Постановление Правительства Калужской области от 18.10.2000 № 167

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     18 октября 2000 г.                                    N 167


                      О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ
                      ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНАХ ЗАПИСИ
                     АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
                   НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Рассмотрев представленный проект  закона  Калужской  области  "Об
органах  записи  актов  гражданского состояния на территории Калужской
области", Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить проект закона Калужской области  "Об  органах  записи
актов   гражданского   состояния   на  территории  Калужской  области"
(прилагается).
     2. Направить   указанный   проект   закона   на   рассмотрение  в
Законодательное Собрание Калужской области.
     3. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований   области
привести помещения,  предназначенные  для  размещения  отделов  записи
актов   гражданского   состояния   в   соответствие   с  требованиями,
обеспечивающими регистрацию актов гражданского состояния.


     Губернатор области          В.В.Сударенков


                                            Приложение к постановлению
                                                 Правительства области
                                              18 октября 2000 г. N 167

                                                                Проект
                       ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

            ОБ ОРГАНАХ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
                   НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящий Закон регулирует  вопросы  образования  и  деятельности
органов   записи   актов  гражданского  состояния  Калужской  области,
устанавливает  порядок  наделения  органов   местного   самоуправления
государственными  полномочиями  Калужской  области  по государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния,   определяет   полномочия
органов записи актов гражданского состояния Калужской области, а также
устанавливает условия и  порядок  осуществления  контроля  со  стороны
органов  государственной  власти  Калужской  области за осуществлением
государственной регистрации актов гражданского состояния.

     Статья 1. Законодательные  основы деятельности органов записи
               актов гражданского    состояния    на    территории
               Калужской области

     Органы записи  актов   гражданского   состояния   на   территории
Калужской области осуществляют свою деятельность на основе Конституции
Российской  Федерации,  Гражданского  кодекса  Российской   Федерации,
Семейного кодекса Российской Федерации,  Федерального закона "Об актах
гражданского  состояния",  иных   законодательных   актов   Российской
Федерации и Калужской области.

     Статья 2. Система органов записи актов гражданского состояния
               на территории Калужской области

     Систему органов записи актов гражданского состояния на территории
Калужской области составляют:
     - отдел  записи  актов   гражданского   состояния   администрации
Губернатора области;
     - органы записи актов  гражданского  состояния  органов  местного
самоуправления, в том числе должностные лица поселковых администраций.

     Статья 3. Образование  и деятельность  органов  записи  актов
               гражданского состояния   на   территории  Калужской
               области

     1. Решение   об  образовании  отдела  записи  актов  гражданского
состояния  принимается  органами  государственной   власти   Калужской
области самостоятельно.
     Назначение руководителя   отдела   записи   актов    гражданского
состояния  администрации  Губернатора  области  осуществляется органом
исполнительной власти Калужской области.
     2. Образование   органов   записи  актов  гражданского  состояния
органов местного самоуправления,  а также назначение и освобождение их
руководителей   осуществляется  органами  местного  самоуправления  по
согласованию   с   отделом   записи   актов   гражданского   состояния
администрации Губернатора Калужской области.
     На период   отсутствия   руководителя   органа    записи    актов
гражданского  состояния органа местного самоуправления его обязанности
возлагаются на должностное лицо местного  самоуправления  с  передачей
печати и бланков гербовых свидетельств по акту.
     3. Работники органов записи актов гражданского состояния  органов
местного  самоуправления,  исполняющие  обязанности по государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния,  являются  муниципальными
служащими.

     Статья 4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением
               государственных полномочий  Калужской  области   по
               государственной регистрации    актов   гражданского
               состояния

     1. Финансовые средства,  необходимые для  осуществления  органами
местного  самоуправления  государственных полномочий Калужской области
по государственной регистрации актов гражданского состояния,  ежегодно
предусматриваются в областном бюджете Калужской области и передаются в
соответствующие   местные   бюджеты   в    порядке,    предусмотренном
законодательством.
     2. В  областном  бюджете  Калужской  области  на  очередной   год
предусматриваются   расходы   по   обеспечению  органов  записи  актов
гражданского  состояния  бланками   свидетельств   о   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния,  бланками  записей  актов
гражданского состояния, бланками иных документов, подтверждающих факты
государственной  регистрации актов гражданского состояния,  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 5. Печать органов записи актов гражданского состояния

     Органы записи  актов   гражданского   состояния   на   территории
Калужской  области  при  осуществлении  государственных  полномочий по
государственной регистрации актов  гражданского  состояния  используют
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
своим  наименованием  в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 6. Порядок обеспечения органов местного самоуправления
               бланками свидетельств о государственной регистрации
               актов гражданского состояния и иных документов

     Отдел записи    актов    гражданского   состояния   администрации
Губернатора  Калужской  области  обеспечивает  органы   записи   актов
гражданского   состояния   органов  местного  самоуправления  бланками
свидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния,  бланками  записей  актов гражданского состояния и бланками
иных документов.

