Постановление Городского Головы г. Калуги от 14.04.2005 № 124-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ


     14 апреля 2005 г.                                     N 124-п


            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                        И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


     В соответствии  со  статьей  44 Устава муниципального образования
"Город Калуга", на основании постановления Городской Думы г. Калуги от
07.12.2004  N  330  "Об  утверждении  структуры исполнительных органов
местного самоуправления муниципального образования "Город  Калуга",  в
соответствии  со  ст.  ст.  51,  52,  53 и 54 Гражданского кодекса РФ,
Федеральным  законом  от  08.08.2001  N  129-ФЗ   "О   государственной
регистрации   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей",
Земельным  кодексом  РФ  от  25.10.2001  N  136-ФЗ,  Градостроительным
кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004
N 188-ФЗ,  Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О  недрах",  Федеральным
законом  от  21.12.2004  N  172-ФЗ  "О  переводе  земель или земельных
участков из одной категории в другую":

     1. Внести    в    Положение    об     управлении     архитектуры,
градостроительства и земельных отношений,  утвержденное постановлением
Городского Головы г. Калуги от 09.12.2004 N 475-п (далее - Положение),
изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (приложение N 1).
     2. Утвердить    новую    структуру    управления     архитектуры,
градостроительства и земельных отношений (приложение N 2).
     3. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования (обнародования).


     Городской Голова          М.А.Акимов


                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                           Городского Головы г. Калуги
                                          от 14 апреля 2005 г. N 124-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                        И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


                          1. Общие положения

     1.1. Управление   архитектуры,   градостроительства  и  земельных
отношений (далее  -  управление)  является  органом  Городской  Управы
муниципального      образования      "Город      Калуга",     обладает
исполнительно-распорядительными    и    контрольными     полномочиями,
отнесенными к его ведению.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  иными федеральными нормативными
правовыми  актами,  Уставом  Калужской  области,  законами   Калужской
области,  постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора   Калужской   области,
постановлениями     Правительства     Калужской    области,    Уставом
муниципального образования "Город Калуга",  постановлениями  Городской
Думы Калуги, постановлениями и распоряжениями Городского Головы города
Калуги, в том числе настоящим Положением.
     1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Голове
города Калуги.
     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую
печать со своим наименованием и  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные
счета.
     1.5. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти,  органами местного  самоуправления,
юридическими и физическими лицами.
     1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д.93.

                         2. Задачи управления

     Задачами управления являются:
     2.1. Обеспечение     устойчивого     территориального    развития
муниципального образования "Город Калуга" (далее - г. Калуга);
     2.2. Обеспечение регулирования отношений по использованию, охране
земель, распоряжению земельными участками на территории г. Калуги;
     2.3. Участие  в  разработке  генерального плана развития города в
сфере деятельности управления;
     2.4. Реализация государственной политики,  выработка и реализация
муниципальной  политики  в  области  архитектуры,  градостроительства,
использования и охраны земель на территории г. Калуги, направленной на
создание безопасной,  социально и духовно  полноценной,  благоприятной
среды  жизнедеятельности,  на  комплексное  и  эффективное  развитие и
формирование    рациональных    систем     расселения,     социальной,
производственной,  инженерной и транспортной инфраструктур, сохранение
исторического и культурного наследия,  природных ландшафтов, повышение
уровня   архитектурно-художественной   выразительности   застройки  г.
Калуги,  а  также  на  внедрение  новых  технологий  и  материалов   в
строительстве;
     2.5. Обеспечение управления и распоряжения  земельными  участками
на   принципах   публичности,   открытости  и  прозрачности  процедуры
предоставления земельных участков.

