|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 16.08.2001 № 164ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 августа 2001 г. N 164 О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ В целях обеспечения сбалансированного социально-экономическою развития Калужской области Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить концепцию социально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004 годы (далее - концепция) (прилагается). 2. Возложить на руководителей органов исполнительной власти Калужской области персональную ответственность за реализацию концепции. 3. Органам исполнительной власти Калужской области ежеквартально до 20 числа каждого первого месяца очередного квартала представлять информацию о ходе реализации концепции. 4. Общую координацию и контроль за реализацией концепции оставляю за собой. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к Постановлению Правительства Калужской области 16.08.2001 г. N 164 КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ Концепция представляет целостную систему принципов, механизмов, мер, направленных на развитие региона. Она предусматривает последующую разработку и реализацию областных целевых программ экономического и социального развития, в которых должны найти отражение детализация концепции, ресурсы, механизмы реализации и сроки исполнения мероприятий. Основные цели и принципы концепции Главной целью социально-экономической политики Правительства Калужской области на 2001 - 2004 годы является последовательное повышение уровня жизни населения, создание благоприятных условий для предпринимательской, инвестиционной, творческой активности граждан как основы для обеспечения устойчивого экономического роста. В этой связи безусловным приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Именно поэтому стратегическими целями социальной политики являются: - создание условий для полноценной реализации гражданами своих прав на образование; - улучшение состояния здоровья населения на основе реально доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества лечебных услуг, развития физической культуры и спорта; - развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия Калужской области, обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям населения; - создание эффективного цивилизованного рынка труда; - адресность социальной поддержки населения; - создание условий для осуществления права граждан на жилище с учетом платежеспособного спроса и в соответствии с социальными стандартами жилищных условий. Достижение поставленных целей возможно только в результате развития модернизации экономики, которая позволит обеспечить экономический рост и создать базу для повышения уровня жизни граждан. Усилия Правительства Калужской' области будут сконцентрированы на содействии развитию предприятий любых форм собственности, па повышении инвестиционной привлекательности региона и поддержку частной предпринимательской инициативы. Налоговая политика будет ориентирована на поиск эффективного соотношения между стимулирующей и фискальной ролью налогов за счет снижения и выравнивания налогового бремени, укрепления налогового администрирования, с одной стороны, и на развитие предпринимательства и создание нового бизнеса на территории области, с другой стороны. С целью обеспечения финансовой стабильности Правительство Калужской области будет осуществлять последовательную финансовую политику, основанную на приведении обязательств региона в соответствие с его ресурсами, повышении эффективности функционирования бюджетной системы, четком разграничении бюджетных полномочий и ответственности различных уровней власти. Структурная политика Правительства Калужской области будет направлена на повышение конкурентоспособности экономики региона, активизацию и воспроизводство научно-технического и интеллектуального потенциала, поддержку высокотехнологичных и наукоемких производств. Главными целями внешнеэкономической и межрегиональной политики станут эффективная интеграция Калужской области с другими субъектами Российской Федерации и выход на мировые рынки, а также поддержка экспортно-ориентированных предприятий. Основными принципами реализации концепции являются: - ориентация на собственные научные, производственные, кадровые и иные ресурсы; - поиск дополнительных финансовых ресурсов за пределами области; - социальная направленность политики Правительства области; - создание благоприятных условий для развития предпринимательства; - системный подход к решению экономических, социальных, технологических и экологических проблем; - информационная прозрачность, максимально возможный гласный, публичный характер решений в сфере экономической политики. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Преобразования в социальной сфере будут направлены на достижение следующих приоритетных задач: - создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ (прежде всего медицинского обслуживания и общего образования); - проведение адресной государственной поддержки социально незащищенных групп населения, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем; - создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления. Последовательное осуществление политики, базирующейся на реально имеющихся в области ресурсах и возможностях, предполагает переход к перераспределению социальных расходов в пользу незащищенных групп населения. Реализация социальной политики требует осуществления следующих приоритетных действий. Социальная поддержка населения Основная цель политики социальной поддержки населения области - борьба с бедностью. В основу реформ в сфере социальной поддержки населения будет положен принцип адресного предоставления социальной помощи тем жителям, фактические доходы или потребление которых находятся ниже прожиточного минимума. Развитие образования Политика Правительства Калужской области в сфере образования будет направлена на решение следующих приоритетных задач: - обеспечение увеличения расходов на образование и существенное повышение их эффективности; - повышение качества образования; - обеспечение равенства доступа к образованию различных слоев населения; - создание условий для привлечения в сферу образования средств из внебюджетных источников. В целях повышения, эффективности государственных расходов на образование Правительство Калужской области намерено реализовать ряд мер, направленных на оптимизацию сети образовательных учреждений области. В целях повышения качества образования предполагается: - разработать региональную составляющую государственного стандарта основного общего образования; - осуществлять поэтапное финансирование компьютеризации и приобретения современных учебников, наглядных пособий для школ области; - совершенствовать систему методической поддержки образовательных учреждений, поощрять инновационные формы обучения; - восстановить и укрепить связи профессионального образования с научными исследованиями; - осуществлять дифференциацию и индивидуализацию образовательного процесса (создание школ при университетах, формирование индивидуальных программ). Для обеспечения равенства доступа различных слоев общества к базовым услугам образования предполагается: - обеспечить конституционные гарантии прав граждан на получение образования в рамках государственных образовательных стандартов; - внедрять современные технологии обучения; - создать необходимые условия для получения полноценного образования детьми-сиротами и детьми, нуждающимися в государственной поддержке; - систематически вести работу с одаренными учащимися. Привлечение внебюджетных источников финансирования в сферу образования будет возможно только в случае ориентации системы знаний на потребности людей, предприятий, общества. Поэтому важнейшим критерием принятия решений в сфере развития образования будет востребованность услуг образования. Финансирование отрасли общего образования будет в приоритетном порядке осуществляться из местного и областного бюджетов. Для оказания дополнительных образовательных услуг и преподавания дополнительных предметов, не включенных в нормативы финансового обеспечения в средней школе, Правительство Калужском области будет оказывать содействие в поиске внебюджетных источников. Высшее образование является востребованной услугой, в том числе, и за пределами Калужской области. Поэтому создание научно-образовательного центра всероссийского значения (например, университета в г. Обнинске) является перспективным направлением, реализация которого позволит решать не только социальные, но и экономические проблемы. Развитие здравоохранения Развитие системы здравоохранения является ключевым направлением в решении проблемы повышения качества жизни населения области и в конечном итоге разрешения демографического кризиса. За последние годы состояние здоровья населения Калужской области значительно ухудшилось. В этой связи приоритетными задачами Правительства Калужской области являются: - создание эффективной системы финансирования медицинских учреждений, в т.ч. развитие системы внебюджетного финансирования и государственного регулирования бесплатной медицинской помощи; - повышение качества и реальной доступности медицинской помощи для широких слоев населения; - пропаганда здорового образа жизни, развитие системы профилактики и ранней диагностики заболеваний. Основной результат, которого должно добиться Правительство области и сфере здравоохранения в ближайшие годы, это обеспечение полного бездефицитного финансирования программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи за счет оптимизации структуры медицинских услуг и сети лечебно-профилактических учреждений, совершенствования нормативной базы, а также повышения эффективности организационно-финансовых механизмов системы здравоохранения. Должен быть завершен переход к преимущественно страховой форме мобилизации финансовых средств для здравоохранения и к страховому финансированию медицинских организаций. Необходимо усилить государственное регулирование платной медицинской помощи, оказываемой в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. Для решения этой задачи необходимо ввести в действие механизм финансово-обеспеченных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи для каждого государственного и муниципального учреждения, которые будут иметь право оказывать платные услуги и самостоятельно определять объем этих услуг при условии выполнения финансово обеспеченного заказа на оказание бесплатной помощи. Совершенствование системы финансирования здравоохранения предусматривает: - разработку механизма определения государственных минимальных стандартов и на их основе государственных нужд (госзаказа) в сфере здравоохранения и приоритетов его финансирования. Необходимо внедрить новые подходы к использованию экономических нормативов (норматив затрат на питание на 1 больного; норматив затрат на медикаменты на 1 больного, на 1 посещение и т.д.; норматив затрат на мягкий инвентарь и др.), исходя из сложившихся в районах различий - по среднестатистическим ценам на продукты питания и т.д.; - обеспечение соответствия финансовых ресурсов, направляемых в здравоохранение, и объемов оказываемой медицинской помощи; - структурные преобразования в системе предоставления медицинской помощи, обеспечивающие повышение эффективности использования финансовых средств; - первоочередное финансирование приоритетных направлений развития здравоохранения (охрана материнства и детства, профилактика и лечение социально значимых заболеваний: инфекционных, психических, наркомании); - наращивание финансового потенциала отрасли: введение режима экономии средств, их распределение на дифференцированной основе, усиление контроля за использованием бюджетных средств и средств обязательного медицинского страхования, установление государственного регулирования системы цен (тарифов) на медицинскую и лекарственную помощь; - повышение ответственности Территориального фонда обязательного медицинского страхования за результаты деятельности и расширение полномочий в части контроля за эффективным и целевым использованием средств лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования; - усиление контроля за учетом и расходованием средств, получаемых лечебно-профилактическими учреждениями за оказание платных услуг. Совершенствование системы финансирования здравоохранения предполагает тесную зависимость размеров финансирования медицинских учреждений от объема и качества оказываемых ими услуг. Система финансирования должна обеспечить повышение эффективности использования ресурсов и качества медицинской помощи. С целью обеспечения высокого качества медицинских услуг населению области важнейшими задачами являются дальнейшее развитии сети лечебно-профилактических учреждений, внедрение новейших медицинских технологий, обучение медицинских кадров. Государственная политика обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения направлена на предоставление их потребителям надлежащего качества, достаточного ассортимента, в необходимом количестве и по доступным ценам. Для решения этой задачи предусматривается: - формирование Перечня важнейших жизненно необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения: для оказания стационарной помощи; для оказания амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе для льготного обеспечения граждан; для лечения социально-значимых заболеваний; - формирование неснижаемого резерва лекарственных средств и изделий медицинского назначения для оказания экстренной помощи на случай чрезвычайных ситуаций, возникновения инфекций, проведения противоэпидемических мероприятий; - разработка нормативно-правовой базы регулирования лекарственного снабжения: регулирование порядка закупки медицинской продукции для нужд лечебно-профилактических учреждений области; - разработка подушевого норматива финансирования стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи в рамках программы государственных гарантий; - осуществление закупки лекарственных препаратов на конкурсной основе. Один из резервов повышения эффективности медицинского обслуживания населения в Калужской области - предупреждение заболеваемости и улучшение качества лечебно-профилактической помощи. Развитие культуры и туризма Стратегическими целями политики Правительства области в сфере культуры и туризма являются: - сохранение культурного потенциала и культурного наследия I области, системы творческого и художественного образования, обеспечение преемственности развития региональной культуры, наряду с поддержкой культурных инноваций, содействие развитию отечественной кинематографии; - обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей области и представителей разных социальных групп для получения доступа к культурным ценностям; - активное использование рекреационного потенциала малых городов области, поддержка религиозного паломнического туризма, развитие специализированных туристских программ, связанных с особыми элементами историко-культурного наследия области. С одной стороны, важнейшим принципом политики Правительства области будет обеспечение полноценного доступа всех жителей области к услугам учреждений культуры (библиотек, музеев, театров и т.д.), которые входят в современные понятия о качестве жизни человека. С другой стороны, культурное достояние Калужской области должно выделять ее самобытность, привлекая туристов и деловых партнеров. С целью развития и использования возможностей в сфере культуры предполагается провести реформирование организационных и экономических механизмов работы отрасли, создать благоприятные условия для привлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников. Развитие физической культуры и спорта Особое внимание Правительство Калужской области намерено уделить развитию физической культуры и спорта, включая развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом, увеличение числа доступных (без предварительного отбора) соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения. Необходимо реализовывать программы развития физической культуры и спорта среди инвалидов, детей - сирот, "трудных" подростков. Кроме того, предполагается также сосредоточить внимание на программах, направленных на преодоление наркомании, алкоголизма и других вредных привычек. Первоочередные мероприятия будут направлены на возобновление системы клубов, творческих и спортивных кружков, совершенствование спортивных резервов, поддержание имеющихся спортивных сооружений в рабочем состоянии, Трудовые отношения и занятость населения В целях создания эффективного цивилизованного рынка труда, обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а работника - работой, следует: - развивать социальное партнерство на уровне предприятия; - повысить роль индивидуальных и коллективных договоров в урегулировании вопросов оплаты и условий труда; - реформировать систему управления охраной труда через создание экономического механизма, стимулирующего работодателей к поиску путей снижения уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, с одной стороны, а работника - к соблюдению техники безопасности, с другой; - возродить конкурсы профессионального мастерства "Лучший по профессии"; - создать условия для повышения квалификации, переподготовки кадров (в том числе массовых профессий, руководителей высшего и среднего звена); - осуществлять постепенный переход на форму заказа по подготовке кадров; - развивать систему общественных работ; - осуществить информационно-методическую поддержку гражданской самозащиты (необходимый минимум знаний о правах и обязанностях, нормативных актах, их закрепляющих, социально-правовые рекомендации). Жилищная политика и развитие жилищно-коммунального хозяйства Обеспечение населения Калужской области достойными условиями проживания является основным направлением политики Правительства Калужской области в сфере жилья и жилищно-коммунального хозяйства. Вопрос развития данной сферы связан с несколькими проблемами: 1. Динамика жилищного строительства в значительной степени определяется уровнем доходов населения. Низкий уровень жизни населения области является основным сдерживающим фактором развития жилищного строительства. Политика Правительства области, направленная на повышение уровня жизни населения, должна будет способствовать сокращению негативного влияния данного фактора. 