Постановление Городской Думы г. Калуги от 20.07.2004 № 190

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     20 июля 2004 г.                                       N 190


                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                         ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
                МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
                "КАЛУЖСКИЙ ФУТБОЛЬНЫЙ КЛУБ "ЛОКОМОТИВ"
                         НА 2004 - 2008 ГОДЫ"


     В целях  развития  футбола  в  г.  Калуге,  повышения  мастерства
команды  мастеров  "Локомотив",  создания   условий   для   подготовки
кадрового и спортивного резервов для команд мастеров, в соответствии с
Федеральным законом РФ "О физической культуре и  спорте  в  Российской
Федерации"  и на основании статьи 30 Устава муниципального образования
"Город Калуга", Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить городскую целевую  Программу  поддержки  и  развития
муниципального   унитарного  предприятия  "Калужский  футбольный  клуб
"Локомотив" на 2004 - 2008 годы".

     2. При формировании  бюджета  муниципального  образования  "Город
Калуга"  на  2005  г.  и  последующие  годы  Городской  Управе  учесть
финансирование данной Программы. При корректировке бюджета по итогам 1
полугодия  2004  г.  рассмотреть  вопрос  о возможности финансирования
Программы.

     3.   Настоящее   Постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
комитет по бюджетно-финансовой и налоговой политике (Ефремов  А.А.)  и
комитет   по  образованию,  культуре,  спорту  и  молодежной  политике
(Барский В.П.).


     Председатель
     Городской Думы г. Калуги          А.Г.Иванов


                              Программа
      поддержки и развития муниципального унитарного предприятия
                "Калужский футбольный клуб "Локомотив"
                         на 2004 - 2008 гг."

                               Паспорт

1. Наименование Программы:    поддержка и развитие муниципального
                              унитарного предприятия "Калужский
                              футбольный клуб "Локомотив" на
                              2004 - 2008 годы"

2. Заказчик Программы:        Городская  Управа в лице Управления
                              культуры и спорта г. Калуги

3. Разработчик Программы:     Городская Управа

4. Цели и задачи Программы:   основная цель: повышение эффективности
                              функционирования команды  мастеров  и ее
                              участия  в  чемпионатах   и   розыгрышах
                              кубков России.
                              Основные задачи:  создание   оптимальных
                              финансовых   и   материально-технических
                              условий   для   успешного    выступления
                              команды  мастеров в чемпионатах и кубках
                              страны;     повышение      эффективности
                              подготовки команды мастеров к ее участию
                              в  чемпионатах,  кубках  России  и  иных
                              соревнованиях,   повышающих   социальный
                              престиж и статус г.  Калуги и  Калужской
                              области   на   всероссийской  спортивной
                              арене;  повышение  квалификации  детских
                              тренеров  по футболу с целью оптимизации
                              учебно-тренировочного     процесса     и
                              подготовки   качественного   спортивного
                              резерва для команды мастеров; расширение
                              и       модернизация      инфраструктуры
                              футбольного клуба и СДЮШОР "Смена".

5. Важнейшие показатели:      реализация программных мероприятий
                              позволит: создать  условия  для развития
                              футбола и подготовки спортивного резерва
                              для   команды   мастеров;  поддержать  и
                              развить        команду         мастеров;
                              модернизировать   и  развить  футбольную
                              инфраструктуру города.

6. Сроки реализации:          2004 - 2008 гг.

7. Исполнители Программы:     Городская Управа

8. Объемы и источники
финансирования:               2004     2005     2006     2007     2008

Итого (тыс. руб.):            3000    18500     9000    10500    13500

В том числе бюджет
муниципального образования
"Город Калуга"                3000    18500     9000    10500    13500

Всего:                       54500

Дополнительные источники финансирования:
- областной бюджет            2900     3000     3000     3000     4000
- спонсоры                             1000     1000     1000     1000

Всего:                       19900

9. Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы                     - создание стройной системы подготовки
                                кадрового и  спортивного  резерва  для
                                пополнения       команды      мастеров
                                специалистами,  отвечающей требованиям
                                спорта высших достижений;
                              - укрепление материально-технической
                                базы массового   футбола   и   команды
                                мастеров;
                              - оптимизация ресурсного обеспечения
                                команды мастеров;
                              - обеспечение успешного выступления
                                городской команды      мастеров      в
                                чемпионатах  и  кубках страны,  других
                                всероссийских соревнований.

