|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калужской области от 24.05.2002 № 112ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 мая 2002 г. N 112 О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА" В целях рационального и эффективного использования имеющихся лесных ресурсов и привлечения инвестиций в лесопромышленный комплекс области Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "Об областной целевой программе развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года" (прилагается). 2. Внести проект закона Калужской области "Об областной целевой программе развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года" на утверждение в Законодательное Собрание Калужской области. 3. Определить департамент регионального развития Калужской области уполномоченным органом, ответственным за проведение областной политики, направленной на поддержку и развитие лесопромышленного комплекса Калужской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Бредихина Л.В. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области 24.05.2002 г. N 112 ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной целевой программе развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года (прилагается). Статья 2 Объемы финансирования по мероприятиям данной программы уточняются законом Калужской области об областном бюджете Калужской области на очередной финансовый год. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Российская Федерация Калужская область ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2005 года (проект) г. Калуга 2002 г. СОДЕРЖАНИЕ Паспорт программы 1. Общие положения 2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами 3. Основные цели, задачи и стратегия программы развития лесопромышленного комплекса Калужской области 4. Оценка и обоснование спроса и предложения на лесопродукцию в Калужской области, регионах России и за рубежом 5. Основные программные мероприятия 6. Охрана окружающей природной среды 7. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения 8. Потребность в инвестициях на развитие лесопромышленного комплекса области и источники финансирования 9. Меры государственной и региональной поддержки Программы развития лесопромышленного комплекса области 10. Оценка эффективности реализации программы Приложения Приложение 1. Программные мероприятия по развитию предприятий лесопромышленного комплекса Калужской области Приложение 2. Основные показатели развития предприятий лесопромышленного комплекса Калужской области до 2005 года ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы Областная целевая программа развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года Дата принятия решения о разработке программы Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30 августа 2000 г. N 135 "О разработке областной целевой программы развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года". Заказчики программы Департамент государственного имущества и промышленной политики Калужской области, Комитет природных ресурсов по Калужской области Основные разработчики программы ЗАО "Научно-исследовательский институт ВНИИДРЕВ" (г. Балабаново Калужской области), ОАО "НИПИЭИлеспром" (Научно-исследовательский и проектный институт экономики, организации управления производством и информации по лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, г. Москва) Цели и задачи программы 1. Эффективное использование имеющихся в Калужской области лесосырьевых ресурсов, в том числе лиственной и низкосортной древесины и древесных отходов. Обеспечение комплексной переработки всей массы заготавливаемого древесного сырья. 2. Реализация скоординированной политики по стабилизации и развитию лесопромышленного комплекса Калужской области. Привлечение инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса области. 3. Преодоление кризисных явлений в лесопромышленном комплексе области, стабилизация и последующее развитие производства конкурентоспособных видов лесопродукции для более полного удовлетворения потребностей области и для обеспечения возможности поставок на российские и зарубежные рынки. Формирование конкурентоспособных предприятий, обеспечивающих самофинансирование на длительный период. 4. Повышение социально-экономического уровня жизни работников предприятий отрасли, обеспечение их социальной защиты, сохранение существующих и создание новых рабочих мест. Основные показатели программы --------------------------------------T---------------T---------T---------¬ ¦ Наименование показателей ¦ Един. изм. ¦ 2000 г. ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Объемы производства лесобумажной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Вывозка древесины ¦ тыс. куб. м ¦ 675 ¦ 1050 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Лесоматериалы круглые ¦ тыс. куб. м ¦ 365 ¦ 560 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Древесина деловая ¦ тыс. куб. м ¦ 435 ¦ 810 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Пиломатериалы ¦ тыс. куб. м ¦ 160 ¦ 226 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Фанера клееная ¦ тыс. куб. м ¦ 16,3 ¦ 39,5 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Блоки дверные ¦ тыс. кв. м ¦ 40,2 ¦ 52 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Блоки оконные ¦ тыс. кв. м ¦ 43,5 ¦ 75 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Плиты древесностружечные ¦ тыс. куб. м ¦ - ¦ 100 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Плиты древесноволокнистые ¦ млн. кв. м ¦ 20,9 ¦ 20,9 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Спички ¦ тыс. усл. ящ. ¦ 2588,4 ¦ 3466 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Бумага ¦ тыс. т ¦ 36,2 ¦ 57,2 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ в том числе пергамент ¦ тыс. т ¦ 5,6 ¦ 10 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Картон тарный (включая бумагу для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гофрирования) ¦ т ¦ 3700 ¦ 5400 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Картон гофрированный ¦ т ¦ 7341 ¦ 24000 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Паркет ¦ тыс. кв. м ¦ 26,4 ¦ 38 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Ящики из картона ¦ млн. кв. м ¦ 69,5 ¦ 98,5 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Технический углерод ¦ т ¦ - ¦ 3400 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Мебель ¦ млн. руб. ¦ 261,9 ¦ 400 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Целлюлоза ¦ тыс. т ¦ - ¦ 40 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Товарная продукция ¦ млн. руб. ¦ 2673,0 ¦ 5303,2 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Себестоимость товарной продукции ¦ млн. руб. ¦ 2381,8 ¦ 4453,0 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Прибыль ¦ млн. руб. ¦ 291,2 ¦ 850,2 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Рентабельность лесопромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦ % ¦ 12,2 ¦ 19,1 ¦ +-------------------------------------+---------------+---------+---------+ ¦ Численность работающих ¦ тыс. чел. ¦ 10,4 ¦ 12,1 ¦ L-------------------------------------+---------------+---------+---------- Сроки и этапы реализации программы Первый этап: 2002 - 2003 гг. Преодоление кризиса и стабилизация производства основных видов лесобумажной продукции, обеспечивающих устойчивое финансовое положение; ликвидация убыточности предприятий. Разработка бизнес - планов, технико-экономических обоснований и инвестиционных проектов по развитию предприятий лесопромышленного комплекса области, поиск инвесторов. Завершение строительства и ввод мощностей по производству фанеры в ЗАО "Обнинский фанерный комбинат" в г. Обнинске и по производству древесностружечных плит в ЗАО "Плитспичпром" в г. Балабаново, техническое переоснащение производства на действующих лесозаготовительных предприятиях. Создание стабильных условий развития лесозаготовок на базе долговременной аренды лесов. Создание производственных комплексов на базе вертикально-интегрированных структур. Второй этап: 2004 - 2005 гг. Стабильная работа предприятий, формирование накоплений на предприятиях для дальнейшего обновления и технического перевооружения, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции. Планирование деятельности предприятий на основе изучения рынков сбыта лесобумажной продукции. Реализация основных инвестиционных проектов: - строительство завода по производству древесностружечных плит в г. Людиново; - строительство завода по производству целлюлозы в г. Кондрово; - расширение лесопиления в леспромхозах; - расширение производства фанеры на трех предприятиях; - реконструкция бумагоделательной машины на ОАО "Кондровская бумажная компания"; - создание производства технического углерода из измельченных древесных отходов на 4-х предприятиях. Перечень основных мероприятий 1. Реконструкция, техническое перевооружение действующих предприятий с целью увеличения объемов производства конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках. 2. Создание новых производств с использованием лиственной и низкотоварной древесины и древесных отходов: - производство древесностружечных плит; - производство сульфатной целлюлозы; - производство фанеры; - производство технического углерода. 3. Реализация предложений по структуре управления лесопромышленным комплексом области. 4. Создание производственных комплексов на базе вертикально-интегрированных структур. Исполнители программы Департамент регионального развития Калужской области; Комитет природных ресурсов по Калужской области (по согласованию); Муниципальные образования Калужской области, на территории которых расположены предприятия, участвующие в программе (по согласованию); Калужское региональное отделение Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России (по согласованию); Лесопромышленные предприятия Калужской области (по согласованию); Инновационно-технологический центр по развитию лесопромышленного комплекса Калужской области на базе ЗАО "Научно-исследовательский институт ВНИИДРЕВ"; ОАО "НИПИЭИлеспром" (по согласованию). Объемы и источники финансирования млн. руб. (в ценах 2001 г.) -----------------------------------T---------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Годы ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------------+ ¦ ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2002 - 2005 ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ Объем инвестиций за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источников финансирования, всего ¦ 423,7 ¦ 492,1 ¦ 442,0 ¦ 472,1 ¦ 1829,9 ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ собственные средства ¦ 180,5 ¦ 178,5 ¦ 19,0 ¦ 19,3 ¦ 397,3 ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ привлеченные средства ¦ 243,2 ¦ 313,6 ¦ 423,0 ¦ 452,8 ¦ 1432,6 ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ - кредиты российских банков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиционных структур ¦ 242,4 ¦ 311,2 ¦ 420,9 ¦ 450,7 ¦ 1425,2 ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ - областной бюджет ¦ - ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 6,0 ¦ +----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------+ ¦ - лизинг ¦ 0,8 ¦ 0,4 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 1,4 ¦ L----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------------- Финансирование всех программных мероприятий, начиная с 2002 г., предусматривается, в основном, за счет кредитов банков, привлечения инвестиционных структур и собственных средств предприятий. Ожидаемые конечные результаты реализации программы Выполнение программных мероприятий обеспечит получение предприятиями лесопромышленного комплекса дополнительной прибыли от производства продукции в 2005 г., по сравнению с 2000 г., в сумме 559 млн. руб. и достижение к 2005 г. уровня рентабельности производства в среднем 19,1%. Дополнительные поступления платежей в консолидированный бюджет области от предприятий лесопромышленного комплекса (ЛПК) составят в 2005 г. 110 млн. руб., в т.