Постановление Правительства Калужской области от 16.04.2003 № 95

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16 апреля 2003 г.                                     N 95


               О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
            ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ И
           ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ
            НАПРАВЛЕНИЯМ СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
           СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,
             АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА 2003 ГОД


     Для осуществления согласованных действий в области строительства,
жилищно-коммунального   хозяйства,  архитектуры  и  градостроительства
Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Заключить   Соглашение   о   взаимодействии   Государственного
комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу  и   Правительства   Калужской   области   по   приоритетным
направлениям   совместной   деятельности   в   области  строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,  архитектуры и градостроительства  на
2003 год (прилагается).
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Белобровского В.Г.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                              СОГЛАШЕНИЕ
        о взаимодействии Государственного комитета Российской
          Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
            комплексу и Правительства Калужской области по
         приоритетным направлениям совместной деятельности в
       области строительства, жилищно-коммунального хозяйства,
             архитектуры и градостроительства на 2003 год

     Государственный комитет  Российской  Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу  (далее  -  Госстрой  России)  в  лице
Председателя  Госстроя России Кошмана Николая Павловича,  действующего
на основании Положения о Госстрое России, утвержденного постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 24 ноября 1999 года N 1289,  и
Правительство   Калужской   области   в   лице   Губернатора   области
А.Д.Артамонова,  действующего  на  основании Устава Калужской области,
именуемые в дальнейшем Сторонами,  заключили  настоящее  Соглашение  о
нижеследующем.

                          1. Общие положения

     1.1. Стороны   при  взаимодействии  руководствуются  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской   Федерации,   законодательством   Калужской
области а также настоящим Соглашением.
     1.2. Стороны   взаимодействуют   на   принципах   взаимовыгодного
сотрудничества в интересах Российской Федерации и Калужской области по
вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
     1.3. Стороны                совместно                осуществляют
информационно-пропагандистскую деятельность  в  целях  распространения
передовых  технологий,  конкурентоспособных  строительных материалов и
конструкций,  обмена информацией,  маркетинга,  установления  научных,
производственных, торгово-экономических связей, в том числе содействия
развитию взаимовыгодных отношений  строительного  комплекса  Калужской
области   с  другими  субъектами  Российской  Федерации,  установления
двусторонних и многосторонних деловых  связей  организаций  области  с
партнерами из стран СНГ, других государств.
     1.4. Стороны    взаимодействуют    в    порядке,    установленном
законодательством      Российской      Федерации,      по     вопросам
внешнеэкономической деятельности, реализации инвестиционных проектов и
сотрудничества с международными финансовыми организациями и банками.
     1.5. Стороны    взаимодействуют    в    вопросах    представления
специалистов,  достигших  высоких показателей в области строительства,
архитектуры, градостроительства, к государственным наградам и почетным
званиям Российской Федерации.
     1.6. Стороны для контроля работы в рамках  настоящего  Соглашения
один раз в полгода составляют протокол по итогам его выполнения.

                         2. Жилищная политика

     2.1. Стороны взаимодействуют в вопросах:
     обеспечения эффективной  деятельности  всех  субъектов   жилищной
сферы;
     эффективного развития  рынка  жилья,  государственной   поддержки
малоимущих  граждан  в  улучшении  жилищных  условий  за  счет средств
бюджетных и иных  привлеченных  источников  в  пределах  установленных
федеральных социальных стандартов;
     реализации прав граждан на жилище с учетом уровня их  доходов,  а
также  прав  отдельных  категорий  граждан,  установленных федеральным
законодательством;
     совершенствования форм   государственной  поддержки  населения  в
улучшении жилищных условий;
     наращивания объемов     нового    жилищного    строительства    и
реконструкции жилищного фонда;
     ведения регистра строящихся жилых домов;
     привлечения инвестиций  в  жилищную   сферу,   развития   системы
ипотечного жилищного кредитования на принципах рыночной экономики.

