Постановление Городского Головы г. Калуги от 22.04.2005 № 131-п

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ГОРОДСКАЯ УПРАВА
              МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ


     22 апреля 2005 г.                                     N 131-п


                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
                     КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
                   ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
             И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО                                          .
                      ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного   характера",   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от  30.12.2003  N  794  "О  единой  государственной  системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  положение о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
муниципального образования "Город Калуга" (приложение).
     2. Председателю комиссии (Жадьков В.Г.) в срок до 18 апреля  2005
г. уточнить и утвердить функциональные обязанности членов комиссии.
     3. Считать утратившим силу  Постановление  Городского  Головы  от
28.03.2001 N 106-п.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
подписания.
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления  оставляю  за
собой.


     Городской Голова          М.А.Акимов


                                            Приложение к Постановлению
                                              Городского Головы Калуги
                                                 от 22.04.2005 N 131-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о комиссии ни предупреждению и ликвидации чрезвычайных
     ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального
                      образования "Город Калуга"

                         1. Общие положения.

     1.1. Комиссия  по  предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций    и   обеспечению   пожарной   безопасности   муниципального
образования "Город Калуга" (далее комиссия)  является  координационным
органом    городского    звена   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  (далее ТП РСЧС) в границах муниципального образования "Город
Калуга",  предназначена  для  предупреждения   чрезвычайных   ситуаций
природного  и техногенного характера,  а в случае их возникновения для
обеспечения  безопасности  и  защиты  населения,   окружающей   среды,
уменьшения материальных потерь,  локализации и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также реализации первичных мер пожарной безопасности.
     1.2. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  под руководством
Городского Головы Калуги во взаимодействии с  органами  исполнительной
власти   Калужской   области,   органами   Городской   Управы  Калуги,
заинтересованными организациями и общественными объединениями.
     1.З. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   иными   нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  Уставом  Калужской области,
законами Калужской  области  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Калужской области,  Уставом муниципального образования "Город Калуга",
постановлениями   Городской    Думы    Калуги,    постановлениями    и
распоряжениями Городского Головы Калуги, а также настоящим Положением.
     1.4. Деятельность комиссии финансируется из городского бюджета.

                         2. Задачи комиссии.

     2.1. Основными задачами комиссии по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасности
муниципального образования "Город Калуга" являются:
     2.1.1. Разработка     предложений     по     реализации    единой
государственной  политики  в  области  предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     2.1.2 Координация   деятельности   органов   управления   и   сил
городского звена ТП РСЧС;
     2.1.3 Обеспечение  согласованности  действий  органов   Городской
Управы   Калуги   и   организаций   при  решении  вопросов  в  области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной безопасности.
     Иные задачи могут быть возложены на  комиссию  в  соответствии  с
нормативными   правовыми   актами  муниципального  образования  "Город
Калуга", решением Городского Головы Калуги.

                         3. Функции комиссии.

     Комиссия в соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами  и  в
пределах своей компетенции выполняет следующие функции:
     3.1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории
муниципального  образования "Город Калуга",  которая может сложиться в
результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     3.2. Планирует   проведение   мероприятий   по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     3.3. Осуществляет  контроль  за  подготовкой органов управления и
сил  городского  звена  ТП  РСЧС  к  действиям  в  условиях  угрозы  и
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     3.4. Разрабатывает и вносит  на  рассмотрение  Городскому  Голове
Калуги проекты распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением и
ликвидацией чрезвычайных ситуаций,  реализацией первичных мер пожарной
безопасности, обеспечением промышленной и экологической безопасности;
     3.5. Участвует в реализации единой политики  в  области  развития
сил и средств городского звена ТП РСЧС;
     3.6. Готовит Городскому Голове Калуги предложения об установлении
режимов  функционирования органов управления и сил городского звена ТП
РСЧС;
     3.7. Рассматривает   вопросы   деятельности  потенциально-опасных
объектов,  объектов  жизнеобеспечения  населения,   вопросы   обучения
населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
     3.8. Готовит  предложения  по  привлечению   в   соответствии   с
действующим  законодательством  организаций и общественных объединений
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     3.9. Организует  работу по подготовке предложений,  аналитических
материалов,  рекомендаций  для  органов  Городской  Управы  Калуги   и
заинтересованных организаций по вопросам защиты населения и территории
муниципального образования "Город Калуга" от чрезвычайных  ситуаций  и
реализации первичных мер пожарной безопасности;
     3.10. Участвует   в   проведении   мероприятий   по    подготовке
жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

