Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.07.2000 № 905

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        20 июля 2000 г.                                  N 905



                ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                 КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ К СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ
             ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ
            ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ)
         ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
            ФЕДЕРАЦИИ "О БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ВЫВОДУ
                 ИЗ КРИЗИСА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
               ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПАССАЖИРСКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ"


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской  области
к   Совету   Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным)
органам  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  "О
безотлагательных  мерах по выводу из кризиса транспортных предприятий,
занимающихся пассажирскими перевозками".
     2. Направить  настоящее  постановление  и  упомянутое обращение в
Совет   Федерации   Федерального   Собрания   Российской    Федерации,
Государственную   Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные)
органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          В.М.Колесников





                              ОБРАЩЕНИЕ
    к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
   Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
         Правительству Российской Федерации, законодательным
     (представительным) органам государственной власти субъектов
                         Российской Федерации
     "О безотлагательных мерах по выводу из кризиса транспортных
         предприятий, занимающихся пассажирскими перевозками"

     В Калужской  области,  как  и во всех других субъектах Российской
Федерации,  сложилась критическая ситуация  с  перевозками  пассажиров
общественным  транспортом.  Суть  ситуации хорошо известна и состоит в
отсутствии законодательного  механизма  компенсации  убытков,  которые
несут   транспортные  предприятия  транспорта  общего  пользования  от
перевозки льготных пассажиров.  По данным  федерального  правительства
выпадающие доходы от перевозки льготных пассажиров составляют более 40
миллиардов рублей в год и в два раза превосходят доходы предприятий от
этих   перевозок.  Причем  около  80  процентов  доходов  выпадает  по
федеральным льготам.
     Нехватка средств   приводит   к   невосполнимому   физическому  и
моральному износу транспортных  средств,  разрушению  производственных
баз   предприятий.  По  Калужской  области  износ  технического  парка
составляет более 80 процентов,  по разным  муниципальным  образованиям
колеблется  от  96  процентов  до  55  процентов,  убытки от перевозки
пассажиров автомобильным транспортом общего пользования  за  1999  год
равны  21,9  миллионов  рублей.  Экономическая  слабость  транспортных
предприятий  обуславливает  высокую  текучесть  опытных  кадров,   что
отрицательно   сказывается  на  безопасности  перевозок  пассажиров  и
движении транспорта в целом.
     В областном  и  муниципальных  бюджетах нет средств для погашения
ежегодно образующихся по вине федерального центра долгов.  Сложившаяся
ситуация  не  находит  разрешения  на протяжении многих лет и с каждым
годом усугубляется,  что может привести предприятия транспорта  общего
пользования к полному краху в ближайшие год - два.
     Законодательное Собрание     Калужской     области     предлагает
транспортные  льготы  представить в денежном выражении как "проездные"
для каждой категории льготников. Эти "проездные" необходимо включать в
состав  пенсий,  зарплат  при  их  повышении  до  уровня  прожиточного
минимума для непосредственной оплаты проезда самими гражданами. Наряду
с тем, что льготы получат адресный характер, это позволит транспортным
предприятиям снизить в два-три раза тарифы на проезд.
     Кроме того,    необходимо    ускорить   разработку   и   принятие
федерального закона "Об автомобильной деятельности" и  новой  редакции
устава автомобильного транспорта.

                                             Принято
                                             Законодательным Собранием
                                             Калужской области
                                             20 июля 2000 г.