Постановление Правительства Калужской области от 09.09.2003 № 244

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Калужской области
                                         от 04.08.2005 г. N 224

     9 сентября 2003 г.                                    N 244


                   О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ
                  ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО
                    ХОЗЯЙСТВА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ


     Рассмотрев Порядок пользования участками лесного фонда  для  нужд
охотничьего  хозяйства  в  Калужской области,  Правительство Калужской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить Порядок пользования участками лесного фонда для  нужд
охотничьего хозяйства в Калужской области (прилагается).
     2. Направить Порядок пользования участками лесного фонда для нужд
охотничьего   хозяйства   в   Калужской   области  на  рассмотрение  в
Законодательное Собрание Калужской области.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Калужской области
                                           от 9 сентября 2003 г. N 244

                               ПОРЯДОК
  пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства
                         в Калужской области


                          1. Общие положения

     1. Настоящий Порядок пользования участками лесного фонда для нужд
охотничьего хозяйства в Калужской области (далее - Порядок) разработан
на основании норм Лесного кодекса Российской  Федерации,  Федерального
закона "О животном мире",  Положения об аренде участков лесного фонда,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  24
марта  1998  года  N 345,  Положения о предоставлении участков лесного
фонда  в  безвозмездное  пользование,   утвержденного   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  18  февраля 1998 года N 224,
Закона Калужской области "О разграничении  полномочий  между  органами
государственной   власти  Калужской  области  в  сфере  использования,
охраны,  защиты лесного фонда и воспроизводства  лесов  на  территории
Калужской  области",  в  соответствии  с  нормами Гражданского кодекса
Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

     2. Настоящий Порядок регулирует отношения в  сфере  использования
участков  лесного  фонда  для нужд охотничьего хозяйства на территории
Калужской области.

     3. Пользование  участками  лесного  фонда  для  нужд  охотничьего
хозяйства осуществляется с учетом необходимости создания благоприятных
условий для  обитания  охотничьих  животных,  обеспечения  сохранности
экологического   и   ресурсного   потенциала   лесов,   биологического
разнообразия лесных экосистем,  соблюдения  установленного  порядка  и
правил,  действующих  в  сфере использования,  охраны,  защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов,  охраны объектов животного мира и среды
его обитания.

     4. В соответствии с законодательством право пользования участками
лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляется гражданам
и  юридическим  лицам.  Право  пользования участками лесного фонда для
нужд  охотничьего  хозяйства  предоставляется  юридическим  лицам   на
основании   договора,  предусмотренного  лесным  законодательством,  и
лесного билета при наличии у претендента  полученной  в  установленном
порядке  лицензии  на  право  пользования  объектами  животного  мира,
отнесенными к объектам охоты.

     5. Пользование  участками  лесного  фонда  для  нужд  охотничьего
хозяйства  и  его ведение на территории лесного фонда осуществляется в
границах лесных кварталов,  определяемых при  лесоустройстве.  Участок
лесного  фонда,  предоставляемый  в  пользование  для нужд охотничьего
хозяйства,   должен   иметь   границы   или    естественные    рубежи,
соответственно  обозначенные  в  натуре лесохозяйственными знаками или
отделяющие его от земель иных категорий.

     6. Предоставление участков лесного фонда в пользование  для  нужд
охотничьего   хозяйства   осуществляется   в   соответствии  с  лесным
законодательством.

          2. Особенности пользования участками лесного фонда
                    для нужд охотничьего хозяйства

     7. В   границах   участка   лесного   фонда,  предоставляемого  в
пользование  для  нужд  охотничьего  хозяйства,   одновременно   могут
осуществляться различные виды лесопользования.

     8. На  основании  соответствующего договора пользования участками
лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства  лесопользователем  могут
осуществляться  иные  виды  лесопользования  в  предусмотренном лесным
законодательством  порядке,   при   условии   их   направленности   на
обеспечение  нужд  охотничьего  хозяйства  и поддержания благоприятных
условий для обитания охотничьих животных.

