Постановление Городского Головы г. Калуги от 13.02.2003 № 39-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Городского Головы г. Калуги
                                         от 19.01.2005 г. N 4-п

     13 февраля 2003 г.                                    N 39-п


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ
          О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
                  (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ)
                   НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД КАЛУГА"


     В соответствии   со   статьей   44   Закона  РФ  "О  защите  прав
потребителей" от  07.02.1992  N  2300-1  (в  редакции  от  30.12.2001)
органам местного самоуправления предоставлено право в случае выявления
продажи товаров (выявления работ, оказания услуг), не сопровождающихся
достоверной  и  достаточной  информацией,  или с просроченными сроками
годности,  или без сроков  годности,  если  установление  этих  сроков
обязательно,   приостанавливать  продажу  товаров  (выполнение  работ,
оказание услуг) до предоставления информации  или  прекращать  продажу
товаров (выполнение работ, оказание услуг).
     В целях защиты прав  потребителей  на  территории  муниципального
образования  "город  Калуга",  руководствуясь  п.  31  ст.  51  Устава
муниципального  образования  "Город  Калуга"  и   в   соответствии   с
Положением   "Об  Управлении  обслуживания  населения  и  защиты  прав
потребителей"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  выдачи  предписаний  о приостановлении или
прекращении продажи товаров  (выполнения  работ,  оказания  услуг)  на
территории МО "Город Калуга".
     2. Наделить  Управление  обслуживания  населения  и  защиты  прав
потребителей  полномочиями  по  выявлению  продажи товаров (выполнения
работ,    оказания    услуг),    не    соответствующих     требованиям
законодательства,  составлению актов проверок или выдаче предписаний и
разрешений.
     3. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Городского Головы Леонтьева А.И.
     4. Постановление  вступает  и  силу  с  момента  его официального
опубликования.


     Городской Голова           В.В.Иванов


                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                           Городского Головы г. Калуги
                                          от 13 февраля 2003 г. N 39-п

                               ПОРЯДОК
                 ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
                   ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
                  (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ)
                       НА ТЕРРИТОРИИ Г. КАЛУГИ


     Настоящий документ  определяет  Порядок  выдачи  Управлением   по
обслуживанию  населения и защиты прав потребителей г.  Калуги (далее -
Управление) предписаний  о  приостановлении  или  прекращении  продажи
товаров  (выполнения работ,  оказания услуг) за нарушения Закона РФ "О
защите прав потребителей", выявленные при проведении проверок, а также
разрешений   на   возобновление  продажи  товаров  (выполнения  работ,
оказания услуг) при устранении вышеуказанных нарушений.
     Порядок выдачи  предписаний  о  приостановлении  или  прекращении
продажи товаров (выполнения работ,  оказания услуг) на  территории  г.
Калуги  (далее  -  Порядок)  применяется  ко  всем юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям,  осуществляющим свою деятельность  на
территории  г.  Калуги  по  продаже  товаров потребителям,  а также по
выполнению работ и  оказанию  услуг  потребителям  в  сфере  торговли,
общественного питания, бытового и иного обслуживания населения.

                          1. Общие положения

     1.1. Продавец  (изготовитель,  исполнитель)  обязан  предоставить
потребителю  полную  и  достоверную  информацию  о  товарах  (работах,
услугах) в соответствии с требованиями действующего законодательства.
     1.2. Управление в случаях выявления продажи  товаров  (выполнения
работ,  оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной
информацией,  или с просроченными сроками  годности,  или  без  сроков
годности,   если   установление   этих   сроков   обязательно,  выдает
предписания  о  приостановлении  или   прекращении   продажи   товаров
(выполнения работ, оказания услуг).