     2.2. Госстрой России:
     осуществляет с  участием   Правительства   области   формирование
законодательной,   нормативной   правовой   и  методической  базы  для
проведения   государственной   жилищной    политики    и    дальнейших
преобразований  в  жилищной сфере,  в том числе развития внебюджетного
инвестирования жилищного строительства,  развития рынка  недвижимости,
становления системы жилищных стандартов;
     участвует совместно  с  Министерством   имущественных   отношений
Российской  Федерации  в  принятии решений по достройке прекращенных и
приостановленных  строительством   жилых   домов,   финансируемых   из
федерального бюджета;
     осуществляет разработку  и  обеспечивает  эффективное  применение
механизмов использования средств федерального бюджета, направленных на
строительство и приобретение жилья;
     осуществляет меры  по  совершенствованию существующей федеральной
законодательной базы,  обеспечивающей дальнейшее внедрение и  развитие
ипотечного жилищного кредитования в соответствии с Концепцией развития
системы ипотечного  жилищного  кредитования  в  Российской  Федерации,
одобренной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 11
января 2000 года N 28 (далее - Концепция);
     осуществляет контроль за исполнением жилищного законодательства в
части обеспечения и защиты прав и интересов граждан при предоставлении
населению жилья, отвечающего требованиям стандартов качества;
     содействует реализации  демонстрационных  проектов   в   жилищной
сфере;
     обеспечивает мониторинг преобразований  жилищной  сферы  с  целью
анализа ситуации и обобщения опыта;
     оказывает содействие в выделении  средств  федерального  бюджета,
распределяемых   в   объемах,   предусмотренных   федеральной  целевой
программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы",  утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17  сентября 2001 года N 675
(далее - Программа "Жилище");
     обеспечивает представление  государственных жилищных сертификатов
в объемах,  установленных графиком, на общую сумму 4036 тысяч рублей в
рамках   федеральной   целевой   программы  "Государственные  жилищные
сертификаты",  утвержденной  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 20 января 1998 года N 71.

     2.3. Правительство Калужской области:
     осуществляет развитие  областного  жилищного  законодательства  и
нормативной     базы,    связанных    с    реализацией    федерального
законодательства,  в  рамках,  установленных  Конституцией  Российской
Федерации;
     осуществляет преобразование в жилищной сфере в рамках формируемой
на  федеральном  уровне  нормативной  правовой  базы  с учетом местных
особенностей и передового опыта;
     обеспечивает адресную    социальную   защиту   малоимущих   слоев
населения и иных категорий граждан, предусмотренных законодательством;
     способствует созданию  условий  для  обеспечения  жильем граждан,
которым  жилищные  условия  улучшаются  за  счет  средств   областного
бюджета;
     содействует организации   исполнения   жилищных   стандартов   по
предоставлению жилья;
     содействует развитию индивидуального  жилищного  строительства  и
организации  товариществ собственников жилья,  созданию в порядке и на
условиях,  установленных земельным  законодательством,  благоприятного
режима предоставления земельных участков под жилищное строительство;
     обеспечивает ведение    регистра    строящихся    жилых    домов,
расположенных на территории Калужской области;
     осуществляет приведение нормативной  правовой  и  организационной
базы   областной   системы   ипотечного   жилищного   кредитования   в
соответствие с требованиями Концепции;
     обеспечивает реализацию  государственных  жилищных сертификатов в
полном объеме в пределах  ассигнований,  выделенных  на  эти  цели  из
федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

                    3. Научно-техническая политика

     3.1. Госстрой России:
     определяет приоритетные        направления        государственной
научно-технической  политики  в  области  архитектуры и строительства,
осуществляет координацию и контрольные функции по реализации указанной
деятельности;
     организует нормативное  и  методическое  обеспечение  в   области
государственной   научно-технической   политики   на   основе   единой
государственной   системы   нормативных   документов   стандартов    в
строительстве,   рассматривает   и   согласовывает   план   (перечень)
разработки строительных норм Калужской области;
     осуществляет согласование  проектов  территориальных строительных
норм в соответствии со СНиП 10-01-94 и РДС-10-202-94;
     осуществляет регистрацию    территориальных   строительных   норм
области;
     организует государственные научно-технические центры;
     организует выполнение         научно-исследовательских          и
опытно-конструкторских    работ    (НИОКР)    с   учетом   предложений
Правительства Калужской области;
     формирует внебюджетный фонд финансирования НИОКР.