2. Развитие саморегулирующихся рыночных процессов в сфере жилищного строительства сдерживается недостаточной степенью развития соответствующей инфраструктуры. Имеется в виду: - финансовая инфраструктура, определяющая возможности кредитования, страхующая риски операций на рынке недвижимости; - инфраструктура рынка жилья (в т.ч. вторичного), обеспечивающая достаточные объемы операций на рынке, и соответственно, ликвидность жилья как актива; - правовая инфраструктура, способствующая обеспечению прав собственников, защищающая добросовестных приобретателей, обеспечивающая прозрачность операций на рынке. Политика Правительства области будет направлена на содействие созданию цивилизованных рыночных механизмов, стимулирующих развитие данной сферы, в том числе кредитования жилищного строительства с использованием ипотечной формы, паевых инвестиционных фондов, сообществ совместного кредитования. 3. Сегодня вопросы содержания жилья в значительной мере определяются уровнем финансовой обеспеченности местных бюджетов, дефицитность которых крайне негативно сказывается на состоянии жилищно-коммунального хозяйства. В этой связи основными принципами политики Правительства области будут: - создание эффективных механизмов финансирования отрасли, построенной на основе сбалансированности областного и местных бюджетов, и снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг; - переход от системы дотирования отрасли к оплате жилищно-коммунальных услуг населением по экономически обоснованному уровню, обеспечивающему полное возмещение издержек и переход отрасли на полную самоокупаемость до 2008 года; - использование минимальных социальных норм при определении межбюджетных отношений; - дифференциация оплаты коммунальных услуг различными слоями населения, развитие системы адресных компенсаций; - сокращение перекрестного субсидирования; - содействие развитию альтернативных форм финансирования содержания жилья, в т.ч. товариществ собственников жилья - внедрение энергосберегающих технологий, установка домовых приборов учета расхода воды и тепловой энергии. Модернизация экономики В 2001 - 2004 годах модернизация экономики области будет направлена на достижение устойчивых темпов экономического роста, обусловленного повышением конкурентоспособности и прогрессивными сдвигами в структуре экономики. Приоритетными задачами экономической политики Правительства Калужской области в этот период будут являться: - обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата; - содействие развитию финансовой инфраструктуры и достижению среднесрочной финансовой стабильности; - оптимизация налогового бремени и повышение эффективности налоговой системы; - обеспечение эффективного функционирования бюджетной системы; - стимулирование прогрессивных структурных сдвигов в региональной экономике; - создание условий для опережающего развития производств ноною технологического уклада, активизации имеющегося научно-технического и интеллектуального потенциала. Решение этих задач позволит закрепить позитивные тенденции, сформировавшиеся в последнее время в экономике Калужской области. Структурная политика Развитие науки Политика Правительства области в сфере науки будет направлена на создание мобильного, динамично развивающегося научно-технологического комплекса, повышение эффективности его деятельности, социальной обеспеченности и защищенности его кадров. Основными задачами развития науки являются: - поддержка и развитие научного ядра (научно-исследовательской, и технологической базы научно-технологического комплекса) - источника научно-технологического развития наукограда г. Обнинска, генератора технологий для последующей коммерческой реализации; - создание условий для коммерческой реализации инновационного потенциала научно-технологического комплекса - правовых, норма тинных, организационных, экономических (финансовых), включая реструктуризацию научно-исследовательских организаций и предприятий, поддержку развития инновационно-технологического бизнеса, развитие кооперации с промышленностью, включая промышленно-технологический комплекс наукограда г. Обнинска и Калужского региона в целом. Инновационное развитие экономики: - координация действий областных и муниципальных органов власти к целях разработки комплексного подхода к решению задач инновационного развития; - создание системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационного предпринимательства; - разработка мер, стимулирующих привлечение молодежи в науку; - развитие системы страхования инновационных проектов; - создание информационной системы передовых технологий и состояния их рынков; - развитие малого предпринимательства в научно-инновационной сфере; - создание "инновационного климата" для предпринимателей; - создание структур, объединяющих малые и научно-инновационные предприятия - бизнес-инновационных центров, инкубаторов бизнеса, технопарков; - развитие организаций материально технического обеспечения (лизинговых, снабженческих фирм, центров коллективного пользования приборами и оборудованием) для проведения научных исследований и опытно-конструкторских работ; - создание центров передачи технологии, информационных систем обмена проектами и поиска партнеров для реализации совместных проектов на основе доступа к банкам данных по проектам, инвесторам, рынкам сбыта; - проведение активной выставочно-ярмарочной деятельности и создание структур, обеспечивающих взаимодействие разработчиков, производителей и потребителей новой продукции и технологий; - проведение мониторинга и оценки инновационной деятельности; - развитие системы венчурного инвестирования в научно-технической сфере; - формирование корпоративных объединений образовательных, научных и промышленных организаций. Направления развития промышленности: - оказание содействия предприятиям: в проведении коренной модернизации производства, повышении конкурентоспособности обрабатывающего сектора промышленности; во внедрении современных систем контроля качества, сертификации продукции и производств; в переходе на международные стандарты ведения бухгалтерского учета; в проведении активной рекламы продукции; в участии в выставках, ярмарках; - оказание содействия в использовании достижений научно-технического прогресса, в широком внедрении наукоемких, ресурсосберегающих и экологически чистых технологий; - создание условий для освоения на территории области новых конкурентоспособных производств, развития существующих высокотехнологичных предприятий, реконструкции и модернизации производственных мощностей; - создание условий для укрепления кадрового потенциала предприятий; - осуществление мер, направленных на снижение негативных социально-экономических последствий структурной перестройки промышленности, конверсии оборонно-промышленного комплекса, обеспечение социальной и экологической направленности деятельности предприятий; - создание условий для расширения применения лизинговых схем; - оказание содействия по выходу предприятий на мировые рынки с конкурентоспособной продукцией; - оказание содействия и координация развития производственной кооперации предприятий; - оказание содействия во внедрении на предприятиях области современных систем планирования, управления издержками, трудовыми ресурсами и сбытом; - развитие механизма эффективного корпоративного управления и контроля, в том числе с применением современных программно-математических продуктов; - принятие мер по достижению информационной прозрачности предприятий; обеспечение потенциальных инвесторов и других контрагентов достоверней информацией о финансовом положений-предприятий и кредитных учреждений; - создание системы содействия реструктуризации предприятий и отраслей промышленности, включающей меры государственной поддержки, консалтинговую и финансовую инфраструктуру, организацию дочерних малых предприятий; - создание регионального центра маркетинга. Развитие агропромышленного комплекса (АПК): - в экономической области - формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность Калужской области, наращивание производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, увеличение вклада АПК в экономику региона; - в социальной области - преодоление разрыва в уровне жизни и социальном обеспечении сельского и городского населения, разработка областной целевой программы развития села, разработка концепции государственной поддержки и развития личного подворья, повышение качества знаний работников агропромышленного производства, профессиональная переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, содействие закреплению кадров на селе; - в экологической области - производство экологически чистых продуктов питания и создание экологически безопасных условий для населения, животного и растительного мира, сохранение природных ресурсов для аграрного производства; - в области институциональных преобразований - содействие формированию конкурентоспособных товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), совершенствование земельных отношений, создание агропромышленных формирований на основе интеграции и кооперации сельхозпредприятий с перерабатывающими предприятиями и другими организациями, готовыми вложить денежные и материальные ресурсы в сельскохозяйственное производство; - в области развития рыночной инфраструктуры - формирование и регулирование единого продовольственного рынка, развитие системы его оптового звена, рынка материально-технических ресурсов для АПК области, аграрной банковской системы, восстановление обслуживающей и снабженческой сферы агропромышленного комплекса; создание единой областной информационно-консультационной и маркетинговой системы; - в области земледелия - сохранение и повышение плодородия почв Калужской области на основе биологизации, известкования, фосфоритования и мелиорации земель, разработка и внедрение системы земледелия, исходя из экономической целесообразности и эффективности сельскохозяйственного производства; обеспечение потребности сельских товаропроизводителей в высококлассных семенах; - в области животноводства - стабилизация и увеличение поголовья и продуктивности скота и птицы, восстановление племенного дела, его инфраструктуры, материально-технической базы животноводства, создание надежной кормовой базы; - в области технического перевооружения сельскохозяйственного производства - обновление основных фондов сельскохозяйственных предприятий области на основе лизинга и кредитов банков, привлечения инвестиций и мобилизации собственных ресурсов; - в области пищевой и перерабатывающей промышленности - обеспечение жителей области качественными продуктами питания собственного производства на базе технического перевооружения, реконструкции, внедрения новых технологий, расширения ассортимента, увеличения объемов производства за счет глубокой переработки сельскохозяйственного сырья. Развитие малого предпринимательства: - создание условий и механизмов поддержки малого бизнеса, устранение барьеров на пути развития малого предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий; - составление бизнес-карты, отражающей условия и возможности развития в муниципальных образованиях области предпринимательства, содержащей сведения о свободных сырьевых и трудовых ресурсах, неиспользуемых производственных мощностях и т.п.; - составление реестра неиспользованного имущества (зданий, производственных мощностей и т.п.), рекомендуемого для продажи, передачи в аренду, во временное пользование субъектам малого предпринимательства; - разработка методических рекомендаций для руководства крупных предприятий по взаимодействию с малыми предприятиями, прежде всего, дочерними; - разработка мероприятий по развитию системы правового консалтинга, юридической помощи малым предприятиям. Развитие транспортного комплекса: - разработка закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности", устанавливающего разграничение ответственности области и муниципальных образований, хозяйствующих субъектов по вопросам содержания и развития автомобильных дорог; - разработка областной целевой программы развития придорожного сервиса; - разработка механизма финансирования перевозок льготных пассажиров автотранспортными предприятиями; - осуществление чартерных рейсов с аэродромов Калужской области; - разработка комплексной программы обеспечения безопасности дорожного движения на территории области на период до 2005 года. Внешнеэкономическая полшпика: - установление устойчивых хозяйственных связей с другими регионами России, странами зарубежья; - оптимизация структуры экспорта-импорта, выявление наиболее перспективных партнеров; - создание международного торгового центра. Инвестиционная политика: - создание условий для достижения необходимого предложения капитала, удовлетворяющего потребности экономики в инвестициях; - формирование положительного инвестиционного имиджа Калужской области путем проведения презентаций области в различных российских и зарубежных структурах и представительствах, через средства массовой информации; - формирование благоприятных условий для инвестиционной деятельности на территории области, разработка и реализация законопроектов: "О государственно-правовом обеспечении гарантий на территории Калужской области", "О зоне экономического благоприятство- вания", "Об иностранных инвестициях в Калужской области", "Положение по стимулированию привлечения иностранных инвестиций в предприятия и объекты жилищно-коммунального хозяйства"; нормативных документов: "О статусе одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного капитала", "О привлечении инвестиций в строительство объектов гости- ничного бизнеса и услуг", "О согласовании инвестиционных проектов по принципу "одно окно"; - создание режима максимального благоприятствования на территории области для государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями и аккредитации представительств иностранных компаний в соответствии с законодательством Российской Федерации; - разработка государственной инвестиционной программы Калужской области, состоящей из коммерческой и бюджетной части; - разработка паспортов Калужской области и каждого муниципального образования; - разработка паспортов инвестиционной привлекательности территории; - разработка среднесрочных программ развития каждым муниципальным образованием; - создание базы данных о финансовых и консалтинговых организациях (отечественных и зарубежных); - осуществление консультационного содействия предприятиям в продвижении инвестиционных проектов и программ; - организация проверки надежности партнеров; - содействие обучению основам инвестиционного менеджмента руководителей предприятий, организаций и учреждений области; - формирование рынка инвестиционных проектов и программ; - создание правовой базы по страхованию инвестиций; - разработка технологии регионального маркетинга - продвижение региона как целостной хозяйствующей единицы. Основные направления бюджетной политики Основными задачами бюджетной политики на 2001 - 2004 годы являются обеспечение выполнения областью своих функций и достижение финансовой стабильности. В этих целях Правительство Калужской области намерено реализовать меры, направленные на достижение сбалансированности областного бюджета и повышение эффективности функционирования бюджетной системы, включающие: - инвентаризацию всех обязательств области и оценку их эффективности; - ликвидацию необоснованных бюджетных трансфертов (субсидий), снижающих потенциал экономического роста муниципальных образований; - целенаправленное