ч. от производства продукции - 96 млн. руб. и от использования лесных ресурсов (лесные подати) - 14 млн. руб. Система организации контроля за исполнением программы Общее управление и контроль за выполнением программы осуществляет Правительство Калужской области. Текущее управление и контроль за выполнением программы осуществляет департамент регионального развития области. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года (далее - Программа) разработана соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 30.08.2000 г. N 135 и представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на модернизацию и развитие лесозаготовительных и деревоперерабатывающих производств. Разработка Программы выполнена ЗАО "Научно - исследовательский институт ВНИИДРЕВ" (г. Балабаново) и ОАО "НИПИЭИлеспром" (г. Москва) по договору N1/6 от 10.02.2001 г. с департаментом государственного имущества и промышленной политики Калужской области ("Заказчик") и Комитетом природных ресурсов по Калужской области ("Инвестор"). Работы выполнены в соответствии с техническим заданием по теме "Разработка Программы развития лесопромышленного комплекса области до 2005 года", согласованным 16.03.2001 г. руководителями департамента государственного имущества и промышленной политики и Комитета природных ресурсов по Калужской области. Программа разработана в развитие "Федеральной целевой программы развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 года N 1123. Исходной базой для разработки Программы явились: - статистические данные облкомстата и прогнозные материалы по социально-экономическому развитию Калужской области, представленные областными организациями; - предложения от лесопромышленных предприятий и муниципальных образований Калужской области, полученные в период разработки Программы, с прогнозами и предложениями по развитию собственных производств; - утвержденные приказом Минэкономики России от 31.01.2000 г. N 25 "Программа реструктуризации лесопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2005 года" и "Стратегия развития лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на период до 2002 и 2005 гг."; - научно-аналитический материал отраслевых институтов лесного комплекса России, выполненный в последнее время, и информация по развитию лесопромышленного комплекса в целом по России и по регионам, а также международная статистическая и аналитическая информация Европейской комиссии по лесоматериалам Организации Объединенных Наций. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Одним из важнейших факторов экономического развития любого региона являются природные ресурсы. В Калужской области наиболее широко они представлены лесными ресурсами. Леса занимают 43% территории области с общим корневым запасом древесины 233,8 млн. м3. Расчетная лесосека установлена в объеме 2217,9 тыс. м3, из них в управлении Министерства природных ресурсов 1700,5 тыс. м, Министерства сельского хозяйства и продовольствия - 517,4 тыс. м. Породный состав: хвойные - 240 тыс. м3, лиственные - 1980 тыс. м3, в том числе береза - 860 тыс. м3. В настоящее время расчетная лесосека используется лишь на четверть, в том числе по хвойному хозяйству на 70%, лиственному - на 16%. Ежегодно остается неиспользованным более 1 млн. м3 древесины. Причиной неудовлетворительного использования лесных ресурсов является нынешнее состояние лесопромышленного комплекса и отсутствие единой стратегии его развития. Продукция лесопромышленного комплекса области в денежном выражении составляет 12,8% в общем объеме промышленности области. Наибольшую долю продукции ЛПК области в объеме выпуска по Центральному району составляют бумага (38%) и фанера (12,9%), в целом по России - спички (37%) и древесноволокнистые плиты (7,5%). В Центральном районе по производству бумаги Калужская область стоит на первом месте, по производству фанеры - на третьем. Остальные виды продукции занимают в объеме Российской Федерации немногим более 1%. В области не получили развитие производства древесностружечных плит, целлюлозы, лесохимия. В связи с этим недостаточны объемы переработки мягколиственной и низкотоварной древесины, а также древесных отходов. В Калужской области до 1996 г. наблюдался спад производства и потребления лесопродукции в связи с ухудшением финансового состояния предприятий. Большинство предприятий стали убыточными, возросли дебиторская и кредиторская задолженности, увеличились неплатежи в бюджет. Начиная с 1999 г. наметилась стабилизация в лесопромышленном комплексе. Объемы увеличились по всем видам продукции ЛПК. Однако, в 2000 г. наблюдалось снижение темпов прироста по сравнению с 1999 г. Финансовое состояние предприятий в 1999 г. заметно улучшилось по сравнению с 1998 г. Так, по данным Калужского облкомстата в 1999 г. на крупных и средних предприятиях ЛПК области получена балансовая прибыль в сумме 114,9 млн. руб. Рентабельность производства продукции составила 11,8%. В 2000 г. получена прибыль в сумме 199,9 млн. руб., что выше, чем в 1999 г., на 85 млн. руб. или в 1,7 раза. Рентабельность продукции составила 10,6 %. За годы перестройки ухудшилось техническое состояние оборудования, особенно в лесозаготовительном секторе производства. Из-за отсутствия средств на техническое перевооружение парк лесозаготовительных машин и оборудования, в основном, уже выработал нормативный срок службы. За последние годы строительство лесовозных дорог сократилось в несколько раз. Отсутствие таких дорог ведет к росту сезонности лесозаготовок. Деревообрабатывающие предприятия Калужской области находятся в несколько лучшем техническом состоянии, чем лесозаготовительные. Но и у большинства из них не хватает собственных средств на обновление оборудования и закупку нового с целью увеличения объемов производства, улучшения качества продукции, расширения ассортимента конкурентоспособной продукции, обеспечения более глубокой переработки древесины. Износ основных фондов в целом по промышленности области составляет 45,5%, в лесобумажной - 36,7%. Наибольший износ оборудования (70 - 80%) на предприятиях лесозаготовительной промышленности. Большинство единиц оборудования имеет 100% износа. Дестабилизирующим фактором экономики лесопромышленного комплекса является полное разрушение системы управления. Многочисленные реорганизации на федеральном уровне ухудшили управление лесопромышленным комплексом на территориальном уровне. В Калужской области в последнее десятилетие прошлого столетия не было органа по координации работы предприятий лесного комплекса. На основании вышеизложенного и в целях рационального и эффективного использования имеющихся лесных ресурсов, а также активизации работы по привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс Правительство Калужской области приняло 30 августа 2000 года постановление N 135 "О разработке областной целевой программы развития лесопромышленного комплекса Калужской области на период до 2005 года". 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СТРАТЕГИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ При выборе концептуальных направлений развития лесопромышленного комплекса Калужской области, в первую очередь, учтены следующие факторы: - наличие в области лесных ресурсов, которые в настоящее время используются не полностью; - наличие в структуре лесных ресурсов области значительной части заготавливаемой древесины, представляющей собой низкокачественное сырье, которое в круглом виде не находит спроса на внутреннем и внешнем рынках; - наличие на территории области предприятий лесозаготовительной, фанерной, плитной, спичечной, мебельной и других подотраслей лесопромышленного комплекса, развитие которых, а также создание новых, позволит рационально использовать всю заготавливаемую древесину; - наличие в области собственных трудовых ресурсов; - наличие спроса на продукцию на региональном рынке (внутри области) и за его пределами, что является одним из основных критериев при выборе стратегии развития лесопромышленного комплекса; - благоприятное территориальное размещение Калужской области среди субъектов Российской Федерации, обеспечивающее некоторые преимущества, так как область находится территориально ближе к основным рынкам сбыта продукции. Основными целями Программы являются: - эффективное использование имеющихся в Калужской области лесосырьевых ресурсов, в том числе лиственной и низкосортной древесины и древесных отходов, обеспечение комплексной переработки всей массы заготавливаемого древесного сырья; - преодоление кризисных явлений в лесопромышленном комплексе области, стабилизация и последующее развитие производства конкурентоспособных видов лесопродукции для более полного удовлетворения потребностей области и для обеспечения возможности поставок на российские и зарубежные рынки; формирование конкурентоспособных предприятий, обеспечивающих самофинансирование на длительный период; - повышение социально-экономического уровня жизни работников предприятий отрасли, обеспечение их социальной защиты, сохранение существующих и создание новых рабочих мест; - реализация скоординированной политики по стабилизации и развитию лесопромышленного комплекса Калужской области и привлечение инвестиций в развитие имеющихся и в создание новых производств. Достижение указанных целей обеспечивается разработкой комплекса увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления производственно-технических, финансово-экономических, социальных и других мероприятий. В числе важнейших задач по развитию ЛПК: - определение круга предприятий, подлежащих модернизации, техническому перевооружению, перепрофилированию; - создание условий для перехода к устойчивому развитию лесопромышленных предприятий на всей территории области с обеспечением производства экологически чистой продукции; - формирование эффективного ядра конкурентоспособных предприятий, действующих на принципах самофинансирования, обеспечивающих реально складывающийся и прогнозируемый спрос на внутреннем и внешнем рынках; - формирование на базе ведущих лесоперерабатывающих предприятий структур корпоративного управления; - ускорение инвестиционного процесса, направленного на создание новых производств, обновление, техническое и технологическое переоснащение производств действующих предприятий, ориентированных на выпуск конкурентоспособной продукции как для внутреннего, так и для внешнего рынков; - изучение и перспективная оценка спроса на лесобумажную продукцию, адаптированного к требованиям потребителей, развитие маркетинговой службы; - приоритетное развитие лесоперерабатывающих отраслей, обеспечивающих увеличение объемов промышленного потребления древесины и комплексное использование древесного сырья (особенно мягколиственной и низкокачественной древесины и древесных отходов). Стратегическими направлениями Программы являются: - опережающее развитие лесоперерабатывающих производств (древесных плит, целлюлозы, клееной фанеры, мебели, лесобумажной продукции); - расширение масштабов выпуска продукции, пользующейся повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынках, вовлечение в переработку мелкотоварной и низкокачественной древесины и древесных отходов; - организация лесозаготовительного производства на принципах, соответствующих требованиям неистощительного непрерывного лесопользования и охраны окружающей среды; - использование в лесопромышленном комплексе собственных территориальных трудовых ресурсов; - поддержка и развитие малого предпринимательства при создании разнообразных деревоперерабатывающих производств. Мероприятия развития ЛПК ориентированы, в первую очередь, на мобилизацию собственного потенциала предприятий при соответствующей государственной поддержке: - в лесозаготовительном производстве - на обновление действующей техники и внедрение машин для сортиментной заготовки древесины; - в лесопильно-деревообрабатывающем производстве - на использование оборудования для глубокой переработки древесины; - в целлюлозно-бумажном производстве - на выпуск целлюлозы и более качественных видов бумаги, картона и ящиков из картона. Обязательным условием программы в части обоснования объемов заготовки и вывозки древесины является требование к постоянному лесопользованию, охране окружающей среды. Стратегия реализации Программы направлена на решение социальных вопросов в районах расположения лесопромышленных предприятий, в первую очередь на сохранение и поддержание действующих, а также создание новых рабочих мест. В ходе ее выполнения предстоит существенным образом повысить производительность труда и на этой основе поднять уровень его оплаты. В Программу развития, с учетом строительства новых, включено 36 предприятий. Данные предприятия в общих объемах продукции области производят 100% древесных плит, клееной фанеры, бумаги и картона, спичек, 95% мебели, 60% вывозки древесины, 70% оконных блоков, 80% ящиков из картона и 50% пиломатериалов. 