Постановление Губернатора Калужской области от 15.12.2000 № 688

                      ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     15 декабря 2000 г.                                    N 688


                   О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                  ИМУЩЕСТВА И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     В целях  совершенствования  управления  имущественным комплексом,
расположенным на территории области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать   Департамент    государственного    имущества    и
промышленной политики Калужской области.
     2. Утвердить структуру Департамента государственного имущества  и
промышленной политики Калужской области (приложение 1).
     3. Утвердить положение о Департаменте государственного  имущества
и промышленной политики Калужской области (приложение 2).
     4. Упразднить в Департаменте экономики отделы: координации работы
предприятий промышленности и связи,  отдел малого предпринимательства,
отдел по ценным бумагам  и  фондовому  рынку,  передав  их  функции  в
Департамент государственного имущества и промышленной политики.
     5. Передать    из     Департамента     экономики     Департаменту
государственного имущества и промышленной политики 7 штатных единиц, в
том числе:
     - заместителя директора по промышленной политике;
     - специалиста II категории;
     - две единицы главных специалистов из лицензионной палаты;
     - три   единицы   главных   специалистов    из    инспекции    по
ценообразованию и лицензированию.
     6. Ввести в  состав  Департамента  государственного  имущества  и
промышленной  политики  комитет  государственного  имущества Калужской
области.
     7. Установить   предельную   штатную   численность   Департамента
государственного имущества и промышленной политики  Калужской  области
81 человек, в том числе содержащихся из областного бюджета 56 человек.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов

                                                      Приложение 1
                                                   к постановлению
                                               Губернатора области
                                          15 декабря 2000 г. N 688

    Структурная схема Департамента государственного имущества
                     и промышленной политики

------------¬                                -----------¬                --------------¬
¦ Помощник  +-----T--------------------------+ ДИРЕКТОР +-----------T----+ Общий отдел ¦
¦ директора ¦     ¦                          L-----T-----           ¦    L--------------
L------------     ¦                                ¦                ¦    --------------------------¬
------------¬     ¦                                ¦                ¦    ¦ Финансово-бухгалтерский ¦
¦ Фонд      ¦     ¦                                ¦                +----+ отдел                   ¦
¦ имущества +------                                ¦                ¦    L--------------------------
L------------                                      ¦                ¦    --------------¬
                                                   ¦                ¦    ¦ Юридический ¦
                                                   ¦                L----+ отдел       ¦
           ----------------------------------------+---------------¬     L--------------
-----------+------------¬                                 ---------+--------------¬
¦ Зам. директора -      ¦                                 ¦ Зам. директора по     ¦
¦ председатель комитета ¦                                 ¦ промышленной политике ¦
¦ госимущества          ¦                                 ¦ и предпринимательству ¦
L----------T-------------                                 L----------------T-------
           ¦                                                               ¦
       ----+---------T-----------T-------------------¬                -----+-----------T--------------T--------------T------------¬
-------+-------¬-----+---¬-------+------------¬------+-----¬ ---------+-------¬--------+-------¬------+-----¬--------+------¬-----+---¬
¦Отдел         ¦¦ Отдел  ¦¦ Отдел             ¦¦ Земельный ¦ ¦ Отдел          ¦¦ Отдел по      ¦¦ Отдел     ¦¦ Лицензионная ¦¦ Отдел  ¦
¦управления  и ¦¦ аренды ¦¦ приватизации      ¦¦ отдел     ¦ ¦ предприятий    ¦¦ работе с      ¦¦ природных ¦¦ палата       ¦¦ ценных ¦
¦регистрации   ¦¦        ¦¦ и финансирового   ¦¦           ¦ ¦ промышленности ¦¦ малыми        ¦¦ ресурсов  ¦¦              ¦¦ бумаг  ¦
¦госимуществом ¦¦        ¦¦ оздоровления      ¦¦           ¦ ¦                ¦¦ предприятиями ¦¦           ¦¦              ¦¦        ¦
¦              ¦¦        ¦¦ предприятий       ¦¦           ¦ ¦                ¦¦               ¦¦           ¦¦              ¦¦        ¦
L---------------L---------L--------------------L------------ L-----------------L----------------L------------L---------------L---------