                  3. Функции и полномочия управления

     Управление в соответствии с его задачами  осуществляет  следующие
функции и полномочия:
     3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных  программ,
а также в реализации федеральных и областных программ;
     3.2. Участвует  в  разработке  проектов  правовых  актов  органов
местного самоуправления г.  Калуги по вопросам, входящим в компетенцию
управления;
     3.3. Участвует в работе комиссий,  создаваемых по решению органов
местного самоуправления и органов государственной власти;
     3.4. Принимает участие в формировании проектов бюджета г. Калуги;
     3.5. Определяет потребность в необходимых бюджетных средствах  на
финансирование  работ  по  отраслям,  входящим  в  сферу  деятельности
управления;
     3.6. В пределах своих полномочий рассматривает письма, заявления,
жалобы  граждан  и  юридических  лиц,  принимает  по  ним  решения   и
подготавливает ответы;
     3.7. Обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров;
     3.8. Выдает   разрешения   на   строительство,  ввод  объектов  в
эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,
капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,
расположенных на территории г. Калуги;
     3.9. Осуществляет контроль за ходом строительства,  реконструкции
и капитального ремонта объектов городского хозяйства;
     3.10. Обеспечивает    разработку,    экспертизу,    рассмотрение,
согласование и представление на утверждение  в  установленном  порядке
градостроительной   документации   о   градостроительном  планировании
развития территории г.  Калуги и о ее застройке, осуществляет контроль
за ее реализацией;
     3.11. Подготавливает  и  утверждает  документы   территориального
планирования г. Калуги;
     3.12. Обеспечивает проведение  научно-исследовательских  работ  в
области градостроительства;
     3.13. Участвует в  рассмотрении  и  согласовании  территориальной
комплексной  схемы градостроительного планирования развития территории
Калужской области  и  частей  территории  Калужской  области,  схем  и
проектов развития инженерной,  транспортной и социальной инфраструктур
и  благоустройства  территории  Калужской  области,  градостроительных
разделов    целевых    программ    Калужской    области   и   программ
социально-экономического  развития  территории  Калужской  области   в
части, затрагивающей интересы г. Калуги;
     3.14. Участвует  в  разработке  и  реализации   градостроительных
разделов  местных целевых программ и программ социально-экономического
развития территории г. Калуги;
     3.15. Осуществляет  в установленном порядке подготовку документов
в целях  выдачи  разрешений  на  строительство  объектов  капитального
строительства,  регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для
строительства;
     3.16. Выдает  в  установленном порядке архитектурно-планировочные
задания на разработку градостроительной документации;
     3.17. Подготавливает   документы   для  проведения  конкурсов  на
разработку     градостроительной     и     проектной     документации,
архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории г.
Калуги;
     3.18. Утверждает  типовые  элементы благоустройства территории г.
Калуги;
     3.19. Осуществляет   на   территории   г.  Калуги  ведение  плана
существующей  застройки  (опорного  плана),   регистрационного   плана
расположения   сооружений   и   коммуникаций   связи   и   инженерного
оборудования,    государственного     градостроительного     кадастра,
мониторинга  объектов градостроительной деятельности,  архивного фонда
инженерных изысканий для строительства;
     3.20. Осуществляет  взаимодействие  с  соответствующими  органами
государственной власти,  местного самоуправления  и  заинтересованными
организациями,  направленное  на  развитие  архитектурного  искусства,
охрану  произведений  архитектуры,  памятников  истории  и   культуры,
природных  ландшафтов,  а  также  на обеспечение реконструкции районов
исторической застройки;