4. ОЦЕНКА ОБОСНОВАНИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ЛЕСОПРОДУКЦИЮ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГИОНАХ РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ В результате достаточно высокого предполагаемого роста спроса на мебель, производимую в Калужской области, а также на изделия из бумаги и картона, наиболее быстрыми темпами будет увеличиваться спрос на древесные плиты, бумагу, картон и, соответственно, целлюлозу для изготовления бумаги. С учетом этого, ввод мощностей по производству древесностружечных плит (ДСП) в Калужской области, может обеспечить к 2005 г. реализацию данной продукции за пределами и внутри регионального рынка в размере 100 тыс. м3. Калужская область является основным производителем спичек - 38,8% от общероссийского производства. Потребители спичек - практически все регионы Российской Федерации. В 2000 г. был реализовано 2530 тыс. усл. ящиков, из них 34,6% - в регионах Центрального района, 25% - Северо - Кавказского района (Ставропольский край, Ростовская область). С учетом стабильного спроса на спички на внутреннем рынке России и наличия необходимых мощностей объем реализации калужских спичек к 2005 году прогнозируется с ростом 130%. Помимо удовлетворения спроса на лесопродукцию потребителей внутреннего рынка возможности производственных мощностей Калужской области позволяют реализовывать продукцию на экспорт (фанера, древесноволокнистые плиты). В перспективе рост объемов лесозаготовок позволит предприятиям реализовать в 2005 году в регионы Российской Федерации около 77 тыс. м балансовой древесины и на экспорт - 30 тыс. м3. Одним из направлений рационального использования древесных отходов деревоперерабатывающих и лесозаготовительных производств является производство технических углеродов по новой разработанной ЗАО "ВНИИДРЕВ" технологии. Применение вновь разработанных технологии и оборудования для создания цехов и участков мощностью 1,0-1,5 тыс. т/год по производству древесных углей из неиспользуемых древесных измельченных отходов является перспективным направлением для решения проблем комплексной переработки древесного сырья в Калужской области. Для удовлетворения спроса в древесном сырье в 2000 году в область было завезено 33 тыс. м3 фанерного сырья , 47 тыс. м3 спичечного кряжа, 7 тыс. м3 хвойного пиловочника. Основные поставщики - лесозаготовительные предприятия Костромской и Кировской областей. В небольших объемах реализуют круглый лес Тверская, Владимирская и Смоленская области. Из близлежащей Московской области завезено 60 тыс. м3 технологических дров. Перевозки древесного сырья по территории Российской Федерации из-за больших расстояний являются крайне невыгодными. Поэтому, к 2005 году предполагается снизить удельный вес завозимого на территорию Калужской области круглого леса в общем объеме потребления деловой древесины до 17% против 29% в 2000 г. При этом, при максимальном использовании собственных ресурсов, предельный уровень поставок круглого леса будет соответствовать 143 тыс. м3. Из всего объема дефицита сырья фанерный кряж составит 42 тыс. м3, спичечный кряж - 46 тыс. м3, хвойный пиловочник - 5 тыс. м, технологические дрова - 50 тыс. м. Балансы спроса и предложения круглого леса, дров и отходов за 2000 г. и по прогнозу на 2005 г. приведены в таблицах 1 и 2. С учетом выполненной оценки спроса на лесобумажную продукцию на внутреннем рынке Калужской области, а также за ее пределами и ресурсных возможностей определены перспективные объемы производства лесоматериалов и древесного сырья (таблица 3). Для удовлетворения перспективного спроса производство пиломатериалов должно увеличиться к 2005 году в 1,25 раза, фанеры - в 2,4 раза, бумаги и картона - в 1,9 раза. Объем производства деловой древесины увеличится в 1,9 раза. Таблица 1 Баланс спроса и предложения круглого леса, дров и отходов по Калужской области в 2000 г. тыс. м3 -------------------------------T-------------------------------------------------------T-----------------T-------T--------T-----------T-------¬ ¦ Наименование ¦ Лесоматериалы круглые ¦ Дровяная ¦ Дрова ¦ Итого ¦ Отходы ¦ Всего ¦ ¦ +-------T-----------------------T-----------------------+ древесина ¦ ¦ ¦ кусковые, ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Бревенный лес ¦ Мелкотоварный ¦ для ¦ ¦ ¦ щепа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ d=14 см и больше ¦ лес d < 14 см ¦ технологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+-------T-------T-------+ нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ хв. ¦ лист. ¦ Всего ¦ хв. ¦ лист. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ Спрос на региональном рынке ¦ 385,3 ¦ 374,1 ¦ 171,3 ¦ 202,8 ¦ 11,2 ¦ 4,0 ¦ 7,2 ¦ 115,0 ¦ 240,0 ¦ 740,3 ¦ 69,0 ¦ 809,3 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для переработки: ¦ 361,0 ¦ 355,8 ¦ 156,0 ¦ 199,8 ¦ 5,2 ¦ - ¦ 5,2 ¦ 115,0 ¦ - ¦ 476,0 ¦ 25,0 ¦ 501,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - лесопиление ¦ 256,0 ¦ 256,0 ¦ 156,0 ¦ 100,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 256,0 ¦ - ¦ 256,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - производство фанеры ¦ 43,9 ¦ 43,9 ¦ - ¦ 43,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 43,9 ¦ - ¦ 43,9 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ -производство древесных плит ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 115,0 ¦ - ¦ 115,0 ¦ 25,0 ¦ 140,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - производство спичек ¦ 61,1 ¦ 55,9 ¦ - ¦ 55,9 ¦ 5,2 ¦ - ¦ 5,2 ¦ - ¦ - ¦ 61,1 ¦ ¦ 61,1 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ в сферах конечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребления: ¦ 24,3 ¦ 18,3 ¦ 75,3 ¦ 3,0 ¦ 6,0 ¦ 4,0 ¦ 2,0 ¦ - ¦ 240,0 ¦ 264,3 ¦ 44,0 ¦ 308,3 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - строительство ¦ 7,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 7,0 ¦ - ¦ 7,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - ремонт зданий и сооружений ¦ 6,0 ¦ 4,0 ¦ 3,0 ¦ 1,0 ¦ 2,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ - ¦ 6,0 ¦ - ¦ 6,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - топливные нужды ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 240,0 ¦ 240,0 ¦ 44,0 ¦ 284,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ - прочие нужды ¦ 11,3 ¦ 8,3 ¦ 6,3 ¦ 2,0 ¦ 3,0 ¦ 2,0 ¦ 1,0 ¦ - ¦ - ¦ 11,3 ¦ - ¦ 11,3 ¦ ¦ Спрос за пределами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионального рынка ¦ 67,0 ¦ 13,2 ¦ - ¦ 13,2 ¦ 53,8 ¦ 23,0 ¦ 30,8 ¦ 15,0 ¦ - ¦ 82,0 ¦ - ¦ 82,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ Итого спрос на региональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынке и за его пределами ¦ 452,3 ¦ 387,3 ¦ 171,3 ¦ 216,0 ¦ 65,0 ¦ 27,0 ¦ 38,0 ¦ 130,0 ¦ 240,0 ¦ 822,3 ¦ 69,0 ¦ 891,3 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ Производство ¦ 365,0 ¦ 300,0 ¦ 164,0 ¦ 136,0 ¦ 65,0 ¦ 27,0 ¦ 35,0 ¦ 70,0 ¦ 240,0 ¦ 675,0 ¦ 69,0 ¦ 744,0 ¦ +------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------+ ¦ Завоз из других регионов ¦ 87,3 ¦ 87,3 ¦ 7,3 ¦ 80,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 60,0 ¦ - ¦ 147,3 ¦ - ¦ 147,3 ¦ L------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+-------- Таблица 2 Баланс спроса и предложения круглого леса, дров и отходов по Калужской области в 2005 г. тыс. м3 --------------------------------T-------------------------------------------------------T-----------------T-------T--------T-----------T--------¬ ¦ Наименование ¦ Лесоматериалы круглые ¦ Дровяная ¦ Дрова ¦ Итого ¦ Отходы ¦ Всего ¦ ¦ +-------T-----------------------T-----------------------+ древесина ¦ ¦ ¦ кусковые, ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ Бревенный лес ¦ Мелкотоварный ¦ для ¦ ¦ ¦ щепа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ d=14 см и больше ¦ лес d < 14 см ¦ технологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+-------T-------T-------+ нужд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ хв. ¦ лист. ¦ Всего ¦ хв. ¦ лист. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ Спрос на региональном рынке ¦ 545,9 ¦ 537,3 ¦ 217,0 ¦ 320,3 ¦ 8,6 ¦ 5,1 ¦ 3,5 ¦ 280,0 ¦ 240,0 ¦ 1065,9 ¦ 100,0 ¦ 1165,9 ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ для переработки: ¦ 514,3 ¦ 514,3 ¦ 199,0 ¦ 315,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 280,0 ¦ - ¦ 794,3 ¦ 35,0 ¦ 829,3 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - лесопиление ¦ 320,0 ¦ 320,0 ¦ 799,0 ¦ 727,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 320,0 ¦ - ¦ 320,0 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - производство фанеры ¦ 772,5 ¦ 112,5 ¦ - ¦ 112,5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 772,5 ¦ - ¦ 112,5 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - производство древесных плит ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 280,0 ¦ - ¦ 280,0 ¦ 35,0 ¦ 315,0 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - производство спичек ¦ 57,5 ¦ 81,8 ¦ - ¦ 81,8 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 81,8 ¦ - ¦ 81,8 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ в сферах конечного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ потребления: ¦ 37,5 ¦ 23,0 ¦ 75,0 ¦ 5,0 ¦ 8,6 ¦ 5,7 ¦ 3,5 ¦ - ¦ 240,0 ¦ 271,6 ¦ 65,0 ¦ 336,6 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - строительство ¦ 70,0 ¦ 8,0 ¦ 5,0 ¦ - ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 10,0 ¦ - ¦ 10,0 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - ремонт зданий и сооружений ¦ 8,1 ¦ 6,0 ¦ 4,0 ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 7,7 ¦ 7,0 ¦ - ¦ - ¦ 8,1 ¦ - ¦ 8,1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - топливные нужды ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 240,0 ¦ 240,0 ¦ 65,0 ¦ 305,0 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ - прочие нужды ¦ 13,5 ¦ 9,0 ¦ 6,0 ¦ 3,0 ¦ 4,5 ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦ - ¦ - ¦ 13,5 ¦ - ¦ 13,5 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ Спрос за пределами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ регионального рынка ¦ 107,1 ¦ 6,7 ¦ - ¦ 6,7 ¦ 100,4 ¦ 39,9 ¦ 60,5 ¦ 20,0 ¦ - ¦ 127,1 ¦ - ¦ 127,1 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ Итого спрос на региональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынке и за его пределами ¦ 653,0 ¦ 544,0 ¦ 217,0 ¦ 327,0 ¦ 109,0 ¦ 45,0 ¦ 64,0 ¦ 300,0 ¦ 240,0 ¦ 1193,0 ¦ 100,0 ¦ 1293,0 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ Производство ¦ 560,0 ¦ 457,0 ¦ 212,0 ¦ 239,0 ¦ 109,0 ¦ 45,0 ¦ 64,0 ¦ 250,0 ¦ 240,0 ¦ 1050,0 ¦ 100,0 ¦ 1150 ¦ +-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------+ ¦ Завоз из других регионов ¦ 93,0 ¦ 93,0 ¦ 5,0 ¦ 55,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 50,0 ¦ - ¦ 143,0 ¦ - ¦ 143,0 ¦ L-------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------+-------+--------+-----------+--------- Таблица 3 Сводная оценка спроса и объемы производства основных видов лесобумажной продукции в Калужской области --------------------T-----------------------------T-----------------------------T-----------------------------T-----------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Спрос на внутреннем ¦ Спрос за пределами ¦ Производство ¦ Завоз из других ¦ ¦ ¦ рынке области ¦ области (включая ¦ ¦ регионов ¦ ¦ ¦ ¦ экспорт) ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T---------T---------+---------T---------T---------+---------T---------T---------+---------T---------T---------+ ¦ ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2005 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2005 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2005 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦ 2005 г. ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Деловая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. м3 ¦ 456,8 ¦ 500,3 ¦ 825,9 ¦ 98,2 ¦ 82,0 ¦ 127,1 ¦ 432,0 ¦ 435,0 ¦ 810,0 ¦ 123,0 ¦ 147,3 ¦ 143,0 ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Пиломатериалы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. м3 ¦ 138,0 ¦ 139,4 ¦ 187,8 ¦ 21,3 ¦ 24,5 ¦ 20,0 ¦ 151,4 ¦ 160,0 ¦ 200,0 ¦ 7,9 ¦ 3,9 ¦ 7,8 ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Фанера, тыс. м3 ¦ 3,3 ¦ 3,4 ¦ 4,7 ¦ 12,2 ¦ 12,9 ¦ 34,8 ¦ 15,4 ¦ 16,3 ¦ 39,5 ¦ 0,1 ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ДСП, тыс. м3 ¦ 12,0 ¦ 12,4 ¦ 18,6 ¦ - ¦ - ¦ 81,4 ¦ - ¦ - ¦ 100,0 ¦ 12,0 ¦ 12,4 ¦ - ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ДВП, тыс. м3 ¦ 13,5 ¦ 16,98 ¦ 24,9 ¦ 42,5 ¦ 50,02 ¦ 42,1 ¦ 56,0 ¦ 67,0 ¦ 67,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Бумага, тыс. т ¦ 22,0 ¦ 30,1 ¦ 51,5 ¦ 11,7 ¦ 11,0 ¦ 15,0 ¦ 29,3 ¦ 36,1 ¦ 60,0 ¦ 4,4 ¦ 5,0 ¦ 6,5 ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Картон, тыс. т ¦ 46,7 ¦ 69,0 ¦ 120,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,1 ¦ 3,7 ¦ 16,0 ¦ 44,6 ¦ 65,3 ¦ 104,0 ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Товарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целлюлоза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. т ¦ 18,8 ¦ 25,0 ¦ 50,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 40 ¦ 18,8 ¦ 25,0 ¦ 10,0 ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ Мебель, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - в ценах 1999 г. ¦ 101,7 ¦ 109,0 ¦ 145,0 ¦ 150,0 ¦ 156,0 ¦ 244,0 ¦ 189,7 ¦ 199,2 ¦ 300,0 ¦ 62,0 ¦ 65,8 ¦ 89,0 ¦ +-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ - в ценах 2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 261,9 ¦ 400,0 ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------- 5. ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Достижение принятых в Программе показателей объема выпуска основных видов лесобумажной продукции, устойчивого финансового состояния предприятий до 2005 года требует выполнения ряда производственно-технических, структурных, экономических и социальных мероприятий. Определяющими направлениями в Программе развития лесопромышленного комплекса Калужской области являются: - расширение существующих и создание новых мощностей по переработке древесного сырья с приоритетным развитием предприятий по переработке низкосортной и неиспользуемой лиственной древесины, обеспечение комплексности использования всей массы заготавливаемого древесного сырья; - внедрение технологий и оборудования по более углубленной переработке древесины с получением конкурентоспособной продукции с достаточно высокими потребительскими свойствами и приемлемой стоимостью; - интегрирование лесозаготовительных предприятий с лесоперерабатывающими, обновление на этой основе основных фондов предприятий, постепенное наращивание объемов заготовки и вывозки древесины. На 2002 - 2003 годы в Программе намечены разработка бизнес - планов, инвестиционных проектов, поиск инвесторов для технического перевооружения действующих предприятий и строительства новых. Для разработки бизнес - планов и инвестиционных проектов совместно с предприятиями и инвесторами могут быть привлечены ОАО "НИПИЭИлеспром" (г. Москва) и Инновационно-технологический центр по развитию лесопромышленного комплекса Калужской области на базе ЗАО "Научно-исследовательский институт ВНИИДРЕВ" (г. Балабаново). В поиске и привлечении инвесторов предприятиям могут оказать помощь: Инновационно-технологический центр по развитию лесопромышленного комплекса Калужской области; департамент регионального развития Калужской области; муниципальные образования Калужской области, на территории которых расположены предприятия, участвующие в программе; Калужское региональное отделение Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России. Исходя из стратегических направлений развития лесопромышленного комплекса области и на основе предложений промышленных предприятий и организаций, определены следующие основные программные мероприятия технического перевооружения предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности Калужской области: 5.1. Лесозаготовительная промышленность Учитывая низкий технический уровень лесозаготовительного производства и крайне высокую степень износа основных лесосечных и транспортных машин и оборудования, программные мероприятия лесозаготовительных предприятий связаны с техническим переоснащением действующего оборудования с целью обеспечения сырьем лесоперерабатывающих предприятий области (замена устаревшего парка лесосечных машин и транспортных средств на новые трелевочные тракторы, агрегатные машины для лесосечных работ, погрузчики, валочные машины и т.д.). Техническое переоснащение и развитие лесозаготовок к 2005 г. предусматривается осуществить на базе отечественной техники на следующих предприятиях: ОАО "Малоярославецкий леспромхоз", ОАО "Еленский леспромхоз", ООО "Ресса", ОАО "Ферзиковолес", предприятии коммунального хозяйства Износковского района. В Программе также предусмотрено увеличение объемов лесозаготовительного производства при эффективном использовании имеющейся техники. К таким предприятиям относятся: ООО "Леспромтоп", ООО "Леском", ОАО "Людиновский леспромхоз", ООО "Клен" и другие предприятия. Наиболее перспективной формой лесопользования предполагается аренда участков лесного фонда. Предприятиям - исполнителям Программы участки лесного фонда предоставляются в аренду в соответствии с действующим законодательством. Увеличение объемов лесозаготовок приведет к ликвидации убыточности данной подотрасли, стабилизации и улучшению финансового состояния предприятий. В настоящее время практически все леспромхозы области работают на хлыстовой технологии. Однако, в современной ситуации, когда количество заготавливаемых сортиментов сократилось, появились все условия перехода на сортиментную заготовку древесины. Объективными факторами перехода на сортиментную технологию лесозаготовок являются также: - наличие деревообрабатывающих предприятий, ориентированных на прием готовых сортиментов непосредственно от заготовителя прямо на свою промышленную площадку; - наличие надлежащих автомобильных дорог; - возможность сокращения дорогостоящих нижних складов, что позволяет уменьшить налоговые отчисления (налог на имущество); - наличие отечественной техники для сортиментной технологии; - возможность вовлечения в лесопользование дополнительных лесных площадей, в которых, в соответствие с Лесным кодексом, разрешены только постепенные и выборочные рубки леса, где хлыстовая технология нежелательна. На первом этапе Программы планируется переход на сортиментную технологию вывозки древесины на двух предприятиях. В целях обеспечения ритмичной работы лесозаготовительных предприятий программой предусмотрено выделение им бюджетных кредитов для создания межсезонных запасов сырья. 5.2. Деревообрабатывающая и мебельная промышленность 5.2.1. Лесопиление На всех лесозаготовительных предприятиях организовано лесопиление и к 2005 г. предполагается развитие данного производства (пиломатериалы, оконные блоки, погонажные изделия). В Программе предусмотрены мероприятия по техническому переоснащению и реконструкции действующих цехов с целью увеличения выпуска пиломатериалов, по созданию производства столярных изделий, по внедрению технологий сращивания пиломатериалов по длине и ширине, по расширению производства оконных и дверных блоков (ОАО "Лес", ОАО "Людиновский леспромхоз", ОАО "Еленский леспромхоз", ООО "Ресса", ООО "Калужская деревообрабатывающая фирма Лес", ООО "Леспромтоп"). 5.2.2. Производство столярно-строительных изделий Увеличение объемов производства оконных и дверных блоков, иных столярных изделий путем более эффективного использования действующих мощностей оборудования, проведения маркетинговых исследований с целью изучения рынков сбыта продукции планируется достигнуть на ООО "Форагазпром", ЗАО "КДСК-Центргаз" и ряде других предприятий. 5.2.3. Фанерное производство По данной подотрасли в Программе предусмотрены следующие мероприятия: 1) Увеличение объемов производства и улучшение качества фанеры на действующих предприятиях: - на ОАО "Чернышенский лесокомбинат" за счет приобретения новой линии для лущения шпона и эффективного использования действующего оборудования; - на ЗАО "Калужский фанерный завод" за счет модернизации действующего производства. Объемы конкурентоспособной продукции увеличатся до 15 тыс. м3 (в т.ч. увеличение поставки на экспорт до 70%). 2) Освоение ЗАО "Калужский фанерный завод" выпуска из шпона нового вида продукции - гнутоклееных изделий для мебели с объемом производства 2,4 тыс. м3 в год. На данном предприятии разработан инвестиционный проект. В результате внедрения данных мероприятий предполагается получить дополнительную прибыль, улучшить условия труда, расширить ассортимент выпускаемой продукции. 3) Создание производства большеформатной фанеры на ЗАО "Обнинский фанерный комбинат" в г. Обнинске с первоначальной мощностью 20 тыс. м3/год. Оборудование уже закуплено в Финляндии и в 2002 г. предполагается выполнить монтаж и начать выпуск фанеры. Большеформатная фанера (длиной 2,5 м) пользуется повышенным спросом на мировом рынке, что благоприятно скажется на ее поставках на экспорт. В дальнейшем планируется приобрести еще 1 линию по производству фанеры мощностью 50 тыс. м3. В 2005 г. предполагается выпустить 39,5 тыс. м3 фанеры на предприятиях области. 5.2.4. Производство древесностружечных плит (ДСП). Программой предусматривается создание новых предприятий и производств по выпуску древесностружечных плит за счет: - Ввода в действие в 2002 г. первого в России отечественного комплекта оборудования и новой технологии интенсифицированного прессования плит с обработкой ковра паром по производству и отделке древесностружечных плит мощностью 80 тыс. м3 в год на ЗАО "Плитспичпром" в г. Балабаново. Предприятие дополнительно сможет принимать и перерабатывать до 150 тыс. м3/год технологического древесного сырья; - Строительства завода по производству и ламинированию древесностружечных плит мощностью 80 тыс. м3/год в г. Людиново. Предусматривается изготовление высококачественных древесных плит на основе комбинированного отечественно-импортного комплекта оборудования и применения перспективной технологии прессования плит с обработкой ковра паром. Завод будет перерабатывать до 120 - 140 тыс. м3 в год низкосортной древесины и древесных отходов. С администрацией МО "Город Людиново и Людиновский район" подписан протокол о намерениях от 24.05.2001 г. о создании производства ДСП. Возможной формой участия администрации муниципального образования в организации производства ДСП может быть оказание помощи по выделению промышленных площадей и передаче имущества, регистрации юридического лица, поиску инвесторов, решению социальных вопросов. 5.2.5. Производство мебели Предусматривается техническое переоснащение мебельных предприятий - Малоярославецкой и Медынской мебельных фабрик и увеличение их мощностей в 1,6 раза. 5.3. Целлюлозно-бумажная промышленность 5.3.1. Производство бумаги На бумажных предприятиях Дзержинского района предусмотрены следующие мероприятия: 1) Модернизация действующего оборудования (бумагоделательной машины) с целью повышения мощности и улучшения качества продукции на ОАО "Кондровская бумажная компания" и ОАО "Троицкая бумажная фабрика". 2) На ОАО "Троицкая бумажная фабрика" реконструкция действующего оборудования по изготовлению пергамента с целью увеличения его выпуска до 10 тыс. т в 2005 г., т.