Постановление Правительства Калужской области от 09.08.2002 № 177

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     9 августа 2002 г.                                     N 177


                    О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                    КОНТРАКТА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
                         КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И
                     МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                    РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ


     В соответствии  с  Уставом  Калужской области и Законом Калужской
области "О Правительстве Калужской  области"  Правительство  Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Заключить  с  Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации государственный контракт о порядке финансирования
строек   и   объектов,  включенных  в  федеральную  целевую  программу
"Сокращение различий  в  социально-экономическом   развитии   регионов
Российской  Федерации  (2002  - 2010 годы и до 2015 года)" на 2002 год
(прилагается).
     2. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства области
распорядителем средств, выделенных в 2002 году из федерального бюджета
на финансирование строек и объектов Калужской области в соответствии с
федеральной    целевой    программой    "Сокращение     различий     в
социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 -
2010 годы и до 2015 года)".
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Бредихина Л.В.


     Вице-губернатор области          В.Ф.Сафронов


                       ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ

             о порядке финансирования строек и объектов,
              включенных в федеральную целевую программу
       "Сокращение различий в социально-экономическом развитии
   регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
                             на 2002 год

     г. Москва                               "____"_________2002 г.

     Министерство экономического  развития   и   торговли   Российской
Федерации,  именуемое  в  дальнейшем Государственный заказчик,  в лице
заместителя Министра Циканова Мухамеда Мухадиновича,  действующего  на
основании  доверенности  от  17.07.2002  г.  ГГ-113  с одной стороны и
Правительство Калужской области,  именуемое  в  дальнейшем  Получатель
бюджетных средств, в лице Вице-губернатора Калужской области Сафронова
Виктора  Федоровича,  действующего  на  основании   Устава   Калужской
области,  с  другой стороны,  именуемые в дальнейшем Стороны,  в целях
реализации Федерального закона от 30  декабря  2001  г.  N  194-ФЗ  "О
федеральном  бюджете  на  2002  год"  в  соответствии  со  статьей  85
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации   и   федеральной   целевой
программой  "Сокращение  различий  в  социально-экономическом развитии
регионов Российской Федерации (2002 - 2010  годы  и  до  2015  года)",
заключили  настоящий Государственный Контракт,  в дальнейшем именуемый
Контракт, о нижеследующем:

                         1. Предмет Контракта

     1.1. Предметом    настоящего    Контракта    является    передача
Государственным заказчиком Получателю бюджетных средств части функций,
необходимых   для   реализации   за   счет   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных  по  разделу  2100  "Финансовая помощь бюджетам других
уровней",  подразделу  2102  "Фонд  регионального  развития",  целевой
статье расходов 677,  с указанием видов расходов и кодов экономической
классификации,  Федеральной целевой программы "Сокращение  различий  в
социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 -
2010 годы и до 2015 года)",  утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 11.10.2001 г. N 717 (далее - Программа).

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Государственный заказчик вправе:
     2.1.1. Осуществлять   контроль   за   целевым    и    эффективным
использованием  средств  федерального  бюджета  Получателем  бюджетных
средств:
     - определять условия и утверждать результаты конкурса по
       установлению Исполнителей программных мероприятий;
     - направлять своих представителей для участия в конкурсной
       комиссии по отбору Исполнителей программных мероприятий;
     - запрашивать необходимую информацию и документацию, касающуюся
       реализации указанной Программы,  но не чаще,  чем  один  раз  в
       квартал;
     - ежемесячно уточнять целевые показатели и затраты по программным
       мероприятиям;
     - осуществлять проверку расчетов Получателя бюджетных средств с
     Исполнителем программных мероприятий;
     - осуществлять в установленном порядке экспертные проверки хода
       реализации Программы  в  соответствии с Порядком  разработки и
       реализации федеральных целевых  программ и  межгосударственных
       целевых программ, в осуществлении которых  участвует Российская
       Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской
       Федерации от 26.06.1995 г. N 594.
     2.1.2. Осуществлять контроль и  согласовывать  сроки  введения  в
эксплуатацию   объектов,   указанных   в  Приложении  1  к  настоящему
Контракту,  утверждать  акты  сдачи-приемки  вводимых  в  эксплуатацию
объектов  и  контролировать  своевременное  представление  Получателем
бюджетных средств отчетности о выполнении работ.
     2.1.3. Участвовать,  совместно с Получателем бюджетных средств, в
приемке объектов и вводе их в эксплуатацию,
     2.1.4. По    результатам   экспертных   проверок   подготавливать
предложения о целесообразности продолжения работ и  финансирования  по
настоящему  Контракту или о прекращении дальнейшего финансирования для
внесения  в  Правительство  Российской  Федерации,  решать  вопрос   о
применении  льгот  (преимуществ)  или  санкций  к Получателю бюджетных
средств.
     2.1.5. В  случае  нецелевого  использования  выделенных бюджетных
средств расторгнуть настоящий Контракт,  в соответствии с пунктом 7.2.
настоящего   Контракта,   либо   совместно  с  Министерством  финансов
Российской   Федерации   принять   решение   об   уменьшении    объема
финансирования  на  сумму  использованных  не  по назначению бюджетных
средств, а также потребовать их возврата в федеральный бюджет.

