Постановление Правительства Калужской области от 17.10.2000 № 164

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     17 октября 2000 г.                                   N 164


        О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО
      ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КАЛУЖСКОЙ
         ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
                              КОМПЛЕКСА


     Рассмотрев представленное    Соглашение    между    Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации и Правительством Калужской
области  о  сотрудничестве  в  области  агропромышленного   комплекса,
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Заключить  Соглашение  между Министерством сельского хозяйства
Российской   Федерации   и   Правительством   Калужской   области    о
сотрудничестве в области агропромышленного комплекса (прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
департамент сельского хозяйства и продовольствия области.


     Вице-губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Калужской области
                                                   17.10.2000 г. N 164


                              СОГЛАШЕНИЕ
     между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
                  и Правительством Калужской области
        о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса

     Министерство сельского  хозяйства  Российской  Федерации  в  лице
Министра   Гордеева  Алексея  Васильевича  и  Правительство  Калужской
области в  лице  Губернатора  Калужской  области  Сударенкова  Валерия
Васильевича,    именуемые   в   дальнейшем   сторонами,   стремясь   к
сотрудничеству по дальнейшему  развитию  агропромышленного  комплекса,
заключили Соглашение о нижеследующем.

     Статья 1
     Стороны в      своих       взаимоотношениях       руководствуются
законодательством   и   подзаконными   актами   Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   Калужской   области   и   настоящим
Соглашением.
     Стороны будут    действовать    взаимосогласованно    по     всем
основополагающим   вопросам  развития  агропромышленного  комплекса  с
учетом соблюдения интересов Российской Федерации и Калужской области.