е. в 2 раза, по сравнению с 2000 г. Для данного производства разработан инвестиционный проект и бизнес - план. Данное предприятие - самое крупное в России по выпуску растительного пергамента, предназначенного для упаковки продуктов. Пергамент пользуется большим спросом как в России, так и за рубежом. Эффективность данного проекта заключается в удовлетворении повышенного спроса потребителей и повышении экономических показателей на предприятии. 3) Создание и функционирование целлюлозно-бумажных предприятий небольшой мощности в Европейской части страны, а также их эффективность обоснованы ОАО "НИПИЭИлеспром" с участием ЗАО Типробум". Создание небольших предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (ЦБП) в Центральном районе позволяет более рационально использовать все виды древесных ресурсов, в том числе лиственную древесину и отходы лесопиления. На основании вышеизложенного в области предусмотрено строительство завода по производству целлюлозы мощностью 40 тыс. т в год в г. Кондрово для обеспечения потребностей действующих предприятий района по производству бумаги. Стоимость проекта 8 млн. долл. США. Производство целлюлозы предполагается разместить в имеющихся недостроенных производственных корпусах на территории бывшего Кондровского строительного комбината. Подписан протокол о намерениях от 31 мая 2001 г. с администрацией муниципального образования "Дзержинский район". Возможные формы участия муниципального образования в создании производства целлюлозы - оказание помощи по выделению промышленных площадей и передаче имущества, оформлению учредительных документов, поиску инвесторов, решению социальных вопросов. 5.3.2. Производство картона и картонных ящиков В программные мероприятия включены: 1) Установка нового гофроагрегата на ОАО "Калужский экспериментальный завод", что позволит увеличить выпуск гофрокартона к 2005 г., по сравнению с 2000 г., в 3 раза и довести его объем до 24 тыс. т/год. До 70% гофрированного картона на данном предприятии идет на изготовление картонных ящиков. 2) Строительство второго цеха по изготовлению картонных ящиков с целью увеличения объемов производства с 57 млн. м2 в 2000 г. до 95 млн. м2 к 2005 г. на ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг" в г. Балабаново. 3) Эффективное использование действующего оборудования позволит достигнуть увеличения объемов выпуска картонных ящиков до 3,5 млн. м2 на ОАО "Полотняно-Заводская бумажная фабрика". 5.4. Лесохимическая промышленность В целях развития в Калужской области лесохимического производства предусмотрены следующие мероприятия: 1) Организация производства технического углерода на имеющейся линии на экспериментально - производственной базе ЗАО "ВНИИДРЕВ" в г. Балабаново в объеме 400 т в год. 2) Изготовление и закупка оборудования мощностью до 1000 т в год для создания производства технического углерода на трех предприятиях области. На такие инвестиционные проекты ЗАО "ВНИИДРЕВ" разработаны технико-экономические обоснования, имеются бизнес - планы. Организация производства углерода позволит перерабатывать на одном предприятии до 3000 т низкосортных неиспользуемых отходов. На создание трех участков по производству технического углерода оформлены Протоколы о намерениях с муниципальными образованиями "г. Людиново и Людиновский район" (от 17.05.2001 г.), "Хвастовичский район" (от 18.05.2001 г.), ОАО "Ферзиковолес" (от 24.05.2001 г.). 5.5. Мероприятия по развитию малого предпринимательства Программные мероприятия по развитию малого бизнеса в лесном комплексе разработаны в развитие областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2001 - 2003 годы". Выполнение программных мероприятий в части строительства заводов и цехов по глубокой переработке древесины в г. Обнинск, г. Людиново, г. Кондрово, г. Балабаново повлечет за собой рост потребности этих предприятий в древесном сырье и, как следствие, развитие малого бизнеса в лесозаготовительной отрасли в районах расположения перерабатывающих предприятий и на прилегающих к ним территориях. В целях привлечения субъектов малого предпринимательства в лесозаготовительную отрасль планируется организация производства на базе ООО "Компания Камея" передвижных ленточнопильных установок и сушильных камер, а также создание лизинговой компании по их поставке предприятиям отрасли. Для развития и поддержки малого предпринимательства в ЛПК необходимо, в первую очередь, обеспечить: - льготный доступ субъектов малого предпринимательства к разработке лесных участков, не охваченных массовыми заготовками; - создание малых предприятий в муниципальных образованиях области, имеющих лесные ресурсы, при отсутствии предприятий лесопромышленного комплекса; - создание на региональном и муниципальном уровнях информационных реестров производственных площадей, оборудования, в том числе имущества, высвобождаемого в ходе реструктуризации крупных промышленных предприятий лесопромышленного комплекса; - участие малых лесных предприятий в проведении региональных и межрегиональных выставок - ярмарок; - включение в состав муниципальных и областных коллегиальных структур представителей малого предпринимательства лесопромышленного комплекса. В части количественных показателей развития малого предпринимательства в лесном комплексе реализация мероприятий позволит обеспечить темпы роста числа малых лесных предприятий и занятых на них работников на уровне 1 - 2% в год, объемов производимой ими продукции - не менее 10% в год. 5.6. Социальное развитие предприятий лесопромышленного комплекса. Решение вопросов социального развития каждого предприятия лесопромышленного комплекса Калужской области должно быть отражено в соответствующих организационно-технических мероприятиях и бизнес - планах и увязано с изложенными аспектами в Программе социально-экономического развития Калужской области, целью реализации которой является обеспечение стабильного улучшения качества жизни населения области на основе сбалансированного экономического, социально - культурного и экологического развития. Строительство новых цехов и заводов, организация новых производств приведут к созданию дополнительных рабочих мест, что в свою очередь положительно скажется на проблеме занятости населения. Новое производство предусмотрено на: - ЗАО "Плитспичпром" и в муниципальном образовании "г. Людиново и Людиновский район" - с дополнительным числом рабочих мест - 240 человек (производство древесностружечных плит); - ОАО "Людиновский леспромхоз", ЗАО "ВНИИДРЕВ", ОАО "Ферзиковолес", ООО "Ресса" - с дополнительным числом рабочих мест - 300 человек (производство технического углерода); - ЗАО "Обнинский фанерный комбинат" - с дополнительным числом рабочих мест - 172 человека (производство большеформатной фанеры); - ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг" - с дополнительным числом рабочих мест - 35 человек (производство картонных ящиков); - Целлюлозном заводе в г. Кондрово - с дополнительным числом рабочих мест - 450 человек (производство целлюлозы). Всего за счет строительства и организации новых производств дополнительное число занятых на рабочих местах составит 1197 человек. За счет других мероприятий дополнительно к 2005 году будет вовлечено в производство 512 новых работников. В результате выполнения всего объема программных мероприятий, численность работающих составит около 12 тыс. человек. Увеличение объемов производства и рост производительности труда позволят поднять уровень оплаты труда. Подготовку кадров для предприятий лесной отрасли планируется проводить в действующих учебных заведениях Калужской области и других близлежащих регионов. Обучение рабочим специальностям для лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслей проводят учебный пункт Центра охраны и защиты леса Комитета природных ресурсов (вальщиков леса, раскряжевщиков древесины, рамщиков) и учреждения системы профессионально - технического образования в г. Калуге и других городах области. Так, рабочих для бумажной отрасли готовит профессиональное училище N 27 г. Кондрово; плотников и столяров - училища и лицеи в городах: Калуга (N 36), Киров (N 4), Обнинск (N 19), Людиново (N 2); водителей и трактористов - в 15 районах области. Подготавливаемая областная целевая программа "Развитие начального профессионального образования на 2003 - 2004 годы" предусматривает увеличение подготовки профессиональных кадров, в том числе и для лесного комплекса области. Подготовка инженерно-технических специалистов для отрасли будет осуществляться в высших учебных заведениях, традиционно являющихся поставщиками кадров для лесопромышленного комплекса области - Московском государственном университете леса, Брянской инженерно-технологической академии и других. Кроме того, в г. Балабаново планируется создание заочного филиала Московского государственного университета леса. *** Перечень мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса, подготовленный с учетом предложений предприятий области с указанием необходимых инвестиций по годам, срокам исполнения и ожидаемого эффекта, приведен в приложении 1. Сводный перечень основных производственно-технических мероприятий с указанием сроков их окупаемости приведен в таблице 4. Проведенные расчеты показали, что сроки окупаемости запланированных мероприятий составляют по: - лесозаготовительной промышленности - 3-5 лет, - деревообрабатывающей - 3-7 лет, - мебельной - 2-3 года, - целлюлозно-бумажной - 3-7 лет, - лесохимической - 2 года. Это свидетельствует об инвестиционной привлекательности мероприятий. В ходе реализации Программы будет ежегодно проводиться мониторинг за выполнением программных мероприятий, в результате которого возможны уточнения и корректировки мероприятий, сроков их внедрения, необходимых сумм инвестиций в зависимости от сложившихся условий. Таблица 4 Сводные программные мероприятия в производственно-технической сфере лесопромышленного комплекса Калужской области на период 2002 - 2005 гг. ------T------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------¬ ¦ N ¦ Перечень мероприятий, ¦ Стоимость ¦ Сроки ¦ Ожидаемые конечные результаты, ¦ ¦ п/п ¦ исполнители программы ¦ работ, ¦ выполнения, ¦ срок окупаемости ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ годы ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +------------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ Техническое переоснащение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ действующих лесозаготовительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий (замена устаревшей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техники на новую отечественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ОАО "Малоярославецкий ¦ 2500,0 ¦ 2002 ¦ Увеличение объемов производства. ¦ ¦ ¦ леспромхоз" ¦ ¦ ¦ Увеличение прибыли. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 1 год ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦ ОАО "Еленский леспромхоз" ¦ 500,0 ¦ 2002 ¦ Снижение накладных расходов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 1 год. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 3 ¦ ООО "Ресса" ¦ 1900,0 ¦ 2002 - 2004 ¦ Увеличение объемов заготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесины. Срок окупаемости 5 лет ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 4 ¦ ОАО "Ферзиковолес" ¦ 4500,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Увеличение объемов производства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Улучшение качества выпускаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции, снижение себестоимости. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости до 5 лет. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 5 ¦ ОАО "Лес" ¦ 2000,0 ¦ 2002 ¦ Улучшение качества продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличение объема выпускаемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции. Срок окупаемости 5 лет. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 6 ¦ ЗАО "Спас-Деменский ¦ 1160,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Снижение материальных затрат, ¦ ¦ ¦ лесхоззаг" ¦ ¦ ¦ увеличение выхода продукции за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ счет использования мелкотоварной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесины. Срок окупаемости 3 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 7 ¦ Износковское ¦ 1500,0 ¦ 2003 ¦ Увеличение объемов заготовки ¦ ¦ ¦ ремонтно-строительное ¦ ¦ ¦ древесины ¦ ¦ ¦ предприятие коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Переход на сортиментную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заготовку древесины ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ОАО "Лес" ¦ 1500,0 ¦ 2003 ¦ Снижение материальных затрат, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличение прибыли предприятия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 5 лет. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦ ЗАО "Спас-Деменский ¦ 840,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Снижение материальных затрат, ¦ ¦ ¦ лесхоззаг" ¦ ¦ ¦ полное освоение лесосечного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в т. ч. мелкотоварной древесины. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 2 года ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Создание межсезонных запасов ¦ 3000,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ Обеспечение ритмичной работы ¦ ¦ древесного сырья на ¦ ¦ ¦ лесозаготовительных предприятий ¦ ¦ лесозаготовительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Итого по лесозаготовительной ¦ 19400,0 ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ ЛЕСОПИЛЬНО-ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +------------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ Реконструкция и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ техперевооружение лесопильных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ столярных цехов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ОАО "Еленский леспромхоз" ¦ 5020,0 ¦ 2002 - 2004 ¦ Увеличение объемов производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пиломатериалов на 7 тыс. м3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Увеличение прибыли, улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ качества продукции. Срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ окупаемости 3 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦ ООО "Ресса" ¦ 2300,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Улучшение качества продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 5 лет ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 3 ¦ ЗАО "Спас-Деменский ¦ 1170,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Увеличение объемов на 5 тыс. м3, ¦ ¦ ¦ лесхоззаг" ¦ ¦ ¦ увеличение прибыли за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вовлечения в оборот мелкотоварной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ древесины. Срок окупаемости 3 года ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 4 ¦ ООО "Леспромтоп" ¦ 995,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Улучшение качества продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 7 лет ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 5 ¦ ООО "Стройкомплектсервис" ¦ 223,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Улучшение качества продукции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 1 год ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 6 ¦ ЗАО ПТК "Альбатрос" ¦ 450,0 ¦ 2002 ¦ Улучшение качества, увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прибыли. Срок окупаемости 1,5-2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 7 ¦ МП "Горкомхоз" ¦ 730,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Увеличение объемов производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оконных блоков в 2 раза, улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ качества, получение дополнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прибыли. Срок окупаемости 7 лет. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Внедрение технологии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства топливных брикетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологии сращивания изделий ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ООО "Лесопромышленная база ¦ 12600,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Расширение ассортимента, ¦ ¦ ¦ Таратехпром" ¦ ¦ ¦ увеличение комплексного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использования пиломатериалов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 3 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Освоение выпуска оконных и ¦ ¦ дверных блоков ¦ +-----T------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ЗАО "КДСК - Центргаз" ¦ 200,0 ¦ 2003 ¦ Расширение номенклатуры изделий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ увеличение прибыли ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Реконструкция лесобиржи ¦ +-----T------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ЗАО "Калужский фанерный ¦ 1438,6 ¦ 2002 ¦ Увеличение объемов фанеры до 15 ¦ ¦ ¦ завод" ¦ ¦ ¦ тыс. м3, выпуск гнутоклееных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заготовок 2,4 тыс. м3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 1 год. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деревообрабатывающего цеха ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ООО "Калужская ¦ 12000,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Увеличение объемов на 21 тыс. м2 ¦ ¦ ¦ деревообрабатывающая фирма ¦ ¦ ¦ столярно-строительных изделий, ¦ ¦ ¦ Лес" ¦ ¦ ¦ увеличение прибыли. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 3 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Организация выпуска ДСП ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ЗАО "Плитспичпром" ¦ 20000,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Поставка конкурентоспособной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ продукции на внутренний и внешний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынки в объеме 80 тыс. м3 в год. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Увеличение прибыли. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 2,5 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Строительство завода ДСП ¦ 580000,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ Поставка конкурентоспособной ¦ ¦ в г. Людиново ¦ ¦ ¦ продукции (ДСП) на внутренний и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внешний рынки. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 7 лет. ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Строительство фанерного завода ¦ 116000,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Поставка конкурентоспособной ¦ ¦ в г. Обнинске ¦ ¦ ¦ фанеры ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Организация производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ передвижных ленточно-пильных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установок и сушильных камер ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ООО "Компания Камея" ¦ 3000,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Увеличение объемов лесопиления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субъектами малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Итого по ¦ 756126,6 ¦ ¦ ¦ ¦ лесопильно-деревообрабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ МЕБЕЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +------------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ Реконструкция мебельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ Малоярославецкая мебельная ¦ 6500,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Расширение и увеличение выпуска ¦ ¦ ¦ фабрика ¦ ¦ ¦ мебели. Срок окупаемости 1,5 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦ Медынская мебельная фабрика ¦ 66000,0 ¦ 2002 - 2005 ¦ Расширение и увеличение выпуска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мебели. Срок окупаемости 3 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Итого по мебельной ¦ 72500,0 ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +------------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ Реконструкция оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ОАО "Кондровская бумажная ¦ 33000,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Увеличение мощности на 35%. ¦ ¦ ¦ компания" ¦ ¦ ¦ Освоение выпуска картона для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гладких слоев и бумаги-основы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гофрирования. Освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства бумаги. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 7 лет. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦ ОАО "Троицкая бумажная ¦ 200700,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Снижение материальных затрат. ¦ ¦ ¦ фабрика" ¦ ¦ ¦ Увеличение объемов производства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости от 3 до 7 лет. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 3 ¦ ОАО "Калужский ¦ 52500,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Увеличение объемов производства ¦ ¦ ¦ экспериментальный завод" ¦ ¦ ¦ картона на 16 тыс. т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 1,5 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Строительство целлюлозного ¦ 232000,0 ¦ 2004 - 2005 ¦ Удовлетворение потребностей ¦ ¦ завода в г. Кондрово ¦ ¦ ¦ бумажной промышленности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целлюлозе, использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ низкосортной древесины. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 7 лет. ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Строительство цеха по выпуску ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ картонных ящиков ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ЗАО "Стора Энсо Пакаджинг" ¦ 210000,0 ¦ 2002 - 2003 ¦ Увеличение объемов производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на 28 млн. м2 ящиков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Срок окупаемости 4 года. ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Итого по целлюлозно-бумажной ¦ 728200,0 ¦ ¦ ¦ ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ ЛЕСОХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ¦ +------------------------------------T-----------T-------------T-------------------------------------+ ¦ Создание цехов малой лесохимии ¦ ¦ ¦ Использование низкокачественной ¦ ¦ (производство технического ¦ ¦ ¦ древесины и отходов производства, ¦ ¦ углерода) ¦ ¦ ¦ увеличение прибыли на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиях. Срок окупаемости 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года. ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 1 ¦ ОАО "Ферзиковолес" ¦ 29000,0 ¦ 2004 - 2005 ¦ " - " ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 2 ¦ ОАО "Людиновский леспромхоз" ¦ 29000,0 ¦ 2004 - 2005 ¦ " - " ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 3 ¦ ООО "Ресса" ¦ 29000,0 ¦ 2004 - 2005 ¦ " - " ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ 4 ¦ ЗАО "ВНИИДРЕВ" ¦ - ¦ 2002 ¦ " - " ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Итого инвестиции по ¦ 87000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ лесохимической промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Итого инвестиции по ¦ 1663226,6 ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятиям основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технических производств ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Инвестиции на реконструкцию ¦ 163643,4 ¦ ¦ ¦ ¦ оборудования вспомогательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ Мероприятия по ¦ 3000,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ Реализация программных ¦ ¦ научно-техническому и ¦ ¦ ¦ мероприятий исполнителями ¦ ¦ информационному обеспечению ¦ ¦ ¦ программы ¦ ¦ реализации программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (Инновационно-технологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр по развитию ЛПК Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +-----T------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 1 ¦ Мониторинг выполнения ¦ 300,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ программных мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ создание базы данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий ЛПК области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 2 ¦ Проведение маркетинговых ¦ 600,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ исследований, информационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ЛПК области, оказание им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощи по продвижению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесопродукции на рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сбыта, в т.