                                                      Приложение 2
                                                   к постановлению
                                               Губернатора области
                                          15 декабря 2000 г. N 688

                              ПОЛОЖЕНИЕ

             о Департаменте государственного имущества и
               промышленной политики Калужской области

                            1. Общая часть

     1.1. Департамент  государственного   имущества   и   промышленной
политики   (далее   по   тексту   -   департамент)   является  органом
исполнительной      власти      Калужской      области,       обладает
исполнительно-распорядительными   полномочиями,   отнесенными   к  его
ведению.
     1.2. Деятельность    департамента    регулируется    Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами. Указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Калужской
области,   постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  области,
постановлениями Правительства Калужской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет   гербовую
печать  с  наименованием  "Департамент  государственного  имущества  и
промышленной  политики.  Калужская  область.  Российская   Федерация",
штампы, текущие бюджетные и иные счета.
     1.4. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью   и   закрепляется   за   ним  на  правах  оперативного
управления.
     1.5. Департамент  отвечает  по  своим  обязательствам  в пределах
находящихся в его  распоряжении  финансовых  средств.  При  недостатке
финансовых    средств    по   обязательствам   департамента   отвечает
Правительство Калужской области в порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    федеральными    органами    государственной    власти,   органами
государственной   власти   Калужской   области,   органами    местного
самоуправления,  учреждениями,  организациями, предприятиями всех форм
собственности.
     1.7. Юридический адрес департамента: Калуга, пл. Старый торг, 2.

                        2. Задачи департамента

     Основными задачами департамента являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
политики   управления   имущественным   комплексом   расположенным  на
территории области.
     2.2. Повышение    эффективности   использования   государственной
собственности, в том числе для пополнения доходной части бюджетов всех
уровней.
     2.3. Проведение     промышленной,     инвестиционной     политики
обеспечивающий социально-экономический прогресс Калужской области.
     2.4. Повышение  эффективности  использования  местных  природных,
земельных    ресурсов    и    развития    территориальной    структуры
промышленности.
     2.5. Обеспечение поддержки местных товаропроизводителей.
     2.6. Обеспечение    проведения     эффективной     кадровой     и
организационной политики в сфере управления имущественным комплексом.
     2.7. Эффективная   реализация   полномочий   по    лицензированию
отдельных     видов     деятельности    предусмотренных    действующим
законодательством.
     2.8. Создание  благоприятной  деловой среды для развития малого и
среднего бизнеса.
     2.9. Создание  эффективной  системы  защиты интересов государства
как собственника ценных бумаг,  защиты прав инвесторов и акционеров на
территории области.
     2.10. Развитие регионального рынка  ценных  бумаг  как  механизма
привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

