Постановление Правительства Калужской области от 21.10.1998 № 112

                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


         21 октября 1998 г.                             N 112


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЗИНГОВОМ ФОНДЕ
             ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
             КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОДУКЦИЕЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                         от 09.08.99 г. N 99)


     Во исполнение  постановления  Законодательного Собрания Калужской
области от 07.05.98 г. N 360 "О Законе Калужской области "Об областном
бюджете   Калужской   области   на   1998   год",  в  целях  повышения
эффективности использования средств областного  бюджета,  направляемых
на   лизинговые   операции   в   агропромышленном  комплексе  области,
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  положение  о  лизинговом   фонде   для
обеспечения  агропромышленного  комплекса Калужской области продукцией
машиностроения.
     2. Департаменту  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
(Стеликов  А.И.)  обеспечить  целевое  и   эффективное   использование
средств, выделяемых на лизинговые операции.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
директора департамента финансов и бюджета области Куреннова В.А.


     Губернатор области          В.В.Сударенков


                                                        Приложение
                                                   к постановлению
                                             Правительства области
                                            от 21.10.1998 г. N 112

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ЛИЗИНГОВОМ ФОНДЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
        КОМПЛЕКСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОДУКЦИЕЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ

      (В редакции Постановления Правительства Калужской области
                         от 09.08.99 г. N 99)

     Настоящий порядок    предоставления   и   использования   средств
областного бюджета,  направляемых на лизинговые операции разработан  в
соответствии   с  Законом  Калужской  области  "Об  областном  бюджете
Калужской  области  на  1999  год".    Средства   областного   бюджета
используются   для  обеспечения  агропромышленного  комплекса  области
продукцией машиностроения на основе финансовой аренды  (лизинга).  Для
осуществления  лизинговых  операций за счет средств областного бюджета
создается лизинговый фонд, который является накопительным и возвратным
в областной бюджет.  (В     редакции    Постановления    Правительства
Калужской области от 09.08.99 г. N 99)

     1. Формирование лизингового фонда.
     Лизинговый фонд  является  составной  частью фонда стабилизации и
развития агропромышленного комплекса Калужской области. Он формируется
за  счет  средств областного бюджета,  предусмотренных на формирование
лизингового фонда на соответствующий финансовый год.
     Для учета   движения   средств   фонда  стабилизации  и  развития
агропромышленного комплекса Калужской  области  департамент  сельского
хозяйства и продовольствия области открывает в банке отдельный счет.

     2. Определение   номенклатуры   и   объемов   поставки  продукции
машиностроения.
     Департамент сельского   хозяйства   и   продовольствия    области
определяет  и  утверждает  номенклатуру  и  объемы  поставок продукции
машиностроения  за  счет   средств   лизингового   фонда   в   разрезе
лизингополучателей.
     В 1999  году  планируется  предусмотреть  использование   средств
областного лизингового фонда на следующие цели:  (В           редакции
Постановления Правительства Калужской области от 09.08.99 г. N 99)
     - приобретение   продукции    машиностроения    для   обеспечения
машинно-тракторного     парка    и    технологического    оборудования
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   области;   (В   редакции
Постановления Правительства Калужской области от 09.08.99 г. N 99)
     Абзац  (Исключен  - Постановление Правительства Калужской области
от 09.08.99 г. N 99)
     -  временное  использование  средств областного лизингового фонда
на      приобретение     узлов,     агрегатов,     запасных     частей
сельскохозяйственных  машин к сезонным работам с последующим возвратом
средств   в  лизинговый  фонд  до  25  декабря  1999  года.  При  этом
снабженческо-сбытовая   наценка   для   сельхозпроизводителей  на  эту
продукцию   не   должна   превышать  12%.  (В  редакции  Постановления
Правительства Калужской области от 09.08.99 г. N 99)
     Объемы и  перечень  продукции формируются департаментом сельского
хозяйства  и  продовольствия  области   по   предложениям   управлений
(отделов)   сельского   хозяйства   органов  местного  самоуправления,
составленных  на  основе   заявок   товаропроизводителей.   При   этом
учитываются следующие основные положения:
     - минимальные цены и минимальные транспортные затраты на доставку
конкретных видов продукции машиностроения.  Размер этих цен лизинговая
компания  совместно  с  поставщиком  представляет  на  утверждение   в
департамент    сельского    хозяйства    и   продовольствия   области.
Установленные цены являются обязательными на период действия договоров
купли-продажи.  Для  лизингополучателей  размер  снабженческо-сбытовой
наценки не должен превышать 12% стоимости объекта лизинга;
     - уровень  обеспеченности (по сравнению с нормативным) машинами и
оборудованием;
     - качество машиностроительной техники и ее соответствие передовым
научно-техническим достижениям.
     Импортная машиностроительная  продукция приобретается лизинговыми
компаниями по  согласованию  с  департаментом  сельского  хозяйства  и
продовольствия   области   при   отсутствии   аналогов  отечественного
производства.

