Постановление Городского Головы г. Калуги от 28.05.1997 № 186-п

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ

                                      Утратило силу - Постановление
                                       Городского Головы г. Калуги
                                        от 27.09.2005 г. N 283-п

       28 мая 1997 г.                                  N 186-п

                 ОБ УСИЛЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
                     ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ


     Состояние пожарной   безопасности   на   территории   г.   Калуги
по-прежнему вызывает озабоченность. В 1996 году в городе и пригородной
зоне произошло 539 пожаров,  которыми причинен  материальный  ущерб  в
размере  863  млн.  рублей.  Особо тревожит тот факт,  что при пожарах
погибло 22 человека, 28 человек получили травмы.
     В 1997 году обстановка с пожарами также остается сложной.  Только
за 5-ть  месяцев  текущего  года  произошло  192  пожара.  Число  лиц,
погибших при пожарах увеличилось в 2,7 раза по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года.  Основная часть  пожаров  происходит  в  жилом
секторе  по  причине  неосторожного обращения с огнем и нарушением ППБ
при эксплуатации электроустановок.  72%  пожаров, происходящих в жилье
происходит в муниципальном и ведомственным секторе.
     Происшедшие пожары стали  следствием  несоблюдения  гражданами  и
должностными лицами требований пожарной безопасности.
     Руководителями предприятий,  организаций,   учреждений,   органов
местного  самоуправления не принимается должных мер по противопожарной
защите объектов и  исполнению  ст.ст.  35-37  Федерального  закона  "О
пожарной  безопасности"  в  части  организации  обучения  населения  и
работающих мерам пожарной безопасности.
     В целях  укрепления пожарной безопасности и предупреждения гибели
людей при пожарах и во исполнение Распоряжения Губернатора  области  N
43-р от 03.02.97 г.,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Признать проводимую работу  органов  местного  самоуправления:
городского    отдела   народного   образования,   ГЖУ,   руководителей
предприятий  всех   форм   собственности   по   обеспечению   пожарной
безопасности  и  выполнению требований Федерального Закона "О пожарной
безопасности" неадекватной складывающейся пожарной обстановке.
     2. Главам   администраций   округов   г.   Калуги,  руководителям
городских служб и  ведомств,  предприятий  и  организаций  рассмотреть
состояние   пожарной   безопасности  на  подведомственной  территории,
ведомствах и объектах,  наметить и осуществить конкретные мероприятия,
направленные на ее стабилизацию.
     2.1 Совместно  с  руководителями  сельхозпредприятий  рассмотреть
вопрос  создания в соответствии с Постановлением администрации области
N 262-94 в хозяйствах пожарных команд с круглосуточным дежурством.
     3. Утвердить   прилагаемый  план  мероприятий  по  предупреждению
пожаров и гибели людей при пожарах (план прилагается).
     4. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  комиссии  по  пожарной
безопасности города и ее состав.
     5. Главам    администраций    округов   г.   Калуги   подготовить
распоряжения по закреплению за жильцами  сельских  населенных  пунктов
перечня инвентаря, с которым они обязаны являться на тушение пожара.
     6. Комитету обслуживания населения, выдачу лицензий предприятиям,
организациям  и  частым  лицам  производить при наличии положительного
заключения органов Государственного пожарного надзора.
     7. Начальнику  ГОМОБ Голеву В.И.,  начальникам отделов внутренних
дел  Октябрьского  -  Сорокину  В.И.,  Московского  -  Дерюгину  Н.М.,
Ленинского  -  Козлову Е.Н.  округов г. Калуги организовать проведение
службами ОВД совместных мероприятий  по  предупреждению  гибели  среди
лиц,    состоящих    на   профилактических   учетах,   в   том   числе
несовершеннолетних и злоупотребляющих спиртными напитками.
     8. Начальникам ПЧ-1 - Екименкову А.В.,  ПЧ-2 - Бурлака Д.С., ПЧ-3
- Амашенкову С.А.:
     8.1. Повысить требования к должностным лицам за выполнение правил
и требований в области пожарной безопасности.
     8.2. Ввести   в   практику   должностных   лиц   пожарных  частей
обязательные   регулярные   выступления   (встречи)   в    коллективах
предприятий  и  организаций  города  с  информациями по складывающейся
пожарной обстановке.
     9. Предложить   руководству  АО  "КАДВИ",  АО  "Турбинный  завод"
рассмотреть  вопрос  по  устройству  обособленных   выездов   пожарных
автомобилей на ул. Штрековая и ул. Глаголева.
     10. Начальнику спецРСУ ВДПО - Ермолаеву Ю.А.  обеспечить в полном
объеме  выполнение противопожарных работ и оказание услуг населению по
заявкам организаций и граждан.
     11. Комитету  по  планированию  и  развитию города (Попов В.И.) и
управлению капитального строительства (Поздняков В.П.) принять меры  к
продолжению  строительства  пожарного  депо  в 30-м микрорайоне города
Калуги в 1997 году.
     12. Заслушивание    по    выполнению    плана    мероприятий   по
предупреждению пожаров и гибели людей  проводить  не  реже  1  раза  в
полугодие.
     13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Городского Головы Есипенко Н.С.