      Статья 2
      Министерство сельского хозяйства Российской Федерации:
     разрабатывает предложения   по   основным  направлениям  аграрной
политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и
нормативно-правовой базы,  структурной перестройке и управлению в АПК,
прогнозирует  его   развитие,   взаимодействует   с   ассоциированными
образованиями на отраслевом и межрегиональном уровнях;
     в соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации
осуществляет  разработку  и   реализацию   мер   по   государственному
регулированию   производства,   переработке,   хранению  и  реализации
продукции,  сырья  и   продовольствия,   создание   машиностроительной
продукции  для  отраслей  АПК,  материально-технического  обеспечения,
других видов услуг агросервиса;
     содействует формированию  в  агропромышленном  комплексе рыночных
отношений    и    многосекторной    аграрной    экономики,    развитию
предпринимательства,  кооперации,  интеграции и дилерства, организации
рынка продовольствия,  услуг,  сырья,  промышленной продукции,  в  том
числе   вторичного  рынка  сельскохозяйственной  техники,  обеспечению
защиты интересов отечественных товаропроизводителей и покупателей;
     организует разработку  и реализацию федеральных программ развития
агропромышленного комплекса;
     обеспечивает государственную    поддержку    товаропроизводителей
агропромышленного комплекса,  исходя из объемов  ассигнований  на  его
развитие, предусмотренных федеральным бюджетом;
     обеспечивает управление в  агропромышленном  комплексе  объектами
федеральной государственной собственности;
     вносит предложения    по    передаче     объектов     федеральной
государственной    собственности   в   государственную   собственность
Калужской области в установленном порядке;
     утверждает уставы     федеральных    государственных    унитарных
предприятий  и  учреждений,  находящихся   в   ведении   Министерства,
назначает  и  освобождает  их  руководителей от занимаемых должностей,
заключает, изменяет и расторгает с ними контракты;
     принимает решения   о  создании,  реорганизации  и  ликвидации  в
установленном   порядке   федеральных    государственных    учреждений
агропромышленного   комплекса,  находящихся  в  ведении  Министерства,
основанных на праве оперативного управления;
     проводит работу    по    совершенствованию   ГОСТов,   отраслевых
стандартов,  технических  условий  и   другой   нормативно-технической
документации,   сертификации   продукции   и  услуг  агропромышленного
комплекса,    обеспечению     качества     и     конкурентоспособности
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     формирует приоритетные  направления  развития  науки  и  техники,
разрабатывает и реализует инновационную политику, оказывает содействие
в формировании информационно-консультационной службы,  как  одного  из
наиболее   эффективных   механизмов  реформирования  агропромышленного
комплекса;
     определяет основные  направления  кадровой  политики,  организует
выполнение  заказа   на   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации научно-педагогических    работников,    руководителей   и
специалистов организаций всех форм собственности и  хозяйствования  на
базе аграрных образовательных учреждений;
     финансирует заработную     плату     преподавателей      аграрных
образовательных   учреждений,   начисление   на   нее,  стипендиальное
обеспечение студентов,  а также питание студентов из числа детей-сирот
     в   пределах   средств,   выделенных   из  федерального  бюджета;
     разрабатывает новые  учебные  планы   и   программы   на   основе
государственных   образовательных   стандартов,  обеспечивает  учебные
заведения Калужской    области    учебно-методической     литературой,
оборудованием, приборами, техническими средствами обучения;
     обеспечивает проведение    единой    государственной     политики
Российской   Федерации   в  области  развития  элитного  семеноводства
сельскохозяйственных культур,  государственной поддержки  производства
семян  высших  репродукций,  сертификации  и контроля качества семян в
соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет испытание       новых      перспективных      сортов
сельскохозяйственных культур, охрану селекционных достижений;
     обеспечивает проведение     единой    государственной    политики
Российской     Федерации     в     области     сохранности      земель
сельскохозяйственного   назначения   и   финансирует   мероприятия  по
повышению плодородия  за  счет  средств,  предусмотренных  федеральным
бюджетом;
     организует деятельность по  предупреждению  болезней  животных  и
защиту населения от общих для человека и животных болезней;
     обеспечивает проведение единой государственной политики в области
племенного животноводства, сертификации и контроля качества племенного
материала в соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет государственно-инспекторский   надзор   за  ведением
племенного  животноводства  и  использованием  племенного   материала,
испытанием и охраной селекционных достижений;
     стимулирует формирование  рыночной  системы  сбыта  и  реализации
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в соответствии
с действующим законодательством;
     обеспечивает проведение     единой    государственной    политики
Российской   Федерации   в   области   эффективного   воздействия   на
продовольственный рынок;
     разрабатывает и   реализует   федеральные    целевые    программы
обеспечения продовольственной безопасности;
     оказывает организационно-методическую и консультационную помощь в
создании  системы  оптовых  продовольственных  рынков  и  агробирж для
реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     проводит государственную       политику      и      осуществление
государственного   управления   и   контроля   в    области    охраны,
воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты,  и среды их обитания в Калужской области,
обеспечивает    финансирование    этих    работ   за   счет   средств,
предусмотренных федеральным бюджетом;
     осуществляет совместно   с   органами   занятости   разработку  и
реализацию государственной политики  в  области  содействия  занятости
населения;
     принимает участие   в   установленном   порядке   в    разработке
федеральных  законов  и иных нормативных актов,  регулирующих правовые
отношения в сфере социально-экономического развития села;
     организует совместно с Министерством труда и социального развития
Российской Федерации разработку и  реализацию  федеральных  целевых  и
межрегиональных  программ  социального  развития села,  обеспечивающих
социальное и инженерное обустройство сельских территорий;
     организует разработку  и  экспертизу  совместно  с  Министерством
труда и социального развития Российской Федерации отраслевые программы
содействия занятости (создание и сохранение рабочих мест) населения.