     2.2. Государственный заказчик обязан:
     2.2.1. Информировать  Получателя  бюджетных  средств  о выделении
бюджетных ассигнований в объеме 10 млн. рублей из средств федерального
бюджета по стройкам и объектам,  указанным в Приложении 1,  являющемся
неотъемлемой частью настоящею Контракта.
     2.2.2. При    представлении    Получателем    бюджетных   средств
Государственному    заказчику    отчетных    документов,    содержащих
недостоверную   информацию,   совместно   с   Министерством   финансов
Российской Федерации принимать решение о  приостановлении  дальнейшего
финансирования Программы до устранения выявленных нарушений.

     2.3. Получатель бюджетных средств вправе:
     2.3.1. Привлекать  средства  областного  бюджета  и  средства  из
внебюджетных   источников   для   финансирования  строек  и  объектов,
указанных в Приложении 1 к настоящему Контракту.
     2.3.2. Передавать  в  порядке  межбюджетных  отношений  средства,
полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований
для  финансирования  строек  и  объектов  муниципальной собственности,
указанных в Приложении 1 к  настоящему  Контракту.  При  этом  перевод
средств  осуществляется  со  счетов  органа федерального казначейства,
открытых  на  балансовом  счете  40201  "Средства  бюджетов  субъектов
Российской  Федерации",  на  счета  органов федерального казначейства,
открытых  на  балансовом  счете  40204  "Средства   местных   бюджетов
Российской Федерации".
     2.3.3. Своевременно   предъявлять   претензии   к    исполнителям
программных   мероприятий   за   невыполнение   и  (или)  ненадлежащее
выполнение договорных обязательств.