     Городской Голова          В.Г.Белобровский



                                                        Приложение
                                                   к Постановлению
                                                 Городского Головы
                                         от 28 мая 1997 г. N 186-п

                                 ПЛАН
               мероприятий по предупреждению пожаров и
                 гибели людей при пожарах в г. Калуге


     1. Главам  администраций округов,  Главам сельских администраций,
городскому жилищному управлению  в  1997  году  организовать  обучение
населения  мерам пожарной безопасности на территории города и сельских
населенных  пунктов  в  соответствии  с  методическими  рекомендациями
управления  противопожарной  службы  и  Постановления Вице-губернатора
области от 15.05.96 г. N 193.
     исп. - Главы администраций округов, местных самообразований, ГЖУ,
            ПЧ районов
     срок - в течении года
     2. Руководителям предприятий независимо от форм  собственности  в
1997  году  организовать  и  провести  под роспись обучение работников
предприятий мерам пожарной безопасности  в  соответствии  с  Правилами
пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93.
     исп. - администрации предприятий
     срок - в течении года
     3. Управлению образования (Никитин  Н.А.)  обеспечить  проведение
обучения  детей  в  дошкольных  образовательных  учреждениях и средних
школах  мерам  пожарной   безопасности   по   специальной   программе,
утвержденной   управлением   народного   образования   и   управлением
Государственной противопожарной службы 1 июля 1996 года.
     исп. - ГОРОНО
     срок - в течении учебного года
     4. В  июле  месяце и октябре 1997 г.  провести месячники пожарной
безопасности  в  г.  Калуге  в  соответствии  с  Распоряжением   Главы
администрации области N 245-р от 22.04.96 г.
     исп. - пожарные  части,  руководители  организаций,  предприятий,
            ведомств
     срок - по срокам Распоряжения
     5. В  соответствии  со  ст.  25  Федерального  Закона "О пожарной
безопасности" в целях информирования общества в  вопросах  обеспечения
пожарной  безопасности средствами массовой информации (печать,  радио,
телевидение)  информировать  население   о   складывающейся   пожарной
обстановке в округе, происшедших пожарах и мер по их профилактике,
     исп. - областное радио, ГТРК, газеты "Весть", "Знамя"
     срок - в течении года
     6. Управляющим населенными пунктами (деревнями) по каждому  факту
пожара  проводить  сходы  с  населением с разъяснением причин пожара и
необходимости выполнения требований пожарной безопасности.
     исп. - управляющие деревнями, инспектор ПЧ
     срок - по фактам пожаров
     7. Энергослужбе   города   (Белоусов   Н.И.)  по  информациям  ПЧ
организовать проверки и производить  отключение  ввода  электроэнергии
жилых   домов,   эксплуатирующихся  с  нарушениями  правил  устройства
электроустановок потребителей.
     исп. - энергослужба города
     срок - по графику проверки в течении года, ПЧ
     8. Службе     "Калугамежрайгаз"     (Антонов    Е.М.)    провести
дополнительные инструктажи потребителей сжиженного и природного газа с
соблюдением требований пожарной безопасности.
     исп. - горгаз, ПЧ
     срок - в течении года
     9. Взять  на   учет   неблагополучные   семьи,   злоупотребляющие
спиртными напитками,  провести силами участковых инспекторов совместно
с ПЧ проверки жилья с принятием  конкретных  мер  и  административного
воздействия.
     исп. - ГОМОБ, ПЧ
     срок - в течении года
     10. Завести учет одиноких лиц преклонного возраста,  инвалидов  и
провести их инструктаж мерам пожарной безопасности.
     исп. - управление соц. защиты, ПЧ
     срок - в течении года
     11. Организовать проверки мест проживания инвалидов и престарелых
и оказать необходимую помощь по устранению противопожарных нарушений.
     исп. - управление соц. защиты, ПЧ
     срок - в течении года
     12. Провести в  школах  конкурсы,  викторины  среди  учащихся  по
знанию  правил  пожарной безопасности,  а также практическую отработку
эвакуации учащихся.
     исп. - управление народного образования, директора школ, ПЧ
     срок - в течении учебного года
     13. Службе  водоканала  (Кутахин  В.Ф.)  совместно  с  ПЧ  района
организовать  проверки  исправности  имеющихся  пожарных  гидрантов  и
принять меры по их ремонту.
     исп. -  водоканал
     срок -  30.05.97 г.
     14. Осуществить   силами    участковых    инспекторов    сплошной
поквартирный и подворный обход закрепленной территории,  с проведением
разъяснительной работы (обучение) среди  населения  о  соблюдении  мер
пожарной безопасности.
     исп. -  ГОМОБ, РОВД, ПЧ
     срок -  I полугодие 1997 г.
     15. Городскому жилищному управлению (Лихачев А.Б.):
     15.1. Обеспечить   приведение   в   исправное   состояние  систем
противопожарной  защиты  и  пожарной   автоматики   домов   повышенной
этажности.
     срок - первое полугодие.
     15.2. Провести    организационные   мероприятия   по   запрещению
установок решетчатых ограждений и перегородок на лестничных  площадках
9-ти   этажных   жилых   домов,   а  также  недопущения  строительства
хозяйственных сараев и кладовок в технических подпольях.
     срок - в течении года.
     15.3. Принять меры к освобождению внутридворовых проездов с целью
беспрепятственного  проезда  пожарных автомобилей и автомобилей скорой
помощи,
     срок - постоянно