     3.21. Утверждает     местные     нормативы     градостроительного
планирования   поселений,   осуществляет   контроль   за   соблюдением
законодательства о градостроительстве;
     3.22. Принимает меры к урегулированию спорных вопросов в  области
градостроительства в пределах своей компетенции;
     3.23. Осуществляет организацию работ по информированию  населения
о   градостроительной   деятельности   на   территории  муниципального
образования,  о возможном  или  предстоящем  предоставлении  земельных
участков для строительства,  организацию общественных слушаний, сходов
и собраний граждан по вопросам градостроительной деятельности;
     3.24. Участвует   в   международном   сотрудничестве   в  области
градостроительства;
     3.25. Согласовывает   вопросы  размещения  объектов  капитального
строительства местного  значения,  которые  могут  оказать  негативное
воздействие на окружающую среду;
     3.26. Осуществляет выдачу разрешений на  распространение  средств
наружной  рекламы,  заключает  договоры  на право размещения рекламы и
информации;
     3.27. Осуществляет   организацию   работ   по  ведению  адресного
реестра, по присвоению наименований и переименованию улиц и подготовку
заседаний комиссии по наименованию улиц;
     3.28. Участвует в проведении работ  по  инвентаризации  земель  и
других объектов недвижимости;
     3.29. Осуществляет     распоряжение     земельными     участками,
находящимися   в   государственной   собственности   до  разграничения
государственной  собственности  на  землю,  и  земельными   участками,
находящимися  в муниципальной собственности,  в том числе осуществляет
функции  организатора  торгов  (конкурсов,   аукционов)   по   продаже
земельных участков или прав аренды земельных участков;
     3.30. Участвует в разработке  местных  программ  использования  и
охраны земель на территории г. Калуги;
     3.31. Осуществляет администрирование доходов в местный  бюджет  в
соответствии с действующим законодательством;
     3.32. Обеспечивает      хранение       землеустроительной       и
градостроительной документации;
     3.33. Подготавливает предложения о разграничении  государственной
собственности на землю;
     3.34. Обеспечивает изготовление проектов  границ  и  формирование
земельных участков;
     3.35. Рассматривает ходатайства и принимает  решения  о  переводе
земельных  участков  из  одной  категории  земель  в другую в пределах
полномочий органов местного самоуправления,  определенных  Федеральным
законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в
другую";
     3.36. Принимает  решение  об  изъятии,  в том числе путем выкупа,
земельных  участков  и  жилых  помещений  для  муниципальных  нужд   в
соответствии   с  действующим  законодательством,  а  также  принимает
решение о выкупе жилого помещения в связи с изъятием  соответствующего
земельного участка;
     3.37. Подает иски в суд при принудительном отчуждении  земельного
участка  и  при изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного
участка для муниципальных нужд;
     3.38. Заключает   договоры   на   проведение  землеустроительных,
геодезических работ,  связанных с формированием земельных участков для
муниципальных нужд;
     3.39. Заключает договоры на оценку земельных  участков  или  прав
аренды   земельных   участков   в  порядке,  определенном  действующим
законодательством;
     3.40. Является органом, осуществляющим перевод помещений из жилых
в нежилые и перевод помещений из нежилых в жилые;
     3.41. Является      органом,      осуществляющим     согласование
переустройства и перепланировки жилых помещений;
     3.42. Заключает  инвестиционные  договоры от имени муниципального
образования при предоставлении земельных участков для их  комплексного
освоения;
     3.43. Осуществляет   контроль   за   использованием   земель   на
территории г. Калуги;
     3.44. Иные полномочия на решение  вопросов  местного  значения  в
области архитектуры, градостроительства и земельных отношений.