                    2. Порядок проведения проверки

     2.1. В   целях   проверки   выполнения   юридическими   лицами  и
индивидуальными предпринимателями требований Закона РФ "О защите  прав
потребителей",   Управление  в  пределах  своей  компетенции  проводит
плановые проверки, а также внеплановые проверки в следующих случаях:
     - обращения  потребителей  с  жалобами  на  нарушение  их  прав и
законных интересов действиями (бездействиями) юридических лиц и  (или)
индивидуальных   предпринимателей,   связанными  с  невыполнением  ими
обязательных требований нормативно-правовых актов;
     - получения   иной  информации  о  нарушении  законодательства  в
области защиты прав потребителей;
     - проверка исполнения предписаний Управления.
     2.2. Основанием   для   проведения   проверки   является   приказ
начальника Управления.
     В приказе о проведении проверки указываются:
     - должность,  фамилия,  имя,  отчество  специалистов  Управления,
направленных на проверку;
     - наименование  юридического  лица,  или фамилия,  имя,  отчество
индивидуального предпринимателя,  или  наименование  объекта  торговли
(объекта,  выполняющего  работы или оказывающего услуги),  в отношении
которых проводится проверка, а также их адрес;
     - правовые основания проводимой проверки;
     - дата начала и окончания проверки.
     Приказ о   проведении   проверки   либо  его  заверенная  печатью
Управления   копия   одновременно    со    служебным    удостоверением
предъявляются   специалистами  Управления,  осуществляющими  проверку,
руководителю юридического лица либо  индивидуальному  предпринимателю,
либо  их  работнику  -  лицу,  осуществляющему  продажу  (оказывающему
услуги, выполняющему работы).
     Под работником     юридического    лица    или    индивидуального
предпринимателя в данном Порядке понимается лицо, постоянно (временно)
или  в  соответствии  с  должностной  инструкцией,  трудовым  или иным
договором,  осуществляющее продажу товаров (выполнение работ, оказание
услуг)  потребителям  от  имени  юридического лица или индивидуального
предпринимателя на проверяемом объекте.
     2.3. Объектами    проверок    являются    предприятия   торговли,
общественного питания,  предприятия,  оказывающие услуги  (выполняющие
работы) населению,  расположенные на территории г.  Калуги, независимо
от их организационно-правовой формы.
     2.4. Проверки   осуществляются  без  предварительного  оповещения
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
     2.5. Права,    обязанности    и    ответственность   специалистов
Управления,   осуществляющих   проверку,   определяются    действующим
законодательством,     Положением    об    Управлении,    должностными
инструкциями, а также настоящим Порядком.
     2.6. Результаты  проверки  оформляются  актом  с указанием даты и
времени начала и окончания проверки (приложение N 1).
     Акт составляется  в  2-х  экземплярах  специалистами Управления в
присутствии   руководителя    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя   или   лица,  осуществляющего  продажу  (выполняющего
работы, оказывающего услуги).
     Акт подписывается всеми участниками проверки.
     В случае   отказа   руководителя   проверяемого    объекта    или
индивидуального предпринимателя,  либо их работника от подписания акта
в нем делается отметка:
     "Руководитель юридического  лица,  индивидуальный предприниматель
или их работник
______________________________________________________________________
                         (Ф.И.О. и должность)
от подписи отказался".
     Руководитель юридического  лица,  индивидуальный  предприниматель
или  его  работник имеют право изложить в письменной форме свое особое
мнение по результатам проверки, которое прилагается к акту.
     К акту   могут   прилагаться  документы  или  их  копии,  имеющие
отношение к результатам проверки.
     Один экземпляр  акта  вручается  руководителю  юридического лица,
индивидуальному предпринимателю или его работнику под расписку либо (в
случае невозможности вручения лично) направляется посредством почтовой
связи с уведомлением о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру
акта, остающемуся в деле Управления.
     2.7. По  окончании  проверки  представитель   Управления   обязан
передать акт и прилагаемые к нему материалы начальнику Управления или,
уполномоченному им,  должностному лицу для рассмотрения,  принятия  по
ним соответствующих решений и обеспечения контроля за их исполнением.
     2.8. Акт   проверки,    установивший    нарушения    действующего
законодательства   в   области   защиты   прав  потребителей  является
основанием для выдачи предписания о  приостановлении  или  прекращении
(приложение N 2) продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