10. Контроль за исполнением
Программы                     Городская Управа г. Калуги


                   1. Содержание и анализ проблемы

     Калужский футбол недавно отметил  свое  официальное  80-летие.  В
1923-м   году   в   Калуге  была  создана  городская  футбольная  лига
"Футбольный мяч".  Тогда же было принято решение  провести  первенство
города среди 10 команд, разбив их на две группы "А" и "Б". Однако есть
фотодокументы,  подтверждающие,  что к спорту номер один наши  земляки
приобщились еще в начале 1900-х годов. Так что можно смело утверждать,
что калужский футбол насчитывает уже вековую историю.
     В городах  и  районах  Калужской  области  работают  36 секций по
футболу. В них под руководством 126 тренеров-преподавателей занимаются
4063  ребят.  Активно  возрождаются  в  последнее  время  соревнования
детских команд на призы клуба "Кожаный мяч".  В областных чемпионате и
первенстве  по  футболу  принимают  участие  35 команд.  В аналогичных
городских турнирах выступают 28 команд.  Всего  под  эгидой  Калужской
областной  федерации  футбола зарегистрировано около 2000 футболистов,
большая часть из которых калужане.
     Вместе с  тем,  за  последнее  время материально-техническая база
футбола в нашем регионе  пришла  в  упадок.  По  данным  статистики  в
Калужской  области  насчитывается  17  стадионов и 23 футбольных поля.
Однако многие из них пребывают в запущенном состоянии  и  малопригодны
для    проведения   учебно-тренировочных   занятий   и   соревнований.
Непосредственно в Калуге лишь  один  стадион  отвечает,  да  и  то  не
полностью,  требованиям  Профессиональной  футбольной  Лиги Российской
Федерации (ПФЛ РФ), это стадион "Центральный".
     В ходе  экономической реформы,  осуществляемой в последние годы в
нашей стране,  футбольное хозяйство  области  пребывает  в  запущенном
состоянии.  Многие  спортивные  сооружения  являются  травмоопасными и
нуждаются в безотлагательном ремонте и реконструкции,  как,  например,
стадион в сквере имени Волкова.  Нуждается в качественной модернизации
и главная спортивная арена города - стадион "Центральный".
     Необходимо укрепление  и  тренерско-преподавательского  штата.  В
связи с постоянным увеличением платы за курсы повышения квалификации и
низким  уровнем заработной платы переподготовку проходят единицы,  что
отрицательно сказывается на результатах учебно-тренировочного процесса
и качестве подготовки спортивного резерва для команды мастеров.
     Команда мастеров города Калуги - "Локомотив",  которая дважды,  в
1966-м  и  1977-м годах становилась чемпионом России,  занимает особое
место в структуре городского спорта.  Если до  90-х  годов  она  имела
стабильное  финансирование  за  счет  средств  добровольных спортивных
обществ,  отчислений от  спортивных  лотерей,  взносов  организаций  и
предприятий,  то  в  период  перехода  к  иной социально-экономической
модели общества, стала испытывать значительные материально-технические
трудности.  Прежние  источники  финансирования  иссякли,  а  доходы от
собственной  хозяйственной  деятельности,   добровольных   взносов   и
пожертвований  не  позволяют  команде  мастеров обеспечить полноценное
комплектование для участия  в  первенстве  и  Кубке  России,  а  также
выполнение требований ПФЛ РФ.

          2. Технико-экономическое обоснование необходимости
                решения проблемы программными методами
-----T---------------------------T------T-------T------T-------T-------T-------¬
¦ N  ¦ Мероприятия               ¦ 2004 ¦ 2005  ¦ 2006 ¦ 2007  ¦ 2008  ¦ Итого ¦
+----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 1  ¦ Содержание                ¦ 1000 ¦ 6000  ¦ 7000 ¦ 8000  ¦ 10000 ¦ 32000 ¦
¦    ¦ футбольной команды        ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦    ¦ Реконструкция             ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦ 2. ¦ Южной трибуны ст.         ¦ 2000 ¦ 3000  ¦      ¦       ¦       ¦ 5000  ¦
¦    ¦ "Центральный"             ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦    ¦ Строительство             ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦ 3. ¦ искусственного            ¦      ¦ 9000  ¦      ¦       ¦       ¦ 9000  ¦
¦    ¦ футбольного поля          ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 4  ¦ Повышение                 ¦      ¦ 500   ¦      ¦ 500   ¦ 500   ¦ 1500  ¦
¦    ¦ квалификации              ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦ тренерского состава       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦    ¦ Реконструкция             ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦ 5. ¦ учебно-тренировочной базы ¦      ¦       ¦ 2000 ¦ 2000  ¦ 3000  ¦ 7000  ¦
¦    ¦ команды мастеров          ¦      ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+-------+
¦    ¦ Всего:                    ¦ 3000 ¦ 18500 ¦ 9000 ¦ 10500 ¦ 13500 ¦ 54500 ¦
L----+---------------------------+------+-------+------+-------+-------+--------