     3. Проведение лизинговых операций.
     3.1. Выполнение  и  координацию  работ  по  проведению лизинговых
операций департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
поручает  лизинговой  компании,  определяемой  на  конкурсной  основе,
именуемой в дальнейшем лизингодатель.
     3.2. Конкурс   на  право  осуществления  лизинговых  операций  по
обеспечению агропромышленного комплекса Калужской  области  продукцией
машиностроения  с использованием средств областного бюджета проводится
конкурсной  комиссией.  Конкурсная   комиссия   создается   из   числа
специалистов   департамента   сельского   хозяйства  и  продовольствия
области,  департамента  финансов  и  бюджета   области,   департамента
экономики  и  промышленности  области.  Персональный  состав  комиссии
утверждается приказом директора  департамента  сельского  хозяйства  и
продовольствия области.
     Конкурс проводится  в  соответствии  с  положением   "О   порядке
проведения  конкурса  на  право  лизинговых  операций  по  обеспечению
агропромышленного    комплекса     машиностроительной     продукцией",
утвержденным    директором    департамента   сельского   хозяйства   и
продовольствия области.
     З.З. Лизинговая компания, выигравшая конкурс на областном уровне,
заключает договор целевого займа с департаментом сельского хозяйства и
продовольствия   области,   который  предоставляет  этой  компании  на
возвратной и платной основе средства областного лизингового фонда  для
обеспечения  предприятий  и  организаций  агропромышленного  комплекса
Калужской области лизинговым имуществом. Поступление и возврат средств
лизинга  учитываются  лизингодателем  на  отдельном  бюджетном  счете.
Финансовые средства из областного  лизингового  фонда  не  могут  быть
использованы на содержание аппарата лизингодателя и на другие цели, не
предусмотренные настоящим положением,
     3.4.  Департамент  сельского хозяйства  и  продовольствия области 
разрабатывает   и   утверждает   формы   договора  целевого  займа  по
проведению  лизинговых  операций  с  указанием  условий предоставления
средств  лизинговым  компаниям,  сроков  их  возврата  и гарантий, под
которые    они   предоставляются   лизингополучателям.   (В   редакции
Постановления Правительства Калужской области от 09.08.99 г. N 99)
     3.5. Гарантии   уплаты  лизингополучателями  лизинговых  платежей
должны включать в себя:
     - обязательное  страхование  объектов  лизинга  (за  счет средств
лизингополучателя) с  уплатой  страховых  платежей  в  соответствии  с
договорами страхования;
     - гарантии органа местного самоуправления;
     - залоговые   обязательства,   оформленные   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     При согласии  лизингодателя  в  счет  лизинговых  платежей  может
поставляться   производимая   либо   принадлежащая   лизингополучателю
продукция.
     З.6. Лизинговые компании  на  основе  утвержденной  департаментом
сельского  хозяйства  и продовольствия области номенклатуры в пределах
выделенных средств заключают лизинговые договоры с лизингополучателями
и  договоры  купли-продажи  с  изготовителями (поставщиками) продукции
машиностроения,  контролируют отгрузку и сохранность  этой  продукции.
Типовые  формы  договоров  согласовываются  с  департаментом сельского
хозяйства и продовольствия области.
     3.7. Лизинговые  компании  (лизингодатели) оплачивают поставщикам
стоимость машиностроительной продукции с учетом транспортных расходов.
     3.8. Договор  лизинга  с  лизингополучателями в зависимости от ее
стоимости заключается по продукции машиностроения на срок до пяти  лет
и включает в себя:
     - размеры первоначальных и  последующих  платежей,  периодичность
возврата  средств,  а  также  сроки  уплаты  лизинговых платежей.  При
стоимости  машиностроительной  продукции  до  50  тыс. рублей   размер
первоначального платежа составляет 20 процентов,  свыше 50 тыс. рублей
- 10 процентов стоимости;
     - обязательный  переход  машин  и  оборудования  в  собственность
лизингополучателя при внесении лизингополучателем  всех  обусловленных
договором платежей;
     - организацию совместно с заводами-изготовителями  (поставщиками)
работ  по  проведению  технического  обслуживания  и  ремонту  машин и
оборудования, переданных в лизинг, в гарантийный период;
     - иные положения в соответствии с действующим законодательством.
     3.9. (Исключен  -  Постановление  Правительства Калужской области
от 09.08.99 г. N 99)
     3.10. В   обусловленные   договорами   лизинга  сроки  лизинговые
компании осуществляют сбор лизинговых платежей,  которые перечисляются
в  областной  лизинговый  фонд  и используются департаментом сельского
хозяйства и продовольствия области  для  проведения  новых  лизинговых
операций. Финансовые средства из областного лизингового фонда не могут
быть использованы на другие цели.
     3.11. При   нарушении   лизинговыми  компаниями  обязательств  по
контрактам  на  право  использования  средств  областного  лизингового
фонда, они лишаются права на проведение лизинговых операций в порядке,
определенном действующим законодательством.
     В этом  случае  департамент  сельского хозяйства и продовольствия
области  проводит  новые  конкурсы  на  право  проведения   лизинговых
операций.
     3.12. Ежегодно   в   течение   срока    действия    договора    с
лизингополучателей   взимается   арендная  плата  в  размере  до  трех
процентов   годовых   от    невозмещенной    (остаточной)    стоимости
приобретенных  машин.  Первый  арендный  платеж  производится в момент
передачи продукции в  лизинг,  в  последний  год  указанная  плата  не
взимается.
     3.13. Арендная плата рассчитывается исходя из  стоимости  объекта
лизинга   (по   оптовой   цене   предприятия-изготовителя)  без  учета
действующей  снабженческо-сбытовой   наценки,   НДС   и   транспортных
расходов.  Индексация  стоимости  машин  и  оборудования  для  расчета
лизинговых платежей не производится в  течение  всего  срока  действия
лизингового договора.
     3.14. Условия  постановки   лизингового   имущества   на   баланс
лизингодателя   или  лизингополучателя  определяется  между  сторонами
договором  лизинга  в  соответствии  с  постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  27  июня 1996 г.  N  752 "О государственной
поддержке развития лизинговой деятельности  в  Российской  Федерации".
Отражение   в   бухгалтерском   учете  операций  по  договору  лизинга
производится  в  порядке,  предусмотренном  Указаниями,  утвержденными
приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации  от 17 февраля
1997 г. N 15.
     3.15. Автотранспортные  средства  подлежат  постановке  на учет в
органах Государственной инспекции безопасности дорожного  движения,  а
тракторы,  самоходные  строительные  и иные машины и прицепы к ним - в
органах Гостехнадзора.  При этом регистрация производится организацией
(лизингодателем  или лизингополучателем),  на балансе которой числится
лизинговое имущество.