                       3. Функции департамента

     В соответствии   с   возложенным  на  него  задачами  департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Осуществляет  все  функции  органа  исполнительной власти по
управлению   государственным   имуществом   Калужской    области    по
коммерциализации    и    приватизации   государственных   предприятий,
приватизации имущества,  предусмотренные Законом Российской  Федерации
"О  приватизации  государственного имущества и об основах приватизации
муниципального   имущества   в   Российской   Федерации"   и   другими
нормативными актами о коммерциализации и приватизации.
     3.2. Осуществляет  в  рамках  своих  полномочий  и   координирует
деятельность  органов  исполнительной  власти  по реализации Концепции
управления     государственным     имуществом,     закрепленным     за
государственными   унитарными   предприятиями,  основанными  на  праве
хозяйственного ведения или оперативного  управления,  государственными
учреждениями,  а  также  имущественных  прав,  вытекающих  из  участия
государства в коммерческих организациях.
     3.3. Организует  и  осуществляет  постприватизационную  поддержку
предприятий.
     3.4. Разрабатывает   и   вносит   в   установленном   порядке   в
Правительство  Калужской  области   и   Мингосимущество   России   для
утверждения перечни объектов, передаваемых в собственность области.
     3.5. Обеспечивает  проведение   инвентаризации   государственного
имущества, находящегося на территории области.
     3.6. Ведет  реестр  предприятий  государственной   собственности,
сводные   данные  муниципальной  собственности  и  другого  имущества,
находящегося на территории Области.
     3.7. Создает,    реорганизует   и   ликвидирует   государственные
предприятия в  порядке,  определенном  действующим  законодательством,
решает  вопросы  по приобретению,  использованию и отчуждению объектов
собственности,  а   также   учреждает   в   случаях,   предусмотренных
законодательством  акционерные  общества  открытого типа;  содействует
созданию холдинговых  и  финансово-промышленных   групп,   акционерных
компаний.
     3.8. Проводит  целенаправленную  работу  по  подбору  руководящих
кадров   государственных   предприятий,  расположенных  на  территории
области.
     3.9. Способствует  созданию  и  координирует  деятельность  малых
предприятий, а также создает благоприятные условия для развития малого
и среднего предпринимательства.
     3.10. Содействует развитию инвестиционной деятельности,  проводит
работу с инвесторами, оказывает им помощь.
     3.11. Организует управление государственной долей собственности в
акционерных обществах.
     3.12. Осуществляет   координацию    оценочной    и    риэлторской
деятельности,  содействует  проведению  оценки  имущества физических и
юридических лиц всех форм собственности.
     3.13. Оформляет   документы  на  передачу  с  баланса  на  баланс
объектов  государственной   собственности,   выступает   стороной   по
договорам о залоге, ипотеке, безвозмездного пользования.
     3.14. Определяет  формы   и   условия   распоряжения   имуществом
государственных   предприятий,   организаций  в  пределах  прав  и  на
основании их предложений.
     3.15. Заключает  и согласовывает договоры аренды государственного
имущества.
     3.16. Осуществляет  контроль  за  использованием  по назначению и
сохранностью    государственного    имущества,    закрепленного     за
государственными  предприятиями  на  праве хозяйственного ведения,  за
государственными учреждениями  на  праве  оперативного  управления,  а
также переданного в установленном порядке иным лицам.
     3.17. Осуществляет  в  рамках  своих  полномочий  и  координирует
деятельность  по  проведению  земельной реформы,  а также эффективному
использованию лесных и других природных ресурсов.
     3.18. Содействует  развитию  в  области  фондового  рынка и рынка
ценных бумаг,  созданию и функционированию в области сети  независимых
регистраторов и депозитариев.
     3.19. Готовит  проекты  нормативных   документов   по   вопросам,
относящимся к сфере деятельности департамента.
     3.20. Осуществляет  лицензирование  и  контроль  отдельных  видов
деятельности, предусмотренных действующим законодательством.
     3.21. Обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции    защиту
имущественных  прав  области  при  ведении  дел  в судах,  осуществляя
полномочия истца,  ответчика либо третьего лица,  предъявляет от имени
Губернатора  Калужской  области,  Правительства  Калужской  области  в
защиту государственных интересов области,  в интересах государственных
предприятий, учреждений иски по имущественным спорам.
     3.22. Взаимодействует   с   департаментами   Калужской   области.
Агентством   по   Калужской   области   Центрального  межрегионального
территориального  органа  Федеральной  службы  России   по   делам   о
несостоятельности   и   финансовому  оздоровлению.  Представительством
Московского регионального  отделения  Федеральной  комиссии  по  рынку
ценных  бумаг  по  Калужской  области,  Учреждением юстиции "Калужский
регистрационный   центр",   комитетом   по   земельным   ресурсам    и
землеустройству   по  Калужской  области  и  другими  государственными
органами.
     3.23. Обобщает  практику применения законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию  департамента,  совместно  с  правовой  службой
Губернатора   области,   осуществляющей   оперативное  и  методическое
руководство юридической службой департамента,  разрабатывает и  вносит
на рассмотрение Правительства области предложения по совершенствованию
этого законодательства.

