Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 16.06.2005 № 217

 
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     16 июня 2005 г.                                       N 217


                ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                 КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ К СОВЕТУ ФЕДЕРАЦИИ
             ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВУ
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПРОБЛЕМАХ В СФЕРЕ
              ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО
                             ПОЛЬЗОВАНИЯ"


     Законодательное Собрание Калужской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение Законодательного Собрания Калужской области
к  Совету  Федерации  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Правительству Российской Федерации "О проблемах в  сфере  пассажирских
перевозок транспортом общего пользования".
     2. Направить  настоящее  постановление  и   обращение   в   Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственную
Думу  Федерального  Собрания   Российской   Федерации,   Правительство
Российской   Федерации,   законодательные   (представительные)  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Законодательного Собрания          П.Ф.Каменский


                                                               Принято
                                             Законодательным Собранием
                                                     Калужской области
                                                     16 июня 2005 года

                              ОБРАЩЕНИЕ
    к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
   Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
       Правительству Российской Федерации "О проблемах  в сфере
        пассажирских перевозок транспортом общего пользования"


     Депутаты Законодательного  Собрания  Калужской  области  выражают
крайнюю обеспокоенность ситуацией,  которая складывается на протяжении
последних  лет  в  сфере  пассажирских  перевозок  транспортом  общего
пользования.
     На фоне  роста  спроса  на  транспортные  услуги  и   еще   более
значительного  его  увеличения в прогнозной перспективе в транспортной
системе в целом и отдельных ее подотраслях сохраняется ряд  нерешенных
системных проблем.
     Экономическое состояние  большинства   транспортных   предприятий
остается   неудовлетворительным.  До  настоящего  времени  отсутствует
необходимая  законодательно-правовая  база   деятельности   городского
пассажирского  транспорта  в условиях рыночной экономики.  Федеральным
законодательством не установлены правовые основы деятельности  частных
предпринимателей по оказанию ими транспортных услуг льготной категории
пассажиров.  Муниципальные  органы  не  уполномочены  решать  вопросы,
связанные   с   регулированием   количества  транспортных  средств  на
маршрутах,  у органов местного самоуправления отсутствует  возможность
регулирования   тарифов   на  пассажирские  перевозки,  осуществляемые
коммерческими структурами.
     Между тем,     государственное     регулирование     транспортной
деятельности является объективной необходимостью.
     В основу  транспортной  стратегии  должен  быть  положен  принцип
разделения государственных задач регулирования  отрасли  и  выполнения
хозяйственных    функций    частными   предпринимателями.   При   этом
государство,  ограничивая свои функции  как  хозяйствующего  субъекта,
должно усиливать свою роль как регулятора рыночных взаимоотношений.
     На  основании вышеизложенного, Законодательное Собрание Калужской
области   просит  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,   Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Правительство Российской Федерации:
     - ускорить  принятие   новой   редакции   Устава   автомобильного
транспорта;
     - принять Закон  об  общих  принципах  организации  транспортного
обслуживания    населения    автомобильным    и   городским   наземным
электрическим пассажирским транспортом общего пользования.