     3.2. Правительство Калужской области:
     совместно с Госстроем России определяет приоритетные  направления
научно-технической  политики  в  области  архитектуры и строительства,
обеспечивает  их  реализацию  и  внедрение   эффективных   технологий,
материалов и конструкций в строительном комплексе области;
     разрабатывает проекты   областных   программ   по    приоритетным
направлениям   социально-экономического   развития   области  в  сфере
строительства;
     вносит предложения  по  разработке  территориальных  строительных
норм  в  соответствии  со  СНиП   10-01-94,   РДС-10-202-94   "Порядок
регистрации нормативных документов в Госстрое России";
     координирует по   согласованию   с   Госстроем   России    работу
федеральных  научно-технических  центров,  расположенных на территории
области.

                  4. Жилищно-коммунальное хозяйство

     4.1. Госстрой России:
     организует и     осуществляет     контроль     за     исполнением
законодательства  в  части  обеспечения  законных   прав   граждан   и
государства  при  предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных
услуг, отвечающих требованиям качества;
     содействует совершенствованию      бюджетной,     налоговой     и
кредитно-финансовой,  тарифной политики в части поддержки  и  развития
жилищно-коммунального   хозяйства,   включая  подготовку  к  работе  в
осенне-зимний период;
     совместно с    Министерством    финансов   Российской   Федерации
подготавливает предложения о выделении  средств  для  софинансирования
субсидий   на   оплату   жилья  и  коммунальных  услуг  и  компенсацию
предоставляемых  льгот  на  оплату  жилья  и  коммунальных   услуг   в
соответствии с законом о бюджете на текущий год;
     обеспечивает поддержку в проведении на  территории  муниципальных
образований   области   эксперимента   по  переходу  на  режим  оплаты
жилищно-коммунальных услуг и социальной защиты граждан  с  применением
персонифицированных счетов;
     координирует работу по  созданию  аварийных  неснижаемых  запасов
материально-технических  ресурсов  жилищно-коммунального  хозяйства на
территории Калужской области;
     оказывает содействие  в  выделении  средств  из  Фонда финансовой
поддержки  регионов  (трансфертов)  Министерства  финансов  Российской
Федерации   Калужской  области  исходя  из  установленных  федеральных
стандартов;
     осуществляет мониторинг          процессов         реформирования
жилищно-коммунального   хозяйства,   статистическое   наблюдение    за
основными показателями реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве;
     рассматривает представленные  Правительством  Калужской   области
материалы    при    формировании    перечня    строек    и    объектов
жилищно-коммунального хозяйства для включения в федеральный бюджет  на
2004 год;
     выделяет в соответствии с установленными критериями 11  000  тыс.
рублей  на  реализацию  подпрограммы  "Переселение  граждан Российской
Федерации  из  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда",  входящей  в
Программу "Жилище";
     осуществляет нормативно-правовое      обеспечение       процессов
инвентаризации  и  реструктуризации задолженности жилищно-коммунальных
организаций;
     обеспечивает своевременный  перевод  средств федерального бюджета
по объектам,  вошедшим в Федеральную адресную инвестиционную программу
на 2003 год;
     оказывает содействие в выделении средств федерального бюджета для
возмещения   расходов   на   содержание  жилищного  фонда  и  объектов
коммунально-бытового назначения, переданных в ведение органов местного
самоуправления   согласно   распоряжениям   Правительства   Российской
Федерации;
     обеспечивает оперативно-диспетчерскую                      службу
жилищно-коммунального хозяйства  области  методическим,  аппаратным  и
программным  комплексами для сбора,  обработки и передачи информации о
состоянии жилищно-коммунального хозяйства области в Госстрой России;
     обеспечивает развитие    Государственной    жилищной    инспекции
департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской
области, финансовую и материально-техническую поддержку.

