Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 26.01.2006 № 363

 
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26 января 2006 г.                                     N 363


                ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
            КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ
           ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 23 "НАЛОГИ НА ДОХОДЫ
       ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской  области
к  Председателю  Правительства  Российской  Федерации М.Е.Фрадкову и к
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  Б.В.Грызлову  о необходимости внесения изменений в главу 23
"Налоги  на  доходы  физических  лиц"  Налогового  кодекса  Российской
Федерации.
     2. Направить настоящее постановление  Председателю  Правительства
Российской  Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
     3. Направить    настоящее    постановление    в   законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации  и  депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  от  Калужской  области  с  просьбой  поддержать
обращение Законодательного Собрания Калужской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
     

     Председатель
     Законодательного Собрания          П.Ф.Каменский


                              ОБРАЩЕНИЕ
      Законодательного Собрания Калужской области к Председателю
  Правительства  Российской Федерации М.Е.Фрадкову и к Председателю
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
  Б.В.Грызлову о необходимости внесения изменений  в главу 23 "Налог
  на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации


                      Уважаемый Михаил Ефимович!
                    Уважаемый Борис Вячеславович!

     Налог на доходы физических  лиц  уплачивается  налоговым  агентом
(предприятием),   на   котором  работает  физическое  лицо,  по  месту
регистрации этого предприятия в налоговом органе.
     Основную часть   социально   значимых  бюджетных  услуг  граждане
получают по месту жительства.
     Калужская область  находится рядом с Москвой и большое количество
жителей области работает в этом субъекте.  Зачисление налога на доходы
физических  лиц по месту работы налогоплательщика означает,  что налог
на доходы физических лиц будет поступать не в бюджеты территорий,  где
проживают граждане, а в бюджеты тех территорий, где работают граждане.
     В связи с зачислением налога на доходы физических  лиц  по  месту
работы,  а  не по месту жительства граждан,  консолидированные бюджеты
областей,  граничащих с Московской областью, несут значительные потери
в доходах бюджетов.
     Это становится особенно актуальным в связи с вступлением в силу с
1 января 2006 года Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  так  как  налог на доходы физических лиц при формировании
доходной части местных бюджетов имеет важное значение и, особенно, для
бюджетов  поселений.  В  местных бюджетах будет наблюдаться недостаток
средств    на     финансирование     здравоохранения,     образования,
жилищно-коммунального хозяйства и других расходов.
     В связи с вышеизложенным  предлагаем  установить  порядок  уплаты
налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика.


                                     Принято Законодательным Собранием
                                                     Калужской области
                                                   26 января 2006 года