     4. Контроль   за   использованием   средств,    выделенных    для
формирования лизингового фонда.
     4.1. Департамент сельского  хозяйства  и  продовольствия  области
осуществляет   контроль  за  целевым  использованием  и  своевременным
возвратом средств областного лизингового фонда.
     Платежи, поступающие   от   лизингополучателей  в  течение  срока
действия лизинговых договоров на возвратной основе, в трехдневный срок
перечисляются  лизингодателем на счет лизингового фонда и направляются
для проведешь последующих лизинговых операций.
     Лизингодатели ежеквартально   не   позднее   10   числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент сельского
хозяйства  и  продовольствия  области  отчет об использовании средств,
выделенных   на   проведение   лизинговых   операций,   соответственно
департамент  сельского хозяйства и продовольствия области представляет
такой отчет в департамент финансов и бюджета области.
     4.2. Департамент  сельского  хозяйства  и  продовольствия области
проводит проверки выполнения настоящего положения,  договоров лизинга,
получает  необходимую  документацию  как  у  лизингодателей,  так  и у
лизингополучателей и не реже  одного  раза  в  год  проводит  проверки
целевого использования средств лизингового фонда у лизингодателей.
     Ответственность за несвоевременное перечисление  возвратных  сумм
лизинговыми   компаниями  в  лизинговый  фонд  департамента  сельского
хозяйства  и  продовольствия  области  и  за   использование   средств
областного   бюджета  не  по  целевому  назначению  устанавливается  в
соответствии с договорами целевого займа,  заключаемыми с  лизинговыми
компаниями.
     4.3. В  случае  несвоевременного  представления   лизингодателями
отчетности   об   использовании   средств,  выделенных  из  областного
лизингового фонда,  департамент сельского хозяйства  и  продовольствия
области   вправе   приостановить   его  финансирование  из  областного
лизингового фонда.