     4.2. Правительство Калужской области:
     способствует улучшению  жилищных  условий   граждан,   сохранению
социальных гарантий малоимущим и иным категориям лиц,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации,  на получение жилья в  порядке
действующих    на    территории   Российской   Федерации   нормативов,
контролирует качество жилья и жилищно-коммунальных услуг,  оказываемых
населению;
     предусматривает при формировании областного бюджета  средства  на
возмещение   затрат   по   предоставлению  льгот  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг гражданам в соответствии с  законом  о  федеральном
бюджете  на  текущий  год  и  средства  муниципальным  образованиям на
финансирование расходов по предоставлению субсидий по оплате  жилья  и
коммунальных услуг малоимущим гражданам области;
     обеспечивает в      порядке,      установленном       действующим
законодательством,    поэтапный    перевод   в   режим   безубыточного
функционирования  организаций  жилищно-коммунального   хозяйства   при
обеспечении социальной защиты малоимущих групп населения;
     устанавливает порядок предоставления субсидий на оплату  жилья  и
коммунальных услуг в ходе реформы;
     направляет усилия на  снижение  издержек  ресурсоэнергосбережения
при  производстве  коммунальных  услуг  и  соответственно  тарифов при
поддержании и улучшении качества предоставляемых услуг;
     реализует подпрограмму  "Переселение граждан Российской Федерации
из  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда",  входящую  в  Программу
"Жилище",  и  выделяет  средства  в  размере  25  666 тыс.  рублей для
обеспечения условий софинансирования по переселению;
     участвует в     создании     аварийных     неснижаемых    запасов
материально-технических ресурсов  жилищно-коммунального  хозяйства  на
территории Калужской области;
     организует проведение    инвентаризации    и     реструктуризации
задолженности  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства области и
оценку технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства
и жилищного фонда области;
     содействует приведению в соответствие с  Федеральным  законом  "О
государственных   и  муниципальных  унитарных  предприятиях"  уставных
документов  государственных  унитарных  предприятий,   переоценке   их
основных фондов;
     содействует формированию          муниципальных          программ
жилищно-коммунального хозяйства;
     осуществляет сближение     региональных     стандартов     оплаты
жилищно-коммунальных услуг с федеральными;
     проводит в   рамках   компетенции,   установленной    федеральным
законодательством,  сбалансированную  ценовую  и  тарифную  политику в
области жилищно-коммунального хозяйства с учетом возможностей бюджетов
всех уровней и платежеспособности населения;
     проводит мониторинг среднедушевых доходов населения области;
     содействует в установленном действующим законодательством порядке
процессам формирования товариществ собственников жилья  и  привлечению
частного капитала, а также граждан к управлению жилищным фондом;
     содействует поэтапному   переводу   расчетов   за    потребляемые
коммунальные услуги между юридическими лицами и населением по приборам
учета;
     оказывает организационно-методическую      помощь      инспектору
Территориального Управления Госстроя России в Центральном  федеральном
округе;
     представляет в  Госстрой  России  в  соответствии   с   бюджетной
процедурой  необходимые документы для включения объектов коммунального
строительства в федеральную  адресную  инвестиционную  программу  и  в
подпрограмму   "Реформирование  и  модернизация  жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации" на 2004 год.

                 5. Архитектура и градостроительство

     5.1. Госстрой России:
     разрабатывает и  обеспечивает реализацию государственной политики
в  области  архитектуры  и  градостроительства  с   учетом   интересов
Калужской области;
     обеспечивает разработку  законодательных   и   иных   нормативных
правовых актов в области архитектуры и градостроительства;
     согласовывает и    регистрирует    в    установленном     порядке
законодательные  и иные нормативные правовые акты Калужской области по
вопросам архитектуры и градостроительства;
     оказывает содействие  в  реализации  государственных  комплексных
градостроительных  программ  и  программ  возрождения,  строительства,
реконструкции и реставрации городов области;
     оказывает научную, методологическую и иную консультативную помощь
в  разработке наиболее крупных и сложных проектов градостроительства и
объектов строительства;
     осуществляет научно-методическое    руководство   в   обеспечении
деятельности местных органов архитектуры и градостроительства области,
взаимодействует   в   области   создания  и  ведения  государственного
градостроительного     кадастра,     лицензирования      архитектурной
деятельности;
     участвует в   мероприятиях   по    архитектурно-градостроительной
тематике (семинары, конференции, выставки и т.д.);
     по Федеральной  программе  "Сохранение  и  развитие  исторических
городов" выделяет средства для реконструкции и реставрации городов:
     - г. Малоярославец - в сумме 7,0 млн. рублей;
     - г. Мещовск - в сумме 6,0 млн. рублей;
     - г. Козельск - в сумме 4,0 млн. рублей.