                      3. Цели и задачи Программы

     Целями Программы  являются   дальнейшее   развитие   популярности
футбола   в  г.  Калуге,  повышение  мастерства  команды  "Локомотив",
создание условий для повышения массовости занятий детей  и  подростков
футболом,  подготовка  кадрового  и  спортивного  резервов для команды
мастеров,  модернизация  старых   и   строительство   новых   объектов
футбольной инфраструктуры.
     Для реализации  поставленных  целей   предусматривается   решение
следующих задач:
     - повышение массовости занятий футболом детей и подростков;
     - организация  соревнований  по  футболу  на призы клуба "Кожаный
мяч" в г. Калуге;
     - повышение  квалификации  детских  тренеров  по  футболу с целью
оптимизации учебно-тренировочного процесса и подготовки  качественного
спортивного  резерва  для команды мастеров и расширение и модернизация
инфраструктуры футбольного клуба и СДЮШОР "Смена";
     - создание   оптимальных   финансовых  и  материально-технических
условий для успешного выступления команды  мастеров  в  чемпионатах  и
кубках страны;
     - повышение  эффективности  подготовки  команды  мастеров  к   ее
участию в чемпионатах,  кубках России и иных соревнованиях, повышающих
социальный  престиж  и  статус  г.  Калуги  и  Калужской  области   на
всероссийской спортивной арене;

                 4. Финансовое обеспечение Программы

     Общий объем   финансирования   Программы   на  2004  -  2008  гг.
составляет 54,5 миллионов рублей из средств городского бюджета,  в том
числе на:
     - реализацию мероприятий по созданию условий для развития футбола
и подготовки спортивного резерва 1,5 миллиона рублей;
     - реализацию мероприятий по поддержке и развитию команды мастеров
32 миллиона рублей;
     - модернизацию и развитие  футбольной  инфраструктуры  города  21
миллион рублей.
-------T----------------------------------------T---------T-------T------T-------T-------T-------¬
¦ N    ¦ Мероприятия                            ¦  2004   ¦ 2005  ¦ 2006 ¦ 2007  ¦ 2008  ¦ Итого ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 1    ¦ Реконструкция Южной трибуны стадиона   ¦  2000   ¦ 3000  ¦      ¦       ¦       ¦ 5000  ¦
¦      ¦ "Центральный"                          ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦      ¦ Реконструкция учебно-тренировочной     ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦ 2.   ¦ базы команды мастеров                  ¦         ¦       ¦ 2000 ¦ 2000  ¦ 3000  ¦ 7000  ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 3    ¦ Строительство искусственного           ¦         ¦ 9000  ¦      ¦       ¦       ¦ 9000  ¦
¦      ¦ футбольного поля                       ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 4.   ¦ Повышение квалификации тренерского     ¦         ¦ 500   ¦      ¦ 500   ¦ 500   ¦ 1500  ¦
¦      ¦ состава                                ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 5.   ¦ Содержание команды мастеров            ¦  1000   ¦ 6000  ¦ 7000 ¦ 8000  ¦ 10000 ¦ 32000 ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦      ¦ В том числе:                           ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 5.1. ¦ Проведение учебно-тренировочного сбора ¦   600   ¦ 2600  ¦ 2925 ¦ 3250  ¦ 3575  ¦ 12950 ¦
¦      ¦ (питание)                              ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦-------¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦      ¦ Проведение учебно-тренировочных сборов ¦         ¦       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦
¦ 5.2. ¦ на выезде                              ¦         ¦ 600   ¦ 700  ¦ 800   ¦ 900   ¦ 3000  ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 5.3. ¦ Премиальные игрокам                    ¦   400   ¦ 2000  ¦ 2075 ¦ 2450  ¦ 3835  ¦ 10750 ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 5.4. ¦ Экипировка                             ¦         ¦  300  ¦ 700  ¦ 800   ¦ 900   ¦ 2700  ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦ 5.5. ¦ Заявочный взнос                        ¦         ¦  500  ¦ 600  ¦ 700   ¦ 800   ¦ 2600  ¦
+------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+-------+
¦      ¦ Итого:                                 ¦ 3000    ¦ 18500 ¦ 9000 ¦ 10500 ¦ 13500 ¦ 54500 ¦
L------+----------------------------------------+---------+-------+------+-------+-------+--------