     9. На  все  виды  лесопользования,  осуществляемые  на  основании
соответствующего    договора,    в    том    числе    при   проведении
лесопользователем   работ,   связанных   с   рубками   древесных   или
кустарниковых пород,  выдастся разреши тельный документ в порядке и на
условиях, установленных лесным законодательством.

     10. Участок лесного фонда не может  быть  предоставлен  для  нужд
охотничьего     хозяйства,     если     он    уже    используется    в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях.

     11. При пользовании участками лесного фонда для нужд  охотничьего
хозяйства  лесопользователи  могут  в  порядке,  установленном  лесным
законодательством,  осуществлять строительство  временных  сооружений:
кордонов,  охотничьих избушек,  складов, навесов, хранилищ, сторожек и
др.

     12. После  окончания  срока  пользования  или  в   иных   случаях
прекращения  соответствующего  договора,  если  данный участок лесного
фонда   не   закрепляется   в   установленном    порядке    за    иным
лесопользователем, временные сооружения должны быть убраны (разобраны)
лесопользователем, а занимаемые ими земли рекультивированы.

           3.  Цели  использования участков  лесного  фонда
                    (нужды охотничьего хозяйства)

     13. Участки лесного фонда используются в следующих целях:
     1) организация и проведение охоты;
     2) эксплуатация    строений    (контор,    охотничьих    избушек,
остановочных пунктов, егерских кордонов и других);
     3) эксплуатация биотехнических сооружений (кормушек, подкормочных
площадок, мест для хранения кормов, солонцов и других);
     4) эксплуатация  охотхозяйственных  сооружений (охотничьих вышек,
засидок, скрадков, живоловушек и других);
     5) иные нужды охотничьего хозяйства.

     14. Конкретные   нужды   охотничьего   хозяйства  определяются  в
соответствующем договоре.

                        Пояснительная записка
       к проекту постановления Правительства Калужской области
          "О порядке пользования участками лесного фонда для
           нужд охотничьего хозяйства в Калужской области"

     Принятие нормативного  правового акта,  устанавливающего "Порядок
пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего  хозяйства  в
Калужской  области"  (далее Порядок) предусмотрено статьей 121 Лесного
кодекса РФ.
     Предлагаемый Порядок   устраняет  имеющиеся  недостатки  в  сфере
регулирования соответствующих правоотношений,  исключает  противоречия
между  нормами  законодательства  о  животном мире и правовыми нормами
специализированных отраслей  законодательства,  определяющих  правовой
статус  и  специфику  режима  использования  участка  лесного  фонда в
качестве объекта  имущественных  прав.  Это  обусловлено  наличием  не
только  в  Лесном  кодексе  РФ,  но и в Федеральном законе "О животном
мире" отсылочных  норм,  предусматривающих  возможность  регулирования
соответствующих правоотношений нормативными правовыми актами субъектов
РФ.
     С учетом отнесения лесным законодательством участка лесного фонда
к объекту  федерального  имущества  -  полномочиями  по  представлению
интересов  собственника  при  его  использовании  обладает федеральный
орган (лесхоз),  который обязан выступать в имущественных (договорных)
отношениях в качестве одной из сторон (арендодателя). Это обеспечивает
реализацию субъективных прав собственника (Российской  Федерации)  при
использования  различными  субъектами  участка  лесного  фонда в целях
организации на его территории охоты и ведения  охотничьего  хозяйства,
обеспечивает   соблюдение  принципов  устойчивого  управления  лесами,
рационального и многоцелевого лесопользования.
     Таким образом,  в настоящее время на территории Калужской области
предоставление  участков  лесного  фонда  в   пользование   для   нужд
охотничьего   хозяйства  не  соответствует  действующему  федеральному
законодательству,  что может быть  устранено  принятием  предлагаемого
варианта Порядка.


     И.о. начальника          В.Г.Челенко