                    3. Порядок выдачи предписаний
          о приостановлении или прекращении продажи товаров
                  (выполнения работ, оказания услуг)

     3.1. Предписание   об  устранении  нарушений  выдается  в  случае
непредставления достаточной и достоверной информации  о  продавце  или
при оформлении ценников.
     Предписание о приостановлении продажи товаров (выполнения  работ,
оказания услуг) выдается при наличии возможности устранения нарушений,
выявленных при проведении проверки и зафиксированных в акте.
     Предписание о  прекращении  продажи  товаров  (выполнения  работ,
оказания  услуг)  выдается  при  невозможности  устранения   указанных
нарушений,  в  том  числе  при  выявлении  продажи товаров (выполнения
работ,  оказание услуг) с просроченным сроком годности или без  сроков
годности,  если  установление  этих сроков обязательно,  либо в случае
выявленного при повторной проверке неисполнения предписания Управления
о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
     Все виды предписаний выдаются должностными лицами  Управления  по
окончании проверки, после написания акта, в месте проведения проверки.
     3.2. Предписания,  предусмотренные настоящим  Порядком,  выдаются
руководителю  юридического  лица,  индивидуальному предпринимателю или
лицу,  осуществляющему  продажу  (оказывающему  услуги,   выполняющему
работы) за подписью специалистов Управления, проводивших проверку, под
роспись.
     3.3. Предписания    регистрируются   в   порядке,   установленном
Управлением.

                      4. Исполнение предписаний
          о приостановлении или прекращении продажи товаров
                  (выполнения работ, оказания услуг)

     4.1. Руководитель   юридического    лица    или    индивидуальный
предприниматель, получивший одно из предписаний, указанных в настоящем
Порядке,  в течение трех дней представляет начальнику Управления  или,
уполномоченному им, лицу доказательства исполнения предписаний.
     4.2. Разрешение на возобновление продажи товаров  (работ,  услуг)
(приложение  N 3) выдается начальником Управления,  или уполномоченным
им  лицом,  на  основании  представленных   доказательств   исполнения
предписаний   о   приостановлении   или  прекращении  продажи  товаров
(выполнения  работ,  оказания  услуг)  и   акта   повторной   проверки
деятельности продавца, исполнителя, изготовителя.
     Повторная проверка проводится  после  предоставления  необходимой
информации  об  устранении  нарушений,  отмеченных  в  акте проверки и
предписании  о  приостановлении  или   прекращении   продажи   товаров
(выполнения работ, оказания услуг).
     4.3. Управление  в  случае  невыполнения  юридическим  лицом  или
индивидуальным  предпринимателем  выданных  предписаний  обращается  в
федеральные   органы,   осуществляющие   контроль   за   качеством   и
безопасностью товаров (работ,  услуг) для принятия мер в установленном
законодательством порядке.

        5. Порядок обжалования предписаний и актов Управления

     5.1. Предписания Управления могут быть  обжалованы  руководителем
юридического лица или индивидуальным предпринимателем, в установленным
Законом порядке.
     5.2. Представители    Управления    несут    ответственность    в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  Калужской
области за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку
                                  выдачи предписаний о приостановлении
                                       или прекращении продажи товаров
                                    (выполнения работ, оказания услуг)
                                               на территории г. Калуги

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА
     Управление обслуживания населения и защиты прав потребителей
               Инспекция по контролю торговли, общепита
                      и защиты прав потребителей
  __________________________________________________________________
     248002 г. Калуга, ул. С.Щедрина, 27 тел. 56-33-37, 56-35-82

                           АКТ N __________

    "__" _______ 200_ г.                                г. Калуга

     Объект проверки: ________________________________________________
                        (наименование объекта, фактический адрес)

     Акт составлен: __________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество, должность)
______________________________________________________________________

     Основание проверки: приказ начальника Управления N ______________

     От "___" _______ 200_ г.

