Постановление Губернатора Калужской области от 13.03.2002 № 136

 
                     ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     13 марта 2002 г.                                      N 136


                         О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ
                     АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 29.07.2002 г. N 439; от 17.10.2002 г. N 664;
           от 20.02.2003 г. N 116; от 10.02.2004 г. N 114;
                       от 06.07.2004 г. N 426)

     В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  положение  о  департаменте  аграрной  политики   и
социального обустройства села Калужской области (прилагается);      (В
редакции      Постановления      Губернатора     Калужской     области
от 06.11.2003 г. N 739)
     Положение о   департаменте   аграрной   политики   и  социального
обустройства села Калужской области (приложение N 1).
     2. Установить   предельную   численность    работников   аппарата
департамента   аграрной   политики  и  социального  обустройства  села
Калужской  области  в  количестве  115  единиц (без учета персонала по
обслуживанию   автотранспорта  и  служебных  помещений).            (В
редакции      Постановлений      Губернатора     Калужской     области
от 29.07.2002 г. N 439; от 10.02.2004 г. N 114)
     3. Признать   утратившими   силу   пункты   1,   2  постановления
Губернатора Калужской области от 20 апреля 2001 года N 268 "О  системе
управления агропромышленным комплексом Калужской области"


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                            Приложение 
                                   к постановлению Губернатора области
                                                от 13.03.2002 г. N 136

                              Структура
             департамента аграрной политики и социального
                 обустройства села Калужской области

                (В редакции Постановления Губернатора
              Калужской области от 20.02.2003 г. N 116)


                     ------------------------¬
                     ¦ Директор департамента +---¬   ---------------------------¬
                     L---------T--------------   L---+ Отдел делопроизводства и ¦
                               ¦                     ¦ связей с общественностью ¦
                               ¦                     L---------------------------
          ---------------------+----T-------------------------T------------------------T------------------------T---------------------------¬
----------+-------------¬-----------+-------------¬-----------+------------¬-----------+------------¬-----------+---------------¬-----------+------------¬
¦ Начальник управления  ¦¦ Начальник управления   ¦¦ Начальник управления  ¦¦ Начальник управления  ¦¦ Начальник управления     ¦¦ Начальник управления  ¦
¦ по инвестициям и      ¦¦ по кадровой политике - ¦¦ по маркетингу и       ¦¦ по социальному        ¦¦ по внедрению новых       ¦¦ по внедрению новых    ¦
¦ перспективному        ¦¦ заместитель директора  ¦¦ продовольственным     ¦¦ обустройству села -   ¦¦ технологий и передового  ¦¦ технологий и          ¦
¦ развитию АПК -        ¦¦                        ¦¦ рынкам -              ¦¦ заместитель директора ¦¦ опыта в животноводстве - ¦¦ передового опыта в    ¦
¦ заместитель директора ¦¦                        ¦¦ заместитель директора ¦¦                       ¦¦ заместитель директора    ¦¦ растениеводстве -     ¦
L----------T-------------L---------T---------------L-------T----------------L------T-----------------L-----T---------------------¦ заместитель директора ¦
           ¦                       ¦                       ¦                       ¦                       ¦                     L----------T-------------
-----------+-----------¬-----------+-----------¬-----------+-----------¬-----------+-----------¬-----------+--------------¬-----------------+-----¬
¦ Управление по        ¦¦ Управление по        ¦¦ Управление           ¦¦ Управление           ¦¦ Управление              ¦¦ Управление           ¦
¦ инвестициям и        ¦¦ кадровой политике    ¦¦ по маркетингу и      ¦¦ по социальному       ¦¦ по внедрению новых      ¦¦ по внедрению новых   ¦
¦ перспективному       ¦¦                      ¦¦ продовольственным    ¦¦ обустройству села    ¦¦ технологий и передового ¦¦ технологий и         ¦
¦ развитию АПК         ¦¦                      ¦¦ рынкам               ¦¦                      ¦¦ опыта в животноводстве  ¦¦ передового опыта в   ¦
L-----------------------L-----------------------L-----------------------L-----------------------L--------------------------¦ растениеводстве      ¦
                                                                                                                           L-----------------------

