Постановление Правительства Калужской области от 17.01.2002 № 6

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     17 января 2002 г.                                     N 6


                ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
           ДЕПАРТАМЕНТА ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
               ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД


     В целях  обеспечения  сбалансированного  социально-экономического
развития    Калужской    области   Правительство   Калужской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   основные   направления  деятельности  департамента
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области на 2002
год (прилагаются).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Белобровского В.Г.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                        УТВЕРЖДЕНЫ
                                      постановлением Правительства
                                                 Калужской области
                                             17 января 2002 г. N 6

                  Основные направления деятельности
      департамента энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
                    Калужской области на 2002 год

----------------------------------------------------------------T------------------¬
¦ Мероприятия                                                   ¦ Сроки исполнения ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦       Совершенствование правовой и нормативной базы развития                     ¦
¦           энергетики и жилищно-коммунального хозяйства                           ¦
+---------------------------------------------------------------T------------------+
¦ 1. Участие в разработке областных законодательных актов по    ¦                  ¦
¦ вопросам эксплуатации жилищного фонда и реформирования ЖКХ:   ¦                  ¦
¦ - Закон Калужской области "Об утверждении областной целевой   ¦ март             ¦
¦ программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного        ¦                  ¦
¦ жилищного фонда на территории Калужской области в 2002 - 2010 ¦                  ¦
¦ годах"                                                        ¦                  ¦
¦ - Закон Калужской области "О создании маневренного жилищного  ¦ сентябрь         ¦
¦ фонда в Калужской области"                                    ¦                  ¦
¦ - Закон Калужской области "Энергосбережение на территории     ¦ сентябрь         ¦
¦ Калужской области"                                            ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 2. Подготовка постановлений Правительства Калужской области:  ¦                  ¦
¦ - "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства области в ¦ май              ¦
¦ осенне-зимний период 2001 - 2002 гг. и задачах по подготовке  ¦                  ¦
¦ отрасли к зиме 2002 - 2003 гг."                               ¦                  ¦
¦ - "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных  ¦ сентябрь         ¦
¦ условий, и предоставлении жилых помещений в Калужской         ¦                  ¦
¦ области."                                                     ¦                  ¦
¦ - "О готовности объектов жизнеобеспечения к работе в          ¦ октябрь          ¦
¦ осенне-зимний период 2002 - 2003 гг."                         ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 3. Подготовка проекта областного бюджета на 2003 год в части  ¦ март             ¦
¦ расчета затрат на возмещение стоимости жилищно-коммунальных   ¦                  ¦
¦ услуг, оказанных населению и учреждениям бюджетной сферы по   ¦                  ¦
¦ временным социальным нормам.                                  ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 4. Работа по выполнению поручения Правительства Российской    ¦ февраль          ¦
¦ Федерации от 19.03 2001 г. N МК-П 10-04612 в соответствии с   ¦                  ¦
¦ требованиями "Методики инвентаризации систем коммунальной     ¦                  ¦
¦ энергетики."                                                  ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 5. Определение стандартов предельной стоимости                ¦ январь - апрель  ¦
¦ предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей      ¦                  ¦
¦ площади жилья дифференцирование по муниципальным образованиям ¦                  ¦
¦ в соответствии с постановлением Правительства Российской      ¦                  ¦
¦ Федерации от 19.11.01 г. N 804 "О федеральных стандартах      ¦                  ¦
¦ перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг   ¦                  ¦
¦ на 2002 год ."                                                ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 6. Разработка пакета документов по проведению инвентаризации  ¦ январь - декабрь ¦
¦ объектов внешнего благоустройства населенных пунктов области. ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 7. Разработка "Правил санитарного содержания и                ¦ январь - май     ¦
¦ благоустройства населенных пунктов Калужской области".        ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 8. Работа с администрациями города Москвы и Московской        ¦ постоянно        ¦
¦ области по выполнению соглашений с администрацией Калужской   ¦                  ¦
¦ области.                                                      ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ Развитие системы энергоснабжения и проведение политики энергосбережения          ¦