     Причина проверки: _______________________________________________
                                 (плановая, по жалобе)
     В присутствии: __________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество, должность)
______________________________________________________________________
     Проверкой установлено: __________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Предложение:     ________________________________________________
______________________________________________________________________
     Подпись: ________________________________________________________
               (фамилия и инициалы, должность присутствующих при
                      проведении проверки и их подписи)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     С актом  ознакомлен,  копию  получил:  __________________________
______________________________________________________________________
         (подпись, должность, фамилия и инициалы руководителя
          юридического лица, индивидуального предпринимателя
       или лица, осуществляющего продажу (оказывающего услуги,
                         выполняющего работы)

     "__" _________ 200_ г.


                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку
                                  выдачи предписаний о приостановлении
                                       или прекращении продажи товаров
                                    (выполнения работ, оказания услуг)
                                               на территории г. Калуга

                      Городская Управа г. Калуги
     Управление обслуживания населения и защиты прав потребителей
               Инспекция по контролю торговли, общепита
                      и защите прав потребителей
  __________________________________________________________________
    248002, г. Калуга, ул. С. Щедрина, 27 тел. 56-35-14, 56-33-37

     Руководителю юридического  лица,  индивидуальному предпринимателю
______________________________________________________________________
                  (наименование организации, Ф.И.О.
______________________________________________________________________
               индивидуального предпринимателя, адрес)

        ПРЕДПИСАНИЕ К АКТУ N ____ от "____" _________ 200_ г.

______________________________________________________________________
       (об устранении  нарушений, о приостановлении или прекращении
            продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг)

     На основании   материалов   и   акта   проверки   N  ___________,
руководствуясь статьей 44  Закона  РФ  "О  защите  прав  потребителей"
______________________________________________________________________
          (устранить нарушения, приостановить, прекратить продажу
                      товаров, оказание работ, услуг)
______________________________________________________________________
                   (указать наименование товара, услуг)

     Разрешение на  возобновление  продажи  товаров (выполнение работ,
оказания услуг) может быть дано после устранения выявленных нарушений.

     Один экземпляр предписания получил(а) ___________________________
                                             (должность, Ф.И.О.)

     "___" ________ 200_ г.              Подпись _________________

     За уклонение   от   исполнения   или  несвоевременное  исполнение
настоящего   Предписания   руководитель    юридического    лица    или
индивидуальный  предприниматель несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.


                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку
                                  выдачи предписаний о приостановлении
                                       или прекращении продажи товаров
                                    (выполнения работ, оказания услуг)

                        Городская Управа г. Калуги

                                УПРАВЛЕНИЕ
           По обслуживанию населения и защите прав потребителей
     __________________________________________________________________
             248002, г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 27,
                           т. 56-33-37, 56-35-82

               Руководителю, индивидуальному предпринимателю
         ________________________________________________________
             (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального
                          предпринимателя, адрес)

                     РАЗРЕШЕНИЕ N ____________________
                     на возобновление продажи товаров
                    (выполнения работ, оказания услуг)

       "__" ________ 200_ г.                               г. Калуга

     В связи с устранением нарушений,  указанных в  акте  проверки  от
"___"  ___________  200_  г.  N _______,  и выполнением предписания от
"___" __________ 200_ г.  N ________, руководствуясь статьей 44 Закона
РФ "О защите прав потребителей".
     Разрешить продажу товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг):
______________________________________________________________________
         (указать наименование товара либо его характеристики, его
                 количество или наименование услуг (работ)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Предписание о   приостановлении,   прекращении   продажи  товаров
(выполнения работ,  оказания услуг) от "___" ____________  200_  г.  N
_____  с  "___"  _________  200_  г.  считать утратившим силу ________
______________________________________________________________________
                           (в части, полностью)
______________________________________________________________________

     М. П.

     Начальник Управления

     Один экземпляр разрешения получил(а) ____________________________
                                             (должность, Ф.И.О.)