                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению Губернатора области
                                                от 13.03.2002 г. N 136

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о департаменте аграрной политики
                      и социального обустройства
                        села Калужской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области
           от 17.10.2002 г. N 664; от 06.11.2003 г. N 739;
           от 10.02.2004 г. N 114; от 06.07.2004 г. N 426)

                            1. Общая часть

     1.1. Департамент аграрной  политики  и  социального  обустройства
села  Калужской  области  (далее  по  тексту  -  департамент) является
органом   исполнительной   власти    Калужской    области,    обладает
исполнительно-распорядительными полномочиями,    отнесенными   к   его
ведению.
     1.2. Деятельность    департамента    регулируется    Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   указаниями    и    приказами
Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  Уставом  и
законами Калужской области,  постановлениями  Правительства  Калужской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также
настоящим Положением.
     1.3.   Департамент  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
гербовую  печать  с  наименованием  "Правительство  Калужской области.
Департамент   аграрной   политики   и  социального  обустройства  села
Калужской области", штампы, текущие бюджетные и иные счета.   (Изменен
- Постановление Губернатора Калужской области от 06.11.2003 г. N 739)
     1.4. Имущество  департамента  является  собственностью  Калужской
области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     1.5. Департамент  отвечает  по  своим  обязательствам  в пределах
находящихся в его  распоряжении  финансовых  средств.  При  недостатке
финансовых    средств    по   обязательствам   департамента   отвечает
Правительство Калужской области в порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    федеральными    органами    государственной    власти,   органами
государственной   власти   Калужской   области,   органами    местного
самоуправления, организациями всех форм собственности.
     1.7. Юридический  адрес  департамента:  248600,  г.  Калуга,  ул.
Вилонова, 5.

                        2. Задачи департамента

     Основными задачами департамента являются:
     2.1. Реализация  основных  направлений   единой   государственной
агропромышленной политики на территории области.
     2.2. Содействие     формированию     рыночных     отношений     и
предпринимательства,    развитие    сельскохозяйственной   кооперации,
интеграции в агропромышленном комплексе.
     2.3. Осуществление    взаимодействия    с    органами    местного
самоуправления,  органами государственной власти в проведении аграрных
и   земельных   преобразований,   развитии  социальной  инфраструктуры
агропромышленного комплекса.
     2.4. Разработка    и    реализация    предложений   по   созданию
организационно-экономических,   финансовых    и    правовых    условий
функционирования       отраслей      агропромышленного      комплекса,
государственного,   кооперативного,   акционерного,   фермерского    и
мелкотоварного   производства,   включая  личные  подсобные  хозяйства
населения.
     2.5. Содействие  интеграции  науки,  образования  и производства,
технической   и   технологической    оснащенности    агропромышленного
комплекса, организация подготовки кадров.
     2.6. Содействие рациональному использованию природных ресурсов  в
отраслях   агропромышленного  комплекса,  разработка  и  реализация  в
пределах своей компетенции мероприятий по охране окружающей среды.
     2.7. Содействие развитию рыночной инфраструктуры.
     2.8. Содействие  внедрению  в  производство  достижений  науки  и
передовой практики.