                      4. Права департамента


     Для выполнения  возложенных  на  него  задач и реализации функций
департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующим
законодательством порядке от  исполнительных  органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  предприятий,  учреждений,
организаций различных форм собственности  материалы,  необходимые  для
работы департамента.
     4.2. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и
подразделениями, находящимися в структуре департамента.
     4.3. Представлять   по   поручению  Губернатора  и  Правительства
области интересы на международном, федеральном, региональном и местном
уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     4.4. Создавать юридические  лица  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                   5. Управление департаментом

     5.1. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
     5.2. Заместители  директора департамента и председатели комитетов
департамента назначаются и  освобождаются  от  должности  Губернатором
области по представлению директора департамента.
     5.3. Директор     департамента,      осуществляя      руководство
департаментом,   назначает  и  освобождает  от  должности  начальников
отделов  департамента,  принимает  на  работу  иных   сотрудников,   а
работников  юридической  службы  -  по  согласованию  с  руководителем
правовой службы Губернатора области.
     5.4. Представляет  Губернатору области на утверждение структуру и
штатную численность департамента.
     5.5. Определяет   функции   структурных  подразделений  и  служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей,  начальников
управлений, других руководителей, работников аппарата департамента.
     5.6. Организует работу комитетов и отделов департамента.
     5.7. Утверждает    положение    о    структурных   подразделениях
департамента и смету расходов на их содержание в пределах утвержденных
на соответствующий период бюджетных ассигнований.
     5.8. Распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим
положением средствами департамента.
     5.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Калужской  области  проекты нормативных актов по вопросам,  входящим в
компетенцию департамента.
     5.10. Подписывает  соглашения  и  договоры от имени департамента,
открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета,  действует без
доверенности от имени департамента,  представляет его интересы во всех
предприятиях,  организациях,  в  арбитражных  судах  и   судах   общей
юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия.
     5.11. Представляет  по  поручению  Губернатора  и   Правительства
Калужской  области  интересы  области  на международном,  федеральном,
региональном и местном уровне.
     5.12. Издает приказы,  относящиеся к его компетенции,  подлежащие
обязательному исполнению служащими департамента.
     5.13. Утверждает     Положение    о    премировании    работников
департамента,   определяет   размер   премии,   материальной   помощи,
установление надбавок к должностным окладам сотрудников департамента в
соответствии с действующим законодательством.
     5.14. В  департаменте  образуется  коллегия под председательством
директора департамента,  персональный состав и  положение  о  коллегии
утверждается директором департамента.
     5.15. К   работе   коллегии   департамента   могут   привлекаться
представители органов государственной власти, предприятий, учреждений,
организаций различных форм собственности по согласованию с ними.
     5.16. Решение    коллегии    департамента,   в   соответствии   с
регламентом, оформляется протоколом.
     5.17. Регламент   коллегии   департамента  принимается  коллегией
простым большинством голосов.

               6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условия  владения  им  определяются договором о закреплении имущества,
заключенным между комитетом по управлению имуществом и департаментом.
     6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
     - государственные бюджетные и внебюджетные средства;
     - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
     - кредиты кредитных учреждений;
     - иные      источники,     не     противоречащие     действующему
законодательству.
     6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных
и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

                7. Состав и структура департамента

     7.1. Состав  и   структуру   департамента   составляют   комитеты
Госимущества, отделы. Фонд имущества, лицензионная палата.
     7.2. Входящие в состав  департамента  подразделения,  могут  быть
юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных
директором департамента.

            8. Ликвидация и реорганизация департамента

     8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено  в  виде  его  ликвидации,  реорганизации на условиях и в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     8.2. Имущество  ликвидированного  департамента  после  расчетов с
кредиторами передается уполномоченному органу Калужской области.

                   9. Заключительные положения

     Изменения и   дополнения   в   настоящее    положение    вносятся
постановлением.