     2.4. Получатель бюджетных средств обязан:
     2.4.1. Для  своевременного  планирования  работы на следующий год
представлять Государственному заказчику:
     - заявки   для   подготовки   прогноза  федерального  бюджета  на
следующий год по форме, установленной Государственным заказчиком;
     - до 1 октября 2002 года предложения, подтверждающие заявленные в
прогнозе федерального бюджета на 2003  год  объемы  финансирования,  в
соответствии с формами, установленными Государственным заказчиком.
     2.4.2. Принять меры  к  отражению  в  доходной  части  областного
бюджета   средств   федерального  бюджета,  выделенных  на  реализацию
Программы, по коду 3020500 "Субсидии".
     2.4.3. Организовать   и  провести  на  конкурсной  основе  выборы
Исполнителей программных мероприятий по строительству,  реконструкции,
техническому перевооружению строек и объектов,  указанных в Приложении
1   к   настоящему   Контракту,   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.4.4. После утверждения Государственным  заказчиком  результатов
конкурса  по  выбору  Исполнителей  программных  мероприятий заключить
соответствующие договоры.
     2.4.5. Вести  бухгалтерский,  оперативный  и статистический учет,
составлять и  представлять  в  установленном  порядке  соответствующим
органам  отчетность  по  утвержденным  формам  в установленные сроки и
нести ответственность за ее достоверность.
     2.4.6. В  соответствии  с  Инструкцией  о годовой,  квартальной и
месячной  бухгалтерской  отчетности  бюджетных   учреждений   и   иных
организаций,  получающих  финансирование  из  бюджета в соответствии с
бюджетной  росписью,  утвержденной  приказом   Министерства   финансов
Российской  Федерации  от  15.06.2000 г.  N 54н (п.  8),  представлять
Государственному  заказчику  годовую   и   квартальную   бухгалтерскую
отчетность:
     - отчет об исполнении  сметы  доходов  и  расходов  по  бюджетным
средствам, форма 2 (код 0503004);
     - справка об остатках средств, полученных из федерального бюджета
(код 0503058).
     2.4.7. Своевременно в срок до  30  числа  месяца,  следующего  за
отчетным периодом, представлять Государственному заказчику: ежемесячно
сведения об объемах выполненных  работ;  ежеквартально  отчетность  об
использовании  средств  федерального  бюджета по формам,  утвержденным
Государственным   комитетом   Российской   Федерации   по   статистике
(Приложение  3 к настоящему Контракту,  являющееся неотъемлемой частью
настоящего Контракта).
     2.4.8. По запросам Государственного заказчика,  осуществляемым им
в рамках указанной Программы,  предоставить в течение 10 дней  со  дня
получения запроса всю необходимую информацию и документацию.
     2.4.9. Обеспечивать целевое и эффективное  использование  средств
федерального  бюджета,  ввод  в  эксплуатацию  объектов,  указанных  в
Приложении 1 к настоящему Контракту, в установленные по согласованию с
Государственным   заказчиком   сроки   и  своевременное  представление
Государственному заказчику отчетности о выполнении работ.
     2.4.10. В  пределах средств,  выделяемых по Программе в 2002 году
из федерального бюджета, осуществлять авансирование строек и объектов,
указанных  в  Приложении  1  к  настоящему Контракту,  под выполняемые
объемы  работ.  При  этом  авансирование  работ,   предусмотренных   в
государственных    контрактах,   осуществляется   в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 года
N  745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для
федеральных государственных нужд".
     2.4.11. В   случае   необходимости   заключать   с  Исполнителями
программных мероприятий, определенных по результатам конкурсов, наряду
с  договорами  подряда  (государственными  контрактами) дополнительные
соглашения  к  ним  в  части  финансирования  объектов,  указанных   в
Приложении 1 к настоящему Контракту.
     2.4.12. Согласовывать договоры на поставку материалов при условии
выполнения  работ  с использованием материалов Исполнителя программных
мероприятий и другие договоры, необходимые для введения в эксплуатацию
объектов, указанных в Приложении 1 к настоящему Контракту.
     2.4.13. Совместно  с  Государственным  заказчиком   устанавливать
сроки  сдачи-приемки выполненных Исполнителями программных мероприятий
работ и осуществлять  приемку  работ  в  соответствии  с  графиком  их
проведения.
     2.4.14. Производить   расчеты    с    Исполнителем    программных
мероприятий с учетом выполненных работ, услуг.
     2.4.15. В    пределах    ежемесячного    лимита    финансирования
осуществлять финансирование строительства, реконструкции, технического
перевооружения, расширения строек и объектов, указанных в Приложении 1
к  настоящему Контракту,  с лицевого счета,  открытого в установленном
порядке в территориальных органах федерального казначейства на  счетах
федерального бюджета.
     2.4.16. Проверять документы, предъявленные к оплате Исполнителями
программных мероприятий за выполненные работы,  поставленную продукцию
и оказанные услуги.
     2.4.17. Известить  в 7-дневный срок Государственного заказчика об
изменении платежных реквизитов.
     В случае несвоевременного извещения Государственного заказчика об
изменении своих  платежных  реквизитов  Получатель  бюджетных  средств
обязан   незамедлительно   обеспечить   возврат  средств  федерального
бюджета,  перечисленных Министерством финансов Российской Федерации по
ранее предоставленным платежных реквизитам.

                    3. Порядок и условия расчетов

     3.1. Расчеты  за  выполненные  объемы  работ осуществляются путем
перечисления  денежных  средств  Министерством   финансов   Российской
Федерации  через  Федеральное  казначейство  Минфина  России  на  счет
Получателя  бюджетных  средств,   которому   в   органе   федерального
казначейства,  соответственно,  на  балансовом  счете  40201 "Средства
бюджетов субъектов Российской  Федерации",  открывается  лицевой  счет
Получателя для расчетов с Исполнителями программных мероприятий.
     3.2. Для  осуществления   финансирования   строек   и   объектов,
указанных  в  Приложении 1 настоящего Контракта,  Получатель бюджетных
средств представляет в территориальный орган федерального казначейства
документацию, указанную в Приложении 2 к настоящему Контракту.