                       3. Функции департамента

     В соответствии   с  возложенными  на  него  задачами  департамент
осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает  предложения по основным направлениям аграрной
политики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленного
комплекса.
     3.2. Разрабатывает проекты производственных и  научно-технических
программ  развития  отраслей  агропромышленного  комплекса  области  и
контролирует их выполнение.
     3.3. Разрабатывает  прогнозы  развития отраслей агропромышленного
комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу.
     3.4. Участвует   в   разработке  нормативных  правовых  актов  по
вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса.
     3.5. Содействует    развитию    всех    форм    собственности   и
хозяйствования,  формированию и деятельности рыночных инфраструктур  в
отраслях   агропромышленного   комплекса,  участвует  в  осуществлении
государственных программ аграрных преобразований.
     3.6. Организует  и  координирует разработку и реализацию основных
направлений по социальному развитию и обустройству села.
     3.7. Обеспечивает  реализацию  федеральных  целевых  программ,  а
также с другими заинтересованными департаментами принимает  участие  в
разработке   и   реализации  областных  целевых  программ  социального
развития села.
     3.8. Разрабатывает  текущие  и перспективные прогнозы социального
развития села.
     3.9. Оказывает  содействие  сельскохозяйственным  организациям  в
вопросах проектирования и строительства  жилых  домов  для  работников
сельского хозяйства.
     3.10. Способствует повышению  уровня  социального  и  инженерного
обустройства  села  путем  содействия  реконструкции  и  строительства
образовательных  учреждений,  культуры,  здравоохранения,   инженерных
сетей    (водопровод,    газ,    теплоснабжение,    электроснабжение),
восстановления сельских автомобильных дорог.
     3.11. Осуществляет  управление в области использования,  охраны и
защиты  участков  лесного  фонда  и   воспроизводства   лесов,   ранее
находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных
им в безвозмездное пользование.
     3.12. Организует   сбор  и  распространение  информации  о  рынке
сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
     3.13. Разрабатывает  и  осуществляет  предложения по формированию
систем  аграрного  маркетинга   и   мониторинга,   агробирж,   оптовых
продовольственных рынков.
     3.14. Осуществляет  взаимодействие  с  органами  государственного
управления   агропромышленным   комплексом  на  федеральном  уровне  и
органами местного самоуправления.
     3.15. Участвует  в  разработке,  экспертизе  и реализации целевых
комплексных   программ   по   проведению   аграрных    преобразований,
стабилизации и развитию агропромышленного производства.
     3.16. Организует  инновационное  и   информационное   обеспечение
развития     отраслей    агропромышленного    комплекса,    пропаганду
научно-технических достижений в агропромышленной сфере.
     3.17. Оказывает     содействие     в     освоении     интенсивных
энергосберегающих технологий и передовых методов хозяйствования.
     3.18. Организует  внедрение  новой  техники и научно-обоснованных
технологий  в  отраслях   агропромышленного   комплекса,   содействует
организации агросервиса.
     3.19. В соответствии с действующим законодательством осуществляет
кадровую   политику   в  аграрном  секторе,  обеспечивает  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров,  руководителей
и  специалистов  для  агропромышленного комплекса.  Осуществляет учет,
хранение  и  ведение  трудовых  книжек   и   личных   дел   работников
департамента.
     3.20. Способствует   удовлетворению   потребностей    организаций
агропромышленного комплекса всех форм собственности в кадрах.
     3.21. Участвует в разработке тарифных соглашений  и  коллективных
договоров, разрабатывает предложения по стимулированию труда.
     3.22. Участвует в реализации политики  государственного  ценового
регулирования в отраслях агропромышленного комплекса,  государственной
поддержке   сельскохозяйственных   товаропроизводителей,   предприятии
пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  и  в  рамках компетенции
осуществляет  контроль   за   целевым   использованием   предприятиями
финансовых и материальных ресурсов Калужской области,  направляемых на
развитие агропромышленного комплекса.
     3.23. Ведет    учет   организаций   агропромышленного   комплекса
Калужской области.
     3.24. Совместно  с комитетом государственного имущества Калужской
