Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2002 № 2

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     15 января 2002 г.                                     N 2


                ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                   ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ КАЛУЖСКОЙ
                         ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД


     Заслушав и обсудив информацию  директора  департамента  экономики
Калужской области Розановой Т.Г.  об итогах работы департамента в 2001
году и основных направлениях деятельности на 2002  год,  Правительство
Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   основные   направления  деятельности  департамента
экономики Калужской области на 2002 год (прилагаются).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Бредихина Л.В.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                        Утверждены
                                      постановлением Правительства
                                                 Калужской области
                                             15 января 2002 г. N 2

                  Основные направления деятельности
         департамента экономики Калужской области на 2002 год

     Комплексный анализ и  прогноз  социально-экономического  развития
области
     1. Разработка прогноза социально-экономического развития  области
на 2003 - 2005 годы.
     2. Оперативный   ежемесячный   анализ    социально-экономического
развития области.
     3. Подготовка   комплексного   ежеквартального   обзора   текущих
тенденций развития экономики области.
     4. Внедрение новых методик анализа и прогнозирования.

     Комплексное развитие территории области
     1. Анализ и прогноз развития муниципальных образований области:
     - анализ     перспектив     социально-экономического     развития
муниципальных образований области на основе единой методологии;
     - разработка прогноза социально-экономического развития области в
разрезе муниципальных образований.
     2. Методическая   и   консультационная    помощь    муниципальным
образованиям по вопросам:
     - разработки      прогнозов,      стратегий      и       программ
социально-экономического развития;
     - создания    системы    финансово-экономического     мониторинга
деятельности предприятий;
     - совершенствования нормативно-правовой базы по вопросам местного
развития;
     - защиты прав потребителей и организации торговли.
     3. Участие  в  работе  Дирекции  по реализации программы развития
города Обнинска как наукограда Российской Федерации.

     Развитие бюджетной системы
     1. Участие   в   разработке  программы  реформирования  бюджетной
системы на региональном уровне.
     2. Участие  в  разработке  областной программы "Совершенствование
межбюджетных  отношений  по  вертикали  бюджетной  системы   на   всех
уровнях".
     3. Совершенствование системы закупок для государственных  нужд  в
целях экономии бюджетных средств:
     - развитие  системы  планирования,  координации  и  контроля   за
государственными закупками;
     - методическое  руководство  проведением  конкурсов  закупок  для
государственных нужд.
     4. Рационализация   системы   государственного   управления    на
территории  области  с  целью  повышения  ее  эффективности и экономии
бюджетных средств.
     5. Создание условий для перерегистрации крупнейших предприятий на
территории области с  целью  переориентации  налоговых  поступлений  в
региональный бюджет.

     Стимулирование инвестиционной активности
     1. Систематизация  работы  по  привлечению  средств  федерального
бюджета для решения проблем социально-экономического развития области:
     - унификация    программы    социально-экономического    развития
Калужской  области  в  соответствии  с  типовым макетом,  утвержденным
Минэкономразвития России;
     - ежеквартальный   анализ   реализации  мероприятий  по  объектам
федеральной адресной инвестиционной программы;
     - определение  порядка  работы  областных  органов исполнительной
власти  с  федеральными  целевыми  программами   в   целях   повышения
согласованности    действий    федеральных    и    областных   органов
исполнительной власти в процессе формирования и реализации программ;
     - работа  с  Минэкономразвития  России,  отраслевыми федеральными
министерствами,  комитетами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской  Федерации  по  включению  объектов  области  в федеральные
целевые программы и федеральную адресную инвестиционную  программу  на
2003   год.   Подготовка   бюджетных  заявок  и  технико-экономических
обоснований при формировании федерального бюджета на 2003 год.
     2.  Систематизация работы с областными целевыми программами:
     - анализ итогов реализации областных целевых программ;
     - оптимизация  перечня  действующих  областных целевых программ и
подготовка предложений по финансированию их первоочередных мероприятий
на 2003 год;
     - подготовка  заключений  о  целесообразности  разработки   новых
областных целевых программ.
     3. Совершенствование    законодательной    базы    инвестиционной
деятельности:
     - доработка   проекта   закона   Калужской   области   "О   зонах
экономического  благоприятствования  Калужской  области".  Определение
критериев   выбора   зон   благоприятствования   и   конкретных    мер
государственной поддержки;
     - совершенствование и развитию системы  государственных  гарантий
области.
     4. Развитие  системы  продвижения  и   поддержки   инвестиционных
проектов:
     - сопровождение инвестиционных проектов;
     - содействие развитию инвестиционной инфраструктуры в области;
     - взаимодействие  с  частными   инвестиционными   институтами   и
государственными структурами поддержки инвестиционной деятельности;
     - продвижение инвестиционных проектов предприятий области;
     - проведение  публичной защиты инвестиционных проектов и проектов
областных целевых программ на заседаниях  инвестиционного  совета  при
Губернаторе области.
     5. Повышение инвестиционной привлекательности области:
     - организация   конференций,   семинаров,   круглых   столов  для
инвесторов;
     - публикация  информации  об  инвестиционном  потенциале области,
сборников  региональных  инвестиционных  предложений  и   сведений   в
свободных производственных площадках для размещения новых предприятий;
     - адресная  рассылка  инвестиционных  предложений  в   финансовые
институты,  участие  в  постоянно действующих выставках инвестиционных
проектов, в том числе в сети Интернет.
     6. Привлечение     банковского    капитала    к    финансированию
инвестиционных   проектов   и    программ.    Организация    заседаний
координационного совета банков.
     7. Участие в разработке проектов нормативных  правовых  актов  по
развитию    жилищного   строительства.   Подготовка   предложений   по
организации  областного  фонда  поддержки  жилищного  строительства  с
привлечением капитала кредитных организаций и страховых компаний.