                      4. Ответственность Сторон

     4.1. Непредоставление  Получателем  бюджетных  средств  отчетов в
установленные сроки и  по  формам,  указанным  в п. п. 2.4.6.,  2.4.7.
настоящего Контракта,  является основанием для прекращения дальнейшего
финансирования выполнения работ до предоставления требуемых отчетов.
     4.2. Получатель  бюджетных  средств обязуется в случае нецелевого
использования средств федерального бюджета перечислять суммы штрафов в
размере,  установленном  в  соответствии с частью 4 Бюджетного кодекса
Российской Федерации,  и средств нецелевого использования на  счет  по
учету доходов федерального бюджета, открытый в Управлении федерального
казначейства по Калужской области па балансовом  счете  40102  "Доходы
федерального  бюджета"  (символ  отчетности  99)  по  месту нахождения
Исполнителя программных мероприятий, с указанием в платежном поручении
кодов бюджетной классификации Российской Федерации:
     - 2070340 "Прочие административные штрафы и иные санкции (для
       штрафов за нецелевое использование бюджетных средств);
     - 2070303 "Санкции за нецелевое использование бюджетных средств
       (для взыскания сумм нецелевого использования).
     4.3. Стороны освобождаются от ответственности  за  частичное  или
полное  неисполнение  обязательств  по настоящему контракту,  если это
неисполнение явилось следствием обстоятельств  непреодолимой  силы.  В
этом  случае  Стороны  в  10-тидневный  срок  со дня наступления таких
обстоятельств   проводят   консультации   о    дальнейших    действиях
относительно исполнения обязательств по настоящему Контракту.

                      5. Срок действия Контракта

     5.1. Настоящий  контракт вступает в силу с момента его подписания
и действует до 1 марта 2003 года.

                6. Изменения и дополнения к Контракту

     6.1. Положения  настоящего  контракта  могут  быть  изменены   по
взаимному соглашению Сторон.
     6.2. Изменения и дополнения к  настоящему  Контракту  оформляются
дополнительными соглашениями,  являющимися его неотъемлемой частью,  и
действительны,  если они совершены  в  письменной  форме  и  подписаны
уполномоченными представителями Сторон.

              7. Условия и порядок расторжения Контракта

     7.1. В   случае   возникновения   разногласий   и   невозможности
разрешения  их  путем  переговоров,  они   подлежат   рассмотрению   в
Арбитражном  суде  г.  Москвы  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации.
     7.2. Настоящий контракт может быть расторгнут:
     - по решению арбитражного суда;
     - по соглашению сторон;
     - в одностороннем порядке в соответствии с действующим
       законодательством.
     7.3. При  расторжении  контракта  Получатель  бюджетных   средств
составляет,  а  Государственный  заказчик  утверждает  Акт выполненных
работ.

                     8. Заключительные положения

     8.1. Во всем,  что не урегулировано настоящим Контрактом, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации.
     8.2. Настоящий Контракт составлен  в  трех  экземплярах,  имеющих
равную  юридическую  силу,  в  том числе два экземпляра в Министерство
экономического  развития  и  торговли   Российской   Федерации,   один
экземпляр в Правительство Калужской области.

                     9. Адреса и реквизиты сторон

     Государственный заказчик:  Министерство экономического развития и
торговли Российской Федерации
     Почтовый адрес:   125993,   ГСП-3,   г.  Москва  А-47,  ул.  1-ая
Тверская-Ямская, д. 1,3,
     ИНН 7710349494, р/с 40105810700000010079, БИК 044583001 в отд. N1
ГУ ЦБ РФ по г.  Москва,  лицевой счет 69120037164 УФК  Минфина  России
г. Москва, ИНН 7725074789

     Получатель бюджетных  средств: Правительство Калужской области
     Почтовый адрес: 248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 2
     ИНН 4029010217  УФК  МФ РФ по Калужской области,  (ИНН 4027017249
Департамент финансов Калужской области, лицевой счет 01092227020), р/с
40201810500000100002  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  РФ  по  Калужской области,  БИК
042908001).

