Постановление Правительства Калужской области от 18.11.2005 № 326

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     18 ноября 2005 г.                                     N 326


                  О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
               "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ
                   КРЕДИТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"


     В соответствии  со  статьей  141  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  и  статьей  8  Закона  Калужской  области  "О  межбюджетных
отношениях   в  Калужской  области"  Правительство  Калужской  области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить проект закона  Калужской  области  "О  предоставлении
бюджетам   муниципальных   образований   Калужской  области  бюджетных
кредитов из областного бюджета" (прилагается)
     2. Внести  проект  закона  Калужской  области  "О  предоставлении
бюджетам  муниципальных  образований   Калужской   области   бюджетных
кредитов  из  областного  бюджета"  на  рассмотрение в Законодательное
Собрание Калужской области.


     Губернатор области          А.Д.Артамонов


                                            Приложение к постановлению
                                                 Правительства области
                                                   от 18.11.2005 N 326

                                ЗАКОН
                          Калужской области

     от _______________                              N _________

            О предоставлении бюджетам муниципальных образований
        Калужской области бюджетных кредитов из областного бюджета

      Принят Законодательным Собранием Калужской области ___________

     Предметом регулирования  настоящего   Закона   являются   порядок
предоставления,  использования,  возврата бюджетных кредитов,  а также
контроль  за  использованием  и  своевременным   возвратом   бюджетных
кредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований области (далее - бюджетный кредит).
     Бюджетные кредиты    предоставляются    бюджетам    муниципальных
образований  области  на   покрытие   временных   кассовых   разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов.
     Регулирование правоотношений  в   части   определения   оснований
предоставления  бюджетных  кредитов  осуществляется  законом Калужской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.

     Статья 1. Порядок предоставления бюджетных кредитов

     1. Бюджетные  кредиты  предоставляются   бюджетам   муниципальных
образований  области  на срок не более одного года,  и не выходящий за
пределы финансового года,  в пределах лимита предоставления  бюджетных
кредитов, утвержденного законом Калужской области об областном бюджете
на очередной финансовый год.
     2. При  наличии  оснований,  предусмотренных  в  законе Калужской
области об областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год,  органы
местного  самоуправления  области  могут обратиться в финансовый орган
Калужской области за предоставлением бюджетных кредитов.
     Обращение о  предоставлении  бюджетного  кредита должно содержать
обоснование необходимости выделения средств,  сведения  о  поступивших
доходах   и   произведенных   расходах  за  истекший  период  текущего
финансового года и  за  соответствующий  период  прошлого  финансового
года,  прогнозе  доходов и расходов бюджета муниципального образования
области  и  источниках  финансирования  дефицита  бюджета  на   период
предоставления бюджетного кредита.
     Одновременно с обращением  о  предоставлении  бюджетного  кредита
органы   местного   самоуправления  представляют  в  финансовый  орган
Калужской  области  решение  представительного  органа  муниципального
образования  области  о  местном бюджете на соответствующий финансовый
год,  в  котором  должно  быть  предусмотрено  привлечение   бюджетных
кредитов,  плата  за  пользование  бюджетными кредитами (с приложением
программы муниципальных  заимствований),  а  также  установлен  предел
муниципального долга.
     3. Анализ  представленных  материалов  осуществляется  финансовым
органом  Калужской  области.  Для  принятия  решения  о предоставлении
бюджетного  кредита  финансовый   орган   Калужской   области   вправе
запрашивать  от  соответствующих  органов местного самоуправления иные
сведения по исполнению местного бюджета.
     Непредставление вышеуказанных    сведений    или    представление
недостоверных сведений является основанием для отказа  в  рассмотрении
обращения о предоставлении бюджетного кредита,  о чем финансовый орган
Калужской   области    информирует    соответствующее    муниципальное
образование  области  в  течение  7 дней после поступления обращения в
финансовый орган Калужской области.
     4. Финансовый   орган   Калужской   области  в  течение  10  дней
рассматривает   обращения   муниципальных   образований   области    о
предоставлении   бюджетных   кредитов,   дает   заключение  о  наличии
источников  финансирования  из   областного   бюджета   и   направляет
Губернатору Калужской области предложение о предоставлении либо отказе
в  предоставлении  бюджетных  кредитов.   Объем   бюджетного   кредита
определяется возможностями областного бюджета,  лимитом предоставления
бюджетных кредитов и величиной превышения  расходов  местного  бюджета
(за  исключением расходов капитального характера) в месяце,  в котором
предполагается выдача кредита,  над  доходами  и  средствами  местного
бюджета, поступившими из источников финансирования дефицита бюджета.
     Одновременно с предложением о предоставлении  бюджетных  кредитов
финансовый  орган  Калужской  области  в установленном порядке готовит
проект нормативного правового акта  Губернатора  Калужской  области  о
предоставлении бюджетных кредитов.
     5. Решение  о   предоставлении   бюджетных   кредитов   принимает
Губернатор Калужской области. На основании нормативного правового акта
Губернатора Калужской области финансовым органом Калужской  области  в
течение  5 дней заключается соглашение с соответствующим муниципальным
образованием области о предоставлении бюджетного кредита.
     Органы местного  самоуправления в течение 5 дней после заключения
данного соглашения представляют в финансовый орган  Калужской  области
выписку  из  муниципальной  долговой  книги,  подтверждающую включение
обязательств соответствующего местного бюджета в состав муниципального
долга.