области и фондом имущества Калужской  области  участвует  в  создании,
реорганизации и ликвидации организаций агропромышленного комплекса.
     3.25. Привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     3.26. Способствует  предпринимательству  и  привлечению  частного
капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса.
     3.27. Организует совместно с органами государственного управления
работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  контролирует   в   агропромышленном
комплексе  ход  реализации  Единой государственной программы по защите
населения от воздействия последствий  Чернобыльской  аварии  и  других
радиационных катастроф.
     3.28. Координирует   вопросы   воспроизводства    плодородия    и
сохранения почв,  защиты растений от сорняков,  вредителей, болезней и
реализует мероприятия по охране окружающей среды.
     3.29. Содействует    организации    семеноводства,   производства
посадочного   материала,   племенного   дела,   испытанию   и   охране
селекционных достижений.
     3.30. Осуществляет в рамках компетенции контроль за состоянием  и
использованием мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения.
     3.31. Организует и направляет работу по  развитию  животноводства
области,   эффективному   использованию  имеющегося  производственного
потенциала отрасли,  интенсификации молочного и мясного  скотоводства,
свиноводства, птицеводства и других отраслей животноводства.
     3.32. (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Калужской области
от 10.02.2004 г. N 114)
     3.32. Прогнозирует  объемы   производства   продукции   сельского
хозяйства и продовольствия,  координирует деятельность заготовительных
структур с сельскими товаропроизводителями.
     3.33. Разрабатывает          и         реализует         комплекс
организационно-экономических,  технических  и   научных   мероприятий,
направленных  на повышение эффективности и роста объемов производства,
рациональное     использование     ресурсов      продовольствия      и
сельскохозяйственного сырья.
     3.34. Организует   информационно-консультационное    обслуживание
сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и
других сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     3.35. Организует  работу  по  внедрению  передовых форм и методов
бухгалтерского учета в организациях агропромышленного комплекса.
     3.36. Выполняет  функции  государственного  заказчика по закупкам
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия,  размещает на
конкурсной  основе  заказы  на закупки и поставки сельскохозяйственной
продукции и продовольствия среди хозяйствующих субъектов.
     3.37. Обеспечивает  применение  гарантированных закупочных цен на
сельскохозяйственную продукцию,  закупаемую в продовольственные фонды,
а также авансирование сельскохозяйственной продукции в пределах квот и
выделенных финансовых средств.
     3.38. Оказывает  поддержку  сельскохозяйственным  организациям  и
населению   в   организации   закупок,   переработки   и    реализации
сельскохозяйственной продукции.
     3.39. Осуществляет  распределение  по  территориям,  а  также  по
организациям  государственных бюджетных средств,  кредитов и отдельных
видов материально-технических  ресурсов,  обеспечивает   контроль   за
целевым их использованием и своевременным возвратом.
     3.40. Участвует в обобщении практики применения  законодательства
по  вопросам,  входящим  в  компетенцию департамента,  разрабатывает и
вносит  на   рассмотрение   Правительства   области   предложения   по
совершенствованию этого законодательства.
     3.41. Осуществляет  функции  по  предоставлению   в   пользование
территорий,   акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
животным миром.
     3.42. Выполняет  другие  функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством,   приказами   Министерства   сельского    хозяйства
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства и
Губернатора Калужской области.
     3.43. Организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию  в  соответствии с положением о мобилизационной подготовке
департамента.  (Дополнен   -   Постановление   Губернатора   Калужской
области от 17.10.2002 г. N 664)
     3.44. Организует и обеспечивает воинский учет и  бронирование  на
период мобилизации и на военное время граждан,  пребывающих в запасе и
работающих в департаменте.  (Дополнен   -   Постановление  Губернатора
Калужской области от 17.10.2002 г. N 664)
     3.45. Организует  проведение мероприятий по гражданской обороне в
установленном порядке.  (Дополнен    -    Постановление    Губернатора
Калужской области от 17.10.2002 г. N 664)

