Постановление Губернатора Калужской области от 05.05.1997 № 167

                      
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       5 мая 1997 г.                                     N 167

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Калужской области
                                         от 20.05.2003 г. N 349

          О НАЛОГОВОМ ЗАЧЕТЕ ПО ПЛАТЕЖАМ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ


     В целях   сокращения   взаимных   задолженностей   предприятий  и
организаций  области  и  областного   бюджета,   а   также   ускорения
прохождения расчетов и платежей в областной бюджет ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Разрешить департаменту финансов  и  бюджета  (Куреннов  В.А.),
выдавать  свидетельства  о  налоговом  зачете  по платежам в областной
бюджет (далее  -  свидетельство)  организациям  области  на  основании
заключенных  соглашений  между  участниками  взаимозачета  в  пределах
сложившейся  задолженности  учреждений,  финансируемых  из  областного
бюджета   перед   поставщиками   продукции,  работ,  услуг,  с  учетом
возможного влияния данных зачетов на поступление  денежных  средств  в
областной бюджет.
     2. Разрешить департаменту  финансов  и  бюджета  (Куреннов  В.А.)
проводить налоговые зачеты:  по защищенным статьям расходов областного
бюджета -  в  счет  погашения  задолженности  организаций  но  текущим
платежам   в   областной  бюджет;  по  незащищенным  статьям  расходов
областного бюджета,  как правило,  - в счет погашения образовавшейся у
организаций недоимки, штрафов и пени.
     3. Учитывать  в  доходах  и  расходах  областного  бюджета  суммы
проведенных налоговых зачетов. При этом взаимозачет не должен изменять
денежные остатки на счетах организаций.
     4. Утвердить   порядок   проведения   взаимозачета  задолженности
областного бюджета и задолженности налогоплательщика (прилагается).
     5. Контроль    за    исполнением   Постановления   возложить   на
Вице-губернатора Калужской области Артамонова А.Д.

     Губернатор Калужской области          В.В.Сударенков



                                                         Утвержден
                                                    постановлением
                                     Губернатора Калужской области
                                            от 5 мая 1997 г. N 167

            ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ
        ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА.


     1. Для   проведения  зачета  взаимной  задолженности  оформляется
соглашение  о  зачете   взаимной   задолженности   между   участниками
взаимозачета   (далее   -   соглашение),   предусматривающее   условия
проведения взаимозачета,  подписываемое всеми участниками взаимозачета
с   указанием   суммы   погашаемой  задолженности  перед  поставщиками
продукции, работ, услуг и размера налога на добавленную стоимость. При
этом  неотъемлемой  частью  данного  соглашения  являются:  акт сверки
задолженности между организацией - участником взаимозачета за поставку
продукции, выполненные работы, услуги и бюджетным учреждением; справка
налоговой инспекции,  выданная организации -  участнику  взаимозачета,
имеющему  задолженность  по платежам в областной бюджет.  Соглашение -
договор двух или нескольких лиц,  направленный  на  проведение  зачета
взаимной  задолженности  в  целях  нормализации  расчетов и укрепления
платежной дисциплины,  в соответствии с которым стороны  устанавливают
условия, порядок, сроки и размеры зачетов взаимной задолженности.

     2. В   случае   составления  соглашения  о  взаимозачете  в  счет
предстоящих расходов (поставка  продукции,  выполнение  работ,  услуг)
учреждений,  финансируемых  из областного бюджета,  выдача и погашение
свидетельств о  налоговых  зачетах  по  платежам  в  областной  бюджет
производится  после  выполнения  участниками  соглашения  обязательств
перед  учреждениями,   финансируемыми   из   областного   бюджета,   и
представления   в   департамент   финансов   и   бюджета   документов,
подтверждающих поставку продукции, работ и услуг.