                   5. Механизм реализации Программы

     Реализация программных   мероприятий   осуществляется   в    трех
направлениях:
     - создание условий для развития футбола и подготовки  спортивного
резерва для команды мастеров;
     - поддержка и развитие команды мастеров;
     - модернизация и развитие футбольной инфраструктуры города.
     Мероприятия по созданию оптимальных условий для развития  футбола
и  подготовки спортивного резерва для команды мастеров предусматривают
совершенствование      системы      организации      и      управления
учебно-тренировочным   и  соревновательным  процессом,  развитие  сети
отделений  по  футболу  в  муниципальных  образовательных  учреждениях
спортивной направленности,     разработку     календаря     спортивных
соревнований,   подготовку   квалифицированных    детских    тренеров,
судейского корпуса по футболу.
     Бюджетное финансирование  программных  мероприятий   по   разделу
"Мероприятия  по поддержке и развитию команды мастеров" осуществляется
в форме оплаты расходов,  связанных с членством команды мастеров в ПФЛ
РФ,  в  соответствии  с  ее регламентом и обязательными для исполнения
решениями.
     Мероприятия по  модернизации и развитию футбольной инфраструктуры
предусматривают строительство двух футбольных  полей  с  искусственным
покрытием,   реконструкцию   стадиона   "Центральный",   строительство
площадок для занятий футболом в микрорайонах города.

                6. Координация программных мероприятий

     Координацию взаимодействия        исполнителей         Программы,
организационные   и   методические   функции  осуществляет  Управление
культуры и спорта г. Калуги.
     Исполнители мероприятий   ежемесячно  представляют  в  Управление
культуры и спорта г.  Калуги информацию о ходе реализации Программы  и
отчет об использовании бюджетных средств.
     Управление по делам культуры  и  спорта  г.  Калуги  представляет
необходимую информацию в Комитет муниципальных финансов г.  Калуги для
включения  ее  в  ежеквартальный  сводный  информационный  документ  о
реализации всех городских программ.

        7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

     Выполнение мероприятий Программы позволит:                               
     - создать стройную систему  подготовки  кадрового  и  спортивного
резерва  для  пополнения  команды  мастеров специалистами,  отвечающую
требованиям спорта высших достижении;
     - укрепить   материально-техническую  базу  массового  футбола  и
команды мастеров;
     - оптимизировать ресурсное обеспечение команды мастеров;
     - обеспечить успешное выступление городской  команды  мастеров  в
чемпионатах и кубках страны, других всероссийских соревнованиях.
     Реализация программных мероприятий  по  разделу  "Мероприятия  по
созданию  условий  для  оптимального  развития  футбола  и  подготовки
спортивного резерва для  команды  мастеров"  позволит  подготовить  на
курсах   повышения   квалификации  и  профессиональной  переподготовке
тренерских кадров по футболу около 20 человек.
     При выполнении программных мероприятий по разделу "Мероприятия по
поддержке и развитию команды мастеров" ожидается, что команда мастеров
в 2004 г.  - закрепится в верхней части турнирной таблицы, в 2005 г. -
войдет в семерку,  в 2006 г.  - займет 5 место,  в 2007 г.  - войдет в
тройку, в 2008 г.,  при наличии финансовой поддержки области,  - будет
бороться за 1 место.

                 8. Контроль за исполнением Программы

     Контроль за  исполнением   Программы   осуществляется   Городской
Управой г. Калуги и Управлением культуры и спорта г. Калуги.
     Контроль за    целевым    использованием    бюджетных     средств
осуществляется  Управлением  финансов  Министерства финансов Калужской
области по г. Калуге.

           9. Оценка социально-экономической эффективности
                         реализации Программы

     Выполнение намеченных      Программой      мероприятий      будет
способствовать:
     - улучшению качества жизни подрастающего поколения,  разумной его
занятости,  укреплению здоровья,  отвлечению от пагубных пристрастий и
вредных привычек;
     - повышению социального престижа и статуса г.  Калуги и Калужской
области на всероссийской спортивной арене;
     - укреплению  спортивно-физкультурной  инфраструктуры  города   и
области;
     - созданию дополнительных рабочих мест.