Постановление Городской Думы г. Калуги от 11.02.2003 № 44

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11 февраля 2003 г.                                    N 44


               О НАПРАВЛЕНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
               КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ
               ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
                ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     В связи с обращением Законодательного Собрания Калужской области,
в соответствии п.  30  статьи  30  Устава  муниципального  образования
"Город  Калуга",  рассмотрев  проект  Федерального  закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА:

     1. Направить   в   Законодательное   Собрание  Калужской  области
предложения  по  проекту  Федерального  закона  "Об  общих   принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
(приложение).
     2. Постановление вступает в силу с момента принятия.
     3. Контроль за исполнением  Постановления  возложить  на  комитет
Городской  Думы  по  контролю,  связи  с общественностью и депутатской
этике (В.А.Горбатин).


     Заместитель председателя
     Городской Думы г. Калуги          А.Е.Смоловик


                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                 N 44 от 11.02.2003 г.

                             Предложения
                    по проекту Федерального закона
       "Об общих принципах организации местного самоуправления
                      в   Российской Федерации"

     1. В статье 2 четко определить и  разграничить  статус  выборного
должностного  лица,  депутата  и  выборного  должностного  лица органа
местного самоуправления.  Определить, когда глава поселения может быть
и депутатом, конкретизировать по количеству жителей.
     Привести в соответствие деление поселений по типам в соответствии
со ст. 5 Градостроительного кодекса РФ.
     В соответствии с этим определить критерии включения  поселения  в
муниципальный район.
     2. В  ст.  6  п.  2  исключить  слова:   "...и   принимаемыми   в
соответствии с ними законами субъектов РФ".
     3. В ст. 7 п. 5 последнее предложение исключить.
     4. Исключить из ст.  8 идею создания в каждом субъекте Российской
Федерации ассоциации муниципальных образований;
     5. Дополнить ст. 15 и 16 новыми подпунктами:
     - "Утверждение     тарифов     и      нормативов      потребления
жилищно-коммунальных услуг".
     6. Подпункт 13 п.  1 ст.  16 и подпункт 11 п. 1 ст. 14 изложить в
следующей редакции:
     - "Организация предоставления  на  территории  городского  округа
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,   среднего   (полного)   общего   образования   по    основным
общеобразовательным программам, а также дополнительного образования".
     7. В ст.  20 п.  2  исключить  слова:  "...но  не  может  служить
основанием для их неисполнения".
     8. Второй  абзац  ст.  24  п.  2  после  слов  "его  бездействие"
дополнить словами "установленное в судебном порядке".
     9. В ст.  27 п.  6 слова "достигших 16-летнего возраста" заменить
на "достигших 18-летнего возраста".
     10. В ст.  35 п.  4 и  п.  5  исключить  нормативную  численность
депутатов и определить,  что численный состав представительного органа
местного    самоуправления    устанавливается    положениями    Устава
муниципального  образования,  муниципальным  референдумом или законами
субъекта Федерации.
     11. В  ст.  35  п.  11  определить,  что  в  случае,  если  глава
муниципального образования является главой администрации,  организацию
работы  представительного органа осуществляет председатель,  избранный
депутатами из своего  состава,  и  он  может  подписывать  нормативные
правовые акты.
     12. Подпункт 1 п. 2 ст. 36 изложить в следующей редакции:
     -  "избирается на муниципальных выборах (для городских округов)".
     13. Статью 38 изложить в следующей редакции:
     "1. Контрольный  орган  муниципального  образования  осуществляет
внешний  муниципальный  финансовый  контроль.  Внешний   муниципальный
финансовый   контроль   предусматривает   предупреждение,   выявление,
пресечение    фактов    незаконного,    нецелевого,     неэффективного
использования   муниципальных   финансовых  и  материальных  ресурсов,
устранение  порождающих  их  причин  и  условий,  аудит  эффективности
системы   управления   муниципальными   финансовыми   и  материальными
ресурсами и выработку предложений по ее совершенствованию.
     2. Контрольный   орган   муниципального   образования   создается
представительным органом местного  самоуправления  и  подотчетен  ему.
Наименование,  статус,  компетенция и основы деятельности контрольного
органа муниципального образования, наименование должности, компетенция
и  порядок  назначения на должность его руководителя устанавливаются в
Уставе муниципального образования.
     3. Деятельность  контрольного  органа  муниципального образования
строится  в  соответствии  с  принципами,   установленными   настоящим
Федеральным   законом.   Порядок   деятельности   контрольного  органа
муниципального образования и его  взаимодействия  с  другими  органами
местного   самоуправления   устанавливается   уставом   муниципального
образования  и  правовыми  актами  представительного  органа  местного
самоуправления.
     4. Деятельность контрольного  органа  муниципального  образования
строится   на   принципах  законности,  независимости,  объективности,
системности, профессионализма, ответственности, гласности и соблюдения
профессиональной этики.
     5. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,
предприятия,   учреждения   и   организации  обязаны  предоставлять  в
контрольный орган муниципального образования информацию и документы по
вопросам, относящимся к их компетенции.
     6. Отчеты обо всех проверках  и  иных  контрольных  мероприятиях,
осуществляемых   контрольным   органом   муниципального   образования,
подлежат опубликованию (обнародованию)".
     14. В  п.  5  ст.  40  исключить слова "на непостоянной основе" и
оставить  в  редакции  "депутаты  представительного  органа   местного
самоуправления  выполняют  свои  полномочия  в  порядке,  определяемом
Уставом муниципального образования".
     15. В   ст.   40   п.  9  после  слов  "были  допущены  публичные
оскорбления,   клевета"   убрать   слова    "или    иные    нарушения,
ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом".
     16. В ст. 43 п. 4 слова "в пункте 5 настоящей статьи" заменить на
"в пункте 6 настоящей статьи".
     17. В ст. 53 п. 2 изложить в следующей редакции:
     - "Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц, муниципальных
служащих,  иных работников органов местного самоуправления, работников
муниципальных предприятий и  учреждений,  устанавливают  муниципальные
минимальные  стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на
решение вопросов местного значения".