0Кв_4 _0х_4 _0Кзi_4 _0х_4 _0Кэ х Кг);
     Sop = 5350 : 3,3 = 1621 тыс. га;
     Пор = 8,436 х 1621 х 2,5 х 0,6 х 1,6 х 1 = 32799 тыс. руб.

     2. Предотвращенный  экологический  ущерб  от известкования кислых
почв:
     Пиз = (Нс х Sиз х Кв х Кзi х Кэ х Кг);
     Sиз = 64,0 тыс. га;
     Пиз = 8,436 х 56,7 х 3,8 х 0,6 х 1,6 х 1 = 1744 тыс. руб.

     3. Предотвращенный     экологический    ущерб    от    проведения
фосфоритования:
     Пф = (Нс х Sф х Кв х Кзi х Кэ х Кг); Sф = 23,6 тыс. га;
     Пф = 8,436 х 13,5 х 3,8 х 0,6 х 1,6 х 1 = 415 тыс. руб.

     4. Предотвращенный экологический ущерб от применения  минеральных
удобрений:
     Пуд = (Нс х Sуд х Кв х Кзi х Кэ х Кг);
     Sуд = 803,0 + 800,0 = 1603 тыс. га;
     Пуд = 8,436 х 1603 х 3,8 х 0,6 х 1,6 х 1 = 49331 тыс. руб.

     5. Предотвращенный    экологический    ущерб    от     проведения
мелиоративных работ.
     Предотвращенный экологический ущерб от  проведения  мелиоративных
работ вычислить затруднительно.  Условно считаем,  что он равен объему
затрат на их проведение.
     Пм = 27287 тыс. руб.
     Общий предотвращенный экологический ущерб будет равен:

     П = Пор + Пф + Пиз + Пуд + Пм

     П = 32799 + 1970 + 726 + 49331 + 27287 = 112113 тыс. руб.



Информация по документу
Читайте также