     Продвижение региональных торговых марок на новые рынки
     1.  Проведение конкурсов на лучшие товары и услуги:
     - участие в программе "100 лучших товаров России";
     - организация областного конкурса "100+1 лучших товаров".
     2. Активная    выставочно-ярмарочная   деятельность.   Проведение
выставок "Школьная  осень  -  2002",  участие  в  выставках  "Праздник
хлеба",  "Народные  промыслы  Калужской  области"  и  во всероссийской
выставке "Регионы России - 2002".
     3. Реализация   межрегиональных  и  международных  соглашений  о§
экономическом,   научно-техническом   и   культурном   сотрудничестве.
Подготовке  и  подписание  новых соглашений,  в том числе с областями,
входящими в Центральный федеральный округ.
     4. Организация  презентаций  Калужской  области  в  посольствах и
представительствах иностранных государств в Российской Федерации.

     Содействие улучшению экономического состояния предприятий
     1. Ведение    финансово-экономического    мониторинга   состояния
отраслей  материального  производства.   Анализ   работы   предприятий
основных отраслей экономики области. Выработка рекомендаций и оказание
консультационной помощи.
     2. Развитие   региональной   налоговой   системы   в  направлении
стимулирования производства и вложения инвестиций.  Организация работы
комиссии по региональной налоговой политике при Правительстве области.
     3. Привлечение предприятий,  добивающихся  наилучших  показателей
эффективности  в  своей  работе,  к участию в проводимых всероссийских
конкурсах и выставках  с  целью  создания  дополнительных  стимулов  и
возможностей экономического развития предприятий области.
     4. Формирование  портфеля  областного   государственного   заказа
предприятиям области. Создание каталога государственных нужд Калужской
области.

     Содействие, развитию  потребительского  рынка   и   защита   прав
потребителей
     1. Анализ состояния потребительского рынка с целью выработки мер,
направленных на увеличение налогооблагаемой базы отрасли.
     2. Обоснование    отраслевых    особенностей     налогообложения,
лицензирования, кредитования, квотирования.
     3. Разработка  плана  мероприятий   по   вопросам   защиты   прав
потребителей на 2002 - 2003 годы.
     4. Реализация   мероприятий   концепции   бытового   обслуживания
населения.
     5. Содействие развитию торговой сети и ее инфраструктуры:
     - восстановление    оптимального    соотношения    магазинных   и
внемагазинных форм продажи;
     - формирование  банка  данных по дислокации предприятий оптовой и
розничной торговли, общественного питания и сферы услуг.
     6. Проведение    конкурса   на   лучшее   предприятие   торговли,
общественного питания и бытового обслуживания в целях  распространения
передового опыта, улучшения качества обслуживания населения.
     7. Аккредитация оптовых  организаций  -  поставщиков  алкогольной
продукции в целях концентрации объемов поставок,  обеспечения контроля
за качеством и объемом алкогольной продукции,  поставляемой в область.
Рассмотрение   документов  для  получения  согласования  на  получение
федеральной лицензии.
     8. Регистрация       центров       технического      обслуживания
контрольно-кассовых  машин   (ККМ).   Уточнение   перечня   отдаленных
местностей, где расчеты с населением производятся без применения ККМ.

     Ценовая политика
     1. Проведение   поэтапной   ликвидации   системы    перекрестного
субсидирования  с  учетом  паритета в соотношении темпов роста доходов
населения и темпов повышения тарифов на услуги.
     2. Обеспечение   экономической  обоснованности  затрат  субъектов
естественных  монополий,  включаемых  в  регулируемые  тарифы,   путем
осуществления постоянного государственного контроля за формированием и
применением регулируемых  цен  и  тарифов  и  безусловного  соблюдения
хозяйствующими субъектами государственной дисциплины цен.
     3. Регулирование  тарифов  на  услуги  систем   водоснабжения   и
канализации.
     4. Внесение предложений по регулированию  тарифов  на  услуги  по
перевозке  пассажиров  автомобильным  транспортом  в целях недопущения
снижения уровня обслуживания населения автомобильными  перевозками,  а
также для обеспечения безубыточной работы автотранспортных предприятий
области.

     Развитие туризма

     1. Разработка областной целевой  программы  "Развитие  туризма  в
Калужской области на 2002 - 2005 годы".
     2. Проведение конкурса "Лучший туристский  маршрут  по  Калужской
области".
     3. Проведение конкурса "Калужский сувенир".
     4. Совершенствование нормативно-правовой базы: подготовка проекта
закона Калужской области "О внесении изменений и  дополнений  в  Закон
Калужской  области  "О  туристской деятельности в Калужской области" в
соответствии    с    изменениями    федерального     законодательства,
регулирующего туристскую деятельность.
     5. Привлечение туристических фирм Калужской области к  участию  в
международных   и   межрегиональных  выставках:  "Российский  туризм",
"Путешествие и туризм - 2002",  "Отдых - 2002", "Московская туристская
ярмарка" и др.
     6. Формирование информационного банка данных туристских маршрутов
и программ с активными формами отдыха.
     7. Формирование   банка   данных   инвестиционных   проектов   по
предприятиям   индустрии   туризма   Калужской   области  с  целью  их
дальнейшего  продвижения,  привлечения  отечественных   и   зарубежных
инвесторов.
     8. Внесение   предложений   по   включению    в    базу    данных
Минэкономразвития   России  инвестиционных  проектов  по  предприятиям
индустрии  туризма   Калужской   области   для   продвижения   их   на
инвестиционных рынках.