     Статья 2. Порядок использования и возврата бюджетных кредитов

     1. При    получении    бюджетных    кредитов    органы   местного
самоуправления обязаны использовать бюджетные  кредиты  с  соблюдением
условий возвратности, срочности и платности.
     2. Возврат бюджетных кредитов осуществляется  по  соответствующим
кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
     3. За все время  фактического  пользования  бюджетными  кредитами
ежемесячно   выплачиваются  проценты,  расчет  которых  осуществляется
финансовым органом Калужской области.
     4. Если   предоставленные   бюджетные   кредиты   не  погашены  в
установленные сроки,  остаток непогашенных кредитов, включая проценты,
штрафы и пени, погашается:
     - за счет  дотаций  местному  бюджету  из  областного  бюджета  в
соответствующем  финансовом  году,  о  чем  финансовый орган Калужской
области извещает  муниципальное  образование  области  соответствующим
уведомлением;
     - за счет отчислений от  федеральных  и  региональных  налогов  и
сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за
исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местный бюджет.
     Погашение вышеуказанной   задолженности  за  счет  отчислений  от
федеральных и региональных налогов и сборов,  налогов, предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами  (за  исключением местных налогов),
подлежащих зачислению в местный бюджет,  осуществляется  на  основании
представленных  финансовым  органом  Калужской области в адрес органа,
осуществляющего  распределение  указанных  налогов  и   сборов   между
бюджетами   бюджетной   системы   Российской   Федерации,  документов,
подтверждающих наличие задолженности.

     Статья 3.  Контроль за использованием и  своевременным  возвратом
бюджетных кредитов

     1. Контроль  за  использованием  бюджетных  кредитов,  а также за
своевременным возвратом бюджетных кредитов и процентов за  пользование
бюджетными кредитами осуществляют уполномоченные органы исполнительной
власти Калужской области.
     2. Уполномоченные  органы исполнительной власти Калужской области
вправе запрашивать от соответствующих органов местного  самоуправления
документы,  необходимые  для  осуществления контроля за использованием
бюджетных кредитов,  а  также  за  своевременным  возвратом  бюджетных
кредитов и процентов за пользование бюджетными кредитами.
     3. В случае нецелевого использования бюджетных кредитов,  а также
сроков  возврата  бюджетных кредитов и уплаты процентов за пользование
бюджетными кредитами  ответственность  применяется  в  соответствии  с
законодательством.

     Статья 4. Заключительные положения

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.


     Губернатор Калужской области          А.Д.Артамонов