ч. на экспорт ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 3 ¦ Научно-техническое и ¦ 840,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ организационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопровождение строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ввода в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ завода по производству плит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДСП, МДФ в центральной или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ юго-западной части области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 4 ¦ Научно-техническое и ¦ 480,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ организационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопровождение строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ввода в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ завода по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целлюлозы ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 5 ¦ Научно-техническое и ¦ 250,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ организационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопровождение строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ввода в эксплуатацию 4-х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цехов по производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технического углерода на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесопромышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиях области ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 6 ¦ Научно-техническое и ¦ 160,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ организационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сопровождение строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ввода в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фанерного комбината в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Обнинск ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+ ¦ ¦ 7 ¦ Оказание научно-технической ¦ 370,0 ¦ 2003 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ помощи предприятиям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальным образованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по разработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технико-экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обоснований и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оргтехмероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развитию лесопромышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------+ ¦ ВСЕГО инвестиций по ¦ 1 829 870 ¦ ¦ ¦ ¦ лесопромышленному комплексу ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------------------+-----------+-------------+-------------------------------------- 6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ Одним из важнейших факторов экономического развития любого региона являются природные ресурсы. В Калужской области наиболее широко они представлены лесными ресурсами. Лес является объектом генетического и биотического разнообразия растительного и животного мира. Лесные ресурсы используются как строительный материал, компоненты для различных отраслей промышленности. В результате бессистемных рубок доминировавшие в прошлом хвойные и широколиственные леса были в большинстве своем истреблены. Широкое распространение получили низкотоварные мягколиственные насаждения (береза, осина и др.), доля которых составляет более 60%. Подавляющая часть еловых и сосновых насаждений представлена молодняками и средневозрастными лесами. Если в хвойных формациях отмечается недостаток спелой древесины, то в мягколиственных лесах доминируют спелые и перестойные древостой, которые с каждым годом теряют товарную ценность. На современном этапе оказались невостребованными около 1,5 млн. куб. м лиственных пород. Они поражаются грибковыми болезнями и становятся неликвидными. Скопление большого количества сухостоя, гниющей древесины будет способствовать массовому размножению мелких грызунов (рыжей полевки, крыс и других). А это, по данным специалистов-зоологов, в свою очередь, может вызвать инфекционные болезни у человека, такие как геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, бешенство и другие болезни. Режим, лесопользования в данных насаждениях ограничен, и, в конечном итоге, борьба с вредителями и болезнями леса здесь затруднена. Избежать вышеперечисленных проблем можно, если предпринять шаги по решению задач комплексного использования древесных ресурсов. Для этого в Программе предусмотрено развитие производства пиломатериалов, столярно-строительных изделий, древесных плит, целлюлозы, спичек, фанеры, мебели и технического углерода. Известно, что в производстве древесных плит и технических углеродов применяется технологическое сырье любого породного состава. Производство целлюлозы в качестве сырья будет использовать осину. Поэтому создание этих производств позволит использовать перестойный лес и все виды неиспользуемых отходов, в том числе оставляемых на лесосеках, что значительно повлияет на улучшение экологической обстановки в целом по области. Реализация проектов по созданию новых производств по переработке древесины может оказать следующее влияние на окружающую среду: 1) В г. Кондрово Дзержинского района предусмотрено строительство завода по производству сульфатной целлюлозы мощностью 40 тыс. т в год. Создание такого целлюлозного производства малой мощности (40 тыс. т/год), по сравнению с действующими в России комплексами по варке целлюлозы большой мощности (от 200 до 1000 тыс. т/год), позволит иметь незначительную экологическую нагрузку на окружающую среду. Оно будет ориентировано, прежде всего, на использование современных, экологически менее опасных технологий и оборудования, а уменьшение потоков производственных вод за счет малой мощности производства позволит применить эффективные способы внутрицеховой локальной очистки (ультрафильтрация, мембранная технология, сорбционные методы и др.). Это позволит резко снизить объемы сточных вод, поступающих на биологические очистные сооружения, расположенные на территории предприятия, и обеспечить соответствие сбрасываемых вод требованиям санитарных норм. 2) Изготовление технических углеродов из измельченных древесных отходов и низкосортной древесины относится к лесохимическим производствам. Разработанная ЗАО "ВНИИДРЕВ" технология и оборудование для производства технических углеродов работает по замкнутому циклу, само производство не имеет вредных выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод. Для ликвидации возможных неприятных запахов предусмотрена система дезодорации улавливаемого воздуха в электрофильтрах методом электрокоронных разрядов. Имеется положительное заключение от 18 декабря 2000 г. N 11/1345 на производство технического углерода, подписанное Главным государственным врачом Калужской области Центра санитарно - эпидемиологического надзора в Калужской области. Технический углерод предназначен преимущественно для целей экологической безопасности объектов и промышленных предприятий, включая применение для эффективной очистки воды, воздуха от нефтепродуктов и других органически загрязняющих веществ. Материал может использоваться для заполнения фильтров для обезвреживания воздушных вентиляционных выбросов предприятий Калужской области, для сбора нефтяной пленки с поверхности водоемов и с поверхности земли, для очистки воздуха от негативного воздействия бензоколонок и нефтехранилищ, для использования в качестве раскислителей при выплавке металлов и для других целей. 3) Программой предусмотрено строительство двух заводов по производству древесностружечных плит мощностью по 80 тыс. м3/год каждый. Известно, что при производстве ДСП происходит выделение формальдегида, аммиака и метанола. Поэтому для обеспечения экологической безопасности производства предусматривается очистка вентиляционных выбросов от вредных веществ с использованием скруберов и аэротенков для биологической очистки уловленных вредных выбросов. Кроме этого, проектом предусмотрены реализация принципиально новой экологически безопасной технологии прессования плит в однопролетном прессе с применением системы обработки стружечных ковров паром с последующим вакуумированием плит в процессе прессования и сбором образующегося конденсата. В результате вредные газообразные компоненты, образуемые при прессовании плит, улавливаются и вместе с конденсатом направляются на биологическую доочистку. Все это в сочетании с биоскрубберной системой очистки выбросов обеспечивает экологическую безопасность заводов по производству древесностружечных плит. Проект по производству древесных плит с применением биоскрубберной системы очистки загрязненных вентиляционных выбросов производства был апробирован и реализован в ЗАО "Плитспичпром" и получил положительное заключение Калужского областного комитета по охране природы (решение N 4 от 21.05.1990 г.). Производство древесных плит в г. Балабаново функционирует с 1995 года и не имеет проблем по экологической безопасности. 4) При организации новых производств по лесопилению предлагается двухступенчатая очистка выбросов от мелкодисперсных загрязнений: сначала в циклонах (степень очистки до 90%), а затем - в рукавных фильтрах (степень очистки до 99%). 5) Техническое перевооружение лесозаготовительных предприятий с использованием современной техники по переходу на сортиментную заготовку древесины позволит снизить разрушение почвенного покрова, обеспечит меньшее повреждение подроста и в целом улучшит условия для последующего лесовосстановления. При проектировании всех видов новых производств в обязательном порядке разрабатывается раздел "Охрана окружающей среды", где конкретно для каждого производства будут учтены объемы и виды выделяемых вредных веществ. Каждый проект по организации нового или расширению действующего производства будет проходить экспертизу в Комитете природных ресурсов по Калужской области, и реализация его будет осуществляться только после получения положительного заключения относительно экологической безопасности производства. В целом реализация Программы развития ЛПК не приведет к ухудшению экологической ситуации в Калужской области. 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Механизм реализации Программы развития лесопромышленного комплекса Калужской области представляет собой управляющую систему, наделенную конкретными функциями и правами. Главная цель - синхронизировать на областном и местном уровнях выполнение всего комплекса мероприятий программы. Механизм реализации Программы начинает действовать после утверждения Программы Законодательным Собранием области и придания ей соответствующего статуса. Структура и функции органов управления реализацией Программы формируются следующим образом. 7.1. Механизм управления реализацией Программы на областном уровне. 7.1.1. Общее управление реализацией Программы осуществляет Правительство Калужской области путем издания соответствующих нормативных правовых актов. 