Постановление Городской Думы г. Калуги от 23.11.2005 № 228

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                       ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23 ноября 2005 г.                                      N 228


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ
          ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
   

     В соответствии со ст.  26 Федерального  закона  от  06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации", ст. 30 Устава муниципального образования "Город
Калуга" Городская Дума г. Калуги ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить  Положение  о  правотворческой  инициативе граждан в
муниципальном образовании "Город Калуга" (приложение).
     2. Признать  утратившим  силу  Постановление  Городской  Думы  г.
Калуги от   09.10.2001   N   211   "Об   утверждении   Положения    "О
правотворческой инициативе населения в городе Калуге".
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2006 г., но не
ранее его официального опубликования (обнародования).
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет  Городской  Думы  г.  Калуги по правовому обеспечению местного
самоуправления (Бурмистров И.А.).
   

     Городской Голова г. Калуги          М.А.Акимов
   

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                              Городской Думы г. Калуги
                                                от 23.11.2005 г. N 228
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В
               МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом  от
06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",  Уставом  муниципального
образования   "Город   Калуга"   устанавливает   порядок    реализации
правотворческой    инициативы   граждан   (далее   -   правотворческая
инициатива).
     1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная
группа  граждан  может  внести  в  орган  местного  самоуправления или
должностному лицу местного самоуправления  муниципального  образования
"Город  Калуга"  проект  муниципального  правового  акта (далее проект
правового акта) по вопросам местного значения.

            2. Порядок формирования инициативной группы по
                реализации правотворческой инициативы

     2.1. Формирование   инициативной  группы  граждан  по  реализации
правотворческой  инициативы  осуществляется  на  основе  добровольного
волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы
граждан.
     2.2. Минимальная    численность   инициативной   группы   граждан
составляет один процент от числа  жителей  муниципального  образования
"Город Калуга", обладающих избирательным правом.
     2.3. При создании инициативной  группы  граждан  определяются  ее
члены,  уполномоченные  представлять  ее  при  внесении и рассмотрении
проекта правового акта.
     2.4. Список  инициативной  группы  граждан  составляется по форме
согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать сведения
о   каждом   члене   инициативной   группы  и  подпись  каждого  члена
инициативной  группы.  Если  член  инициативной  группы  является   ее
представителем, то в списке членов инициативной группы после написания
фамилии, имени, отчества делается отметка "представитель".
     2.5. Информация  о  каждом  члене инициативной группы,  подпись и
дата ее внесения в список вносятся каждым членом  инициативной  группы
собственноручно.

          3. Внесение проекта муниципального правового акта

     3.1. В  целях реализации правотворческой инициативы представители
инициативной группы граждан направляют в Городскую Думу Калуги  (далее
-  Дума),  если  принятие  соответствующего правового акта относится к
компетенции Думы,  уполномоченный орган Городской Управы Калуги (далее
Управа),  если  принятие  соответствующего  правового акта относится к
компетенции Городского Головы следующие документы:
     1) сопроводительное письмо с указанием представителя инициативной
группы,  который будет являться докладчиком (содокладчиком) по проекту
правового акта;
     2) проект правового акта;
     3) пояснительную  записку  к  проекту правового акта,  содержащую
обоснование необходимости его  принятия,  ожидаемый  от  его  принятия
результат,  а  также  финансово-экономическое  обоснование проекта,  в
случае, если его реализация повлечет затраты из местного бюджета.
     4) список инициативной группы граждан.
     3.2. В случае,  если представленные  документы  не  соответствуют
требованиям   настоящего   Положения,   предъявляемых   к  численности
инициативной группы граждан,  к  перечню  предоставляемых  документов;
обнаружения  в  списке  недостоверных  сведений  о членах инициативной
группы, несоблюдения требования п. 2.5 настоящего Положения, повлекших
предоставление   недостаточного   количества   подписей;  противоречия
правового    акта    требованиям    действующего     законодательства,
представленные   документы  возвращаются  представителям  инициативной
группы с мотивированным отказом.
     В Думе  поверка  документов требованиям,  установленным настоящим
Положением, за исключением правовой экспертизы проекта правового акта,
осуществляется  рабочей  группой,  состоящей из сотрудников Управления
делами Думы, в порядке определенном распоряжением председателя Думы.
     3.3. Отказ  в  принятии  документов  не является препятствием для
повторного внесения инициативной  группой  граждан  проекта  правового
акта  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы  при условии
устранения нарушений, вызвавших отказ.

          4. Рассмотрение и принятие проекта правового акта

     4.1. Проект  правового  акта,  внесенный  в  порядке   реализации
правотворческой   инициативы,   должен   быть   рассмотрен  Думой  или
уполномоченными органами Управы не позднее трех  месяцев  со  дня  его
внесения.
     4.2. Представителям  инициативной  группы  граждан  должна   быть
обеспечена   возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении
проекта правового акта.
     4.3. В  случае,  если  принятие  правового акта,  проект которого
внесен в порядке реализации правотворческой  инициативы,  относится  к
компетенции  Думы,  Дума  не  позднее,  чем  за  десять  дней  до даты
рассмотрения проекта правового  акта  в  письменной  форме  уведомляет
представителей   инициативной   группы   граждан   о  дате  и  времени
рассмотрения внесенного ими проекта правового акта.
     Проект правового    акта,    внесенный   в   порядке   реализации
правотворческой инициативы рассматривается и принимается  на  открытом
заседании   Думы   в  порядке,  установленном  Уставом  муниципального
образования "Город Калуга" и Регламентом Думы.
     Представитель инициативной    группы    граждан,    указанный   в
сопроводительном  письме,  имеет  право  доклада  или   содоклада   по
рассматриваемому проекту правового акта.
     4.4. В органах Управы рассмотрение и принятие  проекта  правового
акта  осуществляется  в порядке,  установленном Уставом муниципального
образования "Город Калуга" и принятым в соответствии  с  ним  правовым
актом Городского Головы.

           5. Решение, принятое по результатам рассмотрения
                      правотворческой инициативы

     5.1. Решение,    принятое     по     результатам     рассмотрения
правотворческой  инициативы,  должно  быть  мотивированным  и в случае
отказа в принятии правового акта  должно  содержать  основания  такого
отказа.
     5.2. Решение,    принятое     по     результатам     рассмотрения
правотворческой   инициативы,   подлежит   официальному  опубликованию
(обнародованию)  в   печатном   средстве   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых   актов  и  иной  официальной
информации и в письменной  форме  должно  быть  доведено  до  сведения
представителей внесший его инициативной группы граждан.