     Статья 3
     Правительство Калужской области:
     обеспечивает стабильное  развитие  агропромышленного  комплекса и
увеличение объемов производства продукции и услуг, создает необходимые
организационно-экономические   и   социальные  условия  для  повышения
эффективности   работы   предприятий   всех   форм   собственности   и
хозяйствования;
     способствует комплексному  переустройству   сельскохозяйственного
производства  на  основе  многообразия форм хозяйствования и различных
форм собственности на землю и другие средства  производства,  развитию
кооперации   и   агропромышленной  интеграции,  конкурентной  среды  в
агропромышленном комплексе;
     участвует в     выполнении    федеральных    программ    развития
агропромышленного комплекса и  обеспечивает  выполнение  программ  его
регионального  развития,  целевое и эффективное использование средств,
выделяемых   из   федерального   и   областного   бюджетов,   поставки
сельскохозяйственной  и пищевой продукции в федеральный и региональный
фонды в соответствии  с  согласованными  объемами  и  в  установленном
порядке;
     развивает систему    агросервиса,    заготовок     и     торговли
сельскохозяйственной  продукцией и сырьем,  рациональное использование
земельных   и   других    ресурсов,    функционирующих    в    системе
агропромышленного комплекса;
     участвует в  решении  вопросов  назначения  и   освобождения   от
должности   руководителей   предприятий,   учреждений  и  организаций,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на  территории
Калужской области;
     определяет приоритетные направления  развития  науки,  техники  и
инновационной деятельности на территории Калужской области;
     осуществляет работу по стимулированию научной, научно-технической
и инновационной деятельности через систему экономических,  налоговых и
иных механизмов прямого и  косвенного  воздействия  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     создает условия     и     обеспечивает     эффективную     работу
информационно-консультационной службы;
     обеспечивает стабильность развития ветеринарной отрасли  (службы)
и   содержание   государственных   ветеринарных  учреждений  на  своей
территории,  выполнение областных и федеральных программ, направленных
на   профилактику  болезней  животных,  охрану  территорий  от  заноса
инфекционных болезней из сопредельных регионов,  создание  современной
системы эколого-диагностического  мониторинга  особо  опасных болезней
животных и контроль за качеством сельхозпродукции;
     осуществляет государственное  управление  в области семеноводства
на территории Калужской области;
     выделяет финансовые  ресурсы  на  поддержку  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,    оплату    коммунальных     услуг     аграрных
образовательных  учреждений,  расширение,  реконструкцию и техническое
перевооружение объектов сельскохозяйственного  назначения,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности; на содержание и ремонт мелиоративных,
строительство и  реконструкцию  оросительных  и  осушительных  систем,
развитие  семеноводства,  племенного  животноводства  и  птицеводства,
восстановление  активной  части  производственных   фондов,   создание
оптовых   продовольственных   рынков   и  другой  инфраструктуры  АПК,
мероприятия по защите растений и агрохимическому обслуживанию, а также
на  поддержку и развитие объектов социальной сферы.  Конкретные объемы
финансирования мероприятий по  поддержке  агропромышленного  комплекса
области устанавливаются Законом Калужской области об областном бюджете
Калужской области на очередной финансовый год;
     разрабатывает региональные    программы   кадрового   обеспечения
агропромышленного  производства  в   соответствии   с   рекомендациями
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
     укрепляет службы управления персоналом в органах государственного
управления      агропромышленным     комплексом     квалифицированными
специалистами;
     разрабатывает программы    формирования   резерва   руководителей
сельскохозяйственных  организаций  с   обязательной   профессиональной
подготовкой и стажировкой;
     содействует профессиональной    переподготовке    и     повышению
квалификации   специалистов   и   резерва   руководителей  организаций
агропромышленного комплекса;
     способствует реализации  законов  Российской  Федерации  в  части
предоставления  гарантий  и   льгот   руководителям   и   специалистам
сельскохозяйственных    организаций,    выпускникам    образовательных
учреждений после  поступления  их  на  работу  в  сельскохозяйственные
организации на условиях договоров и контрактов;
     организует работу по созданию системы  оптовых  продовольственных
рынков и агробирж для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия;
     создает региональную  Межведомственную  комиссию по регулированию
продовольственного рынка Калужской области;
     реализует единую  государственную политику Российской Федерации в
области эффективного воздействия на продовольственный рынок  с  учетом
региональных особенностей;
     формирует целевые программы продовольственной безопасности;
     обеспечивает экономическую доступность продуктов питания для всех
слоев населения;
     осуществляет государственное          регулирование         рынка
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на  территории
области;
     координирует деятельность  государственных   органов   и   служб,
обеспечивающих  продовольственную  безопасность  и  функционирующих на
территории области;
     совместно с  Министерством  сельского хозяйства России проводят в
Калужской области государственную  политику  мелиорации  земель  через
специально   уполномоченный  орган  Министерства  сельского  хозяйства
России управление "Калугамелиоводхоз";
     обеспечивает целевое  использование  средств  земельного налога и
арендной   платы   за    земли    сельскохозяйственного    назначения,
предусматриваемых  на  проведение мероприятий в рамках Государственной
программы повышения плодородия почв,
     оказывает содействие    территориальному    органу   Министерства
сельского  хозяйства  России  по  охране,  контролю  и   регулированию
использования   охотничьих  животных  в  выполнении  задач  по  охране
животных и среды их обитания;
     обеспечивает социальное   развитие   и   инженерное  обустройство
сельских территорий,  создает необходимые условия для развития  систем
здравоохранения,  образования,  культуры, спорта, торгового и бытового
обслуживания  на  селе,  организует  передачу  объектов  социальной  и
инженерной    инфраструктуры    сельскохозяйственных   предприятий   и
организаций,  находящихся в  государственной  собственности  Калужской
области, в муниципальную собственность городских и сельских поселений,
разрабатывает и реализует региональные и  местные  программы  развития
социальной   и  инженерной  инфраструктуры  села,  определяет  порядок
формирования источников финансирования затрат на развитие социальной и
инженерной  инфраструктуры села,  обеспечивает выполнение социальных и
отраслевых   федеральных   программ   социального    развития    села,
координирует деятельность местных органов самоуправления,  юридических
и физических лиц в сфере социального развития и функционирования села;
     разрабатывает и реализует программы создания и сохранения рабочих
мест, организации временных и общественных работ;
     совместно с     соответствующими     территориальными    органами
федеральных  органов   исполнительной   власти   принимает   меры   по
недопущению   нелегального  привлечения  и  использования  иностранной
рабочей силы в агропромышленном производстве;
     представляет Министерству    сельского    хозяйства    Российской
Федерации  необходимую  информацию  об  использовании   финансовых   и
материально-технических ресурсов,  о состоянии и перспективах развития
агропромышленного  комплекса,  ходе   сельскохозяйственных   работ   и
аграрных преобразований в Калужской области.