+---------------------------------------------------------------T------------------+
¦ 1. Проведение совещаний с руководителями муниципальных        ¦ январь - февраль ¦
¦ образований и предприятий ЖКХ по итогам работы департамента в ¦                  ¦
¦ 2001 году.                                                    ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 2. Организация работы по упорядочению затрат в                ¦                  ¦
¦ осенне-коммунальной сфере, в том числе:                       ¦                  ¦
¦ - проведение энергетических обследований энергоснабжающих     ¦ по отдельному    ¦
¦ предприятий независимо от форм собственности;                 ¦ плану            ¦
¦ - определение оптимальных социальных нормативов потребления   ¦ январь - август  ¦
¦ топливно-энергетических ресурсов для каждого муниципального   ¦                  ¦
¦ образования;                                                  ¦                  ¦
¦ - проверка обоснованности затрат, входящих в структуру        ¦ постоянно        ¦
¦ жилищно-коммунальных тарифов муниципальных образований;       ¦                  ¦
¦ - проверка эффективности использования топлива котельными,    ¦ по отдельному    ¦
¦ обеспечивающими теплом и горячим водоснабжением население и   ¦ плану            ¦
¦ учреждения социальной сферы.                                  ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 3. Проведение совещаний с руководителями энергоснабжающих     ¦ ежемесячно       ¦
¦ организаций по вопросам оплаты энергоресурсов.                ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 4. Проведение кустовых совещаний с муниципалитетами и         ¦ февраль - март   ¦
¦ руководителями предприятий ЖКХ по итогам отопительного        ¦                  ¦
¦ периода и задачах по подготовке к зиме 2002 - 2003 гг.        ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 5. Работа в составе областного штаба по организации контроля  ¦ май - сентябрь   ¦
¦ хода подготовки муниципальных образований и предприятий ЖКХ к ¦ (еженедельно)    ¦
¦ отопительному сезону 2002 - 2003 гг.                          ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 6. Проведение экономических экспертиз вводимых тарифов на     ¦ постоянно        ¦
¦ жилищно-коммунальные услуги.                                  ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 7. Организационно-техническое сопровождение работ по          ¦ постоянно        ¦
¦ реконструкции и строительству новых объектов энергоснабжения. ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 8. Проведение встреч с депутатами органов местного            ¦ в течение года   ¦
¦ самоуправления и представителями общественных организаций по  ¦                  ¦
¦ вопросам реформирования отрасли и тарифной политике.          ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 9. Изучение и анализ опыта реформирования отрасли в других    ¦ в течение года   ¦
¦ регионах страны.                                              ¦ при наличии      ¦
¦                                                               ¦ средств          ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦   Разработка целевых программ ЖКХ области и обеспечение их реализации            ¦
+---------------------------------------------------------------T------------------+
¦ 1. Разработка областной целевой программы "Энергосбережение   ¦ апрель           ¦
¦ в Калужской области" на период до 2005 года.                  ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 2. Организация работы по выполнению областной целевой         ¦ в течение года   ¦
¦ программы  "Обеспечение Калужской области питьевой водой".    ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 3. Выполнение мероприятий в соответствии с целевой программой ¦ в течение года   ¦
¦ Губернатора области "Восстановление и перспективное развитие  ¦                  ¦
¦ объектов внешнего благоустройства населенных пунктов          ¦                  ¦
¦ Калужской области на 2003 - 2005 годы."                       ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 4. Изучение опыта работы по энергосбережению в соседних       ¦ январь - июнь    ¦
¦ регионах и дальнейшее развитие областной целевой программы    ¦                  ¦
¦ энергосбережения.                                             ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 5. Дальнейшая разработка концепции "Биотопливо" для развития  ¦ январь - апрель  ¦
¦ теплоэнергетики на альтернативных видах топлива.              ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦    Создание стратегического запаса топлива и аварийного запаса,                  ¦
¦    обеспечение муниципальных образований топливом и материалами                  ¦
+---------------------------------------------------------------T------------------+
¦ 1. Проведение расчета потребности муниципальных образований в ¦ январь - июнь    ¦
¦ топливе на предстоящую зиму, в том числе с учетом изменения   ¦                  ¦
¦ структуры топливно-энергетического баланса.                   ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 2. Определение номенклатуры и количества материалов,          ¦ январь           ¦
¦ необходимых для приобретения в аварийный запас области, и     ¦                  ¦
¦ проведение тендеров на поставку, включая топливо для          ¦                  ¦
¦ стратегического запаса области.                               ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 3. Организация закупок материалов в аварийный запас и топлива ¦ постоянно        ¦