     Статья 7. Требования,  предъявляемые  к  помещениям   органов
               записи актов  гражданского  состояния на территории
               Калужской области

     Помещения, предназначенные для размещения  органов  записи  актов
гражданского   состояния   на  территории  Калужской  области,  должны
отвечать требованиям,  обеспечивающим регистрацию  актов  гражданского
состояния,   сохранность   книг   государственной   регистрации  актов
гражданского  состояния   (актовых   книг),   документов   постоянного
хранения,  бланков  свидетельств  о  государственной регистрации актов
гражданского состояния и гербовых печатей.

     Статья 8. Полномочия    отдела   записи  актов   гражданского
               состояния администрации    Губернатора    Калужской
               области

     К полномочиям  отдела   записи   актов   гражданского   состояния
администрации Губернатора области относятся:
     1. Методическое руководство и координация работы местных  органов
записи актов гражданского состояния.
     2. Формирование   из   вторых   экземпляров   актовых    записей,
составленных  органами  записи  актов  гражданского  состояния органов
местного самоуправления,  областного  архивного  фонда  записей  актов
гражданского состояния,  обеспечение его правильного учета и хранения,
создание     областного     электронного     архива      и      единой
информационно-поисковой системы.
     3. Внесение исправлений и изменений во вторые экземпляры  записей
актов гражданского состояния.
     4. Выдача гражданам повторных  свидетельств  и  иных  документов,
подтверждающих    государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния.
     5. Обеспечение   органов   записи  актов  гражданского  состояния
органов  местного  самоуправления  бланками  свидетельств  и   актовых
записей  о  государственной  регистрации актов гражданского состояния,
другими документами, предусмотренными законодательством.
     6. Осуществление  контроля  за хранением и использованием бланков
свидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния и гербовых печатей.
     7. Легализация  документов,  выданных   органами   записи   актов
гражданского   состояния   Калужской   области,   предназначенных  для
использования   за   пределами   территории    Российской    Федерации
(проставление апостиля).
     8. Организация передачи в  Государственный  архив  актовых  книг,
собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния и
метрических   книг,   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.
     9. Рассмотрение жалоб граждан.
     10. Обеспечение представления статистической отчетности.

     Статья 9. Наделение     органов    местного    самоуправления
               отдельными государственными полномочиями  Калужской
               области по    государственной   регистрации   актов
               гражданского состояния

     1. Органы  государственной  власти  Калужской  области   наделяют
органы    местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями  по  государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации и Калужской области.
     2. Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований
"Бабынинский  район",   "Барятинский   район",   "Город   Балабаново",
"Боровский   район",   "Дзержинский   район",   "Думиничский   район",
"Жиздринский район",  "Жуковский район",  "Износковский район", "Город
Калуга",   "Город   Киров  и  Кировский  район",  "Козельский  район",
"Куйбышевский район",  "Малоярославецкий  район",  "Город  Людиново  и
Людиновский район",  "Мещовский район", "Медынский район", "Мосальский
район",  "Город  Обнинск",  "Перемышльский   район",   "Спас-Деменский
район",  "Сухиничский район",  "Тарусский район", "Ульяновский район",
"Ферзиковский  район",  "Хвастовичский   район",   "Юхновский   район"
наделяются  следующими  отдельными  государственными  полномочиями  по
государственной регистрации актов гражданского состояния:
     2.1. Государственная   регистрация  рождения,  заключения  брака,
расторжения брака,  усыновления (удочерения),  установления отцовства,
перемены имени, смерти.
     2.2. Внесение исправлений и изменений в первые экземпляры записей
актов гражданского состояния.
     2.3. Направление  сообщений   об   исправлениях   и   изменениях,
внесенных в записи актов гражданского состояния,  в отдел записи актов
гражданского состояния администрации Губернатора Калужской  области  и
органы, определенные законодательством.
     2.4. Восстановление и аннулирование  записей  актов  гражданского
состояния на основании решения суда.
     2.5. Выдача повторных свидетельств о государственной  регистрации
актов  гражданского  состояния,  иных документов,  подтверждающих факт
государственной регистрации  актов  гражданского  состояния,  а  также
справок об отсутствии записей актов гражданского состояния.
     2.6. Ведут  учет  расхода   бланков   гербовых   свидетельств   о
государственной регистрации актов гражданского состояния, контролируют
их правильное использование и хранение,  представляют в  установленном
порядке  в  отдел  записи  актов  гражданского состояния администрации
Губернатора Калужской области отчеты по движению бланков  свидетельств
о государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2.7. Обеспечение  торжественной  обстановки  при  государственной
регистрации  рождения детей по желанию их родителей и заключения брака
по желанию лиц, вступающих в брак.
     2.8. Проведение   приема   граждан  по  вопросам  государственной
регистрации  актов   гражданского   состояния.   Исполнение   запросов
учреждений,  организаций в соответствии с законодательством в пределах
своей компетенции.
     2.9. Представление  сведений  о государственной регистрации актов
гражданского   состояния    по    запросам    органов,    определенных
законодательством.
     2.10. Оформление  архивного  фонда  и  обеспечение  его  учета  и
хранения.
     2.11. Формирование электронного банка данных архива записи  актов
гражданского      состояния      для     включения     в     областную
информационно-поисковую систему.
     2.12. Представление  ежемесячных и годовых отчетов в отдел записи
актов  гражданского  состояния  администрации  Губернатора   Калужской
области   и   органы   государственной  статистики  в  соответствии  с
установленными сроками и требованиями.
     2.13. Рассмотрение   вопросов  по  совершенствованию  регистрации
актов гражданского состояния.
     3. Органы   местного   самоуправления  муниципальных  образований
"Город  Кременки",  "Город  Ермолино",   "Город   Белоусово",   "Город
Сосенский",  "Поселок Полотняный Завод", "Поселок Воротынск", "Поселок
Детчино",   "Поселок   Еленский",   "Поселок   Товарково"   наделяются
отдельными    государственными    полномочиями    по   государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния:   регистрация   рождения,
регистрация   смерти,   регистрация   заключения   брака,  регистрация
установления  отцовства  в   случае,   если   установление   отцовства
производится одновременно с регистрацией рождения.