                        4. Права департамента

     Для выполнения возложенных на него  задач  и  реализации  функций
департамент имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   действующим
законодательством  порядке  от  исполнительных органов государственной
власти,  органов местного самоуправления,  организаций различных  форм
собственности материалы, необходимые для работы департамента.
     4.2. Издавать в пределах своей компетенции  нормативные  правовые
акты,  подлежащие обязательному исполнению всеми органами управления и
подразделениями, находящимися в структуре департамента.
     4.3. Представлять   по   поручению  Губернатора  и  Правительства
области интересы области на международном, федеральном, региональном и
местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию департамента.
     4.4. Создавать юридические  лица  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                     5. Управление департаментом

     5.1. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области.
Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на департамент задач и осуществление его функций.
     5.2.     Заместители     директора    департамента,    начальники
самостоятельных  управлений, комитетов и отделов с правом юридического
лица назначаются и освобождаются от должности Директором департамента.
(В    редакции    Постановления    Губернатора    Калужской    области
от 06.07.2004 г. N 426)
     5.3. Директор      департамента,      осуществляя     руководство
департаментом:
     - назначает   и   освобождает  от  должности  по  согласованию  с
заместителем    Губернатора    области,    курирующим     деятельность
департамента,   начальников   управлений,   комитетов  и  отделов  (за
исключением государственных должностей, указанных в п. 5.2), принимает
на работу иных работников;
     -  представляет  Губернатору  области  на  утверждение предельную
штатную численность департамента;  (В      редакции      Постановления
Губернатора Калужской области от 06.11.2003 г. N 739)
     - определяет   функции   структурных   подразделений   и   служб,
устанавливает должностные обязанности своих заместителей,  начальников
отделов, других руководителей, работников аппарата департамента;
     - организует работу структурных подразделений департамента;
     - утверждает положения о структурных подразделениях  департамента
и   смету  расходов  на  их  содержание  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий  период  бюджетных  ассигнований,  а   также   штатное
расписание департамента в пределах установленной численности;
     - распоряжается в соответствии с  законодательством  и  настоящим
положением средствами департамента;
     - вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Правительства
Калужской  области  проекты нормативных актов по вопросам,  входящим в
компетенцию департамента;
     - подписывает   соглашения  и  договоры  от  имени  департамента,
открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета,  действует без
доверенности от имени департамента,  представляет его интересы во всех
предприятиях,  организациях,  в  арбитражных  судах  и   судах   общей
юрисдикции, иных органах, в том числе с правом передоверия;
     - представляет по поручению Губернатора и Правительства Калужской
области интересы области на международном, федеральном, региональном и
местном уровнях;
     - издает  приказы,  относящиеся  к  его  компетенции,  подлежащие
обязательному исполнению работниками департамента;
     - утверждает  Положение  о  премировании работников департамента,
определяет размер премии, установление надбавок к должностным окладам,
принимает   решение   об   оказании   материальной  помощи  работникам
департамента в соответствии с действующим законодательством.
     5.4. В  департаменте  образуется  коллегия  под председательством
директора департамента,  персональный состав и  положение  о  коллегии
утверждается директором департамента.
     5.5. К   работе   коллегии   департамента   могут    привлекаться
представители  органов  государственной власти и организаций различных
форм собственности по согласованию с ними.
     5.6. Решение коллегии департамента оформляется протоколом.
     5.7. Регламент  коллегии   департамента   принимается   коллегией
простым большинством голосов.

                 6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество  департамента  является  собственностью  Калужской
области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условия владения им определяется договором  о  закреплении  имущества,
заключенным с комитетом государственного имущества Калужской области.
     6.3. Источниками формирования имущества департамента являются:
     - государственные бюджетные и внебюджетные средства;
     - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
     - кредиты кредитных учреждений;
     - иные     источники,     не     противоречащие      действующему
законодательству.
     6.4. Финансирование департамента осуществляется за счет бюджетных
и внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

                        7. Состав департамента

     Входящие в   состав   департамента   подразделения   могут   быть
юридическими лицами и действовать на основании положений, утвержденных
директором департамента. (Изменен    -    Постановление    Губернатора
Калужской области от 06.11.2003 г. N 739)

              8. Ликвидация и реорганизация департамента

     8.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено в виде его ликвидации,  реорганизации  на  условиях  и  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     8.2. Имущество ликвидированного  департамента  после  расчетов  с
кредиторами  передается  комитету государственного имущества Калужской
области.

                     9. Заключительные положения

     9.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение   вносятся
постановлением Губернатора области.