     3. Департамент   финансов   и   бюджета    выдает    организациям
свидетельства  о  налоговом  зачете  по платежам в областной бюджет на
основании заключенных соглашений по погашению задолженности за питание
(для медицинских учреждений), медикаменты, потребленный природный газ,
электро- и теплообеспечение, выполненный объем работ, услуг.

     Свидетельство о налоговом  зачете  (далее  свидетельство)  -  это
документ,  выдаваемый  департаментом  финансов  и бюджета,  содержащий
следующие  реквизиты:  наименование  налогового  органа;  наименование
организации,  которой выдается свидетельство; сумма налогового зачета;
главный распорядитель кредита,  по которому проводится зачет  взаимной
задолженности.  Свидетельство  подписывается  директором  департамента
финансов  и  бюджета  или  его  заместителями.   Формы   свидетельства
приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

     4. При   проведении   взаимозачета,   с   погашением  сложившейся
задолженности по текущим  платежам  в  областной  бюджет,  посредством
векселей,   эмитентом   которых  Правительство  Калужской  области  не
является,  доходы (дисконт)  от  размещения  данных  векселей  в  счет
финансирования  бюджетных учреждений направляются на покрытие дефицита
областного бюджета, с отражением по коду бюджетной классификации 20110
"Прочие  поступления  от  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности и иной деятельности". Размер дисконта должен быть указан
в соглашении о проведении взаимозачета.

     5. К зачету принимается сумма налогов, штрафов и пени, подлежащих
зачислению в областной бюджет по всем  видам  платежей,  имеющихся  по
данной  организации  на  дату  представления свидетельства в налоговые
органы, исключая суммы, доначисленные по актам документальных проверок
налоговыми  инспекциями  и  органами  налоговой полиции.  По налогам и
сборам,  имеющим  целевой  характер,  зачет   проводится   только   по
соответствующим статьям расходов.

     6. Справка  о задолженности в областной бюджет выдается налоговым
органом по месту регистрации организации - налогоплательщика в разрезе
налогов  с указанием общей суммы задолженности по платежам в областной
бюджет, включая пени и штрафы, на две даты:
     а) на  первое  число месяца,  предшествующего месяцу рассмотрения
возможности проведения взаимозачета в департаменте финансов и бюджета;
     б) на  дату выдачи справки,  подтверждающей наличие задолженности
на момент предъявления соглашения в департамент финансов и бюджета для
дальнейшего рассмотрения возможности проведения зачета.

     7. Свидетельство  является  именным и передаче другим юридическим
лицам не подлежит,  оформляется в  4  экземплярах:  1  экземпляр  -  с
указанием статей финансирования учреждений,  департаментов, комитетов,
управлений,  по которым  проводится  зачет,  остается  в  департаменте
финансов   и  бюджета.  2,  3,  4  (идентичны  по  форме)  -  выдаются
организации для последующего предъявления в налоговые органы.

     8. На  оборотную  сторону  2,  3,  4  экземпляров   свидетельств,
налоговыми   органами   записываются   платежи,  подлежащие  зачету  в
областной  бюджет,  за  подписью  начальника   налогового   органа   и
начальника  отдела  учета  и  отчетности,  в разрезе налогов на полную
сумму свидетельства.  Затем 2,  3, 4 экземпляры, оформленные налоговой
инспекцией, направляются в департамент финансов и бюджета.

     9. Департамент  финансов и бюджета,  получив из налоговых органов
2,  3,  4  экземпляры  заполненных  свидетельств  с   соответствующими
подписями,  производит  гашение  свидетельств  за  подписью  директора
департамента финансов и бюджета или его заместителя с  указанием  даты
погашения свидетельства.

     Второй экземпляр остается в департаменте финансов и бюджета,  3-й
экземпляр  направляется  в  налоговые  органы  для   учета   погашения
налоговых   платежей   на   соответствующей  карточке  лицевого  счета
налогоплательщика  с  отметкой  "в  порядке  зачета",  4-й   экземпляр
направляется организации - налогоплательщику.