¦ в стратегический запас области.                               ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦        Проведение технической политики по совершенствованию                      ¦
¦                жилищно-коммунального обслуживания                                ¦
+---------------------------------------------------------------T------------------+
¦ 1. Экономический анализ работы предприятий, причин их         ¦ ежемесячно       ¦
¦ неплатежеспособности и задолженности по заработной плате,     ¦                  ¦
¦ выявление непроизводственных расходов.  Анализ работы по      ¦                  ¦
¦ дебиторской и кредиторской задолженностям.                    ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 2. Определение платежеспособности населения по каждому        ¦ ежемесячно       ¦
¦ муниципальному образованию согласно методике Госстроя России. ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 3. Проведение анализа состояния расчетов за                   ¦ ежемесячно       ¦
¦ топливно-энергетические ресурсы в муниципальных образованиях, ¦                  ¦
¦ организация работы по повышению оплаты и целевому             ¦                  ¦
¦ использованию этих средств.                                   ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 4. Мониторинг потребления и оплаты ТЭР организациями и        ¦ ежемесячно       ¦
¦ учреждениями, финансируемыми из областного и местных          ¦                  ¦
¦ бюджетов, а также предприятиями коммунальной энергетики.      ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 5. Внедрение во все предприятия независимо от форм            ¦ январь - апрель  ¦
¦ собственности системы отчетности использования                ¦                  ¦
¦ энергоресурсов, разработанной департаментом, для составления  ¦                  ¦
¦ областного энергетического баланса по видам энергоресурсов.   ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 6. Создание и развитие альтернативных служб по оказанию       ¦ в течение года   ¦
¦ жилищно-коммунальных услуг населению.                         ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ Осуществление контроля за правильным использованием жилого фонда,                ¦
¦ объектов коммунального назначения и эксплуатацией энергообъектов                 ¦
+---------------------------------------------------------------T------------------+
¦ 1. Проверка соблюдения "Правил и норм технической             ¦ по отдельному    ¦
¦ эксплуатации жилищного фонда" на территории области.          ¦ плану            ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 2. Определение оптимальных социальных норм водоснабжения и    ¦ январь - август  ¦
¦ благоустройства для каждого муниципального образования.       ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 3. Аудит состояния инженерных сетей и выявление               ¦ в течение года   ¦
¦ сверхнормативных теплопотерь с применением линейного сканера  ¦                  ¦
¦ "Аврора".                                                     ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 4. Проверка соблюдения "Правил пользования системами          ¦ январь - декабрь ¦
¦ коммунального водоснабжения и канализации" на территории      ¦                  ¦
¦ области.                                                      ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 5. Проведение тренировок по взаимодействию служб области при  ¦ по отдельному    ¦
¦ выполнении аварийно-восстановительных работ на объектах       ¦ плану            ¦
¦ электроэнергетики и коммунального хозяйства.                  ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 6. Проведение весеннего и осеннего месячников по санитарной   ¦ сентябрь -       ¦
¦ очистке населенных пунктов области и подготовка постановлений ¦ октябрь          ¦
¦ Правительства Калужской области по данным вопросам.           ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 7. Организация и проведение всероссийских конкурсов на лучшее ¦ по отдельному    ¦
¦ предприятие отрасли и на лучшее благоустройство населенных    ¦ плану            ¦
¦ пунктов за 2002 год и подготовка постановлений Правительства  ¦                  ¦
¦ области.                                                      ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 8. Проведение областного конкурса на звание "Самый            ¦ сентябрь -       ¦
¦ благоустроенный город (населенный пункт) Калужской области    ¦ декабрь          ¦
¦ 2002 года" и подготовка постановления Правительства области   ¦                  ¦
¦ по итогам конкурса.                                           ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 9. Наведение санитарного порядка в населенных пунктах         ¦ сентябрь -       ¦
¦ муниципальных образований, проведение конкурса на звание      ¦ декабрь          ¦
¦ "Лучший двор населенного пункта" с выдачей дипломов и         ¦                  ¦
¦ табличек установленного образца.                              ¦                  ¦
+---------------------------------------------------------------+------------------+
¦ 10. Организация работы со средствами массовой информации по   ¦ постоянно        ¦
¦ освещению хода реформирования ЖКХ, подготовки к отопительному ¦                  ¦
¦ периоду и энергосбережению.                                   ¦                  ¦
L---------------------------------------------------------------+-------------------