     5.2. Правительство Калужской области:
     обеспечивает реализацию     государственной     градостроительной
политики,  проводимой Госстроем  России,  и  осуществляет  в  порядке,
установленном  действующим законодательством,  контроль за соблюдением
на  территории  области  законодательства   Российской   Федерации   о
градостроительстве;
     обеспечивает формирование  и   реализацию   федеральных   целевых
программ    по    архитектуре   и   градостроительству,   возрождению,
строительству,  реконструкции  и  реставрации  исторических  малых   и
средних городов области;
     участвует в  разработке  нормативных  правовых  актов  в  области
архитектуры и градостроительной деятельности, осуществляемой Госстроем
России,  а также оказывает  содействие  в  проведении  мероприятий  по
указанной   выше   тематике   (межведомственный   совет,  конференции,
семинары, выставки и т.д.);
     осуществляет создание       и       ведение      государственного
градостроительного кадастра Калужской области.

             6. Лицензирование строительной деятельности

     6.1. Госстрой России:
     обеспечивает организационное,    нормативное    и    методическое
руководство  государственной  системой   лицензирования   строительной
деятельности,   разрабатывает   и   утверждает   документы  в  области
лицензирования строительной деятельности;
     осуществляет контрольные   функции   в   области   лицензирования
строительной деятельности и предлицензионной подготовки кадров;
     ведет федеральные    реестры    выданных,    приостановленных   и
аннулированных лицензий на осуществление строительной деятельности;
     организует проведение  научно-исследовательских  работ  в области
лицензирования строительной деятельности.

     6.2. Правительство Калужской области:
     осуществляет взаимодействие   с   Госстроем  России  по  вопросам
контроля за соблюдением всеми лицензиатами лицензионных  требований  и
условий при работе на территории области;
     участвует в установленном порядке в  работе  экспертной  комиссии
при  структурных  подразделениях Федерального лицензионного центра при
Госстрое России по вопросам подготовки рекомендаций о выдаче, отказе в
выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении лицензий или их
аннулировании;
     на основании  экспертных  заключений  Федерального  лицензионного
центра в рамках своей компетенции,  определенной федеральными  актами,
проводит  регистрацию  на  территории области лицензий,  выданных до 1
января 2001 года лицензирующими  органами  иных  субъектов  Российской
Федерации.

           7.  Государственная вневедомственная экспертиза

     7.1. Госстрой России:
     обеспечивает разработку федеральных законодательных и нормативных
актов   по   вопросам   экспертизы   градостроительной   и   проектной
документации;
     осуществляет нормативное  и методическое обеспечение деятельности
органов экспертизы;
     обеспечивает проведение         государственной        экспертизы
градостроительной   документации   объектов   и   территорий   особого
регулирования градостроительной деятельности;
     обеспечивает проведение с участием  территориального  экспертного
органа  Калужской  области экспертизы проектов строительства объектов,
осуществляемых за счет капитальных вложений,  финансируемых  полностью
или  частично из федерального бюджета и внебюджетных фондов Российской
Федерации,  а также  проектов  строительства  потенциально  опасных  и
технически   особо   сложных  объектов  независимо  от  источников  их
финансирования, форм собственности и принадлежности.

     7.2. Правительство Калужской области:
     содействует проведению      государственной      вневедомственной
экспертизы  градостроительной  и  проектно-сметной   документации   на
строительство,     расширение,    реконструкцию,    техперевооружение,
капитальный ремонт  объектов,  осуществляемых  за  счет  областного  и
местного бюджетов, а также объектов, строящихся на территории области,
независимо от  источников  их  финансирования,  форм  собственности  и
принадлежности;
     на основе рекомендованных Госстроем России разработок единой базы
данных  содействует  созданию регионального компьютерного банка данных
по рассмотренным проектам  строительства  и  их  технико-экономическим
показателям;
     осуществляет сотрудничество  с   Главгосэкспертизой   России   по
дальнейшему развитию компьютерных информационных систем.