     10. Организация - налогоплательщик суммы налогов,  обозначенные в
полученном свидетельстве,  отражает по  дебету  счета  68  "Расчеты  с
бюджетом".

     11. Учреждениями,  ведущими  бухгалтерский  учет  по плану счетов
бюджетных учреждений,  сумма проведенного взаимозачета отражается  как
финансирование  за  счет  средств  областного бюджета и как кассовые и
фактические расходы.  При этом указанные операции отражаются по дебету
субсчетов  101 "Текущий счет для перевода подведомственным учреждениям
и на другие мероприятия",  100 "Текущий счет на расходы учреждения"  и
кредиту  счетов 230 "Финансирование из бюджета на расходы учреждений и
другие мероприятия",  140 "Расчеты по  финансированию  из  бюджета  на
расходы учреждения и другие мероприятия".

     Вышестоящий распорядитель   ассигнований   на  сумму  полученного
финансирования  дебетует  субсчет  140  и  кредитует  субсчет  101,  а
нижестоящий дебетует субсчет 100 и кредитует субсчет 140.

     Одновременно организациями   и  учреждениями  оформляются  записи
соответственно по дебету субсчетов 173 "Расчеты по платежам в  бюджет"
или  субсчету  178  "Расчеты  с  прочими  дебиторами  и кредиторами" и
кредиту субсчета 100 (или 101),  как  кассовые  расходы.  Учреждениями
непроизводственной    сферы,    переведенными    на    новые   условия
хозяйствования, указанные операции отражаются по дебету субсчета 200 и
кредиту  субсчета  100 как фактические и кассовые расходы,  а также по
дебету субсчета 113 "Расчетный счет" и кредиту  субсчета  270  "Единый
фонд  финансовых  средств"  и  одновременно  по  дебету субсчета 173 и
кредиту субсчета 113 (Письмо Минфина РФ от 19.03.90 г. N 38).

     В отчетности   об   исполнении   смет   расходов   учреждений   и
использовании   бюджетных   ассигнований   операции   с   суммами   по
свидетельствам  отражаются  по  их  целенаправленному   назначению   в
установленном для бюджетных учреждений порядке.



                                                    Приложение N 1
 1 ¦                                      к Порядку, утвержденному
экз.                                    постановлением Губернатора
   ¦                                             Калужской области
   ¦                                        от 5 мая 1997 г. N 167
   ¦
   ¦
   ¦                    КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
   ¦
   ¦              ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА
   ¦
   ¦                                      +-----------------------+
   ¦                                      +-----------------------¦
   ¦           СВИДЕТЕЛЬСТВО              ¦ (номер свидетельства) ¦
   ¦   о налоговом зачете по платежам     +-----------------------¦
   ¦        в областной бюджет            ¦   (дата составления)  ¦
   ¦                                      +-----------------------+
   ¦                                      +-----------------------+
   ¦ГосНИ_________________________________+-----------------------+
   ¦      (наименование налогового органа)
   ¦
   ¦Кому _________________________________________________________
   ¦     (наименование организации, предприятия, которому
   ¦                  выдается Свидетельство)
   ¦     _________________________________________________________
   ¦                                      +----------------------+
   ¦Сумма_________________________________¦______________________¦
   ¦       (налогового зачета, прописью)  ¦       (цифрами)      ¦
   ¦                                      +----------------------+
   ¦     _________________________________________________________
   ¦
   ¦     _________________________________________________________
   ¦
   ¦ Принято к финансированию ____________________________________
   ¦
   ¦     _________________________________________________________
   ¦
   ¦     _________________________________________________________
   ¦
   ¦     _________________________________+----------------------+
   ¦                                      ¦                      ¦
   ¦Глава_________________________________¦______________________¦
   ¦                                      ¦                      ¦
   ¦Статья________________________________¦______________________¦
   ¦                                      ¦                      ¦
   ¦Раздел________________________________+----------------------+
   ¦
   ¦Директор департамента
   ¦финансов и бюджета            _________________
   ¦
   ¦Главный бухгалтер             _________________
   ¦                                                     М.П.
   ¦Начальник отдела ДБ, ЦБ и ФР  _________________
   ¦
   ¦Исполнитель                   _________________
   ¦
   ¦Свидетельство получил ___________________________________
   ¦                           (дата, фамилия, подпись)
   ¦
   ¦Данное свидетельство является именным.
   ¦-------------------------------------
   ¦Остается в департаменте финансов и бюджета
   ¦-------------------------------------------
   ¦