                         4. Права управления

     Для выполнения  возложенных  на него задач и реализации функций и
полномочий управление имеет право:
     4.1. Запрашивать  и  получать  в  установленном законодательством
порядке  от   органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления,   юридических  лиц  и  физических  лиц  информацию  по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
     4.2. Представлять  по  поручению  Городского Головы города Калуги
интересы г.  Калуги  на  международном,  федеральном,  региональном  и
местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении управления;
     4.3. Создавать    юридические    лица    в     соответствии     с
законодательством;
     4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения  (грамоты,  дипломы,
благодарственные письма);
     4.5. Привлекать   в   установленном   порядке   для   обеспечения
деятельности  управления  научные  и  специализированные  организации,
специалистов к решению проблем, относящихся к ведению управления;
     4.6. Созывать   и  проводить  совещания,  семинары  по  вопросам,
отнесенным к компетенции управления;
     4.7. Вносить  предложения по совершенствованию работы,  структуре
управления, кадрам, улучшению труда и быта работников;
     4.8. Давать  разъяснения  по  вопросам применения норм,  правил в
области архитектуры, градостроительства и земельных отношений.

                      5. Руководство управлением

     5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель  Городского
Головы   -  начальник  управления  архитектуры,  градостроительства  и
земельных  отношений   (далее   -   начальник   управления),   который
назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности  Городским
Головой города Калуги.
     Начальник управления   несет   персональную   ответственность  за
выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций
и полномочий.
     5.2. Начальник управления,  осуществляя руководство  управлением:
представляет  управление в федеральных органах государственной власти,
органах государственной власти  Калужской  области  и  иных  субъектах
Российской Федерации,  органах местного самоуправления города Калуги и
иных муниципальных образований, а также в иных организациях;
     осуществляет руководство        деятельностью       руководителей
подразделений управления;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
управления;
     утверждает положения   о   подразделениях  управления,  структуру
подразделений управления,  смету расходов на содержание управления,  а
также штатное расписание управления;
     устанавливает должностные обязанности работников управления;
     вносит в  установленном порядке на рассмотрение Городскому Голове
города Калуги проекты нормативных  правовых  актов  города  Калуги  по
вопросам, входящим в компетенцию управления;
     подписывает соглашения,  договоры  и  иные  документы  от   имени
управления,   действует   без   доверенности   от   имени  управления,
представляет его  интересы  во  всех  организациях,  судебных  и  иных
органах,   выдает   доверенности   от   имени  управления  в  порядке,
установленном законодательством;
     распоряжается бюджетными  средствами  в  соответствии  со  сметой
управления;
     организует подготовку     и    осуществляет    представление    в
установленном  порядке  бюджетной  заявки  по   вопросам   обеспечения
деятельности и содержания управления;
     при реализации  функций,  возложенных  на  управление,  вносит  в
органы   Городской  Управы  города  Калуги  предложения  о  подготовке
проектов  постановлений  Городской  Думы  города  Калуги,  о  принятии
правовых актов органов Городской Управы города Калуги;
     издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управления и
вступающие в силу с момента их подписания,  если иной срок не оговорен
в приказе;
     утверждает технические     задания,    проектную    документацию,
согласовывает  перепланировку  и  типовые   элементы   благоустройства
территории.
     5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности  в
полном объеме осуществляет его заместитель.

                  6. Имущество и финансы управления

     6.1. Имущество  управления  является муниципальной собственностью
муниципального образования "Город Калуга" и  закрепляется  за  ним  на
праве оперативного управления.
     6.2. Финансирование управления  осуществляется  за  счет  средств
бюджета  муниципального  образования  "Город  Калуга"  в установленном
порядке.

                7. Прекращение деятельности управления

     Прекращение деятельности управления осуществляется на условиях  и
в порядке, предусмотренных действующим законодательством.


                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                           Городского Головы г. Калуги
                                          от 14 апреля 2005 г. N 124-п

                              СТРУКТУРА
              УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
                        И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


                    --------------------------------¬
                    ¦Заместитель Городского Головы -¦
                    ¦     начальник управления      ¦
                    L--------------T-----------------
                                   ¦
         --------------T-----------+-----T-----------------T------------------¬
---------+------¬ -----+----¬ -----------+-------¬ --------+-----¬ -----------+---------¬
¦Организационно-¦ ¦ Комитет ¦ ¦     Комитет      ¦ ¦ Финансово-  ¦ ¦ Отдел по контролю  ¦
¦  контрольный  ¦ ¦земельных¦ ¦  архитектуры и   ¦ ¦бухгалтерский¦ ¦за землепользованием¦
¦     отдел     ¦ ¦отношений¦ ¦градостроительства¦ ¦    отдел    ¦ ¦     и рекламе      ¦
L---------------- L---------- L------------------- L-------------- L---------------------