                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                    Постановлением
                                                 Городского Головы
                                         от 28 мая 1997 г. N 186-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о городской комиссии по пожарной безопасности


     1. Городская комиссия по пожарной безопасности  (далее  именуется
комиссия)    является    координационным    органом,    обеспечивающим
согласованность работы органов самоуправления, ведомств, организаций -
учреждений по вопросам пожарной безопасности.
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Федеральными
Законами,     Постановлениями    и    Распоряжениями    Правительства,
Постановлениями и Распоряжениями Губернатора  области,  рекомендациями
управления противопожарной службы, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     - разработка  мер  по  обеспечению  реализации  вопросов пожарной
безопасности;
     - координация деятельности исполнительной власти района,  органов
местного самоуправления, ведомств, организаций и учреждений в вопросах
пожарной безопасности;
     - формирование   предложений   по   реализации    системы    мер,
направленных  на борьбу с пожарами,  в том числе в сельских населенных
пунктах;
     - рассмотрение  и  подготовка  предложений  по  вопросам пожарной
безопасности и анализ их выполнения.
     4. Для реализации своих задач комиссия:
     - рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы и  в  случае
необходимости  вносит  в установленном порядке в органы исполнительной
власти предложения  ведомств,  организаций,  предприятий,  граждан  по
совершенствованию нормативных актов по пожарной безопасности;
     - изучает причины и условия  возникновения  пожаров  в  округе  и
разрабатывает предложения по их устранению;
     - организует  разработку  мероприятий  и  планов  по  обеспечению
пожарной   безопасности   в   округе,   обеспечивает  контроль  за  их
исполнением;
     - изучает  и  распространяет  передовой  опыт  в округе в области
пожарной безопасности;
     - запрашивает  от  органов  исполнительной  власти,  предприятий,
организаций материалы и  информацию  по  вопросам,  относящимся  к  ее
компетенции;
     - привлекает для участия в работе представителей местных  органов
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;
     - заслушивает  на   своих   заседаниях   представителей   органов
исполнительной  власти округов г.  Калуги,  предприятий,  организаций,
ведомств по вопросам, относящимся к ее компетенции.
     5. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, который утверждается ее представителем.
     6. Заседания   комиссии   проводятся  ее  председателем  или  его
заместителем по мере необходимости, но не реже I раза в полугодие.
     Заседание комиссии    считается    правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством голосов.
Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.
     8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается
председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов
и решений органа муниципального образования.



                                                         УТВЕРЖДЕН
                                                    Постановлением
                                                 Городского Головы
                                         от 28 мая 1997 г. N 186-п

                                СОСТАВ
             городской комиссии по пожарной безопасности


     Есипенко Николай Семенович - Первый зам. Городского Головы
                                  (председатель комиссии)

     Ерохин Геннадий Алексеевич - Заместитель начальника УГПС
                                  (зам. председателя комиссии)

     Гаркавенко                 - Зав. отделом административных
     Анатолий Владимирович        органов
                                  (зам. председателя комиссии)

     Витютнева Ирина Леонидовна - Зав. Городским финансовым
                                  отделом

     Прохоров Петр Михайлович   - Начальник управления сельского
                                  хозяйства

     Никитин Николай Андреевич  - Начальник управления народного
                                  образования

     Дмитриева                  - Заместитель председателя ВДПО
     Екатерина Алексеевна

     Фокин Александр Андреевич  - Начальник управления архитектуры
                                  и градостроительства города

     Голев Василий Иванович     - Начальник МОБ г. Калуги

     Степанов                   - Главный специалист УГПН
     Владимир Евгеньевич          (секретарь комиссии)