                                                    Приложение N 2
 2 ¦                                      к Порядку, утвержденному
экз.                                    постановлением Губернатора
   ¦                                             Калужской области
   ¦                                        от 5 мая 1997 г. N 167
   ¦
   ¦
   ¦                    КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
   ¦
   ¦              ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТА
   ¦
   ¦                                      +-----------------------+
   ¦                                      +-----------------------¦
   ¦           СВИДЕТЕЛЬСТВО              ¦ (номер свидетельства) ¦
   ¦   о налоговом зачете по платежам     +-----------------------¦
   ¦        в областной бюджет            ¦   (дата составления)  ¦
   ¦                                      +-----------------------+
   ¦                                      +-----------------------+
   ¦ГосНИ_________________________________+-----------------------+
   ¦      (наименование налогового органа)
   ¦
   ¦Кому _________________________________________________________
   ¦     (наименование организации, предприятия, которому
   ¦                  выдается Свидетельство)
   ¦     _________________________________________________________
   ¦                                      +----------------------+
   ¦Сумма_________________________________¦______________________¦
   ¦       (налогового зачета, прописью)  ¦       (цифрами)      ¦
   ¦                                      +----------------------+
   ¦     _________________________________________________________
   ¦
   ¦     _________________________________________________________
   ¦
   ¦
   ¦Директор департамента
   ¦финансов и бюджета            _________________
   ¦                                                      М.П.
   ¦Главный бухгалтер             _________________
   ¦
   ¦
   ¦Данное свидетельство является именным.
   ¦-------------------------------------
   ¦Передаче другим юридическим лицам не подлежит.
   ¦----------------------------------------------
   ¦После отметки в налоговой инспекции подлежит возврату
   ¦-----------------------------------------------------
   ¦для визирования в департамент финансов и бюджета
   ¦------------------------------------------------


                    ЗАЧТЕНО НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ

                           ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
+---------------------------------------------------------------------+
¦ срок уплаты налога  ¦             виды налогов              ¦ ИТОГО ¦
¦                     +---------------------------------------¦       ¦
¦                     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦       ¦
+---------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------¦
¦ недоимка ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦       ¦
¦          ¦ по сроку ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦       ¦
+----------+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+-------¦
¦ текущие  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦       ¦
¦ платежи  ¦ дата     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦       ¦
+---------------------------------------------------------------------+


          МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С РАЙГОРФИНОТДЕЛАМИ
+---------------------------------------------------------------------+
¦ срок   ¦                                  ¦ Зачтено  по расчетам с  ¦
¦ уплаты ¦         виды налогов             ¦ департаментом  финансов ¦
¦ налога ¦                                  ¦        и  бюджета       ¦
¦        +----------------------------------+-------------------------¦
¦        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦ Земельный ¦      ¦      ¦
¦        ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦   налог   ¦      ¦      ¦
+--------+----+----+----+----+----+----+----+-----------+------+------¦
¦ дата   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦           ¦      ¦      ¦
+---------------------------------------------------------------------+

Директор департамента                 Начальник ГНИ ___________
финансов и бюджета   __________                                 М.П.
                               М.П.   Начальник отдела_________
Главный бухгалтер    __________       учета и отчетности

Заведующий райфо     __________
                               М.П.
Бухгалтер            __________