              8. Ценообразование, сметное нормирование и
                         оценка недвижимости

     8.1. Госстрой России:
     обеспечивает контроль    за    кредитными   финансовыми   линиями
российских и зарубежных банков  в  рамках  федеральных  инвестиционных
проектов;
     обеспечивает органы  по  управлению  строительством  нормативными
документами и справочными материалами в области ценообразования;
     издает справочно-информационную    литературу     по     вопросам
ценообразования   в   строительстве   и   промышленности  строительных
материалов;
     осуществляет координацию  деятельности  и  инспекционный контроль
организаций строительного комплекса;
     осуществляет совместно   с   Правительством   Калужской   области
разработку и согласование в  2003  году  территориальных  методических
указаний  по  определению стоимости строительной продукции в Калужской
области,  отражающих  порядок  формирования   стоимости   материальных
ресурсов,  оплаты  труда  рабочих,  эксплуатации  строительных  машин,
накладных расходов и прочих затрат с учетом влияния всех специфических
условий   на   инвестиционно-строительную   деятельность  в  Калужской
области.

     8.2. Правительство Калужской области:
     осуществляет формирование       и       ведение      региональной
сметно-нормативной базы и информационного банка данных о текущих ценах
на   строительную   продукцию,   строительные   материалы,  изделия  и
конструкции, на услуги организаций строймеханизации;
     осуществляет в     рамках     своей     компетенции    управление
ценообразующими    факторами     и     реализацию     ресурсного     и
ресурсно-индексного  методов  при определении стоимости строительства,
реконструкции,  ремонта  зданий  и  сооружений,  а  также  при  оценке
недвижимости;
     содействует разработке  и  распространению  сборников  текущих  и
прогнозных  индексов  по  видам строительства,  видам работ и основным
ресурсам,  используемых  при  строительстве,  реконструкции,  ремонте,
включая реставрацию на объектах,  финансируемых частично или полностью
из областного бюджета;
     готовит предложения  по  разработке  региональных  сметных норм и
расценок на строительно-монтажные работы;
     содействует разработке   каталогов   и   осуществляет  мониторинг
текущих  цен  на  строительные  материалы,  изделия   и   конструкции,
стоимости   эксплуатации  строительных  машин,  перевозки  грузов  для
строительства.

     9. Управление федеральной собственности и учет недвижимости

     9.1. Госстрой России:
     осуществляет координацию   деятельности   находящихся  в  ведении
Госстроя    России    государственных    унитарных    предприятий    и
государственных  учреждений,  а  также  открытых  акционерных обществ,
акции которых закреплены в федеральной собственности или при  создании
которых использовано специальное право ("Золотая акция"),  по вопросам
приватизации и управления федеральной собственностью;
     согласовывает передачу  в государственную собственность Калужской
области   подведомственных   федеральных   государственных   унитарных
предприятий;
     согласовывает передачу в  государственную  собственность  области
закрепленных  в  федеральной собственности или нереализованных пакетов
акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
     учитывает предложения   Правительства   области  по  кандидатурам
руководителей федеральных унитарных предприятий;
     учитывает предложения   Правительства   области  по  кандидатурам
представителей государства в органах управления акционерных обществ  с
долей федеральной собственности на территории области.
     Управление федеральной   собственностью   и   учет   недвижимости
осуществляется как Госстроем России, так и Территориальным Управлением
Госстроя России в Центральном федеральном округе.

     9.2. Правительство Калужской области:
     вносит предложения  о  передаче  в  государственную собственность
Калужской   области   подведомственных   Госстрою   России   унитарных
предприятий;
     вносит предложения о  передаче  в  государственную  собственность
области  закрепленных  в федеральной собственности или нереализованных
пакетов акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
     вносит предложения   по  кандидатурам  руководителей  федеральных
унитарных предприятий на территории области;
     вносит предложения  по  кандидатурам представителей государства в
органах   управления   акционерных   обществ   с   долей   федеральной
собственности на территории области.