     Статья 4
     Правительство Калужской  области   обязано   выполнять   решения,
принимаемые   Правительством   Российской   Федерации,   Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации в  области  агропромышленного
комплекса в пределах их компетенции.
     Право на выполнение обязательств Правительства Калужской  области
делегируется департаменту сельского хозяйства и продовольствия области
на основании доверенности.

     Статья 5
     Настоящее соглашение  вступает  в  силу  со  дня  его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет  и  автоматически  продлевается  на
пятилетние  периоды,  если ни одна из сторон не заявит другой стороне,
путем письменного уведомления,  за  6  (шесть)  месяцев  до  истечения
соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.
     Внесение изменений   и   дополнений   в   настоящее    соглашение
осуществляется по взаимному соглашению сторон.
     Настоящее соглашение заключено в г.  Калуге "____" ____ 2000 года
в двух экземплярах,  по одному для каждой стороны,  имеющих одинаковую
юридическую силу.

                    Юридические адреса сторон

     1. 107139,  г.  Москва,  Орликов  пер.,  д.  1/11,   Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации.
     2. 248620,  г.  Калуга,  пл.  Старый Торг,  д.  2,  Правительство
Калужской области.

                             Подписи

Министр сельского хозяйства                 Губернатор
Российской Федерации                        Калужской области

                А.В.Гордеев                         В.В.Сударенков

"___"________2000 г.                        "___"________2000 г.