                          10. Подписи сторон

     За Министерство экономического  За Правительство Калужской
     развития и торговли Российской  области
     Федерации

     Заместитель Министра                   Вице-губернатор области

                   М.М.Циканов                            В.Ф.Сафронов


                                                          Приложение 1
                                       к Контракту от __________N_____

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    строек и объектов, включенных в федеральную целевую программу
       "Сокращение различий в социально-экономическом развитии
   регионов Российской Федерации (2002 - 2010 годы и до 2015 года)"
                             на 2002 год

                   Правительство Калужской области
-----------------------------T--------------T--------T-----------T----------T----------T---------------T---------------¬
¦ Наименование строек и      ¦ Код          ¦ Раздел ¦ Подраздел ¦ Целевая  ¦ Вид      ¦ Экономическая ¦ Объем         ¦
¦ объектов                   ¦ министерства ¦        ¦           ¦ статья   ¦ расходов ¦ классификация ¦ выделяемых    ¦
¦                            ¦              ¦        ¦           ¦ расходов ¦          ¦               ¦ средств,      ¦
¦                            ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦ млн. руб.     ¦
+----------------------------+--------------+--------+-----------+----------+----------+---------------+---------------+
¦ Расширение и реконструкция ¦ 092          ¦ 2100   ¦ 2102      ¦ 677      ¦ 457      ¦ 130140        ¦ 4,0           ¦
¦ очистных        сооружений ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ канализации в г. Калуге    ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
+----------------------------+--------------+--------+-----------+----------+----------+---------------+---------------+
¦ Расширение,  реконструкция ¦ 092          ¦ 2100   ¦ 2102      ¦ 677      ¦ 457      ¦ 130140        ¦ 3,0           ¦
¦ и              техническое ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ перевооружение             ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ водоочистных    сооружений ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ (БОС) в г. Калуге          ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
+----------------------------+--------------+--------+-----------+----------+----------+---------------+---------------+
¦ Реконструкция котельной по ¦ 092          ¦ 2100   ¦ 2102      ¦ 677      ¦ 457      ¦ 130140        ¦ 1,0           ¦
¦ ул.    Почтовая    в    г. ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ Малоярославце  (МО  "Город ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ Малоярославец")            ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
+----------------------------+--------------+--------+-----------+----------+----------+---------------+---------------+
¦ Строительство   инженерных ¦ 092          ¦ 2100   ¦ 2102      ¦ 677      ¦ 457      ¦ 130140        ¦ 2,0           ¦
¦ сетей  и  сооружений  в с. ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ Лопатино Тарусского района ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
¦ (МО "Тарусский район")     ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦               ¦
+----------------------------+--------------+--------+-----------+----------+----------+---------------+---------------+
¦ ИТОГО                      ¦              ¦        ¦           ¦          ¦          ¦               ¦ 10,0          ¦
L----------------------------+--------------+--------+-----------+----------+----------+---------------+----------------

     От Получателя бюджетных средств:   От Государственного заказчика:

     Вице-губернатор                    Заместитель Министра
     Калужской области                  экономического развития и
                                        торговли Российской Федерации
                   В.Ф.Сафронов                            М.М.Циканов


                                                          Приложение 2

                                         к Контракту от ________N_____

                               ПЕРЕЧЕНЬ
             документов для утверждения,  представляемых
                 Государственному  шкафчику программы

     1. Постановление  Правительства   Калужской   области   о   лице,
ответственном   за  реализацию  программы  и  использование  бюджетных
средств.
     2. Протокол  конкурсной  комиссии по проведению конкурсных торгов
на исполнение СМР и поставку материалов по вновь начинаемым стройкам и
объектам,     включенным     в     ФЦП    "Сокращение    различий    в
социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 -
2010 годы и до 2015 года)".
     3. Договор подряда с генеральным подрядчиком.
     4. Справка   из  ГНИ  об  отсутствии  у  генерального  подрядчика
бюджетной задолженности.
     5. Подтверждение наличия проектно-сметной документации
     6. Подтверждение собственности  (субъекта  Российской  Федерации,
муниципальная).


                                                          Приложение 3
                                          к Контракту от _______N_____

                               ПЕРЕЧЕНЬ

  форм отчетности, утвержденных Государственным комитетом Российской
                       Федерации по статистике

   1. Сведения  о  кредиторской  задолженности  бюджетных  учреждении,
финансируемых из федерального бюджета (форма 1-КФО).
     2. Сведения   об   использовании   средств,   финансируемых    из
федерального бюджета на выполнение программы по форме 1-БЗ.