                      10. Сертификация продукции

     10.1. Госстрой России:
     обеспечивает организационное,    нормативное    и    методическое
руководство  системой  сертификации ГОСТ в строительстве и координацию
работ в Калужской области;
     передает в  порядке  и  на  условиях,  установленных  федеральным
законодательством,  Правительству   области   полномочия   в   области
сертификации  проектной продукции,  строительных материалов,  изделий,
конструкций, технологий, систем управления качеством и услуг в системе
сертификации  ГОСТ  и технической оценки пригодности новых материалов,
изделий, конструкций и технологий на территории области;
     осуществляет контрольные функции в области сертификации продукции
и услуг и подготовки кадров для осуществления работ по сертификации  в
строительстве;
     ведет федеральные   реестры    выданных,    приостановленных    и
аннулированных сертификатов соответствия;
     аккредитует органы по сертификации  и  испытательные  лаборатории
(центры),  организует  проведение  научно-исследовательских  работ  по
сертификации в строительстве.

     10.2. Правительство Калужской области:
     осуществляет в  объемах,  установленных  соглашением  о  передаче
полномочий с Госстроем Российской Федерации,  сертификацию продукции и
услуг  в строительстве и обеспечивает проведение работ по сертификации
продукции,  услуг, в том числе обязательной, в соответствии с областью
аккредитации, а также технической оценки пригодности новых материалов,
изделий,  конструкций и  технологий  в  системе  сертификации  ГОСТ  в
строительстве на своей территории;
     содействует подготовке    и    сертификации    специалистов    на
осуществление  профессиональной  деятельности в области сертификации в
строительстве;
     содействует ведению регионального учета сертификатов соответствия
и технических свидетельств на продукцию строительного комплекса;
     содействует обеспечению    соблюдения    требований   федеральной
нормативной документации и территориальных строительных норм и  правил
области в строительном комплексе;
     содействует организации аттестации  испытательных  лабораторий  и
обучению кадров строительного комплекса области.

                 11. Архитектурно-строительный надзор

     11.1. Стороны взаимодействуют в вопросах:
     создания единой   системы   ведения   в   Российской    Федерации
государственного   технического  учета  и  технической  инвентаризации
объектов   градостроительной   деятельности   независимо    от    форм
собственности, включающей:
     ведения Единого      государственного      реестра       объектов
градостроительной деятельности,
     создания и      ведения      объединенного       государственного
документально-информационного     фонда     организаций    технической
инвентаризации,
     обеспечения полной      объективной      информацией      органов
государственной власти об объектах градостроительной деятельности,
     ведения государственного учета жилищного фонда.

     11.2. Госстрой России:
     осуществляет нормативное и методическое обеспечение  деятельности
органов Госархстройнадзора области;
     в порядке контроля  проводит  на  территории  области  выборочные
инспекционные  проверки  организационно-правового  порядка  и качества
строительства    объектов,    производства    продукции    предприятий
стройиндустрии и промышленности строительных материалов;
     в установленном  порядке  проводит  профессиональную   аттестацию
руководителей и специалистов органов Госархстройнадзора области;
     ежегодно направляет в Правительство Калужской области технический
анализ  причин аварий зданий и сооружений,  произошедших на территории
Российской Федерации, с целью проведения профилактической работы по их
предотвращению;
     осуществляет нормативное и методическое обеспечение  деятельности
по   проведению   аттестации  работников  организаций  и  предприятий,
проводящих контроль качества работ в строительстве;
     содействует созданию  и  ведению регистра строящихся жилых домов,
созданию  единой  системы  государственного   технического   учета   и
технической  инвентаризации  объектов  градостроительной  деятельности
независимо от форм собственности,  в том числе государственного  учета
жилищного фонда;
     обеспечивает создание       объединенного        государственного
документально-информационного     фонда     организаций    технической
инвентаризации,  включающего  объединенный   архив   Госстроя   России
жилищного фонда Российской Федерации.

     11.3. Правительство Калужской области:
     осуществляет на   территории   своей   области    государственный
архитектурно-строительный   надзор   в   соответствии   с  действующим
законодательством   и   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации,  инструкциями  и  рекомендациями Госстроя России по данному
вопросу;
     содействует организации  проведения  профессиональной  аттестации
работников  Госархстройнадзора  области  в  соответствии  с  приказами
Госстроя России от 12 марта 1997 г.  N 17-34 и от 25 февраля 1998 г. N
17-43 и Положением о  порядке  образования  региональных  комиссий  по
проведению  профессиональной  аттестации  в системе Госархстройнадзора
России;
     в установленном  Госстроем  России порядке содействует проведению
обучения и приемки классификационных экзаменов работников  предприятий
и организаций, осуществляющих контроль качества работ в строительстве.