управление государственным долгом и активами; - переход на казначейскую систему исполнения бюджета; - обеспечение гласности в бюджетном процессе Калужской области; - выработку прозрачных объективных процедур распределения финансовой поддержки муниципальным образованиям; - создание эффективной, стимулирующей развитие, системы межбюджетных отношений; - формирование областного бюджета с учетом определения объемов предоставления бюджетных ссуд на очередной финансовый год; - открытость и широкую гласность размещения областного заказа и государственных закупок; - использование минимальных социальных стандартов, как основы формирования бюджета и межбюджетных отношений; - разработку пакета документов по реструктуризации долгов бюджета области; - формирование бюджетов исключительно на основе оценки эффективности расходов (в противовес методу "от достигнутого") в соответствии с полномочиями различных уровней власти; - разработку процедур использования дополнительных бюджетных доходов; - разработку порядка финансирования областных целевых программ; - разработку нормативных актов о порядке разграничения полномочий между областью и муниципальными образованиями и порядка их финансирования; - сокращение до минимума сферы "совместно финансируемых" расходов. Государственное управление собственностью Главная задача - обеспечение увеличения доходов областного бюджета, высокой прибыльности предприятий и доходности недвижимого имущества на основе эффективного управления собственностью. С этой целью предполагается: - проведение мониторинга деятельности предприятий областной собственности; - оптимизация структуры областной собственности (с точки зрения пропорций па макро- и микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста; - создание областного кадастра недвижимости; - вовлечение в процесс совершенствования управления максимального количества объектов областной собственности; - широкое использование государственных областных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики области; - повышение конкурентоспособности коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей деятельности путем содействия их реструктуризации; - обеспечение полной инвентаризации объектов областной собственности, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформления прав на них; - оптимизация количества объектов областной собственности, обеспечение перехода к пообъектному управлению; - обеспечение поступления дополнительных доходов в областной бюджет путем создания новых источников платежей и более эффективного использования имеющегося имущества; - обеспечение контроля за использованием и сохранностью имущества областной собственности, а также контроля за деятельностью руководителей государственных унитарных предприятий; - формирование полного реестра областной собственности, проведение четкого разграничения собственности, анализа эффективности использования недвижимости, осуществление контроля за реальными денежными потоками; - внедрение системы рыночной оценки объектов, а также четкое определение прав пользования недвижимостью; - упрощение процедуры оформления прав пользования объектами недвижимого имущества и сокращение ее сроков, особенно для представителей малого бизнеса; - обеспечение безусловного приоритета возмездного вида пользования с определением исключительных случаев предоставления недвижимости на безвозмездной основе; - исключение предоставления недвижимости в аренду по ставкам ниже уровня рыночных цен, сложившихся в регионе; - ведение реестра договоров аренды и учет недвижимого имущества, находящегося в арендном обороте; - широкое внедрение предоставления недвижимого имущества в аренду на конкурсной основе; - постоянное совершенствование методики определения величины арендной платы; - внедрение страхования имущества, сдаваемого в аренду, страховыми компаниями, которые получат это право на конкурсной основе; - проведение активной дивидендной политики; - осуществление мероприятий по улучшению использования земли, как объекта недвижимости, поступления в бюджет средств от аренды земельных участков. Оценка и эффективное использование природно-сырьевого потенциала области Оценка природно-сырьевого потенциала региона потребует: - создания геоинформационной системы Калужской области; - введения денежной оценки водных, лесных, минеральных ресурсов; - введения регистрации парниковых газов; - создания регионального реестра эмиссии парниковых газов, инфраструктуры мониторинга парниковых газов до наступления периода торговли квотами; - разработки областной целевой программы производства торфяных брикетов и удобрений с использованием торфа; - разработки концепции освоения минерально-сырьевой базы области; - разработки законодательных актов, регулирующих использование природных ресурсов в Калужской области; - формирования системы эколого-экономического прогнозирования и планирования, включающей разработку природоохранной концепции области; программы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды на среднесрочный период; планов (схем) охраны отдельных природных комплексов и экосистем; территориальных планов (программ) охраны природы района, города; - разработки экономического механизма обеспечения охраны окружающей среды, включающей платность природопользования, льготное кредитование и налогообложение природоохранной деятельности, стимулирование экономии природных ресурсов, переработки и утилизации отходов производства и потребления; - ужесточения требований при выдаче лицензий в части платежеспособности недропользователей и состояния их расчетов с бюджетами всех уровней по ресурсным платежам. Совершенствование общих условий хозяйствования С целью создания благоприятных условий для развития бизнеса и повышения экономического эффекта работы предприятий для населения области необходимо: - принятие нормативного документа, позволяющего упорядочить государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности на территории области; - формирование и ведение регистрационного реестра предпринимателей Калужской области; - введение на территории области паспортизации и сертификации деловой надежности хозяйствующих субъектов; - создание управляющих компаний; - создание условий для существенного повышения качества антикризисною управления, в первую очередь - за счет стимулирования формирования профессиональных антикризисных компаний; - создание системы гарантирования или страхования рисков в этой сфере; - разработка и введение в действие профессионально-этического кодекса антикризисных управляющих, Реализация антимонопольной политики Только создание конкурентной среды позволит решить проблему эффективности работы экономики Калужской области. В этой связи антимонопольная политика должна трактоваться гораздо шире нежели регулирование деятельности естественных монополий. Любое проявление дискриминации на рынке будь то административная, криминальная или экономическая дискриминация должна пресекаться. В этой связи необходимы: - организация систематического наблюдения за основными товарными рынками; - формирование комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства; - разработка мер, направленных на улучшение информационного обеспечения участников хозяйственной деятельности, в т.ч. со стороны органов государственной власти и местного самоуправления; - введение в широкую практику антимонопольных расследований. Развитие финансовых рынков и институтов Ускорение экономического роста потребует максимально быстрого развития эффективной, финансовой инфраструктуры, основными элементами которой являются банковский сектор, фондовый рынок, инвестиционные институты и рынок страховых услуг. С целью содействия развитию финансовой инфраструктуры Правительство области будет осуществлять: - сотрудничество на основе соглашения с банками, расположенными на территории области; - внедрение безналичных расчетов с населением; - разработку пакета нормативно-правовых актов, регулирующих выпуск органами исполнительной власти Калужской области эмиссии ценных бумаг; - организацию "пилотного" выпуска областного жилищного облигационного займа; - обеспечение координации и взаимодействия деятельности региональных центров сбора и анализа раскрываемой информации с ведущими российскими и международными информационно-аналитическими и рейтинговыми агентствами; - создание механизмов привлечения сбережений населения; - развитие институтов коллективного инвестирования; - разработку мер по развитию рынка страховых услуг и привлечению средств страховых компаний в экономику области. Защита окружающей среды Целью экологической политики в период реализации концепции является обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей природной среды. Достижение поставленной цели будет основываться на решении следующих задач: - развитии системы непрерывного экологического образования населения, профессиональной подготовки и аттестации руководителей и специалистов; - создании материально-технических условий для внедрения на территории области современных методов экологического мониторинга; - увязке направлений развития области с экологической ситуацией; - создании системы экологического лесопользования в области; - развитии систем оборотного и замкнутого водоснабжения, осуществлении мер по охране водных источников, сохранении малых рек. Взаимоотношение с федеральными органами государственной власти Главным принципом построения взаимоотношений с федеральными органами власти должно стать максимальное соблюдение интересов области во всех сферах экономической и социальной жизни. Взаимоотношения с федеральными властями будут строиться на основе четкого разграничения полномочий и предметов ведения. Основными направлениями работы с федеральными органами государственной власти станут: - обеспечение участия предприятий и организаций области в реализации федеральных целевых программ; - заключение необходимых соглашений с федеральными министерствами и ведомствами; - создание механизмов четкого взаимодействия с территориальными отделениями и представительствами федеральных органов власти, расположенных на территории области; - использование права законодательной инициативы для принятия федеральных законов нормативно-правовых актов, внесения изменений в действующие документы, необходимые для реализации настоящей концепции. Развитие территорий Развитие территорий области будет осуществляться на основе содействия оптимальному размещению производительных сил в муниципальных образованиях. Размещение производительных сил - территориальное распределение отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии, транспорта, трудовых ресурсов - направлено на обеспечение сбалансированного развития всех сфер экономики на основе учета трудового, природного, научно-технического, производственного потенциала. Стратегическим направлением развития и структурной перестройки производительных сил области является обеспечение экономической и финансовой самостоятельности всех муниципальных образований области с учетом экологических ограничений и социальных интересов населения. Главные составляющие развития территорий: - ресурсы области (производственные, демографические, социальные и т.д.), обеспечивающие наиболее эффективное вложение капитала; - местоположение территорий области по отношению к основным рынкам сбыта произведенных товаров и услуг; - "инвестиционный климат в области", под которым подразумевается комплекс местных законов, обеспечивающих систему льгот и преференций для инвесторов; - уровень развития (эффективность), специализация и основные тенденции промышленного и сельскохозяйственного производства; - демографическая ситуация, ее основные тенденции, уровень безработицы; - величина инвестиций в основной капитал; - степень развития инженерно-транспортной инфраструктуры; - степень развития и основные тенденции социальной инфраструктуры (обеспеченность и уровень благоустройства жилья, уровень социального благосостояния и т.д.). Ожидаемые результаты Реализация концепции социально-экономического развития должна обеспечить перспективное развитие Калужской области на основе подъема экономики, создания эффективных государственных механизмов управления, улучшения жизни людей. В результате осуществления мер, предусмотренных концепцией, предполагается, что ближайшие четыре года будут характеризоваться значительной инвестиционной активностью, ростом объемов производства в основных отраслях экономики области, улучшением финансового состояния предприятий. Реализация мер в области структурной политики придаст экономике Калужской области новый импульс, обеспечивающий ускоренное развитие предприятий с новым технологическим укладом, активное использование результатов инноваций, проникновение калужских предприятий не только на межрегиональные, но и на международные рынки. Экономический рост позволит повысить материальное состояние жителей области, приблизиться к бездефицитному финансированию регионального бюджета и аккумулировать финансовые ресурсы для дальнейшего развития. Меры социальной политики, направленные прежде всего на повышение эффективности этого направления бюджетных расходов, позволят создать справедливую систему государственных социальных услуг, обеспечивающую доступ широких слоев населения к базовым общественным благам: здравоохранению, образованию, социальной защите. *** Мероприятия по реализации концепции социально-экономического развития на 2001 - 2004 годы прилагаются. Приложение к Концепции социально-экономического развития Калужской области на 2001 - 2004 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА 2001 - 2004 ГОДЫ -----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------¬ ¦ N ¦ Направление деятельности ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ власти области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территориальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной власти на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ территории Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области (по согласованию) ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Укрепление и развитие ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О социальном ¦ 2001 г. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ системы социального ¦ партнерстве в Калужской области". ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ партнерства, регулирование ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О государственной ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ социально-трудовых и ¦ поддержке благотворительной деятельности в Калужской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономических отношений ¦ Реализация соглашения по регулированию социально-трудовых ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отношений между Правительством, объединениями профсоюзов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодателями Калужской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация примирительных процедур и их проведение в ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с Федеральным законом "О порядке разрешения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коллективных трудовых споров" ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Организация ¦ Координация работы по поэтапному выводу женщин с тяжелых, ¦ постоянно ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ государственного управления ¦ вредных или опасных работ на основе "Перечня тяжелых работ и ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ охраной труда в Калужской ¦ работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ которых не допускается применение труда женщин, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детородного возраста и беременных". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение обучения руководителей и специалистов органов ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительной власти и местного самоуправления области. ¦ (ежегодно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Обучение кадров (экспертов-аудиторов) в области сертификации ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда на производственных объектах ¦ (ежегодно) ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Социальная поддержка ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О потребительской ¦ 2001 г. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ малообеспеченных пожилых ¦ корзине в Калужской области". ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ людей и инвалидов, семьи, ¦ Реализация государственных гарантий в отношении пожилых ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ женщин и детей ¦ людей, инвалидов, ветеранов войны и труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация областной целевой программы "Социальная защита ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ населения Калужской области". ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие Центра медико-социальной экспертизы и реабилитации ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов Калужской области. ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Создание системы персонифицированного учета нуждающихся в ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ поддержке малообеспеченных пожилых людей и инвалидов, ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ информационной базы данных о семьях, имеющих детей-инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающихся в поддержке. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Помощь в проведении дорогостоящего лечения тяжелобольных детей ¦ постоянно ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ за пределами области в клиниках Российской Федерации. ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация областной целевой программы "Семья и дети": ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ - создание областного социально-реабилитационного центра для ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ несовершеннолетних (за счет всех источников финансирования); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - развитие и поддержка семейных форм устройства детей-сирот и ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие института ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приемной семьи ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Укрепление и развитие ¦ Строительство спального корпуса на 120 мест в доме-интернате ¦ 2001- 2002 гг. ¦ Департаменты социальной ¦ ¦ ¦ материально-технической ¦ для детей с дефектами умственного развития в п. Полотняный ¦ ¦ политики, строительства и ¦ ¦ ¦ базы системы стационарных ¦ Завод. ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ средств сообщения ¦ ¦ ¦ учреждений для инвалидов и ¦ Строительство реабилитационно-оздоровительного отделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ престарелых ¦ "Ласточка" Калужского областного центра помощи семье и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Доверие". ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Строительство спального корпуса Калужского комплексного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального обслуживания населения "Звездный". ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ Создание областного специализированного социального учреждения ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ для лиц, освобожденных из мест лишения свободы (за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников финансирования) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 5 ¦ Защита населения Калужской ¦ Обеспечение социальной, медицинской, экологической ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ области от воздействия ¦ реабилитации граждан, подвергшихся воздействию радиации ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ последствий радиационных¦ вследствие чернобыльской катастрофы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ катастроф ¦ Содействие строительству жилья для участников ликвидации ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ аварии на Чернобыльской АЭС ¦ ¦ политики ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 6 ¦ Социальная защита ¦ Обеспечение жильем семей уволенных военнослужащих (по 150 ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ уволенных военнослужащих и ¦ квартир ежегодно). ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ их семей ¦ Оказание содействия в трудоустройстве граждан, уволенных с ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ военной службы, и членов их семей. Профессиональное обучение и ¦ ¦ политики государственной ¦ ¦ ¦ ¦ переобучение данной категории граждан, признанных безработными ¦ ¦ службы занятости (ДФГСЗ) ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 7 ¦ Молодежная политика ¦ Разработка областной целевой программы "Молодежь Калужской ¦ 2001 г. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ области (2002 - 2004 годы)". ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Профилактика и предупреждение безнадзорности и правонарушений ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Комиссия по делам ¦ ¦ ¦ ¦ среди подростков и молодежи, реализация мер по преодолению ¦ ¦ несовершеннолетних при ¦ ¦ ¦ ¦ наркомании и криминогенности. ¦ ¦ Правительстве области ¦ ¦ ¦ ¦ Поэтапное развитие и укрепление системы по улучшению жилищных ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ условий молодежи и молодых семей, проживающих в сельской ¦ ¦ строительства и средств ¦ ¦ ¦ ¦ местности. ¦ ¦ сообщения, сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продовольствия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ ¦ Формирование и развитие инфраструктуры содействия занятости ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ ДФГСЗ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи и поддержки молодежного предпринимательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация областной программы "Организация отдыха и ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ оздоровления детей и подростков Калужской области (2001 - 2003 ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ гг.)". ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Создание детского телевидения как формы реализации молодежной ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ политики. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение активной молодежной политики, направленной на ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ развитие молодежных, детских общественных объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организация военно-патриотических игр ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Образование и наука ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Инвентаризация ¦ Разработка и апробация нормативов финансирования ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ государственных ¦ образовательных учреждений в расчете на 1 учащегося. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ муниципальных учебных ¦ Подготовка предложений об организации финансирования ¦ 2003 г. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ заведений, определение их ¦ образовательных учреждений на основе нормативов. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ потребности в кадрах, в ¦ Разработка модели финансирования образовательных учреждений на ¦ 2001 г. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ оснащении современным ¦ основе оптимизации сети, подготовка на ее основе предложений ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ учебным оборудованием ¦ по формированию областного бюджета. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подготовка нормативных актов, рекомендаций образовательным ¦ весь период ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениям по рациональному использованию имеющихся ресурсов. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Стимулирование деятельности образовательных учреждений по ¦ весь период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ привлечению дополнительных источников финансирования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация целевой подготовки кадров для образовательных ¦ весь период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление на конкурсной основе централизованных ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий по обеспечению образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебниками, учебно-наглядными пособиями, школьным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологическим оборудованием, спортинвентарем в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с требованиями государственных образовательных стандартов ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Создание условий для ¦ Организация учебного процесса и научно-исследовательских работ ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ совершенствования учебного ¦ применительно к интересам и потребностям области. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ процесса ¦ Разработка и установление регионального компонента Базисного ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ учебного плана общеобразовательных учреждений и обеспечение в ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ полном объеме деятельности образовательных учреждений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации государственных образовательных стандартов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Стимулирование разработки муниципальных программ развития ¦ 2001 г. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие инновационной деятельности образовательных ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений, поддержка областных экспериментальных площадок. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка концепции создания регионального университета. ¦ 2002 г. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Оказание поддержки одаренным учащимся. Проведение конференций, ¦ весь период ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ конкурсов, Соревнований. Изучение распространение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ педагогического опыта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Инициирование создания и деятельности советов руководителей ¦ весь период ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация мероприятий областной целевой программы "Сохранение ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ и развитие сельской малокомплектной школы Калужской области". ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Создание условий для перехода на 12-летнее общее образование. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Поддержка интеграционных процессов: школа-ПТУ ¦ постоянно ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ -техникум-ВУЗ-производство-социум. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие переобучению и подготовке квалифицированных кадров ¦ постоянно ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ для промышленности на основе прямых договоров между учебными ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ заведениями и промышленными предприятиями. ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие в проведении совместных научно-исследовательских и ¦ постоянно ¦ политики, образования и ¦ ¦ ¦ ¦ опытно-конструкторских работ ВУЗами и промышленными ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие освоению новых направлений обучения специалистов в ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужском филиале МГТУ им. Н.Э.Баумана по инженерным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специальностям, отвечающим требованиям промышленности области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Системы автоматизированного проектирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Биотехнические и медицинские аппараты и системы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Поддержка экспериментальных направлений в образовании, ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ связанных, в первую очередь, с обновлением содержания ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ образования и здоровьесберегающими технологиями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание инновационного проекта по изданию на полиграфических ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ мощностях области школьных учебников нового поколения, ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ одобренных Министерством образования Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие и поддержка системы дополнительного образования ¦ ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ детей. ¦ постоянно ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Государственная поддержка научной работы с учащимися. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Организация и проведение предметных олимпиад школьников и ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение их участия в зональном и заключительном этапах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предметам. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Внедрение и поддержка здоровьесберегающих технологий в ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ учебно-воспитательном процессе. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Создание необходимых условий для получения образования ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ детям-сиротам и детям, нуждающимся в государственной поддержке.¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление воспитательной работы в образовательных ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениях области. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Поддержка и развитие системы профессионального образования в ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление процедуры лицензирования, аттестации и ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ государственной аккредитации образовательных учреждений. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Расширение информационного поля системы образования области. ¦ постоянно ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Создание условий для перевозки школьников. ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование практики многоканального финансирования ¦ постоянно ¦ Департаменты образования ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных образовательных учреждений высшего, ¦ ¦ и науки, сельского ¦ ¦ ¦ ¦ среднего и дополнительного профессионального образования, ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ направленной на подготовку специалистов для агропромышленного ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ комплекса области преимущественно из числа выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельских школ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Изучение потребностей ¦ Организация целевого заказа на подготовку кадров в учреждениях ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ организаций, предприятий ¦ профессионального образования. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ области в специалистах и ¦ Содействие трудоустройству и профессиональной адаптации ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ потребностей жителей ¦ выпускников учреждений профессионального образования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области в образовании ¦ Организация изучения рынка труда. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Корректировка программ подготовки кадров учреждений ¦ постоянно ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального образования применительно к потребностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Формирование областного заказа на подготовку кадров в ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ учреждениях профессионального образования области ¦ ¦ науки ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Расширение сети ¦ Строительство и капитальный ремонт учреждений образования и ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департаменты образования ¦ ¦ ¦ образовательных учреждений ¦ науки ¦ ¦ и науки, строительства и ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ средств сообщения ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 5 ¦ Поддержка областных ¦ Выделение на поддержку научной деятельности средств областного ¦ ежегодно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ научных учреждений ¦ бюджета исходя из реальных возможностей его доходной части. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение региональных конкурсов инновационных проектов с ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предоставлением победителям конкурса грантовой поддержки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение региональных конкурсов научно-исследовательских ¦ ежегодно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ работ. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Поддержка прикладных научных исследований по приоритетным ¦ ежегодно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ направлениям развития науки и техники в рамках совместных с ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Министерством промышленности и науки и Министерством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования Российской Федерации программ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие системы областных премий и стипендий. ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ Информационная поддержка научной деятельности. ¦ постоянно ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Практическая деятельность по реализации "Программы (основных ¦ ежегодно ¦ Департаменты образования ¦ ¦ ¦ ¦ направлений) развития города Обнинска как наукограда ¦ ¦ и науки, экономики ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федераций на 2000 - 2004 годы" ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 6 ¦ Законотворческая ¦ Доработка проекта закона Калужской области "Об образовании" ¦ 2001 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ деятельность ¦ ¦ ¦ образования и науки ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Здравоохранение ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Финансирование отрасли, ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О здравоохранении ¦ 2001 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ контроль за расходованием ¦ в Калужской области". ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ средств и соблюдением ¦ Разработка программы государственных гарантий обеспечения ¦ ежегодно ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ правил предоставления ¦ жителей Калужской области бесплатной медицинской помощью на ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ обязательной бесплатной ¦ очередной год и контроль за выполнением мероприятий программы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинской помощи и ее ¦ Увеличение бюджетных ассигнований всех уровней на ¦ ежегодно ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ качеством ¦ здравоохранение и бюджета фонда обязательного медицинского ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ страхования, исходя из реальных возможностей доходной базы ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетов всех уровней. ¦ постоянно ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка и внедрение областных стандартов диагностики и ¦ ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ лечения в лечебно-профилактических учреждениях. ¦ постоянно ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование методики внутри- и вневедомственного ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ контроля качества медицинской помощи ¦ ¦ обеспечения ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Развитие сети ¦ Реализация проекта "Медицинское оборудование" (III очередь), ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ лечебно-профилактических ¦ выполнение программы бюджетных закупок медицинской техники и ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ учреждений ¦ оборудования. ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация проекта "Реформа здравоохранения" в части: ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ - реконструкции областного родильного дома и приобретения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для родильных отделений 8 центральных районных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больниц (ЦРБ); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - реконструкции городского родильного дома и приобретения ¦ 2002 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования для интенсивной терапии и выхаживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новорожденных. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование механизмов взаимодействия с Министерством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения Российской Федерации, федеральным фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обязательного медицинского страхования в части: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - строительства Противотуберкулезного диспансера (на 250 ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ посещений в смену); ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ - строительства хирургического корпуса ЦРБ (на 90 коек) г. ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ Малоярославце; ¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ - перепрофилирования складов ГП "Фармация" в г. Калуге под ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ строительства и средств ¦ ¦ ¦ ¦ бюро судмедэкспертизы; ¦ ¦ сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ - перепрофилирования военного городка в пос. Грабцево под ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфекционную больницу (на 90 коек); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ввода в эксплуатацию пристройки радионуклидной лаборатории ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного онкодиспансера; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - обеспечения лечебного газоснабжения областной больницы; ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - завершения строительства амбулатории в пос. Куровское; ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - завершения строительства прачечной центральной районной ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ больницы в с. Износки. ¦ ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ В рамках реализации программы "Дети Чернобыля": ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ - строительство детской областной больницы (I пусковой ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ комплекс); ¦ ¦ обеспечения, ¦ ¦ ¦ ¦ - ввод в эксплуатацию корпуса гидротерапии областного ¦ 2002 г. ¦ строительства и средств ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитационного центра в г. Калуге ¦ ¦ сообщения ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Оказание медицинской ¦ Совершенствование медицинской помощи людям старшего поколения, ¦ постоянно ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ помощи ¦ медицины на селе, детской медицины. ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка областной Целевой программы "Охрана здоровья матери ¦ 2001 г. ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ и ребенка в Калужской области" на 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ Усиление ранней диагностики: разработка системы регулярных ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактических осмотров населения, совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности в этой сфере ЛПУ, расположенных на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О предупреждении ¦ 2001 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ распространения туберкулеза в Калужской области". ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ Выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных к ¦ постоянно ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ финансированию в областных целевых программах в сфере ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бесперебойное централизованное снабжение ¦ постоянно ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ лечебно-профилактических учреждений жизненно важными ¦ ¦ здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ лекарственными средствами. ¦ ¦ лекарственного ¦ ¦ ¦ ¦ Создание резерва лекарственных средств, используемых для ¦ ежегодно ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ проведения противоэпидемических мероприятий, для лечения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилактики социально значимых заболеваний (туберкулез, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бронхиальная астма), специфических лекарственных средств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация аптечных пунктов 2-й категории на базе ФАПов. ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка мест залежей лечебных грязей на территории ¦ 2001 - 2003 гг. ¦ Комитет природных ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области с целью организации грязелечебниц. ¦ ¦ ресурсов (КПР) ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие сети розлива подземных минеральных вод ¦ постоянно ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Культура, туризм ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Повышение культурного ¦ Поддержка и развитие разнообразных форм культурно-досуговой ¦ постоянно ¦ Департамент культуры и ¦ ¦ ¦ уровня населения ¦ деятельности в учреждениях культуры и искусства области. ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ Создание и развитие системы центров публичной и правовой ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ информации на базе централизованных библиотечных систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация изучения в школах области краеведения в качестве ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ регионального компонента содержания образования, развитие ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ краеведческой деятельности учреждений дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования детей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение фестивалей, конкурсов, других массовых мероприятий, ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ посвященных истории и культуре Калужского края, организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ издания учебных, методических пособий для учащихся и учителей. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие сотрудничества с Калужской епархией, реализация ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместных мероприятий в сфере воспитания. Проведение чтений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Оптина пустынь и русская культура", подготовка и издание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствующей литературы ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Сохранение и реставрация ¦ Паспортизация памятников истории и культуры Калужской области ¦ 2001 г. ¦ Департамент культуры и ¦ ¦ ¦ памятников старины. ¦ с составлением первичной учетной документации и подготовкой ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ Развитие театра, областной ¦ полного списка объектов историко-культурного наследия области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ филармонии, музеев и ¦ Проведение комплекса работ по реставрации и консервации ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ библиотек ¦ памятников истории и культуры (музея-усадьбы "Полотняный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Завод", дома Цыплаковых в г. Козельске, Казанского собора в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Малоярославце, Пафнутьево-Боровского монастыря). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Подготовка и оформление передачи объектов историко-культурного ¦ 2001 г. ¦ Департамент культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ наследия - памятников истории и культуры культового назначения ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ - в ведение Калужско-Боровской епархии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание экспозиции Козельского филиала Калужского ¦ 2001 г. ¦ Департамент культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ государственного объединенного краеведческого музея. ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ Создание экспозиции музея генерала Ефремова в с. Климов Завод ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Юхновского района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Завершение экспозиционных работ в музее-усадьбе "Полотняный ¦ 2002 г. ¦ Департамент культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ Завод". ¦ ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ Расширение музейной выставочной деятельности. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка и реализация системы поддержки мастеров искусства. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Дальнейшее развитие системы гастролей творческих коллективов. ¦ постоянно ¦ Департамент культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ Расширение участия калужских исполнителей в престижных ¦ постоянно ¦ искусства ¦ ¦ ¦ ¦ фестивалях, конкурсах и других акциях в области искусства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Завершение ремонта областного драматического театра. ¦ 2001 г. ¦ Департаменты культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ Ремонт областной филармонии ¦ 2002 г. ¦ искусства, строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и средств сообщения ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Развитие туризма ¦ Сохранение и развитие школьного туризма. Проведение туристских ¦ постоянно ¦ Департаменты образования ¦ ¦ ¦ ¦ слетов, соревнований учащихся и работников образования. ¦ ¦ и науки, физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ Оборудование благоустроенных мест отдыха и досуга на ¦ постоянно ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ туристских маршрутах "Калуга-Оптина Пустынь", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Калуга-Полотняный Завод". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка новых туристских маршрутов по реке Оке на теплоходе ¦ постоянно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ "Калуга-Таруса" и автотранспорте "Калуга-Ясная Поляна". ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ Расширение материально-технической базы государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждений по туризму ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Сохранение традиционных ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О народных ¦ 2001 г. ¦ Администрация Губернатора ¦ ¦ ¦ видов ремесел ¦ художественных промыслах в Калужской области" ¦ ¦ области ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Физическая культура и спорт ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Возобновление системы ¦ Создание по месту жительства спортивных клубов, ¦ постоянно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ клубов, творческих и ¦ физкультурно-оздоровительных объединений, школ здоровья. ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ спортивных кружков. ¦ Проведение: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Активизация работы по ¦ - областных соревнований на призы клубов "Кожаный мяч", ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ физической культуре и ¦ "Золотая шайба", "Чудо-шашки", "Белая ладья"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спорту ¦ - областного смотра-конкурса на лучший подростковый клуб по ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации физкультурно-массовой работы по месту жительства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - областных зимних и летних Спартакиад трудящихся; ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - областных чемпионатов по массовым и игровым видам спорта; ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - областных чемпионатов Для инвалидов по видам спорта, ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ входящих в программу Олимпийских игр для инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - областных первенств по лыжному спорту, легкой атлетике, ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спортивным играм для ветеранов спорта и пенсионеров. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Восстановление штатных инструкторов-методистов по ¦ постоянно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ физкультурно-оздоровительной работе на предприятиях с числом ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ работающих свыше 500 человек. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Включение вопросов развития физкультуры и спорта в планы ¦ постоянно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ социально-экономического развития и коллективные договора ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий. ¦ ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ Создание областного совета инвалидов и ветеранов спорта ¦ 2002 г. ¦ спорта и туризма ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Совершенствование ¦ Открытие учреждений дополнительного образования спортивной ¦ постоянно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ спортивных резервов. ¦ направленности: детско-юношеских спортивных школ, ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ Содержание спортивных ¦ детско-юношеских спортивных клубов физической подготовки в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сооружений ¦ Хвастовичском, Ферзиковском, Износковском, Куйбышевском, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ульяновском, Барятинском районах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение учебно-тренировочных сборов и обеспечение участия в ¦ постоянно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ республиканских и международных соревнованиях. ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ Ремонт спортивных школ и учреждений департамента физкультуры, ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ спорта и туризма: специализированных спортивных школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Олимпийского резерва по академической гребле, конному спорту, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ детско-юношеских спортивных школ "Аненки", "Спартак", "Труд", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного культурного центра, туристско-оздоровительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центра "Орленок". Обеспечение их современным спортивным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвентарем и оборудованием ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Содействие занятости населения ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ ¦ Осуществление ¦ Реализация и софинансирование областной целевой программы ¦ постоянно ¦ ДФГСЗН, департамент ¦ ¦ ¦ государственной политики ¦ содействия занятости населения Калужской области на 2001 - ¦ ¦ социальной политики ¦ ¦ ¦ на рынке труда ¦ 2003 годы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка областной целевой программы содействия занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения Калужской области на 2004 - 2005 годы ¦ 2003 г. ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Жилищная политика ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Улучшение жилищных ¦ Использование системы предоставления безвозмездных жилищных ¦ постоянно ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ условий граждан ¦ субсидий, жилищных Сертификатов для приобретения жилья ¦ ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ отдельными категориями граждан. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация государственной целевой программы "Обеспечение ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ жильем участников ликвидации последствий аварии на ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Чернобыльской АЭС". Ввод в эксплуатацию и приобретение в 2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - 2004 гг. 5000 кв.м. жилья для инвалидов и участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация работы по эффективному обеспечению жильем ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ уволенных в запас военнослужащих по программе "Государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищные сертификаты". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка и реализация закона по ипотечному кредитованию, ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ формирование соответствующей нормативно-правовой базы. ¦ ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ Кредитование строительства жилья для привлечения молодых ¦ постоянно ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продовольствия ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Жилищно-коммунальное хозяйство и системы жизнеобеспечения ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Эксплуатация и содержание ¦ Подготовка жилищного фонда к работе в зимних условиях. ¦ ежегодно ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ жилищного фонда ¦ Поощрение муниципальных образований за эффективную ¦ ежегодно ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатацию и содержание жилого фонда через систему ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ проведения областных ежегодных конкурсов на звание "Самый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ благоустроенный город" и участие в федеральном конкурсе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Распространение практики создания "Товариществ собственников ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Инициирование проведения конкурсов по различным номинациям ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среди населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Распространение передового опыта муниципальных образований по ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эффективной эксплуатации жилищного фонда ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Реализация тарифной ¦ Проведение экономических экспертиз вводимых тарифов на ¦ постоянно ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ политики оказания услуг в ¦ жилищно-коммунальные услуги и приведение их в соответствие с ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ зависимости от качества ¦ научно обоснованными нормативами с учетом местных условий. ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ жизни ¦ Контроль за целевым использованием средств, получаемых от ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения в виде платы за жилищно-коммунальные услуги. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Повсеместное внедрение дифференцированной платы за жилье в ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зависимости от его качества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Перевод оплаты жилищно-коммунальных услуг на принципы ¦ постоянно ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ социального и коммерческого найма. ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ Внедрение платы за социальные излишки площади жилья, "второе" ¦ постоянно ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ жилье и коммунальные услуги, приходящиеся на это жилье, с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ одновременной адресной поддержкой низко доходной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Инициирование перехода размера возмещения населением стоимости ¦ постоянно ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно-коммунальных услуг на федеральные стандарты. ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие во внедрении принципа освобождения от оплаты за ¦ постоянно ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ площадь жилья, превышающую установленные социальные нормативы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при обращении граждан в соответствующие органы на замену жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в пределах социальных нормативов ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Реализация программ ¦ Строительство газопроводов-отводов в рамках соглашения о ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ "бытовой" газификации и ¦ сотрудничестве между Правительством Калужской области и ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ теплоснабжения населенных ¦ ОАО "Газпром": Юхнов - Износки; Шайковка - Спас-Деменск; Киров ¦ ¦ хозяйства, строительства ¦ ¦ ¦ пунктов ¦ - Бетлица; Радюкино - Мятлево. ¦ ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ Строительство 100 км распределительных газовых сетей в ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образованиях области за счет средств ООО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Калугарегионгаз" и областного бюджета в Юхновском, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Спас-Деменском, Износковском, Барятинском, Козельском районах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Строительство и реконструкция с переводом на газовое топливо 9 ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ котельных. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Завершение работ по поквартирному отоплению микрорайона в г. ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Медыни и жилищного фонда КСП "Красный сад" Мещовского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (поэтапно). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Оптимизация систем теплоснабжения в муниципальных образованиях ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Мещовский район", "Юхновский район", "Барятинский район", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Спас-Деменский район", "Куйбышевский район", "Сухиничский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район" ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Энергообеспечение и ¦ Разработка областной программы энергосбережения. ¦ 2002 г. ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ энергосбережение ¦ Оптимизация схем теплоснабжения муниципальных образований. ¦ постоянно ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ Расчет потребности в топливе для каждого муниципального ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ образования и контроль эффективности его использования. ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Формирование стратегического запаса топлива. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Выделение беспроцентных ссуд муниципальным образованиям на ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выполнение мероприятий по энергосбережению. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Обеспечение перехода на приборный учет энергоресурсов. ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Внедрение энергосберегающих технологий при производстве и ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передаче электрической и тепловой энергии ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 5 ¦ Оказание помощи в ¦ Переход на децентрализованные источники водоснабжения и ¦ постоянно ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ реконструкции пришедших в ¦ переход от бурения новых скважин на восстановление и ремонт ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ негодность систем ¦ существующих скважин в рамках реализации программы ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ водоснабжения и канализации ¦ "Обеспечение населения Калужской области питьевой водой". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Направление части средств, поступающих в областной бюджет от ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий за загрязнение окружающей среды и по приему в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальную собственность жилья и объектов коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инфраструктуры, на решение вопросов водообеспечения населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Передача в муниципальную собственность очистных сооружений ¦ 2001 г. ¦ Департамент энергетики и ¦ ¦ ¦ ¦ канализации в г. Тарусе. ¦ ¦ жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ Привлечение инвестиций для решения вопросов водоснабжения ¦ постоянно ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ отдельных сельских населенных пунктов ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Отношение к армии ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Подготовка молодежи к ¦ Реализация нормативно-правовых актов, принятых Губернатором и ¦ постоянно ¦ Военный комиссариат ¦ ¦ ¦ службе в Вооруженных Силах ¦ Правительством области, направленных на подготовку молодежи к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службе в армии. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация плана основных мероприятий по подготовке молодежи в ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области к службе в Вооруженных Силах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - организация и проведение в общеобразовательных учреждениях ¦ ежегодно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ области пятидневных учебно-полевых сборов с учащимися 10-х ¦ ¦ науки, Военный ¦ ¦ ¦ ¦ классов; ¦ ¦ комиссариат ¦ ¦ ¦ ¦ - проведение областных мероприятий, направленных на подготовку ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ призывников: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ * областного учебно-тренировочного семинара для допризывной ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи и лиц призывного возраста "Призывник"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ * месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защитника отечества; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ * областного Дня призывника; ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ * областного финала военно-спортивной игры "Зарница", ¦ ежегодно ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ "Орленок"; ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ * областной Спартакиады по прикладным видам спорта для ¦ ежегодно ¦ Департамент физкультуры, ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи допризывного возраста. ¦ ¦ спорта и туризма ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие развитию поискового движения. ¦ постоянно ¦ Департамент социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Доведение материально-технической базы государственных и ¦ 2002 - 2003 гг. ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образовательных учреждений до уровня требований, ¦ ¦ науки, муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ предъявляемых государственными образовательными стандартами в ¦ ¦ образования (по ¦ ¦ ¦ ¦ части преподавания курсов "Основы безопасности ¦ ¦ согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ жизнедеятельности", "Физическая культура". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Взаимодействие образовательных учреждений с воинскими частями, ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ военными комиссариатами, ветеранскими организациями ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Оказание помощи калужанам, ¦ Оказание всесторонней помощи и поддержки: ¦ постоянно ¦ Военный комиссариат ¦ ¦ ¦ проходящим службу в других ¦ - подшефным частям и кораблям; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионах ¦ - военнослужащим, проходящим службу в Северо-Кавказском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионе ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Законность и порядок ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ ¦ Совершенствование ¦ Принятие закона об участии общественных формирований в охране ¦ 2001 г. ¦ Управление внутренних дел ¦ ¦ ¦ законодательной базы ¦ общественного порядка и профилактике преступлений ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Структурная политика ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Финансовое оздоровление ¦ Разработка для предприятий согласованных индивидуальных ¦ постоянно ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ программ преодоления кризиса. ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка порядка списания "безнадежных" долгов по ¦ 2001 г. ¦ Департаменты финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ региональным налогам и сборам ¦ ¦ бюджета, экономики ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Предоставление льготных ¦ Совершенствование механизмов налогообложения, стимулирующих ¦ ежегодно ¦ Департаменты финансов и ¦ ¦ ¦ режимов взимания налогов и ¦ развитие реального сектора экономики, разработка закона "О ¦ ¦ бюджета, экономики ¦ ¦ ¦ обязательных платежей ¦ налогах и сборах, зачисляемых в областной бюджет Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Стимулирование ¦ Совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной ¦ постоянно ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ инвестиционной активности ¦ деятельности, в частности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - разработка специального порядка налогообложения по крупным ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиционным проектам, связанным с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значительного капитала в новое высокотехнологичное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производство; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - разработка закона о публичной защите инвестиционных ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проектов; ¦ 2001 г. ¦ КПР ¦ ¦ ¦ ¦ - принятие правил получения и использования земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и иных объектов недвижимости, градостроительных требований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий по подключению к сетям и коммуникациям. ¦ постоянно ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ ¦ Создание специальных инновационных центров, имеющих льготный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ режим налогообложения. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Активизация контактов с международными и российскими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовыми организациями и структурами. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Выпуск презентационных материалов: "Инвестиционный потенциал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области", "Каталог инвестиционных предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий Калужской области". ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Издание "Атласа Калужской области". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие потенциальным инвесторам. ¦ постоянно ¦ Департамент экономики, ¦ ¦ ¦ ¦ Инвестиционный маркетинг территории области ¦ ¦ Агентство регионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Внедрение высоких ¦ Разработка плана мероприятий по внедрению высоких технологий и ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ технологий в гражданский ¦ содействие в их реализации, в том числе по: ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ сектор экономики ¦ * энергосберегающим технологиям; ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ * экологическим комплексам по очистке сточных вод; ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ * турбо-холодильным установкам ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 5 ¦ Развитие и государственная ¦ Организация при Губернаторе области общественного совета по ¦ 2001 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ поддержка малого и среднего ¦ развитию малого и среднего предпринимательства. ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ бизнеса ¦ ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Регулярная организация выставок продукции малых предприятий на ¦ ежегодно ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ территории области и других регионов. ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Торгово-промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ палатой Калужской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ТПП) ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в ¦ 2002 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ отдаленных муниципальных образованиях. ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ Организация зон свободного предпринимательства в депрессивных ¦ 2002 - 2003 гг. ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ отдаленных муниципальных образованиях с избыточной рабочей ¦ ¦ политики совместно с ¦ ¦ ¦ ¦ силой ¦ ¦ Государственным фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 6 ¦ Использование лесного фонда ¦ Разработка областной целевой программы развития ¦ 2001 г. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ и разработка перспективных ¦ лесопромышленного комплекса до 2005 года. ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ месторождений минерального ¦ ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ сырья ¦ ¦ ¦ политики, КПР ¦ ¦ ¦ ¦ Оказание содействия предприятиям лесопромышленного комплекса ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ (ЛПК) в разработке и реализации инвестиционных проектов: ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ - по использованию низкосортной мягколиственной древесины ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ внутри области (углежжение, целлюлоза, древесностружечные ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ плиты, древесноволокнистые плиты); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - по увеличению доли глубокой переработки древесины к 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в крупных и средних предприятиях ЛПК до 80% от заготавливаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объемов. ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание Союза лесопромышленных предприятий области. ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие предприятиям лесопромышленного комплекса в ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ увеличении использования лесосечного фонда к 2005 г. объемом ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ до 700 тыс. куб. м. в год за счет внедрения арендных отношений ¦ ¦ политики, КПР ¦ ¦ ¦ ¦ в лесопользование. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 г. ¦ КПР ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка правил пользования лесным фондом для заготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесопользования в Калужской области ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Агропромышленный комплекс ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Развитие отраслей ¦ Формирование развитого агропродовольственного рынка, ¦ постоянно ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ агропромышленного ¦ эффективного и конкурентоспособного агропромышленного ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ комплекса и государственная ¦ производства, увеличение объемов производства ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ поддержка ¦ сельскохозяйственной продукции и повышение ее качества. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ Разработка областных целевых программ: ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ товаропроизводителей ¦ - "Социальное развитие села на 2002 - 2005 годы"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "Развитие льняного комплекса Калужской области на 2002 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 годы"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "Восстановление и использование долголетних культурных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пастбищ в животноводстве"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на 2002 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка и внедрение системы ведения сельского хозяйства ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление государственной поддержки по следующим ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ направлениям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - льготное кредитование сельскохозяйственных производителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ через субсидирование процентной ставки по сезонным займам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммерческих банков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - реструктуризация задолженности сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ товаропроизводителей в бюджеты всех уровней и внебюджетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонды; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - адресная поддержка сельских товаропроизводителей из Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стабилизации и развития АПК и областного лизингового фонда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - субвенции из областного бюджета на животноводческую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукцию, финансирование племенного животноводства, маточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поголовья свиней, сортового семеноводства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - бюджетное кредитование молокоперерабатывающих предприятий на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закупку сырья; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - финансирование мероприятий по развитию овощеводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ закрытого грунта, улучшению землеустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ землепользования, поддержке развития фермерства, реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ региональной программы развития льноводства и льнопереработки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ научным разработкам в сельскохозяйственном производстве и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внедрению достижений научно-технического прогресса ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Регулирование ¦ Внедрение механизмов реализации сельскохозяйственной продукции ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ продовольственного рынка ¦ через ГУП "Калужская продовольственная корпорация". ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ и рынка ресурсов для ¦ Увеличение объемов закупки сельскохозяйственной продукции у ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ сельского хозяйства ¦ населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ Обеспечение агропромышленного комплекса Калужской области ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ продукцией машиностроения на лизинговой основе, за счет ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ кредитных ресурсов и прямых заказов на промышленных ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиях области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Расширение областной сети оптовых рынков ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Институциональная политика ¦ Приведение организационно-правовых форм сельскохозяйственных ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий в соответствие с нормами действующего ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства Российской Федерации. ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие формированию конкурентоспособных ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ товаропроизводителей и создание условий для концентрации ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ необходимых средств производства у наиболее эффективных ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ собственников и организаций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование земельных отношений. ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие развитию фермерских хозяйств и личных подворий ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ граждан. ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие созданию интегрированных агропромышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формирований ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Научное, консультационное и ¦ Формирование региональной информационно-консультационной ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ кадровое обеспечение ¦ системы по обслуживанию сельских товаропроизводителей. ¦ ¦ сельского хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие базы данных научных разработок и передового опыта. ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ Участие в международных проектах по линии ТАСИС. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация работы по профессиональной переподготовке и ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ повышению квалификации руководителей и специалистов ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных предприятий. ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ Поддержка сельских профессионально-технических училищ и ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ лицеев. ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие закреплению кадров на селе: организация различных ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ форм жилищного строительства для сельских кадров, улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий труда и быта в сельских территориях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Формирование качественного резерва руководителей и ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ специалистов сельскохозяйственных предприятий. ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка специального порядка, определяющего особенности ¦ 2002 г. ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ банкротства сельскохозяйственных предприятий, подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ группы антикризисных управляющих для неплатежеспособных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных предприятий ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 5 ¦ Внедрение передовых ¦ Внедрение современных технологий животноводства, ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственных ¦ низкозатратных и энергосберегающих технологий растениеводства, ¦ ¦ сельского хозяйства и ¦ ¦ ¦ технологий, развитие ¦ новых технологий по переработке молока, мяса и плодоовощной ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ животноводства, ¦ продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ растениеводства ¦ Восстановление материально-технической базы животноводств ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ создание надежной кормовой базы и её оптимизация. ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие элитного семеноводства сельскохозяйственных культур ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ на основе укрепления материально-технической базы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семеноводческих хозяйств, внедрения новых высокоурожайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сортов. ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ Совершенствование структуры посевных площадей за счет ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ расширения посевов озимой ржи, озимой и яровой пшеницы на ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ продовольственные цели, пивоваренного ячменя, расширение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ посадок картофеля ранних и среднеранних сортов. ¦ ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ Повышение плодородия почв на основе биологизации земледелия: ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ расширения посевов зернобобовых, многокомпонентных смесей, ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ подсева в полях севооборотов не менее 15% клевера к пашне, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запашка соломы на удобрение. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие отрасли льноводства и льнопереработки: ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ - расширение посевных площадей льна; ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ - завершение строительства цеха котонизированного льноволокна ¦ 2001 г. ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ в муниципальном унитарном предприятии "Ленок" (Мосальский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ район); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - реконструкция Медынского льнозавода для переработки тресты и ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выпуска костроблоков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - реконструкция и техническое перевооружение Барятинского ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ льнозавода для переработки тресты и выпуска иглопрошивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нетканного полотна; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - строительство Мещовского льнозавода; ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - строительство технологических линий по подработке и сушке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ льносемян в спецсемхозах; ¦ 2002 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - реконструкция Барятинской льносемстанции ¦ 2003 г. ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 6 ¦ Развитие пищевой и ¦ Техническое перевооружение и реконструкция предприятий пищевой ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ перерабатывающей ¦ и перерабатывающей промышленности, внедрение новых технологий ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ производства продукции, расширение конкурентоспособного ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ ассортимента, повышение качества продукции, увеличение объемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств за счет глубокой переработки составных частей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сельскохозяйственного сырья: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - восстановление производства консервированной продукции, ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ техническое перевооружение и реконструкция в совхозе "Красный ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ комбинат" (Козельский район), ООО "Красный сад" (Мещовский ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ район); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - содействие организации закупки и переработки овощей, плодов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ягод от сельхозпредприятий и населения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - организация производства молочных продуктов функционального ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ назначения на Кировском, Думиничском, Калужском, Балабановском ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ молочных заводах. ¦ ¦ продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ Содействие организации производства продукции функционального ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департамент сельского ¦ ¦ ¦ ¦ назначения на ОАО "Думиничский мясокомбинат" в освоении ¦ ¦ хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ производства колбас лечебно-профилактического назначения ¦ ¦ продовольствия ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Развитие инфраструктуры ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Развитие сети дорог ¦ Разработка программы развития и совершенствования сети ¦ 2001 г. ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ автомобильных дорог Калужской области на период 2001 - 2010 ¦ ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ гг. с прогнозом до 2020 года. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Продолжение строительства и реконструкции объектов дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - автодороги "Москва-Киев"; ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - соединительной (объездной вокруг г. Калуги) дороги между ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автодорогами "Москва-Киев" и "Калуга-Тула"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - объездной дороги вокруг г. Малоярославца; ¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - железобетонного моста через р. Жиздра на автодороге ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Ульяново-Думиничи". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Приведение в нормативное состояние сельских дорог. ¦ постоянно ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ Содержание автодорог общего пользования и сооружений на них. ¦ постоянно ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ Использование в дорожных работах мощностей местных ¦ постоянно ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ строительных организаций и местных строительных материалов. ¦ ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ Увеличение объемов добычи нерудных строительных материалов на ¦ ежегодно ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ 15-20% ¦ ¦ и средств сообщения ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Улучшение транспортного ¦ Приобретение подвижного состава автотранспорта для перевозки ¦ 2002 г. ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ обслуживания ¦ пассажиров. ¦ ¦ и средств сообщения ¦ ¦ ¦ ¦ Капитальный ремонт, восстановление и обустройство причальных ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устройств пристани "Калуга" для обеспечения речных перевозок. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта "Грабцево". ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка комплексной программы обеспечения безопасности ¦ 2002 г. ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ дорожного движения на территории области до 2005 года ¦ ¦ и средств сообщения, УВД ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Развитие связи ¦ Реализация целевой программы развития связи на территории ¦ ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской области на 2000 - 2012 годы: ¦ ¦ и средств сообщения, ¦ ¦ ¦ ¦ - обеспечение пятиразовой доставки почты еженедельно; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - строительство радиотрансляционной передающей станции в п. ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Манино; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - строительство сети областной телерадиокомпании; ¦ 2004 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - строительство внутризоновой линии связи на участках: ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Сухиничи-Барятино, Барятино-Киров-Людиново, Калуга-Сухиничи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Строительство систем радиодоступа на 6,5 тыс. номеров в ¦ постоянно ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ ¦ районах области, пригородах городов Калуга и Обнинск. ¦ ¦ и средств сообщения, ¦ ¦ ¦ ¦ Развитие систем оповещения области ¦ постоянно ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Финансово-бюджетная политика ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Использование ¦ Разработка проектов законов "Об областном бюджете Калужской ¦ ежегодно ¦ Департамент финансов и ¦ ¦ ¦ государственных средств ¦ области" на очередной год на основе реализации следующих ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ принципов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1. Введение жесткого режима экономии государственных расходов. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Четкий порядок и максимально эффективное расходование ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств по выбранным и обоснованным приоритетам в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с законом о бюджете, переход на полноценную казначейскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ систему исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований области через финансовые органы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Введение жестких санкций за незаконное и нецелевое ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использование бюджетных средств путем проведения регулярных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ревизий и проверок целевого использования средств областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета и исполнения местных бюджетов, получающих средства из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ областного бюджета. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Публикация отчетов об исполнении бюджета. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Дополнение областного бюджета сводом натуральных ¦ постоянно ¦ Департамент финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ показателей, обеспечиваемых бюджетными средствами ¦ ¦ бюджета, отраслевые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департаменты и управления ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Осуществление ¦ Внесение на рассмотрение в Законодательное Собрание области ¦ 2001 г. ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ государственных закупок ¦ проекта закона Калужской области "О закупках и поставках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции для государственных нужд Калужской области". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация государственных закупок только через проведение ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конкурсов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Включение в состав конкурсных комиссий представителей ¦ ежегодно ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ ¦ депутатского корпуса, общественных организаций, средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ массовой информации ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 3 ¦ Совершенствование ¦ Укрепление самостоятельности бюджетов муниципальных ¦ постоянно ¦ Департаменты финансов и ¦ ¦ ¦ межбюджетных отношений ¦ образований на основе расширения их налоговой базы, ¦ ¦ бюджета, экономики ¦ ¦ ¦ ¦ обоснованного объема и целевого характера передаваемых местным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетам средств, четкого разграничения сфер ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ между областью и муниципальными образованиями. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Сокращение числа муниципальных образований, получающих дотацию ¦ постоянно ¦ Департамент финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ из областного бюджета. ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ Установление прямой зависимости между оказанием из областного ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета финансовой помощи и выполнением заданий по мобилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходов в областной бюджет, сокращению недоимки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Максимально возможное сокращение встречных финансовых потоков ¦ постоянно ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 4 ¦ Доходы и налоги ¦ Разработка мероприятий по обеспечению полноты и ¦ ежегодно ¦ Департамент финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ своевременности поступления доходов в бюджеты и сокращение ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ недоимки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отмена экономически неэффективных налоговых льгот. ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Усиление контроля за поступлением в областной бюджет средств ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от реализации алкогольной продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Анализ поступления доходов от использования государственной ¦ постоянно ¦ Департаменты финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ собственности с целью их увеличения. ¦ ¦ бюджета, государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Регулярное проведение заседаний: ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины при ¦ ¦ Департамент финансов и ¦ ¦ ¦ ¦ Губернаторе Калужской области; ¦ ¦ бюджета Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ - комиссии по региональной налоговой политике при ¦ ¦ экономики ¦ ¦ ¦ ¦ Правительстве области ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Государственное имущество ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Управление государственной ¦ Инвентаризация и составление реестра государственного ¦ постоянно ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ собственностью ¦ имущества Калужской области. ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ Экономический анализ деятельности государственных предприятий, ¦ постоянно ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ находящихся в областной собственности. ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка программы развития и реформирования ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственного сектора. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление мероприятий по реализации концепции управления ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ государственной собственностью и повышение на этой основе ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ эффективности ее использования, выполнение установленных ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ заданий по поступлению в областной бюджет средств от аренды и ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ приватизации государственного имущества, дивидендов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственным пакетам акций. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Осуществление мероприятий по улучшению использования земли как ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ объекта недвижимости, поступления в бюджет средств от аренды ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ земельных участков: ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ - мониторинг земельных участков, формирование участков ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ областной и федеральной собственности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - развитие, рынка земли, мониторинг платежей от выкупа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ земельных участков, использование конкурсов при продаже права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аренды участков; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - формирование прогрессивных ставок платы за землю; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - проведение проверок использования земель; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - продажа земельных участков под приватизированными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Использование природно-сырьевого потенциала области ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Разработка перспективных ¦ Содействие разработке инвестиционных проектов освоения ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ Департамент строительства ¦ ¦ ¦ месторождений минерального ¦ Ульяновского месторождения огнеупорных глин, Борщевского ¦ ¦ и средств сообщения, КПР ¦ ¦ ¦ сырья ¦ комплексного месторождения, месторождений фосфоритов, трепелов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и стекольных песков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка перечня объектов лицензирования на право ¦ ежегодно ¦ Департаменты ¦ ¦ ¦ ¦ пользования участками недр местного значения, содержащих ¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ общераспространенные ископаемые, на очередной год по Калужской ¦ ¦ имущества и промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ политики, строительства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств сообщения, КПР ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Совершенствование ¦ Разработка проекта закона Калужской области "О комплексном ¦ 2001 - 2002 гг. ¦ КПР, департамент ¦ ¦ ¦ законодательной базы ¦ недропользовании в Калужской области" ¦ ¦ строительства и средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сообщения ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Защита окружающей среды ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Развитие экономических ¦ Внедрение институтов экологического аудита и экологического ¦ постоянно ¦ КПР ¦ ¦ ¦ механизмов защиты ¦ страхования. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ окружающей среды. ¦ Разработка областной целевой программы "Об экологическом ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ Экологическое воспитание и ¦ образовании населения Калужской области". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образование жителей области ¦ Проведение проверок состояния экологически опасных предприятий ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и объектов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Предоставление льгот По налогам, зачисляемым в областной ¦ 2001 г. ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет, организациям, осуществляющим проектирование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительство и эксплуатацию предприятий по переработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сложных промышленных, медицинских и бытовых отходов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация в образовательных учреждениях учебных курсов ¦ постоянно ¦ Департамент образования и ¦ ¦ ¦ ¦ экологической направленности. ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦ ¦ Организация семинаров, конференций работников образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучающихся. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение экологических исследований, экологических лагерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учащихся, слетов юннатов, школьных лесничеств ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Укрепление экологических ¦ Создание координационного совета уполномоченных органов, ¦ 2001 г. ¦ КПР ¦ ¦ ¦ служб ¦ осуществляющих государственный контроль за охраной окружающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ среды. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Возобновление работы постоянно действующего совещания при ¦ 2001 г. ¦ КПР ¦ ¦ ¦ ¦ Губернаторе области по вопросам национального парка "Угра". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание экологических служб муниципальных образований ¦ 2001 г. ¦ КПР ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ Развитие территорий ¦ +----T-----------------------------T----------------------------------------------------------------T-----------------T---------------------------+ ¦ 1 ¦ Разработка и реализация ¦ Развитие экономического потенциала муниципальных образований: ¦ ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ программ развития ¦ - создание банка данных для анализа экономического потенциала ¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ территорий муниципальных ¦ муниципальных образований области; ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ - анализ перспектив социально-экономического развития ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований области на основе единой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ методологии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - создание и внедрение методики планирования ¦ 2001 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социально-экономического развития муниципальных образований и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индикативного прогнозирования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - разработка прогноза социально-экономического развития ¦ ежегодно ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ ¦ области в разрезе муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - анализ социально-экономического развития области в разрезе ¦ ежемесячно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - оказание помощи муниципальным образованиям в разработке ¦ постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ программ социально-экономического развития. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создание системы мониторинга финансово-экономического ¦ 2001 г. ¦ Департамент экономики ¦ ¦ ¦ ¦ состояния крупных и средних хозяйствующих субъектов в разрезе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслей экономики муниципальных образований. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реализация программы развития города Обнинска как наукограда ¦ 2001 - 2004 гг. ¦ Департаменты образования ¦ ¦ ¦ ¦ (обеспечение перехода на бездотационное развитие, содействие ¦ ¦ и науки, экономики ¦ ¦ ¦ ¦ переводу науки на инновационный путь развития, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммерциализации научных технологий) ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------+ ¦ 2 ¦ Совершенствование ¦ Разработка проекта закона Калужской области "Об ¦ 2001 г. ¦ Администрация Губернатора ¦ ¦ ¦ управления территориями ¦ административно-территориальном устройстве Калужской области" ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-----------------------------+----------------------------------------------------------------+-----------------+---------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