                Дополнительно при установлении режима
                        повышенной готовности:
     3.11. Организует   усиление  контроля  за  состоянием  окружающей
среды,  обстановкой   на   объектах   жизнеобеспечения   населения   и
потенциально    опасных    объектах.   Участвует   в   прогнозировании
возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     3.12. Организует     усиление     дежурно-диспетчерских     служб
муниципальных  учреждений,  готовит  предложения   о   введении,   при
необходимости,  круглосуточного  дежурства руководителей и должностных
лиц органов управления и сил городского звена ТП _  .РСЧС;
     3.13. Уточняет  планы  взаимодействия городского звена ТП РСЧС по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     3.14. Организует,  при  необходимости,  приведение  сил и средств
городского звена ТП РСЧС в готовность к реагированию  на  чрезвычайные
ситуации,  формирует  оперативные  группы и организует их выдвижение в
районы возможной чрезвычайной ситуации;
     3.15. Организует использование _, .  при необходимости,  материальных
ресурсов  из  резервов,  созданных  для  предотвращения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
     3.16. Участвует  в  информировании  населения  о   прогнозируемых
чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них;
     3.17. Принимает оперативные меры по предупреждению  возникновения
и развития чрезвычайных ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения;
     Дополнительно при установлении режима чрезвычайной ситуации:
     3.18. Организует  оповещение  органов  Городской  Управы  Калуги,
организаций, а также населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     3.19. Организует проведение мероприятий  по  защите  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций;
     3.20. Организует работы по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению   действий   сил  и  средств  городского  звена  ТП  РСЧС,
поддержанию общественного  порядка  в  ходе  их  проведения,  а  также
привлечению,  при необходимости,  в установленном порядке общественных
организаций и населения к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     3.21. Организует   проведение   мероприятий  по  жизнеобеспечению
населения в чрезвычайных ситуациях;
     3.22. Поддерживает   взаимодействие   с  органами  исполнительной
власти области,  организациями  по  вопросам  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и их последствий.

                          4. Права комиссии.

     В соответствии  с  задачами  и основными функциями комиссия имеет
право:
     4.1. Принимать  решения  в соответствии с федеральным,  областным
законодательством и  нормативными  актами  муниципального  образования
"Город Калуга";
     4.2. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие
в  городское  звено  территориальной  подсистемы  РСЧС,  к  выполнению
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     4.3. Направлять  материалы  о  нарушениях  требований нормативных
правовых актов в  области  защиты  населения  и  территорий  от  ЧС  и
обеспечения пожарной безопасности в соответствующие органы;
     4.4. Рассматривать  ходатайства  руководителей  органов  местного
самоуправления города,  округов, организаций, депутатов Городской Думы
Калуги и граждан об оказании  финансовой  и  материальной  помощи  при
проведении  мероприятий  по ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносить
предложения по использованию финансовых ресурсов из  резервного  фонда
муниципального образования "Город Калуга";
     4.5. Привлекать    в    установленном    порядке     специалистов
государственных   надзорных   и   контрольных   органов  к  проведению
экспертизы потенциально опасных объектов и  контролю  безопасности  их
функционирования;
     4.6. Создавать из членов комиссии  подкомиссии  для  оперативного
решения вопросов по конкретным видам чрезвычайных ситуаций.

                   5. Права председателя комиссии.

     Председатель комиссии имеет право:
     5.1. Контролировать осуществление мероприятий по  предупреждению,
ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
надежности работы потенциально опасных объектов;
     5.2. Проверять  готовность  органов  и пунктов управления,  сил и
средств городского звена ТП РСЧС к действиям в  условиях  чрезвычайных
ситуаций;
     5.3. Вносить предложения  Городскому  Голове  Калуги  о  введении
режимов  функционирования  городского  звена ТП РСЧС подсистемы РСЧС в
зависимости от сложившейся обстановки;
     5.4. В  пределах  компетенции распределять задачи и согласовывать
планы действий  подчиненных  и  взаимодействующих  органов  управления
городского звена ТП РСЧС;
     5.5. Осуществлять взаимодействие с комиссиями по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
муниципальных образований области по вопросам  совместных  действий  и
обмену информацией;
     5.6. Организовывать совместное информирование вышестоящих органов
ТП   РСЧС   о  ходе  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  и  изменениях
обстановки.

                          6. Состав комиссии _.

     6.1. Состав комиссии утверждается распоряжением Городского Головы
Калуги.
     6.2. Председателем  комиссии  является   заместитель   Городского
Головы   Калуги   -   начальник   управления   городского   хозяйства.
Заместителем  председателя  комиссии  -   председатель   комитета   по
организации защиты населения.
     6.3. В  состав  комиссии  включаются  руководители  подразделений
органов Городской Управы Калуги, других организаций (по согласованию).
     6.4. Деятельность  комиссии  между   заседаниями   обеспечивается
заместителем  председателя  комиссии,  комитетом по организации защиты
населения.

                   7. Организация работы комиссии.

     7.1. Председатель комиссии несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных на комиссию задач.
     7.2. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
годовым планом, утвержденным на заседании комиссии.
     7.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     7.4. Заседания  комиссии  проводит  председатель  либо   по   его
поручению заместитель председателя комиссии.
     7.5. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     7.6. К  подготовке  материалов   заседания   комиссии   могут   в
установленном    порядке    привлекаться   представители   структурных
подразделений Городской  Управы  Калуги,  руководители  и  специалисты
организаций,  к сфере ведения которых относятся вопросы,  включенные в
повестку заседания.
     Материалы должны  представляться  в  комиссию не позднее чем за 5
дней до проведения заседания.
     7.7. Решения  комиссии  принимаются  простым большинством голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии,  в  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.
     7.8. Заседания   комиссии   оформляются   протоколами,    которые
подписываются председательствующим и секретарем комиссии.
     7.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет комитет по организации защиты населения.