                        12. Кадровая политика

     12.1. Госстрой России:
     организует с учетом потребностей  Калужской  области  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров для нужд строительства,
жилищно-коммунального  хозяйства,  градостроительства,  архитектуры  и
строительной    индустрии    в    подведомственных   Госстрою   России
образовательных учреждениях начального,  среднего,  послевузовского  и
дополнительного профессионального образования;
     организует краткосрочное целевое обучение по актуальным проблемам
развития  рыночных  отношений  в  строительстве,  жилищно-коммунальном
хозяйстве,    градостроительстве,    архитектуре    руководителей    и
специалистов   строительных   и   проектных  организаций,  предприятий
строительной индустрии  путем  проведения  тематических  семинаров,  а
также  направления  их на стажировку за границу с целью ознакомления с
передовым  опытом  строительства,  работы   предприятий   строительной
индустрии;
     совместно с  Правительством   Калужской   области   участвует   в
разработке   и  реализации  региональных  программ  развития  среднего
профессионального образования в  строительной  отрасли  на  территории
области.

     12.2. Правительство Калужской области:
     осуществляет с  участием  Госстроя  России  подбор  кандидатур  и
представляет  их на согласование руководителям территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти  органов  по  строительству,
жилищно-коммунальному   хозяйству,   архитектуре,  градостроительству,
государственной экспертизе, лицензированию, архитектурно-строительному
надзору в области;
     оказывает помощь в подборе кандидатуры на должность инспектора по
Калужской   области  Территориального  Управления  Госстроя  России  в
Центральном федеральном округе;
     участвует в  определении  перспективных  направлений  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров для нужд строительства,
жилищно-коммунального   хозяйства,   градостроительства,  архитектуры,
предприятий строительной индустрии;
     участвует в  установленном  порядке  в  разработке  и  реализации
отраслевой программы развития среднего профессионального образования в
строительном комплексе;
     участвует в определении структуры и контрольных  цифр  подготовки
(приема)  специалистов  в  техникумах и колледжах Госстроя России,  их
лицензировании, аттестации, а также реформировании на основе реального
спроса на образовательные услуги;
     способствует развитию   прямых   договорных    отношений    между
производственными    предприятиями   и   организациями   муниципальных
образований и соответствующими учебными заведениями  Госстроя  России,
осуществляющими для них подготовку кадров;
     оказывает в рамках средств, предусмотренных областным бюджетом на
соответствующий  год,  материальную  помощь  Калужскому  коммунальному
строительному  техникуму  -  учебному   заведению   Госстроя   России,
находящемуся в Калужской области;
     содействует направлению при необходимости работников предприятий,
организаций   и   управленческих  структур  в  области  строительства,
жилищно-коммунального  хозяйства,  градостроительства,  архитектуры  и
оценки  недвижимости  в  институты  повышения квалификации,  техникумы
(колледжи),  на курсы и семинары по подготовке  кадров  для  работы  в
новых  экономических  условиях хозяйствования,  организуемые Госстроем
России.

                       13. Действие Соглашения

     13.1. Настоящее соглашение заключено сроком на один год, вступает
в силу с момента его подписания,  является приоритетным по отношению к
ранее заключенным сторонами  договорам  и  соглашениям  и  может  быть
продлено по договоренности Сторон.
     13.2. Корректировка настоящего  Соглашения  может  проводиться  в
связи    с    изменением    законодательства.   В   случае   нарушения
градостроительной  деятельности  по  направлениям  данного  Соглашения
переданные  полномочия  могут  быть  отозваны  при  наличии заключений
соответствующих государственных комиссий.
     13.3. Расторжение    Соглашения    допускается    при    взаимном
согласовании Сторон либо в судебном порядке.
     13.4. Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее Соглашение
допускается по согласованию Сторон.
     13.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, которые
имеют одинаковую юридическую силу.
     13.6. Совершено в г. __________ "___ " _________ 2003 года.

     За Госстрой России                    За Правительство
                                           Калужской области

     Председатель Государственного         Губернатор
     комитета Российской Федерации по      Калужской области
     строительной
     жилищно-коммунальному комплексу

                         Н.П.Кошман                      А.Д.Артамонов