7.1.2. Текущее управление Программой возлагается на департамент регионального развития Калужской области. Основными задачами департамента являются: - участие в подготовке решений Правительства области о предоставлении участков лесного фонда в аренду лесопромышленным предприятиям; - участие в совершенствовании региональных нормативных правовых актов в сфере лесопользования и развития лесопромышленного комплекса; - организация мониторинга использования древесных ресурсов на территории Калужской области; - оказание помощи предприятиям в поиске инвесторов для финансирования основных мероприятий Программы; - содействие в создании интегрированных структур корпоративного управления и проведении институциональных преобразований, вытекающих из задач развития лесопромышленного комплекса; - координация деятельности исполнителей программы по вопросам формирования бизнес - планов, маркетинга продукции, организации выставок - ярмарок, установления региональных связей; - координация взаимодействия лесопромышленных предприятий с предприятиями других отраслей по вопросам внедрения современной техники и перспективных технологий, сбыта продукции, а также с отраслевыми институтами лесного комплекса и региональным отделением Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России с целью научного и профессионального сопровождения программных мероприятий; - оказание методической помощи предприятиям ЛПК в подготовке кадров и их социальном обустройстве; - оказание методической помощи муниципальным образованиям области в организации и развитии лесопромышленных производств; - выработка рекомендаций по осуществлению мер областной поддержки лесопромышленных предприятий в части финансирования, кредитования, налогов, тарифов, цен, условий лесопользования и т.д.; - анализ результатов мониторинга программных мероприятий и подготовка предложений Правительству области по вопросам управления реализацией Программы. 7.1.3. Калужское региональное отделение Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России. Основными задачами Калужского регионального отделения Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России являются: - укрепление интеллектуального потенциала отрасли при осуществлении социально-экономических преобразований в лесном комплексе области; - развитие предпринимательской активности работников лесных отраслей, представление и защита интересов предприятий лесопромышленного комплекса, их работников в различных государственных организациях; - содействие в расширении интеграции предприятий ЛПК в мировую кооперацию с целью повышения технического уровня отечественного производства лесопродукции, в поиске деловых партнеров и инвесторов на российском и международном товарных рынках и рынке капиталов; - привлечение в состав Союза специалистов лесопромышленного комплекса; - пропаганда достижений промышленности и науки в сфере лесного комплекса, организация выставок, семинаров, конференций, симпозиумов по тематике Союза и т.п.; - организация информационной, рекламно-издательской деятельности. 7.1.4. Инновационно-технологический центр по развитию лесопромышленного комплекса Калужской области (ЗАО "ВНИИДРЕВ"). Основные функции инновационно-технологического центра: - мониторинг хода реализации Программы развития лесопромышленного комплекса области, подготовка отчетности о ходе ее выполнения департаменту регионального развития области; - информационный поиск и накопление банка данных по лесопромышленному комплексу области, развитие систематизированной инжиниринговой и консультационной деятельности, направленной на эффективное использование отечественного и зарубежного опыта и новых технологий в ЛПК; - оказание помощи предприятиям в поиске инвесторов и организация взаимодействия с потенциальными инвесторами для финансирования программных мероприятий; - помощь предприятиям в подготовке технико-экономических обоснований, инвестиционных предложений, бизнес-планов развития лесопромышленного производства; - организация технической и экологической экспертизы проектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий; - научно-техническое сопровождение проектов организации новых лесопромышленных производств; - помощь предприятиям в проведении маркетинговых исследований, оценке конъюнктуры товарных рынков лесных материалов, продвижении лесопродукции на рынки сбыта, в т.ч. на экспорт, и другие функции в соответствии с Положением о центре. 7.2. Механизм управления реализацией Программы на уровне муниципальных образований области. Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых функционируют предприятия, участвующие в Программе: - обеспечивают на своей территории организационно-правовую поддержку предприятий по реализации проектов развития лесопромышленных производств, включая создание новых, в том числе малых предприятий; - содействуют решению вопросов социальной защиты работников предприятий, проходящих реструктуризацию; - содействуют в передаче жилищного фонда и объектов социальной сферы на баланс муниципальных организаций в соответствии с законодательством; - осуществляют другие меры по проблемам развития предприятий лесопромышленного комплекса, в том числе взаимодействуют с Правительством области, департаментом регионального развития, Калужским региональным отделением Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России. 7.3. Механизм реализации Программы на уровне предприятий и организаций. Предприятия лесопромышленного комплекса, участвующие в Программе, осуществляют реструктуризацию в соответствии с "Методическими рекомендациями по реформе предприятий (организаций)", утвержденными приказом Минэкономики России от 01.10.1997 г. N 118; данной Программой и разработанными бизнес - планами, в том числе: - внедрение современной маркетинговой политики; - разработку и реализацию мероприятий по увеличению производительности труда и заработной платы, повышению квалификации работников и улучшению условий их труда; - проведение мероприятий по ликвидации убытков, дебиторской и кредиторской задолженностей; - переход на международные стандарты бухгалтерского учета; - производство продукции по конкретным техническим условиям потребителей; - мобилизацию финансовых, кредитных и материальных ресурсов, необходимых для выполнения программных мероприятий, в том числе поиск инвесторов и обеспечение гарантий возврата кредитов; - информирование департамента регионального развития, инновационно-технологического центра о ходе выполнения программных мероприятий. Схема управления Программой развития лесопромышленного комплекса Калужской области приведена на рис. 1. ----------------------------¬ -----------------------------¬ ¦ Нормативные правовые акты ¦ ¦ Правительство +---------> поддержки ЛПК ¦ ¦ Калужской области ¦ L---------------------------- ¦ <----------------------------------------¬ ¦ <-------¬ ---------------------¬ ¦ +----------------------------+ L---------> Союз ¦ ¦ --> Департамента регионального ¦ --------------¬¦ лесопромышленников ¦ ¦ ¦ ¦ развития Калужской области <--> Комитет ¦¦ и лесоэкспортеров ¦ ¦ ¦ L--------^-------^------------ ¦ природных ¦¦ России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по ¦L----------^---------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Калужской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------¬L-------^------------------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------v-------------¬ ----v--------v------v----¬ --------------v---¬ ¦¦ Инновационно - ¦ ¦ Калужское региональное ¦ ¦ Органы местного ¦ ¦¦ технологический центр <---> отделение Союза <---> самоуправления ¦ ¦¦ по развитию ЛПК ¦ ¦ лесопромышленников и ¦ L---------^-------- ¦¦ Калужской области ¦ ¦ лесоэкспортеров России ¦ ¦ ¦L-----------^------------ L------------^------------ ------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------v----------------------------v--------------------v-----¬ L--> Предприятия лесопромышленного комплекса - исполнители программы ¦ L------------------------------------------------------------------ Рис.1 Схема управления Программой развития лесопромышленного комплекса (ЛПК) Калужской области 7.4. Предложения по формированию интегрированных структур. Программа предусматривает меры по совершенствованию управления, координации и регулирования деятельности ЛПК. Для реализации программных целей предусматривается активизировать процесс формирования вертикально-интегрированных структур корпоративного управления (далее по тексту ВИС). Исходя из положительного опыта других регионов Российской Федерации, на первом этапе реализации Программы предусматривается последовательное добровольное включение в состав крупных деревоперерабатывающих предприятий лесозаготовительных производств в соответствии с действующим законодательством. Необходимость интеграции вызвана, с одной стороны, сложным финансовым положением лесозаготовительных предприятий, и, с другой стороны, недостатком дешевого сырья для деревообрабатывающего производства. Благодаря созданию интегрированных структур появляется реальная возможность за счет централизации основных финансовых потоков пополнять недостаток оборотных средств на лесозаготовительных предприятиях, а также активизировать их деятельность. По мере выхода на полное освоение расчетной лесосеки перечень ВИС такого вида в лесопромышленном комплексе области должен расшириться. В перспективе будут формироваться ВИС в деревообработке. Формирование, оптимальной структуры хозяйствующих субъектов в виде интегрированных структур корпоративного управления будет являться одним из приоритетных направлений в решении проблем выхода лесопромышленного комплекса Калужской области из кризиса. 7.5. Контроль за ходом выполнения программы. Общий контроль за реализацией программы осуществляет Правительство Калужской области. Текущий контроль осуществляет департамент регионального развития. Система контроля включает в себя мониторинг хода выполнения программы; анализ статистических, плановых, финансовых и иных материалов, а также оперативной информации; прогнозирование последствий реализации мероприятий программы, обоснование необходимости ежегодной корректировки программы с учетом изменившихся условий. Департамент регионального развития один раз в год направляет информацию о ходе реализации программы и предложения о корректировке ее мероприятий в Правительство Калужской области. 8. ПОТРЕБНОСТЬ В ИНВЕСТИЦИЯХ НА РАЗВИТИЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Сводные данные о потребностях в инвестициях для реализации Программы развития лесопромышленного комплекса Калужской области приведены в таблице 5. Таблица 5 Потребность в инвестициях на реализацию Программы развития ЛПК Калужской области на 2002 - 2005 годы ----------------------------------------------------------T-----------¬ ¦ Наименование ¦ Сумма, ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 1. Основные мероприятия на техперевооружение и ¦ ¦ ¦ организацию новых видов производств, всего ¦ 1663,2 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ в том числе по видам промышленности: ¦ ¦ ¦ - лесозаготовительная ¦ 19,4 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ - лесопильно-деревообрабатывающая ¦ 756,1 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ - целлюлозно-бумажная ¦ 728,2 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ - мебельная ¦ 72,5 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ - лесохимическая ¦ 87,0 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 2. Мероприятия по обслуживающим производствам ¦ 163,7 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ ИТОГО ИНВЕСТИЦИЙ НА ВНЕДРЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ¦ 1826,9 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ 3. Информационное, научно-техническое и методическое ¦ ¦ ¦ обеспечение, мониторинг Программы, проведение ¦ ¦ ¦ маркетинговых исследований, создание базы данных по ЛПК ¦ 3,0 ¦ +---------------------------------------------------------+-----------+ ¦ ВСЕГО НЕОБХОДИМЫХ ИНВЕСТИЦИИ ПО ЛПК ¦ 1829,9 ¦ L---------------------------------------------------------+------------ Для осуществления всех программных мероприятий на период действия Программы необходимы инвестиции в сумме 1830 млн. руб. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