     Статья 10. Срок  наделения  органов  местного  самоуправления
                государственными полномочиями Калужской области по
                государственной регистрации   актов   гражданского
                состояния

     Органы местного     самоуправления     наделяются      отдельными
государственными  полномочиями  Калужской  области  по государственной
регистрации актов гражданского состояния на неограниченный срок.

     Статья 11. Порядок     исполнения      органами      местного
                самоуправления отдельных           государственных
                полномочий Калужской  области  по  государственной
                регистрации актов гражданского состояния

     Органы местного      самоуправления      исполняют      отдельные
государственные  полномочия  Калужской  области   по   государственной
регистрации актов гражданского состояния в соответствии с федеральными
законами и законами Калужской области.

     Статья 12. Ответственность  работников органов  записи  актов
                гражданского состояния

     1. Работники органов записи актов гражданского состояния, по вине
которых при государственной регистрации актов  гражданского  состояния
нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без  гражданства,  несут   ответственность   за   причиненный   своими
незаконными решениями, действиями (бездействиями) указанным лицам вред
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Ответственность  за  правильность  государственной регистрации
актов гражданского состояния  и  качество  составления  записей  актов
гражданского  состояния  возлагается  на руководителя соответствующего
органа записи актов гражданского состояния.

     Статья 13. Ответственность органов местного самоуправления за
                осуществление отдельных государственных полномочий
                Калужской области  по  государственной регистрации
                актов гражданского состояния

     Органы и  должностные лица местного самоуправления в соответствии
с действующим законодательством несут ответственность за  неисполнение
или  ненадлежащее  исполнение переданных им государственных полномочий
Калужской области по государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния  в  той  мере,  в  какой  исполнение  данных государственных
полномочий обеспечено финансовыми средствами.

     Статья 14. Основания  и порядок приостановления и прекращения
                исполнения отдельных   государственных  полномочий
                Калужской области по  государственной  регистрации
                актов гражданского   состояния  органами  местного
                самоуправления

     Основания и порядок приостановления полномочий Калужской  области
по  государственной регистрации актов гражданского состояния,  порядок
прекращения  исполнения  отдельных   государственных   полномочий   по
государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  органами
местного  самоуправления  определяются   законодательством   Калужской
области.
     В случае выявления  фактов  ненадлежащего  осуществления  органом
местного  самоуправления  полномочия  по  государственной  регистрации
актов гражданского состояния субъект законодательной инициативы вправе
внести   проект   закона   Калужской  области  об  изъятии  указанного
полномочия органов государственной власти Калужской области у  органов
местного самоуправления.

     Статья 15. Контроль  органов государственной власти Калужской
                области за     осуществлением      государственной
                регистрации актов гражданского состояния

     1. Органы  государственной  власти Калужской области осуществляют
контроль за исполнением законодательства  Калужской  области  в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2. Отдел  записи  актов  гражданского   состояния   администрации
Губернатора     Калужской    области    осуществляет    контроль    за
своевременностью,    полнотой,     правильностью     и     законностью
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Калужской области;  принимает по результатам соответствующих  проверок
необходимые   меры   по   предупреждению   и  оперативному  устранению
выявленных нарушений;  запрашивает и получает  устные  или  письменные
объяснения  от  органов  местного  самоуправления и должностных лиц по
осуществлению ими  полномочий  по  государственной  регистрации  актов
гражданского   состояния;   выдает   предписание  руководителю  органа
местного самоуправления об  устранении  выявленных  нарушений  и  иных
формах, предусмотренных законодательством Калужской области.
     3. Контроль за реализацией отдельных  государственных  полномочий
Калужской  области  по  государственной регистрации актов гражданского
состояния   осуществляется   в   формах   и   порядке,   установленных
законодательством Калужской области.

     Статья 16. Вступления в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Акты  гражданского  состояния,  совершенные  органами местного
самоуправления после вступления в силу Федерального закона  "Об  актах
гражданскою  состояния"  и  до  вступления  в  силу настоящего Закона,
являются действительными.


     Губернатор Калужской области          В.В.Сударенков